????高速公路???合同段防汛專項方案編制:審核:審批:????集團有限公司??高速公路??項目經理部4月30日目錄TOC\o"1-3"\h\u4754一、總則 -1-17218二、防汛方法 -3-32092三、成立防汛應急響應指揮小組及職責 -4-28859四、防汛排查計劃 -10-24329五、雨情、水情通報制度及社會汛情查詢 -11-29329六、預案級別 -11-13715七、防汛物資數量表 -12-26860八、汛期值班表 -12-14904九、加強防汛管理，貫徹防汛方法 -13-8956十、救災、救護人員的培訓和演習 -14-??高速??合同段防汛專項方案一、總則

為切實做好施工工地的安全迎汛工作，確保工程安全度汛。根據往年??省??縣雨季時會有局部暴雨發生，且來勢猛、速度快、歷時短，曾造成較嚴重的突發性洪澇災害，給項目造成不同程度的破壞，為防御和減輕洪水災害，做到有計劃、有準備地防御洪水，最大程度地減少項目財產損失、環境損害和社會影響，根據各級有關安全迎汛工作批示精神，特制訂本防汛專項方案。

1、編制指導思想及目的進一步貫徹貫徹科學發展觀，堅定不移的貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛工作方針，統一思想、堅定信心，堅持以人為本，提高對暴雨洪水、防汛突發事件應急快速反映和處置能力，減輕突發事件對人民生命財產、公共安全等造成的損失，確保項目防汛安全。

2、編制原則（1）、以人為本、安全第一。保障汛期不出現人員傷亡事故，最大程度地減少汛期洪水造成的財產損失；保障應急救援人員安全撤離。

（2）、防止為主、常備不懈。建立健全汛期洪水防洪、信息報告、科學決策、應急處置等體系。（3）、屬地管理、先期處置。發生或可能發生汛期洪水，按照各工區所屬范疇，由各工區及班組先期組織應急處置，即邊解決邊報告項目部，這樣可最大程度減少突發事件對人民生命財產、公共安全等造成的損失。（4）、分級響應、分級負責。（5）加強監控、科學決策。3、編制根據

（1）《中華人民共和國安全生產法》；（2）《中華人民共和國防洪法》；（3）《中華人民共和國防汛條例》；（4）《公路水運工程施工安全原則化指南》；（5）《公路工程施工安全技術規范》（）；（6）《安全生產事故報告與調查解決條例》；（7）??省《有關做好汛期防汛工作的告知》【】??號文。4、度汛合用條件

本防汛專項方案合用范疇為本項目，針對本項目范疇內由惡劣天氣引發的受洪水和暴雨影響及汛期其它因素引發的突發性險情而制訂。5、應急工作原則：按照“安全第一、全體動員、全力搶險、減少損失”的方針；堅持“以人為本、防止為主、救人為先、專業處置”的原則，堅持團結協作統一指揮，快速反映，嚴格解決，減少損失。

項目部為了能夠保持有效的戰斗力，確保完畢防汛搶險的各項任務，特組建應急搶險救援隊，并制訂防汛應急預案。

二、成立防汛應急響應指揮小組及職責

（一）防汛工作要堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的指導方針，本著“防大汛、防早汛”的規定，必須提前做好防汛準備工作，使防汛工作有組織、有計劃、有環節、有預案的實施，全方面貫徹工程度汛安全及各項安全責任及各項方法，做好防汛度汛工作，確保???高速????合同段安全渡過汛期，根據分級分部門負責的原則，特成立防汛應急指揮部：

總指揮：???副總指揮：?????????成員：??????????????????防汛應急指揮部下設辦公室，辦公室設在安質部，日常工作由???負責主持，辦公室下設8個應急小組。（二）指揮小組職責

