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文檔簡介
路政管理制度為了加強公路路政管理,規范公路路政管理行為,保障所轄路段的安全暢通,根據《中華人民共和國公路法》和有關法律法規,結合實際,特制定本制度。一、路政中隊依法實行公路路政管理行為,保護路產、維護路權。查處各類路政事案,做好法律法規的宣傳工作。二、路政人員執法時,應著裝規范、佩戴整潔、持證上崗。三、路政人員執法時,應恪盡職守、公正廉潔、文明執法,嚴禁出現下列行為:(一)違反規定收費、罰款;(二)私自提高路產的賠償、賠償原則;(三)規定過往車輛帶人帶貨;(四)刁難或者訛詐行政管理相對人;(五)其他違法行為。四、發現破壞路產、侵害路權的行為時,路政人員應及時進行現場勘驗,搜集證據,按照法定程序處理。五、發現私自在公路兩側建筑控制區及公路用地內新建、改建、擴建建筑物、構筑物及設置非公路標志的行為,應立即制止,依法處理,并及時上報。六、對經上級部門同意,在管轄路段上空、地面和地下進行跨線作業、道路施工和地下挖掘時,應當進行施工監管。因施工導致公路及公路設施損壞的,應向施工方索賠。七、路政人員上路巡查應規范化上崗,履行巡查職責,做好巡查記錄。八、制定各類突發事件的應急預案,建立應急體系,保證道路安全暢通。發生交通事故或突發事件時,路政中隊請示所領導后啟動應急預案。九、按照規定建立路產檔案、路政文書檔案、平常管理檔案,并按照“一案一檔”的原則建立路政處理檔案、路政懲罰檔案、違章建筑檔案。十、按照規定對路政車輛、設備器材進行維修、保養。十一、對于違反路政管理法規,且拒不接受調查處理的,路政中隊可依法留置其車輛。十二、加強對路政人員的管理、培訓和監督,提高其業務素質和執法水平。路政巡查管理制度巡查時間路政巡查實行四班三運轉制。早班上班時間為:8:00時——14:00時,中班上班時間為:14:00時——次日0:00時,夜班上班時間為:0:00時——次日8:00時。二、巡查班交接程序(一)交接班時,接班班長應閱讀上一班巡查記錄,有不明之處當面問清。交班人員如有留置車輛或證件等其他特殊狀況,須移交后方可結束本班巡查工作。(二)接班人員認真檢查設備器材的完好性和數量,發現問題及時匯報,檢查合格后接受。(三)因導致較大路產損失或侵權案件等需要持續在路面值勤的,接班人員要現場交接班。三、巡查任務(一)檢查路況、公路路產和建筑控制區的狀況。(二)發現和查處各類路政事案。(三)控制交通事故和突發事件現場,并迅速上報。(四)依法處理簡易類路政案件。四、巡查工作規定(一)堅持24小時巡查值班制。(二)路政人員巡查時,必須佩戴工作證件,著制服,戴制式帽子,穿反光背心,攜帶勘驗現場工作夾(勘驗文書、監管記錄、巡查登記表)及執法裝備。(三)巡查期間,發生交通事故或突發事件時,路政巡查人員應在十分鐘內出警,盡快趕到現場。(四)保持巡查車潔凈整潔,工具配置齊全。(五)嚴禁巡查車未經同意駛離所轄路段。(六)巡查過程中,要保持車速不超過60公里每小時。(七)巡查過程中要認真填寫巡查記錄。路政設備器材管理制度一、設備器材的領用巡查班配置的路政設備器材從路政內勤處領用。二、設備器材的保管(一)路政內勤必須按照設備器材的特性選擇對的的保管措施,妥善保管各類設備器材。(二)建立路政設備器材檔案,明確各類設備器材的使用狀況。(三)路政內勤定期按照設備清單檢查設備。三、設備器材的使用(一)路政人員只能在執行公務時使用路政設備器材,使用時必須按照路政設備器材操作規定操作。(二)路政人員因個人原因損壞設備器材的,要照價賠償。