企業戰略建立以委托代理

制為核心的民營企業新制

度JennyWaScompiledinJanuary2021★★★文檔資源★★★摘要：經過了20多年的發展，我國民營企業現已經完成了原始積累，進入了二次創業階段。目前，民營企業發展遇到了“瓶頸”，過去建立的舊體制已無法滿足企業現代化管理的新要求。民營企業要沖出這個“瓶頸”就必須明晰產權，在建立股份制的基礎上實行委托代理制度。關鍵詞：民營企業產權委托代理我國民營企業發展到今天確實取得了長足的進展，然而伴隨著企業規模的擴大，經營狀況的復雜化，企業的發展遇到了難以逾躍的“瓶頸”，各種弊端也日益顯示出來。有人曾把這些問題歸納為民營企業的十大內傷：目光短視、獨斷專行、缺乏誠信、忽視激勵、張力錯位、管理粗放、盲目多元、疑慮下屬、營銷偏向和疏于選人。然而，這十大內傷只是停留在對民營企業所存在問題的現象描述，并沒有涉及本質問題。造成民營企業種種弊端的根源是民營企業的產權問題（包括了產權界定問題和產權集中度問題）及委托代理制度的不健全。一般認為，建立在私有制基礎之上的民營企業不會存在產權界定不清的問題，然而在我國情況并非如此。在我國民營企業出現的產權問題大致可以分為兩種情況：一種情況是由我國經濟體制改革的獨特發展歷程造成的。在我國市場經濟建設初期，為了求得政策上的保護，許多民營企業掛靠在政府機構或國有企業屬下，或者以“集體經濟”的名義注冊，戴一頂“紅帽子”。這造成了“紅帽子”企業天生的產權不清，為日后的產權糾紛埋下了隱患。另一種情況是合伙制企業。合伙制企業是企業創辦初期，幾個家族成員或幾個朋友合辦的企業。由于合伙制是無限責任制，隨著企業發展，往往容易產生產權糾紛問題。此外，大多數民營企業的所有權與經營權合一也是阻礙民營企業二次創業的主要原因之一。在我國，大多數企業是由其幾個家族成員或幾個不存在血緣關系的人出資成立，出資人分別持有企業的股份，出資人既是企業的所有者，又是經營者。這樣的企業經營管理方式只適用于企業發展初期，隨著企業的發展壯大，經營狀況越來越復雜，兩權合一的經營管理方式必然會成為阻礙企業發展的桎梏。從西方發達國家企業的成長歷程來看，企業所有權與經營權相分離是企業發展到一定階段的必然要求。投資主體的多元化必然是兩權分離的。因為規模龐大的資本歸屬于成千上萬的股東所有，而這些眾多的股東不可能直接對企業的經營管理進行控制，因而只得將經營權委托經理人，而自己保留企業的剩余索取權與監督權。這時，委托代理制度便應運而生了。委托代理制度是伴隨著企業所有權與經營權的分離產生的，它實際上是經濟發展到一定階段的一種分工形式，是對經濟權利的重新配置。委托代理是指委托人授權代理人在一定范圍內以自己的名義從事相應的活動，處理有關事物而形成的委托人和代理人之間的權力與收益分享關系。在股份制公司中，委托人為股東、董事會，代理人為經理人員。股東在利潤的驅動下選擇有經營才能的經理人員來管理企業，自己保留剩余索取權與監督權。產權制度改革在我國民營企業中已經開展了幾年了，然而改革的深度不夠，委托代理制度拓展緩慢，并不十分理想。委托代理制的推行在我國民營企業中進展緩慢主要是因為委托代理制度的高成本性與高風險性。委托代理制度拓展的前提是代理的收益大于代理的成本。然而，在我國，委托代理制度的成本卻遠遠高于其它發達國家。就制度本身來說，委托代理的成本是因為委托人與代理人之間目標不一致、信息不對稱，以及契約的不完全性。企業所有者與經理人之間的目標的偏差與信息的不對稱，不可避免的產生經理人的“不道德行為”或“逆向選擇”。此外，我國的市場經濟的發展現狀也是造成委托代理制高成本性、高風險性的主要原因。首先，我國發展市場經濟的時間不長，還沒有建立完善的社會信用體系，目前還沒有形成規范的職業經理人市場；其次，企業內部的激勵機制不健全，沒有建立合理的內部約束機制；再次，就是民營企業所有者觀念保守，不愿意放棄企業的經營權。我國民營企業要在二次創業階段沖出“瓶頸”，獲取企業的二次飛躍的成功，就必須改革企業制度，在明晰產權關系的基礎上建立以委托代理制為核心的現代公司制企業。在逐步完善委托代理制度的過程中，需要政府與企業雙方相互配合與努力。一方面，政府應該積極的改善委托代理的宏觀環境，為企業的委托代理制度的建立提供一個良好外部治理機制。政府應當加快建立經理人市場與經理人信用檔案。在我國，企業與經理人之間只存在短期的契約關系，代理人本能的選擇有利于自身利益的行為，不可避免的會產生“不道德行為”或“偷懶現象”。如果建立了完善的經理人市場，那么就可以在經理人與經理人市場之間產生長期契約關系，利用市場的力量來規范經理人的行為。另一方面，企業自身也應該做好風險防范工作，建立合理的內部治理機制。首先，建立企業內部監督機制。企業內部的監督機制實質上是企業內各種利益相關者的對企業經營狀況進行的一系列監察與督導的行動。其次，建立科學的績效評價體系。績效評價的準確性是激勵機制有效性的保證。再次，建立有效的激勵機制。建立激勵機制的目的就是協調所有者和經理人之間的目標，促使經理人選擇與所有者利益一致的行為；激勵機制的建立可以從多方面入手。最后，企業所有者應轉變觀念，打破家族式管理的模式。企業所有者應該“任人唯賢”，跳出以血緣、親緣為紐帶的束縛，通過公