工地發生汛期事故時，負責指揮急救工作，向各職能組下達急救指令，協調各組之間的急救工作，隨時掌握各組最新動態并做出最新決策。平時總值班由項目經理、其它分管領導輪流值班，值班者必須在工地，手機24小時開通，發生汛期水災緊急事故時，在防汛應急總指揮未達成工地前，值班者即為臨時總指揮，全權負責貫徹搶險。

（三）職能小組職責

1、聯系組：由辦公室主任???負責，理解掌握事故狀況，負責事故發生后在第一時間向防汛應急指揮部總指揮報告，根據狀況酌情及時告知本地有關部門。如生產副經理當時不在現場，現場工區長、技術主管、管理人員等均應負責向防汛應急響應指揮小組組長報告。

2、搶險組：由生產副經理???負責，根據指揮組指令，及時組織精干人員負責自救、搶險，工作內容涉及：①將基坑內的機械設備、材料及能移動的半成品、成品等盡量轉移至安全地帶；②對基坑內不能轉移的機械設備、材料及半成品、成品等根據需要進行覆蓋，對不能被水沉沒的機械設備零件拆卸搬移至基坑外，拆卸不下的零件可將該設備墊高至洪水沉沒線以上；③有人員傷亡時，在急救車來臨前，配合救護組將傷員送至安全地方進行現場急救，急救車到后，配合救護組將傷員送上急救車；④設專人隨時關注雨情的變化，當事態無法控制時，立刻告知聯系組撥打急救電話。3、疏散組：疏散組由安質部???負責指揮，組織人員疏散、逃生，主管負責作業班組的協調和維持疏散秩序。4、救護組：由項目書記???負責，負責聯系救護醫院、引導救護車輛，并負責將受傷人員護送至醫院進行急救。

5、保衛組：由安質部部長???負責，重要工作內容涉及：①損失控制，物資急救；②對事故現場劃定警戒區，制止與工程無關人員進入現場；③派專人24小時巡視事故現場，避免混亂中物資丟失、被盜。

6、調查組：由總工程師???負責，工程部部長???協助，分析事故發生的因素、通過、成果及經濟損失等，調查狀況及時向上級報告。如有上級、政府部門介入則配合調查。

7、后勤組：由機電物資部部長???負責，負責事故期間抗洪搶險人員及傷員的后勤生活保障；負責準時收聽天氣預報，如有大雨來臨，應及時告知各工區負責人（各工區負責人在接受到消息后，應對即將開展的工作做出部）；負責搶險物資、機械部長負責器材器具的供應。

8、恢復生產組：由副經理???負責，在事故解決完畢后，根據現場的具體狀況，及時組織人員、機械恢復正常生產。

（四）防汛形勢分析和防汛重點

1、防汛形勢分析

本合同段區屬暖溫帶半干旱季風氣候區。四季分明，雨熱同季，季風明顯，光照充足，無霜期212-248天。春季回暖快，少雨多風，氣候干燥，夏季濕潤，雨量充沛，易發生洪澇。秋季氣溫急降，雨量驟減，冬季嚴寒干燥，雨雪稀少。年均氣溫14.8~15.4℃，極端最高氣溫41.9℃，出現在7月份，極端最低氣溫-17.4℃。歷年平均降水量924~1134mm，多集中在7、8、9月份。進入五月份以來，雨水逐步增多，隨著著雨季的來臨，為了做好雨季施工的組織工作，確保雨季施工的工程質量和施工安全，根據施工技術規范和業主總體施工計劃規定，編制防汛專項方案。防汛方法