四、設備器材的維修保養(一)路政內勤根據設備器材的使用狀況,及時有效的對設備器材進行維修、保養。(二)路政內勤應定期清潔各類設備器材。(三)路政內勤應做好設備器材的維修記錄。五、設備器材的更換(一)設備器材中屬于固定資產的按照《固定資產管理制度》執行,非固定資產的設備器材按照如下措施執行。(二)路政內勤根據設備器材的使用年限和性能,對需更換的設備器材,向路政中隊長提出設備器材更換申請。(三)路政中隊長核算狀況后,向所長提出設備器材更換請示。(四)經所長同意,路政中隊對設備器材進行更換,路政內勤負責做好更換記錄。路政檔案管理制度路政檔案管理工作由指定的路政內勤人員詳細負責,檔案應集中統一管理,具有完整性、科學性和持續性。一、路產檔案所轄路段路產狀況。包括跨線橋、通道、互通式立交、涵洞、標志牌等路產分類臺帳和路產示意圖。二、路政處理檔案內容為陜西省公路局統一制定的路政法律文書,按照路產賠償金額分為四檔,規定一案一檔。一般程序案卷一案一卷,簡易程序案卷按月裝訂。附帶行政懲罰的要按照交通行政懲罰檔案建檔。三、路政懲罰檔案內容為符合交通行政懲罰規定的路政案卷,規定事實清晰、根據明確,使使用方法律條款精確。規定一案一檔。四、違章建筑檔案建立所轄路段違章建筑臺帳,登記對應公路樁號、房屋構造、修建時間、建筑用途、與公路距離和方位、面積。五、路政文書檔案包括目錄和各級部門路政管理方面的文獻原件或復印件,以年為單位歸檔。六、平常管理檔案(一)文獻檔案。包括上級機關文獻、本機關文獻、會議紀要、警衛告知、總結安排、命令、任免文獻、培訓、宣傳、學習資料。(二)路政巡查記錄檔案。每班次一份,按月裝訂成冊。(三)路產損壞修復檔案。對路產案件應及時勘查路產損失狀況,詳細登記,報養護部門修復,附在案發時當班巡查記錄后裝訂。(四)設備運行檔案。設備運行狀況、維修狀況、保養狀況等,每個設備一冊,整年一卷。路政巡查車輛管理規定一、路政人員應保持路政巡查車輛潔凈整潔。二、巡查車輛應配置齊全,包括通信設備,勘查器材、消防器材、安全標志等。三、路政人員在執法巡查時,應啟動示警燈。四、正常巡查時,路政人員應當控制車速,勻速駕駛,時速不得超過60公里,如遇緊急狀況,時速不得超過100公里。五、未經同意,嚴禁將巡查車駛離工作區域。六、非指定的路政駕駛員不得駕駛巡查車輛。七、路政人員要注意車輛的維護和保養,發現問題及時上報。八、車輛應按照規定停放,停放時應關閉車窗、電路、示警燈、警報器。魏家樓管理所路政人員量化考核措施項目編號考核內容扣分勞動紀律1上班期間巡查車輛私自駛離工作區域。102上班遲到早退、離崗、睡崗、脫崗、換崗。23曠工(每天)。204不履行交接班手續。25私自頂班、替班、換班。36上班期間聽MP3或看書報,干與工作無關的事。37對來處理事故人員不理不睬、態度生硬、舉止不雅。28對路政有關票據、文書管理不嚴,導致丟失、損壞。59不服從管理、消極抵御、挑撥是非、態度惡劣影響極壞,搞不團結者。510單位舉行的各項活動、會議不參與,無端缺席。311未經容許巡查車搭載其他人員(扣當班負責人)。112未經容許私自減免賠償費額或放走損壞路產車輛。1013酒后上崗者。1014有貪污行為。調整崗位直至解雇15有吃、拿、卡、要行為。調整崗位直至解雇業務技能16對專業知識不能純熟掌握,影響路政案件處理。517不能準時完畢領導布置的任務。218未及時向上級領導匯報突發事件。319巡查記錄填寫不規范。120對突發事件處理不妥,導致事態擴大,引起社會影響。1021對于各項路產案件不能及時發現。