少數民族地區掃發教學存在的問題

為了提高少數民族地區的素質，各級政府在少數民族地區開展了大量的文化和教育，取得了顯著成效。目前少數民族地區人民的整體素質有了一定程度的提高,文盲數量也有了一定程度的減少。但是,掃盲教育在少數民族地區推行過程中也確實存在不少問題,這些問題使掃盲教育無法真正有效地在少數民族地區展開,從而使少數民族地區文盲率仍居高不下,復盲問題嚴重,少數民族地區人民素質未得到根本性的改善。少數民族地區掃盲教育存在的問題表現為多方面,有的方面表現出和全國整體掃盲教育存在問題的一致性,如經費嚴重不足,工作處于應付狀態,急于求成等;有的方面則表現出少數民族地區的特殊性,如忽視民族特點,“一刀切、大一統”的掃盲觀及由此而采取的一系列具體措施。本文旨在探討少數民族地區掃盲教育中存在的一些特殊性的問題,并提出相應解決策略。一、少數民族地區的文化素養教育存在一些問題(一)少數民族地區的教育我國廣大少數民族地區的各民族在長期的生產與生活中,在不同的地域環境與生產條件下,形成了燦爛多彩、各具特色的民族文化。這些文化盡管在與主體民族文化交流與融合中展現出與主體民族文化共性的一面,但少數民族地區作為一個區域整體卻時時地表現出豐富的個性。并且,即使在少數民族地區內,不同的民族文化也處處表現出各自的特色。什么是文化?根據英國人類學家泰勒的定義,文化是“作為一個社會的成員所獲得的知識、信仰、藝術、法律、道德、習俗及其他能力與習慣的綜合體。”人類的文化即這個“綜合體”一方面是前人世代積累的結果,同時又是社會得以延續和進一步發展的基礎。我國少數民族地區的民族眾多,民族文化形態各異。各民族分布的地區有高原、山地、河谷、草原、森林,形態各異的地貌特征及不同的氣候等自然條件形成了各民族不同的生活方式、習慣等文化風貌,進而構成了典型的幾大區域文化特征,如山區文化、草原文化、火塘文化等。不可否認,少數民族地區的各民族文化有其保守落后的一面,如墨守成規的惰性、安土重遷、漠視與外界交流的封閉意識、各種陳規陋俗等,以上方面目前仍深深地根植于少數民族地區。其中,宗教觀念的深深植入,更是少數民族地區共有的特征。辯證地看待少數民族地區的民族文化,我們會發現其中更有值得弘揚的一面。廣大少數民族地區人民勤勉執著,好客多禮,豁達豪爽,忠于集體,樂于助人,尊老愛幼等。即使是那些民族文化中落后的方面,如果對之作深層次思考,也有其合理性。就目前來說,少數民族地區掃盲教育受如下觀念的支配,并貫徹到掃盲教育的方方面面,這種觀念即是,少數民族地區的文化總體上是落后的,在這種文化熏陶下的民族人愚昧而無知,對于那些未曾接受漢文化教育的人來說,更是如此。少數民族地區的掃盲立足于主體民族即漢民族的優越感與獨尊意識,并以此作為掃盲教育的出發點。這樣,少數民族地區掃盲教育的目的即是打破民族傳統,實現少數民族地區民族文化特殊性的消解,以主體民族的文化代之以少數民族地區固有的民族文化。在這樣的背景之下,少數民族地區掃盲教育則必然是外來的,其運行的動力也必然是外推式的,這種掃盲教育一旦進入到少數民族地區,則成為一場運動式的、行政命令式的活動,喪失了其應有的生機與活力。之所以如此,就在于少數民族地區的掃盲教育忽視了紛繁各異的文化特點與各民族具體的生產生活方式,少數民族地區人民對其普遍感到“無用”、“無實”。如掃盲教育的初步目標是讓學員學會寫信、寫借條等,由于學員缺乏與外界的交流,故認為學習寫信無大必要,至于說寫借條更是忽視了少數民族地區事事取信于人的風范,認為這樣做是對雙方感情的一種傷害。掃盲教育中對宗教觀念的擯棄也忽視了目前宗教信仰在廣大少數民族地區有其存在合理性的一面,受到了少數民族地區人民的漠視乃至抵制,有時甚至傷害了少數民族地區人民的宗教感情。(二)少數民族地區教育活動的現狀由于少數民族地區主要分布在我國中西部的高原、山川、河谷地帶和南北邊疆,這里環境較為惡劣,交通不便,各民族的人們大都被分割成相對較為封閉的地區,狹窄的生活空間在一定程度上導致這個區域的各民族大都過著自給自足的生活。