精品文草精品文草梅品文草梅品文草《關于推進新型城鎮化建設的幾點思考》城鎮化建設是現代化的必由之路。推進城鎮化是解決“三農”問題的重要途徑，是推動城市、農村協調發展的有力支撐，是擴大內需和促進產業升級的重要抓手。推進新型城鎮化具有重大的現實意義。結合我市實際，提出以下幾點思考：一、 加強宏觀管理，合理城鎮化發展布局。一是確定城鎮化發展目標。就當前及今后一個時期而言，應搶抓“對接武漢、比學九江、建設鄂東特大城市”這個契機，把大冶湖生態新區建設作為推進新型城鎮化的新戰場和示范區，構建由“一個中心城區、一個副中心城區、若干個中心鎮和新型農村社區”為基本框架的城鎮發展體系。二是科學規劃城鎮化發展布局。編制城市規劃和空間布局要多聽群眾想法、尊重專家意見，按照促進生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的總體要求，形成生產、生活、生態的合理布局，堅持社區建設、產業發展、土地利用、基礎設施及公共服務“五規合一”的城市化戰略格局。三是持續推進城鎮化發展。培養一批專家型的城市管理人才，用科學的態度、先進的理念、專業的知識來管理城市。要一張藍圖干到底，一任接著一任干，要保持城市規劃的連續性和嚴肅性，不能政府換一屆、規劃就換屆。二、 堅持產業支撐，注入城鎮化發展動力新型城鎮化發展要結合我市的比較優勢，大力發展特色產業，以產業化支撐城鎮化，以產業發展為農民提供更多的就業崗位，為農村城鎮化發展注入活力，真正把新城鎮建設成為吸納農村勞動力的“蓄水池”、產品流通的“周轉站”、產業發展的“集聚地”。既不能像俄羅斯“鬼城”那樣脫離產業發展城鎮，最后農民全部外出務工，農村空如“鬼城”；也不能像美國底特律汽車城那樣過渡依賴汽車業發展,資源高度枯竭，大量人口外遷，最終導致城市申請破產。所以要把城鎮化發展和招商引資、項目建設結合起來，要把城鎮化與調整產業結構、培育新興產業、發展現代服務業有機結合起來，實現產業發展與城鎮建設的有機協調，增強新型城鎮化的可持續能力。同時，新、老區域之間要優勢互補、定期交流、錯位發展，形成以交通為“脈”、以市場為“臺”、功能和要件相互滲透與補充的產業化格局，促進產業發展的全而、協調、可持續性。三、保持地方特色，打造城鎮化發展名片規劃建設新的城鎮體系，要做到聚散相宜、大小適度、錯落有致、特色鮮明，避免千城一面、千鎮一面。在促進城鄉一體化發展中，要注意保留村莊原始風貌，保持地方特色，探索獨具地方特色的城鎮化發展模式；要傳承地方文化，發展有歷史記憶、地域特色、民族特點的美麗城鎮；要因地制宜，著力培植區域內特色產業，通過特色產業的發展，形成“工業重鎮”、“商貿大城”、“物流中心”或“旅游強城”,做到宜工則工、宜商則商、宜農則農、宜游則游，打造獨具地方特色的城鎮名片。例如外地一些發達地區的新型城鎮化建設就特別注意突出城鎮化建設的特色功能，積極組織各具特色的小城鎮建設和“百鎮千村”示范工程，做特做新中心鎮，做好做強中心村，其房屋盡量保留原始風貌，百年不改造。四、 注重生態環保，提高城鎮化發展水平推進城鎮化建設，必須把生態優先理念融入規劃建設全過程，堅持生態文明，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展、盡可能減少城鎮化發展對自然的干擾和損害，節約集約利用土地、水、能源等資源，并對各種不可再生的自然資源進行有效保護。城鎮化發展決不能以犧牲環境為代價，像陽新大王鎮“碑中毒”事件那樣片面追求城鎮的快速發展，致使水、土和空氣污染，最終只是得不償失。而開發區在招商引資、項目建設等各項工作中，都高度重視環境保護，積極推廣節能環保材料，現己成為我市的高新技術產業園區、太陽能資源高效利用示范基地等。在促進城鄉一體化發展中，還要注意保留存在原始風貌，慎砍樹、不填湖、少拆房、盡可能在原有村轉形態上改善居民生活條件。讓城市融入大自然中，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁，不斷提高城鎮化發展水平。五、 建立長效機制，服務城鎮化發展管理新型城鎮化的核心是人,必須切實解決農民如何融入城市的問題，必須把農民的意愿和利益放在首要位置。在推進新型城鎮化建設中，要建立以就業為支撐，有服務來保障的長效管理機制，切實解決農民的就業、住房、福利、保障等問題，促進農民變居民、農村變城鎮，使農民順利融入城市，真正過上城市生活。按照“統一規劃、政府讓利、減免費用、群眾自愿、和諧拆遷”的原則，加快農村、城中村、城鄉結合部和工業園區周邊改造進程，建設社區化新居，讓農民“搬得進、住得起、穩得住”。加快推進戶籍制度改革，完善農民醫療、