222對施工單位安全監管不妥,導致不良后果的。523未及時向養護部門下發路產損壞維修告知單。224對管轄范圍的路產、附屬設施不熟悉,導致路產侵權事件發生。525交接班設施檢查不完善,影響正常工作。2儀容儀表26未按照規定著裝。227在執行公務時抽煙。3魏家樓管理所路政人員量化考核措施項目編號考核內容扣分儀容儀表28留長發、蓄胡須、染發、佩戴首飾。229便制服混穿。230徽章證件不全、佩戴不端。231穿拖鞋、披衣敞懷。232執勤期間挽衣袖、卷褲筒、背手、抄手、插手、抱肘,未做到站姿端正。2文明服務33不規范使用文明用語。234無端刁難司乘人員。535在大型檢查中有違紀現象或被上級領導查處批評。536因吵架、打架或其他原因引起投訴、曝光事件。1037不熟悉周圍環境,在解答司乘人員疑問時態度生硬。3安全駕駛38發現安全隱患未及時處理、上報。339違反交規、將車輛交于他人駕駛(扣駕駛員)。240在正常巡查中,巡查車輛超過車速規定范圍行駛。241高速路行車未系安全帶。242飚車。10環境衛生43巡查車臟、亂。244值日衛生不合格者。1獎勵45在大型檢查中體現突出的。獎3分46做出重大奉獻,被新聞媒體正面報道。獎20分47能發現并抓獲破壞、偷盜路產的不法分子。獎10分48對已駛離事故現場的肇事車輛能及時發現并追回路產。獎10分49收到錦旗或感謝信。獎3分50合理化提議被管理所采納。獎3分51在與司乘人員產生糾紛時,能堅持原則,打不還手,罵不還口。獎10分52信息稿件被采用。備注備注:1.滿分為100分,月底匯總考核成果,根據《魏家樓管理所員工考核實行細則》兌現績效。2.第52條中獎勵分值根據《魏家樓管理所信息報道獎勵措施》執行。3.魏家樓管理所負責對本措施細則解釋。魏家樓管理所超限檢測站考核實行細則為了深入強化車輛超限超載治理(如下簡稱治超)工作,加強對治超檢測站的監管,扎實責任,保證魏家樓管理所治超工作健康有序開展,根據集團企業、分企業有關文獻精神,結合管理所實際,特制定本措施。一、平常管理(一)治超檢測站實行站長負責制,檢測站平常管理工作由站長負責統一安排并實行。路政中隊對檢測站進行業務指導和平常管理工作的監督、檢查。(二)治超檢測站實行24小時四班三運轉工作制,必須有站長值班,當班檢測人員必須保證有3人以上(孟家灣檢測站每班保證2人以上),上班期間請假不得超過15分鐘,并及時在班志上登記離開時間,否則視為脫崗,扣站考核分2分。(三)上崗期間檢測人員必須按照規定統一著裝,佩戴標志、持證上崗,堅持依法行政、文明執法,做到風紀嚴整、舉止端莊、熱情服務,保持良好的儀容儀表,不得混穿制服、挽衣袖、卷褲腿、披衣敞懷、抄手、插手、背手、抱肘,在檢測期間不得嬉笑打鬧、酗酒、抽煙、睡覺。一項不符扣站考核分2分。(四)治超檢測站內及周圍時常要保持衛生潔凈,崗亭內外物品擺放整潔,不得擺放與治超工作無關的物品;檢測磅秤下的雜物、淤泥要定期進行清理,不得影響正常檢測。一項不符扣站考核分1分。(五)檢測人員要愛惜公共財產和檢測設施,不得故意損壞各類設施,不得在檢測辦公電腦上安裝與工作無關的軟件和硬件,檢測車道空閑時不得在電腦上私自操作。一項不符扣站考核分2分。(六)檢測人員在上班期間嚴禁私自帶手機或其他通訊工具,不準帶私款,嚴禁與檢測無關的人員進入崗亭內,社會閑雜人員不得逗留在崗亭周圍,否則扣站考核分2分。(七)檢測站應管理好每臺檢測磅秤的使用,每臺磅秤的啟用與關閉必須由站值班領導同意后班長才能操作,并登記磅秤的使用時間和運行狀況,否則扣站考核分2分。二、業務管理(一)檢測人員要純熟操作和使用檢測儀器,對平常工作中設備出現的問題要及時上報站長并處理處理。