這樣,外來的開放意識極不易于被廣大少數民族地區所接受,更不容易激活他們因封閉而致的惰性心理;因而只傳播外部生活方式及經濟觀念的掃盲教育極不容易為少數民族地區所接受。可以說,廣大少數民族地區物質生活條件的極度惡劣及經濟發展的嚴重滯后,其根本原因就在于此地域內人們恪守各自傳統的生產方式,缺乏創新意識,安于現狀的心理所致。他們是通過口耳相傳的方式,在實際的生產生活中從上輩社會成員那里求得生產生活技能。他們普遍認為,不參加掃盲學習照樣能生存,而參加掃盲學習對他們的生活也沒有什么特別明顯的實際效用。總之,觀念形態的落后是掃盲教育無法在少數民族地區順利展開的深層次原因。當前,對少數民族地區推行掃盲教育之目的、作用的普遍性看法,即是通過掃盲直接地促進當地經濟的發展,也就是說讓參加學習的文盲、半文盲脫貧致富。甚至更進一步把掃盲教育的目的限定為使掃盲學員經濟收入的增長、糧食產量的提高等等。在這種目的支配下,少數民族地區掃盲帶有強烈的急功近利的功利色彩。忽視了掃盲教育的根本目的應當是提高勞動者素質,轉變其保守的觀念。就教育的一般目的而言,成功的教育應產生兩種效應:一是“知識效應”,即人們受教育后,學到了知識和技術,從而增加了新的生產生活機會的可能性;二是“非知識效應”,即受教育者改革其保守的、落后的價值觀念,拓寬其視野,形成其奮進意識。少數民族地區的掃盲教育作為教育的一種形式,其目的也應產生以上兩種效應,而目前的少數民族地區掃盲教育恰恰過分偏重了知識技術尤其是實用技術的傳授,而淡化了人的素質及能力的培養。這種目的指導下的掃盲,可能在短時內取得一定的經濟效益,但從長遠看,隨著新技術的出現,目前的一些實用技術無疑逐漸被淘汰,少數民族地區經濟的發展最后必然會表現出嚴重的后勁不足。(三)少數民族地區環保教育專業人才少沒有理論指導的實踐是盲目的實踐。少數民族地區掃盲教育作為實踐性極強的社會性活動,人力、物力的投入固然是必要的,但忽視了理論研究,缺乏對少數民族地區掃盲教育特殊規律的探索與揭示,則必然使掃盲教育陷于經驗運動式的被動之中。少數民族地區掃盲教育理論的滯后表現在如下幾個方面:首先,就目前來說,少數民族地區掃盲教育還沒有形成一支高水平的、結構合理的科研隊伍。在教育理論界,高水平的科研人員絕大多數集中在普教或高教領域;主要精力從事農村成教、從事掃盲教育的研究人員極少,至于說從事少數民族地區掃盲教育的科研人員就更少了。據調查,在發達國家,從事掃盲理論研究工作很多是專職科研人員,學歷水平大多是碩士,甚至是博士;即使是像印度、菲律賓這些與我國發展水平差不多的發展中國家,科研人員隊伍的力量也強于我國。應當承認,我國目前一些教育理論界的專家也時有參與掃盲研究,但基本上都是以兼職科研人員的身份參與其中,掃盲教育絕不是他們的主攻方向,對于少數民族地區掃盲教育的研究尤其如此。其次,少數民族地區掃盲教育理論尚處于摸索性的經驗總結階段,理論成果遠沒有觸及到少數民族地區掃盲教育的本質,很多結論也往往單純從普教領域生硬地照搬到少數民族地區掃盲教育之中。據筆者掌握的一些有關少數民族地區掃盲教育對策的論文資料,理論大多集中在外部層次之上,如增加經費,領導重視,教育設備的現代化等方面。當然,我們并不否認以上措施的重要性,關鍵是以上諸措施需要施行乃是成教以及整個教育都面臨的問題。如果把以上幾方面作為少數民族地區掃盲教育的切入點,那么,少數民族地區掃盲教育就很難擺脫目前推行不力的局面。少數民族地區掃盲教育理論研究的淺層次性還表現為少數民族地區掃盲教育理論沒有真正體現具體條件制約下的少數民族地區特色,過多地關注全國掃盲教育存在問題共性的一面,而沒有真正涉及到少數民族地區掃盲教育的本質、方法、目的、內容等重大理論問題,這極大地制約了掃盲教育在促進少數民族地區發展中所應起到的作用。(四)少數民族地區的東南角教育少數民族地區掃盲教育作為我國普遍展開的掃盲教育的組成部分,必然制約于國家整體的掃盲教育并與之保持一致性,這可以說是掃盲教育在統一的多民族國家中服務于整體國家政治這一規律的一種必然反映,但我們又要記住,掃盲教材不僅受制于國家的政治制度,總體政策導向,而且還受一定的經濟制度、自然環境及文化環境的影響。