(一)、路基工程1、路塹開挖前按照設計規定做好截水溝、邊坡急流槽，開挖至設計標高后，及時施工路基邊溝，減少雨水路基基底的浸泡和對坡面的沖刷。解決好邊坡危石避免發生滑坡、塌方等災害。2、膨脹土路段盡量在汛期來臨前完畢施工任務，并能及時覆蓋，避免雨水侵泡；橋頭錐坡及涵、臺背開挖后施做一定的防護，然后使用彩條布覆蓋，確保開挖后原路基的穩定及行車安全。3、路堤的填筑應做到隨挖、隨運、隨鋪、及時壓實，頂部設立不不大于2%的橫坡，并應整平，雨前和收工前將攤鋪的松土壓實完畢，雨水通過橫坡引至外側擋水梗處，然后通過路基邊坡急流槽排到路基邊坡以外。4、路堤兩側的急流槽設立數量要滿足設計圖紙規定并考慮實際需要，以減少雨水對已填筑好的邊坡沖刷。5、挖方路基施工時，不適宜一次挖到設計邊坡，應預留一定厚度的覆蓋層，待雨季過后再修整到設計邊坡。6、雨季開挖路塹，當挖至路床頂面以上30～50cm時應停止開挖，并在兩側挖好排水溝，待雨季過后再施工。7、構造物基坑開挖后未能及時施工的，應采用防浸泡方法，必要時雨后應對地基承載力再次進行檢測，以擬定與否滿足設計規定。8、安排專人定時觀察路塹邊坡土體的穩定性，當降水較集中時，加大觀察的次數，發現問題時立刻停止開挖，找出因素，在采用防護方法。9、水穩基層及底基層施工要確保不不大于2%的排水橫坡，且要確保大面平整度，利于排水，避免積水，養護期間要覆蓋。10、按照設計及時施做拱形骨架、菱形骨架、擋墻等邊坡防護工程，施工期間，要及時掌握氣象狀況，碰到惡劣天氣，及時告知施工現場負責人員，進行坡面覆蓋，要多備塑料布覆蓋，提前疏導排水溝，讓坡頂與坡面不積水。11、工地現場道路必須平整、堅實，兩側設立排水溝，重要路面鋪筑沙礫材料，重要運輸路線必須確保循環暢通。（二）橋涵工程1、鋼筋鋼筋加工場應進行硬化，鋼筋應分型號、規格堆放整潔，鋼筋不得直接擺放在地上，采用墊木將鋼筋架起，高出原地面不不大于30cm，避免因雨水浸泡而銹蝕。周邊不得有積水，避免鋼筋污染。施工期間，要及時掌握氣象狀況，遇有惡劣天氣，及時告知項目施工現場負責人員，進行覆蓋，以防淋雨生銹。施工所用的電焊機、氧氣瓶、應有防雨、防曬棚。雨天焊接作業必須在防雨棚內進行，嚴禁露天冒雨作業。2、模板各施工現場模板堆放時兩端要下設墊木，與地面保持30cm距離，上部采用塑料布覆蓋，避免模板淋雨受潮變形或鋼模板淋雨生銹，拆下模板要及時涂油，四周挖排水溝或堆土坎，避免雨水漫流積水對模板造成生銹變形。模板支撐處地基應堅實或硬化場地，雨后及時檢查支撐與否牢固。當正施工加固模板時，及時理解天氣變化，在暴雨之前將模板進行覆蓋，雨過后認真檢查模板，與否有松動、變形。應及時加固對，對松動模板重新安裝。3、腳手架各施工隊雨季施工用的腳手架、纜風繩等定時進行安全檢查，對施工腳手架周邊的排水設施要認真地清理和修復，確保排水有效，不沖不淹，不陷不沉，發現問題及時疏通解決。腳手架、地基應堅實，立桿下應設墊木或墊塊。每次大風或雨后，必須組織人員對腳手架、龍門架及基礎進行復查，有松動及時加固旋緊調節桿保持固定。腳手架周邊應施工必須的防護欄桿嚴禁在5米范疇內通行。腳手架上的馬道等供人通行的地方應做好防滑與防跌落方法，如及時更換表面過于光滑的踏板、在通道兩邊加裝防護網等，施工時設專人看守。雨期不適宜在腳手架進行過多施工，工作面不能鋪得過大，要控制腳手架上的人員、構件及其它建筑材料的數量，在腳手架上的動作不適宜過于激烈。雨后高空作業人員應穿膠底鞋，注意防滑。金屬腳手架要做好防漏電方法。