工作人員要愛惜檢測設備和公共設施,發現由人為原因導致檢測設備和公共設施發生故障或損壞的,由當事人負責修復和承擔有關責任,并扣站考核分5分。(二)檢測人員要純熟識別車輛與否有改裝或外部裝置(如懸空軸、氣囊、液壓等裝置)和分合載,檢測時一旦發現必須認真做好記錄并及時上報值班站長,如有治超人員私自處理者,扣站考核分5分。(三)檢測不可解體的大件超限運送車輛時,檢測人員要嚴格把關,認真測量其幾何尺寸和總質量,及時進行詳細登記并上報管理人員;需辦理《超限運送通行證》的,由檢測班長認真填寫超限運送申請表,經主管站長審核簽字后,方可辦理。不及時上報或未能嚴格把關的,扣站考核分5分。(四)檢測持證大件超限運送車輛時,檢測人員要認真查對車證與否相符,及時登記上報管理人員,如屬監護通行的車輛,管理人員要及時上報路政中隊和路政大隊,并建立一車一卷檔案,否則扣站考核分5分。(五)檢測人員必須分工明確,履行職責,車輛在過磅檢測時必須有引導員指揮及監督,經檢測屬超限的車輛引導員要及時勸返駛離檢測廣場,經檢測未超限的車輛檢測員予以登記放行。檢測人員嚴格按規定填寫各類表格,檢測記錄不得有記錄不清、錯記、漏記或多處涂改、字跡潦草,檢測車輛較多時檢測班長要及時啟動兩臺檢測秤進行雙磅檢測,認真做好當班記錄,交接班要有雙方簽字,未按規定執行的,扣站考核分2分。(六)經檢測屬超限車輛的按規定進行卸貨,必須有檢測班長監督,做到所卸貨品按類堆放,并及時做好登記;卸載后必須由站管理人員到現場簽字后方可放行,檢測站不得私自處理卸載的貨品,一項不符扣站考核分3分。(七)在檢測過程中發生突發事件,檢測班長要冷靜處理,采用有力措施控制事態擴大,并及時匯報站值班領導,詳細做好記錄及取證工作,杜絕出現刁難、訛詐、辱罵、毆打司乘人員的現象發生,如處理不妥導致負面曝光和嚴重后果的,扣站考核分5分。(八)檢測內業管理要按照規定規范建立健全各類內業資料,嚴格按照規定填寫各類治超表格,并及時呈報治超各類報表(旬報于每月1、11、21日10時前上報,月報于每月1日10時前上報),如有遲報、漏報、錯報、瞞報、虛假偽造報表的,扣站考核分2分。(九)對上級部門安排的工作和任務不能準時完畢的,扣站長考核分1分,扣站考核分1分。三、人員管理(一)檢測人員在工作中,要按規定進行檢測,嚴禁私自扣留車輛及證件,或運用工作之便私設規定及從事與超限檢測無關的活動,一項不符扣站考核分5分。(二)管理人員值班期間碰到車輛高峰期有堵車現象發生時,必須積極積極組織有關人員進行疏導,不能及時疏導導致嚴重堵車現象的,扣站考核分2分。(三)治超內業管理人員每天要把檢測車輛登記表與檢測磅單逐一查對,檢查各類登記表與否規范,并詳細記錄每天檢查狀況,否則扣站考核分2分。(四)檢測人員有私放人情車或收取他人錢財、饋贈及吃、拿、卡、要等行為的,追究當事人責任并停崗學習1個月,扣除六個月績效工資,情節嚴重者經管理所會議研究決定處理。(五)有違反上述任何情形之一的,將嚴格按照上述規定進行對應懲罰,對屢教不改達三次及三次以上者,除加倍懲罰當事人外,同步扣站長考核分5分。四、獎勵檢測站及檢測人員在工作中有下列行為之一的,獎勵考核分3分。(一)檢測站在治超工作中為單位獲得榮譽的;(二)檢測人員在業務技能競賽中成績突出,為單位爭得榮譽的;(三)檢測人員在工作中查獲非法裝置并依法拆除的;(四)路政中隊告知的車號檢測人員可以協助查處并及時上報的;(五)檢測人員工作認真負責成績突出,受到集團企業、分企業、管理所表揚的。