少數民族地區不僅有其獨特的自然環境,更有其自己的經濟水平和文化傳統。在我國少數民族地區的55個少數民族中,有40多個有自己的語言,有20多個有自己的文字,少數民族地區各民族在哲學、宗教、藝術、風俗、經濟等諸多方面都與漢民族地區有很大的差異,這決定了少數民族地區的掃盲教育應有異于漢民族地區的掃盲教育。但是,目前少數民族地區的掃盲教育的方方面面基本上都是從漢民族地區引進的。就教材來說,少數民族地區掃盲教材不下幾十種,但真正具有民族特色的卻比較少。就掃盲教育的評估方式來說,認識一定數量漢字則是評價是否脫盲的重要乃至根本的標準,沒有強調少數民族地區各民族語言的掌握。就教學方式來說,少數民族地區各地也都采取了“辦掃盲班,集中學習”的方式。總之,少數民族地區的掃盲教育從目的到內容、從教育方法到評估體系等方面基本上都是從漢民族照搬而來,這種少數民族地區掃盲教育漢族化的傾向忽略了其應有的特色與特殊性。應當指出,目前,少數民族地區的少許地方已開始注意到這種傾向并著手加以糾正,如云南省、貴州省有些地方已相繼開發出彝族、白族語掃盲課本;貴州黎平縣在侗族聚居的村子利用侗戲的形式來掃盲等。以上措施都取得了不錯的效果,但總的來說僅僅是一個起步,少數民族地區的掃盲教育總體上遠遠沒有沖出“漢族化”、“一刀切”的樊籬,走出一條適合少數民族地區實際情況的掃盲教育之路。掃盲教育實質上是一種非正規化的成人教育,這種教育與普通的正規學校教育有不同的特點,少數民族地區掃盲教育遠遠沒有實現這一點。可以說,目前,少數民族地區掃盲教育基本上走的是一條普通的正規學校教育之路。掃盲教育的老師一般由小學教師擔任,授課方式一般是把教材發給學員,并組成掃盲學習班集中上課學習。掃盲教材一般都是省編或地編教材,基本內容一般都是從“一、二、三、四、五”、“上、下、左、右、中”等識字開始,進而過渡到句子、短文,并輔之以一些實用技術。以上掃盲方式及內容的設置,沒有體現掃盲教育成人化、非正規化的特點。如少數民族地區的學員一般居住分散,采取“集中辦班”的教育方式使有的學員需花很長時間奔走于家庭與掃盲班之間。教育內容以簡單地識幾個漢字入手,一方面不能豐富他們的精神生活,另一方面也不能在短時期內提高他們的物質生活水平,而教育內容中所涉及的一些實用技術,由于廣大掃盲學員在長期的生活實踐中已經掌握,或者雖沒掌握但因種種其他條件的限制而無法推行,也難以激發他們學習的欲望。另外,“教師講,學員聽”的授課模式更是抹殺了他們的學習興趣。所有這些都使掃盲學員普遍不愿參加學習。為此,各地政府都采取了相應的措施,獎勵者有之,如有的地方給予參加學習的學員一定的誤工補償費;懲罰者有之,即以罰款的形式強制地集中學員參加學習,從而使掃盲班、掃盲校成了應付上級驗收、檢查的場所或工具。二、少數民族地區建設構大力開展掃盲教育,改變少數民族地區文盲充斥的現狀,提高少數民族地區人民的素質,對少數民族地區的發展無疑會起到決定性的推動作用。為此,解決少數民族地區掃盲教育存在的種種問題,立足少數民族地區的特點,變“外推式”的掃盲為“內發生長式”的掃盲應當是改革與促進少數民族地區掃盲教育的切入點。為實現這一點,我們認為應對現有掃盲教育進行重構并采取以下具體措施:(一)立足民族文化,以轉變觀念作為掃盲教育在少數民族地區全面鋪開的突破口少數民族地區各民族展現出各具特色、對本民族適應可行的文化風貌,各民族都創造了自己獨具特色的民族文化,形成了各民族所獨有的語言文字、風俗習慣、宗教氛圍、行為方式等。以上諸多方面盡管也表現出其保守性、原始性,但卻也有其存在的合理性與值得弘揚之處,是少數民族地區進一步發展的基礎。因此,我們必須擺脫以漢文化為中心的觀念意識,增加對少數民族文化的理解與寬容。為了使掃盲教育真正在少數民族地區表現出勃勃生機,在文化觀念上表現出對少數民族文化的尊重,并立足于通過掃盲教育,弘揚民族文化中的優良及合理成分,無疑具有重要意義。