腳手架與現場施工電纜（線）的交接處應良好的絕緣介質隔離，并配以必要的漏電保護裝置；或者重新布置現場施工電纜（線），避免與金屬腳手架的交接。5、防水施工雨季期間的防水施工，要經常注意本地近期天氣預報，運用晴好天氣施工。下雨時應停止防水施工，對已施工部位用塑料布進行覆蓋；雨后發現防水層被雨水沖刷破壞時，應及時返工。找平層施工過程中或施工完做防水層前，遇雨天必須用塑料布覆蓋；雨后發現防水層被雨水沖刷破壞時，應及時返工。6、砼施工混凝土施工應盡量避免在陰雨天，在雨季施工時采用以下方法：應加強對混凝土粗細骨料含水量的測定，及時調節用水量，混凝土施工時應在現場對坍落度進行嚴格控制，不合格者退回。大面積的混凝土澆筑前，必須親密注意天氣變化，要理解2—3天的天氣預報，混凝土澆注有大雨和中雨均不得澆搗。而若因工期關系有小雨時亦必須澆搗,則必須準備足夠的防雨設施和覆蓋用的油布、塑料布等防雨材料，以備澆筑時忽然遇雨進行覆蓋。雨季混凝土充足做好運輸、勞力準備，使澆筑、振搗成活各工序間距要縮短，中間遇雨即蓋上篷布繼續施工，盡量堅持完畢，反對盲目施工，絕對杜絕縱向、豎向施工縫。拌和站搭設簡易防雨工棚，砼現澆現場配備好足量的防雨布。做好物資、設備的防淋、防濕工作，對鋼筋和機電設備等做好覆蓋。7、排水泄洪進一步清理中小橋和涵洞下的河道、溝渠，恢復沿線排灌系統，確保雨水及時排泄。（三）砌筑工程1、袋裝水泥應堆放在地勢較高的地點，不能直接放在原地面上，原地面應扎實用枕木或石塊做支撐。鋪墊油氈，避免水泥受潮。2、遇有大、中雨時應停止施工，砌筑表面應有塑料布覆蓋待雨結束后再施工。3、雨后施工高邊坡時，注意穿好防滑鞋，戴好安全帽，做好安全防護，方可施工。（四）臨電工程雨季期間應定時、定人檢查臨電設施的絕緣狀況，檢查電源線與否有破損現象，發現問題及時解決。室外配電箱應加工制作成防雨型，并加設防雨罩。配電箱內必須安裝漏電保護裝置，及時檢查漏電保護裝置的敏捷性，并隨時關好電箱門。施工現場用電必須符合三級配電兩級保護，三級電箱作重復接地，電阻不大于10Ω；電線電纜合理埋設，不得出現老化或破損的電纜；職工宿舍安置安全電壓，遇暴風雨天氣，要安排專業電氣工程師現場值班檢查，電氣工程師必須持證上崗，佩帶好勞動保護用品，并應兩人同時作業，一人作業，一人監護。必要時立刻拉閘斷電，全部作業人員下班前必須將各機械設備工具電源斷開。加工棚進行防風加固，避免坍毀淋雨。機電設備采用防雨、防淹方法，可搭設防雨棚或用防雨布封存，機械安裝地點規定略高，四周排水較好。安裝接地裝置。移動電閘箱的漏電保護裝置要可靠敏捷；夏季是雷電多發季節，在施工現場為避免雷電攻擊造成事故，必須在拌和站、水泥罐、鋼管腳手架等安裝有效的避雷裝置，避雷接地電阻不得不不大于10Ω。（5）施工汛期時可能出現的狀況及應對方法：①基坑、溝槽周邊如果發生路面積水且降水可能持續時，我項目部立刻啟動應急預案并采用方法組織搶險，報防汛應急響應指揮部備案。②施工基坑、溝槽周邊聚集水量較多，可能發生沖壞或漫過施工便道，且降水可能持續時，我項目部啟動應急預案，并采用方法對基坑周邊異常區預實施監測，報防汛應急響應指揮小組。③如果大量雨水下滲，可能對明挖基坑、溝槽及路基構造穩定性產生不利影響、造成塌方或支護構造變形過大，將影響到周邊建（構）筑物、管線安全時，我項目部立刻按程序逐級報至集團公司防汛指揮部，同時啟動應急預案、停止危險區域的作業，做好施工人員的疏導工作，對基坑周邊異常區預實施監測。并采用方法避免汛情進一步擴大。三、防汛排查計劃