(附檢測人員考核細則)魏家樓管理所超限檢測站考核實行細則項目考核內容及措施檢測人員業務技能1.嚴格按規定檢測車輛過磅及填寫檢測多種表格,對檢測成果記錄不清、錯記、漏記或多處涂抹、字跡潦草不整潔的,發現一起扣當事人5分;對弄虛作假者將停崗處理。2.熟悉多種車型、軸數和有關檢測知識,抽查當中回答不準,每項扣當事人2分。3.因操作不妥導致超限車輛駛入高速的,每車次扣當事人20分,班長10分。4.因檢測員不按正常程序操作,擾亂正常工作程序的,每次扣當事人20分。5.對檢測車輛不及時,導致車輛堵塞超過10分鐘的,每次扣當事人10分。6.業務考試未達標,每次扣本人10分,并進行補考。7.需辦理超限通行證的車輛,當班檢測員認真測量其幾何尺寸和總質量,及時登記并仔細填寫申請表,如有弄虛作假或私放人情車的,扣當事人和班長各40分。班長職責8.班長嚴格按規定填寫交接班班志,記錄不詳,數字不準,敷衍了事的,每次扣班長5分。9.充足發揮班長的模范帶頭作用,在車輛高峰期要靈活指揮,疏導交通,對因指揮不妥導致堵車超過10輛以上及未啟動雙稱檢測的,扣班長5分。10.班長要積極制止閑雜人員在廣場逗留,發現事故苗頭要及時制止或上報站長,否則扣班長5分。11.班長必須向缺席班員認真傳達文獻或會議精神,否則扣班長10分。12.嚴禁上班攜帶手機和私款,否則每發現一次,扣當事人10分,班長10分。13.當班人員發現檢測車輛對崗亭等公用設施損壞時,應及時匯報值班領導,否則扣當班人員各5分。14.班長工作不力,不嚴格執行有關規定,發現問題不及時糾正且不作對應處理,每次扣班長5分。15.當班人員發現闖站車輛未及時上報的,扣班長10分,當班檢測員各5分。16.班長未履行職責,檢測車輛時無引導員引導和監督及影響到檢測工作的,扣班長5分。儀容風紀17.堅持上下班列隊且步調一致,按規定統一著裝,掛牌上崗,講究儀表風紀,接班時互敬軍禮交班,列隊不整潔,步調不一致,每發現一次扣班長2分,班員2分。18.平常檢查發現一次儀容不整、服裝混穿、無證上崗,每項扣當事人5分,班長5分。19.平常檢查發現當班人員在廣場、崗亭嘻笑打鬧,坐姿不端,干與檢測無關的事情,每次扣當事人5分,班長5分。20.酒后上崗的,每發現一次,扣當事人15分,班長10分。21.在檢測過程中,發現檢測人員抽煙,每次扣當事人10分,班長5分。22.在崗期間,檢測人員不得留長發、蓄胡須、剃光頭、赤腳、穿拖鞋,否則每發現一次扣當事人10分。文明服務23.嚴格堅持“三文明”原則(文明檢測,文明執勤,文明服務),發現與司乘人員吵架,引起事端的,扣當事人20分,并承擔有關責任。24.檢測當中要禮貌待人,微笑服務,嚴禁使用文明忌語,對不文明檢測者,每發現一車次的,扣檢測人員5分。25.要熱情積極地為司乘人員提供指路等服務,對司乘人員提出的問題要認真看待,用語文明,否則每次扣負責人2分。26.對各級領導檢查工作,要做到“三聲”(來有問聲,問有答聲,走有送聲)“三積極”(積極起立,積極讓坐,積極問好),否則扣當事人2分。魏家樓管理所超限檢測站考核實行細則項目考核內容及措施檢測人員制度執行28.工作期間不接待客人,不準脫崗、離崗、串崗,每發現一次扣當事人5分,班長未作處理的,扣班長5分。29.對私自放行超限車輛的,每次扣負責人當月績效工資,簡介回分企業并追究班長責任。30.嚴格遵守檢測紀律,每出現一次無記錄車輛從本站進入高速,以私放人情車處理;如有登記資料不全的,扣當事人5分。31.班組人員要認真完畢班長交
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