以此為出發點,就要淡化“民族地區總是愚昧落后”的思維傾向,在掃盲教育中合理利用少數民族文化的合理之處,充實教育內容,改革教育方式,樹立新的掃盲教育觀。(二)加強理論研究,構建科學完整的少數民族地區掃盲教育理論體系加強少數民族地區掃盲教育理論體系的構建應分兩步進行。首先,在此區域內選擇幾處典型的、有代表性的地方作為試驗區。進行全方位的掃盲教育改革試驗,并進行全面的經驗總結;第二步就是根據試驗區取得的成果和經驗,動員一大批理論研究人員探討并進行理論升華,真正探索出一些規律性的東西。對于此西南師范大學掃盲教育研究與培訓中心已開始起步進行探索,在云南省瀾滄江等地建立了幾處試驗基地。少數民族地區掃盲教育理論體系包括以下幾個方面:少數民族地區掃盲教育的實質;少數民族地區掃盲教育的具體模式及操作策略;少數民族地區掃盲教育的方法、內容;少數民族地區掃盲教育的評估體系;市場經濟條件下少數民族地區掃盲教育的運行機制,等等。在對以上重大理論問題有所突破并形成規律性共識的基礎上,并以其為指導,使具有少數民族地區特色的掃盲教育在該地區全面推開,如此,少數民族地區的掃盲教育將會深深地扎根于民族文化的深厚土壤之中,并激發出無窮的活力,使其具有廣泛的社會基礎和無限的力量源泉。(三)動員全社會力量多渠道辦學少數民族地區掃盲教育作為一個復雜的系統工程,在實際工作中僅靠任何一方面的社會力量不可能真正達到提高少數民族地區掃盲學員素質的目的,這就要求動員少數民族地區乃至全國各方面的力量,樹立全社會齊抓共管的“大掃盲觀”。為此,一方面要加大對少數民族地區掃盲教育的支持力度,如在政策、資金及各種優惠條件上予以傾斜;另一方面在少數民族地區內部,優化配置教育資源,開展多形式、多層次的掃盲教育,充分發揮各地主管部門的領導與協調作用,利用科技部門的信息和技術優勢,教育部門的教育優勢,社會各方面通力合作,發揮整體效益。以上措施實質上應該是重點利用少數民族地區自身的社會力量,挖掘其內部潛力,使少數民族地區掃盲教育汲取永久的動力。對于以上兩方面措施,如果說在短的時期內,第一方面的“外部輸血”應起到重要作用外,那么就長遠看,第二方面即內部全方位的激活當是使少數民族地區掃盲教育有效實施的根本。(四)結合具體情況,因地制宜第二次國內革命戰爭時期,蘇區的文化、經濟狀況可以說和目前少數民族地區差不多,甚至還要惡劣。大多數根據地地處山區,經濟落后,文盲率高達90%以上,在此背景之下,整個蘇區開展全民識字運動;成立平民夜校、半日學校、夜學校、冬日掃盲學校等,教法上采用“隨時、隨地、隨人數、乘涼時、喝茶時,一個人、三個人、五個人”等方式,其成效十分顯著,被稱為“中國教育史上的首創”。以上做法對目前少數民族地區的掃盲有極大的啟發與借鑒價值。少數民族地區地域遼闊,自然條件差別極大,各地的生產生活方式差別較大,這種情況要求我們在進行掃盲教育時應充分考慮到少數民族地區內部各民族的特點,靈活多樣地采取不同的掃盲方式,如集中學習、分散學習、個人自學等。從場所看,田間地頭、草原牧地、山澗河谷都可以作為掃盲教育進行的場所;從時間上看,午間乘涼、冬日農閑、重大節日都是掃盲教育得以進行的好時機;從教育內容看,民族歌曲、舞蹈,民族歷史傳說,傳統的民族工藝等都可以有機地揉進教育內容之中;從掃盲教育的途徑看,可以在實際生產活動中進行,還可以在娛樂中進行,也可利用電視、廣播、錄像等現代化媒體進行。如此,掃盲教育則會突破時空的局限,真正扎根于少數民族地區學員的日常生活之中,得到廣大掃盲學員的接受與認同,使他們在耳濡目染、潛移默化中脫盲。(五)建設一支高素質的掃盲教師隊伍如前所述,掃盲教育正規化是少數民族地區掃盲教育的問題之一,這就暗示著,目前掃盲教育主要是由當地的中小學教師擔任。這種狀況導致如下問題:1.普教教師人數少,無法真正擔負起繁重的掃盲任務;2.普教教師用正規教育的方法進行掃盲教育,不能適應掃盲教育的要求。因此,掃盲教育師資的培訓也是一項極為重要的