根據我標段施工總體策劃，現將防汛排查計劃羅列以下：

1、防汛排查小組

由防汛值班人員按照值班狀況自成一組，由值班領導帶隊，項目經理任排查組組長。

2、排查計劃

（1）日常排查：根據施工期間的特點和重點部位，由排查小組每天進行逐個排查。發現問題，立刻組織人員進行整治，并統計在案；

（2）定時排查：由值班領導構成定時檢查組，對施工重點區域和部位每七天日進行定時排查。發現問題，立刻組織人員進行整治，并統計在案；（3）不定時抽查：由項目經理組織，汛期內隨時對施工區域范疇內的防汛狀況進行抽查。發現問題，立刻組織人員進行整治，并統計在案。

3、排查內容

（1）防汛物資的保管狀況，與否存在挪作他用現象；

（2）防汛人員值班狀況，與否有擅離職守狀況；對天氣預報狀況與否及時公布上墻；值班人員手機與否暢通；

（3）施工過程前與否按規定施做擋水墻及擋水墻質量與否存在問題；施工過程中與否對擋水墻造成破壞等。

（4）施工現場與否有妨礙雨水快速排流的狀況等；

四、雨情、水情通報制度及社會汛情查詢

1、綜合辦辦公室設立專門的雨情、水情信息通報板報；

2、值班人員每天將天氣狀況在信息通報欄內公布；

3、汛期每天由值班領導向各工區通過短信方式進行狀況告知。

4、遇特殊天氣狀況，提前報告有關值班領導；必要時啟動防汛應急預案，全體人員進入應對狀態。5、值班人員通過以上網站及熱線等社會汛情查詢系統實時查詢雨情、水情、積水等信息；有特殊狀況及時進行報告防汛領導組，以采用對應對策。

五、預案級別

三級預案：（80mm下列）日降雨量1、項目部防汛領導小組要有一名領導帶班，組織巡邏隊對施工現場及重點物資、設備進行巡邏，發現險情及時組織急救。

2、二級預案：（80mm-150mm）日降雨量

防汛小構組員全部上崗，搶險隊、車班上崗待命，隨時聽從防汛領導小組指揮，對施工現場重點防控同時安排巡邏隊，對重點物資、設備進行巡邏，發現問題及時解決。

一級預案：（150mm以上）日降雨量項目部防汛應急響應指揮小組召開緊急會議，根據上級命令和施工現場實際狀況，緊急動員全項目人員立刻上崗，對基坑進行防護，重點物資、設備進行搶險、轉移，組織搶險小分隊進行巡邏，做好防止工作，發現險情及時解決，并上報有關部門。六、防汛物資數量表??高速???合同段挖掘機3臺裝載機4臺自卸車8輛手推車10輛水泵100QW100-25（3臺）QY65-10-3.0（4臺）雨衣100套雨褲50套雨靴50雙沙子50立方碎石45立方編織袋500個手電筒50把塑料布300米彩條布250米防水電纜500米鐵鍬50把七、汛期值班表防汛總值班領導???（項目經理）日期值班人星期一???星期二???星期三???星期四???星期五???星期六???星期日???八、加強防汛管理，貫徹防汛方法

防汛防止的重要方法：

1、項目經理部成立