XXX2023為切實做好我鎮年度防火期的森林草原防火工作，有效遏制森林火災高發勢頭，全面實現由森林部門主抓、少數部門參與的小防火向政府主導、各部門、社會各方面力氣齊抓共管的大防火轉變，由季節性防火向常年防火轉變，由一般性號召向叫板較真轉變。依據國家、省、市、縣有關規定，結合我鎮實際，特制定2023年森林草原防火工作實施方案。一、指導思想和工作目標結實樹立科學發展觀，全面貫徹國家、省、市、縣關于森林草原防火工作的要求，依據“預防為主，樂觀消滅”的工作方針，加強森林草原防火組織指揮、推想預報和林火撲救“三個體系”建設，落實森林草原防火行政領導負責制，建立健全森林草原防火預防和撲救體系，全面提升森林火災科學防控水平，嚴防森林火災事故發生，努力實現“四個確保”，即：確保集中連片林區、旅游景區不發生森林草原火災；確保不發生人員傷亡事故；確保不發生重、特大森林火災；確保森林草原火災受害率把握在0.3‰以下，為建設綠XXXXXXXXX二、工作重點〔一〕突出重點部位。在做好全鎮森林草原火災防控工作的同時，對全鎮的林區、旅游景區和集中連片萬畝以上林區等森林草原防火的重點部位，嚴防死守，確保不出問題。〔二〕把握重點時期。國慶、元旦、春節、元宵節、清明節前后、“五一”和端午節期間是森林草原防火工作的重點時期。〔三〕抓住重點環節。防火的宣傳教育，野外火源的依法治理，林火的科學撲救是森林草原防火工作的重點環節，要嚴密組織，確保各項工作部署落實到位。〔四外來流淌人員、野外采礦人員、林區內進展農事活動的人員和其他林區內作業人員等重點人群，要加強宣傳，落實監管措施，負責到人。三、主要任務〔一〕森林草原火災預防工作1、加大宣傳力度，提高全民防火意識鎮政府確定今年3月為森林草原防火工作宣傳月。充分利用縣防火辦發放的防火宣傳磁帶進入各村、集市、學校反復播放。每個村也要增設固定標語2塊以上，刷寫臨時標語50條以上，每戶1張森林草原防火明白紙，入戶上墻。鎮防火辦調配防火宣傳車，對轄區進展不連續的防火宣傳。2、嚴格火源治理，突出重點環節監控在3月上旬全鎮開展森林火災隱患排查專項活動，以村為單位組織各組、各戶集中時間，全面排查林地內與林地毗鄰〔50米以內〕的墳地、農田，易燃易爆危急物品存放地點等根本狀況，逐一登記造冊。在3月中旬各村要全面開展“五清”〔清墳頭、清地邊、清林邊、清礦邊、清隔離帶〕活動，其中工作重點為：逐一與林內林邊的住戶、墳頭、責任田承包者簽訂防火責任書，實行聯防聯保，責任入戶到人。加強墳地治理，集中清理林內墳墓，把改革喪葬、移風易俗、文明祭祀作為一項實事去辦。〔3〕202331531202310至12月期間，鎮防火辦將聯合森林公安局、林業中隊開展打擊野外違法用火專項行動。其中分別在2023年10月份至11各村要對轄區內的野外違法用火逐地塊的進展排查，對覺察的野外違法用火〔包括火燒跡地〕要準時上報，一經覺察將依據相關法律拘罰并重，頂格處理，絕不姑息。〔4〕嚴查秋季“第一把火”。進入防火期后，首先抓第一把火的查處，嚴查第一把火的村，嚴查第一把火的當事人和責任人，并把具體狀況通報全鎮。3、加強制度建設，建立有效防火工作機制建立防火巡查制度。依據區域布局，鎮防火辦將抽調力氣，固定人員、不連續地進展逐村巡查，全部巡查事先不打招呼，巡查結果直接反響鎮防火辦和指揮部領導；認真執行護林員治理方法。《方法》規定了護林員的選拔條件、職責、考核、培訓、待遇以及獎懲等內容。全鎮護林員由鎮防火辦統一治理。依據合同和協議每名護林員都要明確護林面積、四至等內容；實行防火工作捆綁考核制，即包村干部與各村防火工作同考核、同獎懲；實行野外用火有獎舉報制。凡舉報查證屬實的，由鎮防火辦賜予嘉獎，重大案件可提高嘉獎標準；建立防火信息通報制度。今后，各村發生火警、火災后，在第一時間向鎮防火辦報告，鎮防火辦依據狀況及時向鎮主管領導匯報，堅決防止多頭報告，不按規定程序報告狀況的發生；〔二〕森林火災撲救工作1、撲火預案預備從實際需要動身，進一步修訂完善森林撲火應急預案，增加預案的針對性、科學性和實效性，確保火災發生后能馬上使有關領導、部門和人員生疏預案內容，嫻熟工種程序，熟記自身職責，確保消滅火情能有序開展工作。2、防撲火力氣建設防火期內，鎮半專業撲火隊要做到嚴陣以待，做到有火即來，來之能戰，戰之能勝，確保“打早、打小、打了”，努力削減林火損失。發生森林火災時，各村、各單位領導要親赴火場一線，靠前指揮，以人為本，重兵出擊，科學撲救。明火撲滅后，做好清理火場的工作，努力把火災撲滅在初級階段；進一步推動鎮半專業撲火隊的建設和“村級五有”〔農戶聯保制度〕活動的落實，大力加強我鎮撲救力氣。3、做好應急預備工作各村要修訂處臵森林火災應急預案，并在3月15日前上報鎮森林防火辦公室審核備案；確保信息暢通。鎮防火辦不定期的對各村的防火值班狀況進呈現場或檢查，檢查結果作為森林草原防火工作考核依據；鎮防火辦要確保撲救火災的裝備物資充分和撲火隊員狀態良好，始終處于臨戰狀態。各村要按要求配齊撲火工具〔即二號滅火工具不少于30把，斧、鐮、鋸、鍬、耙等510〕，必需保證撲火機具能104、森林草原火災的撲救各村發生森林草原火災，要馬上按本級《預案》在第一時間實施撲救，同時上報鎮森林防火指揮中心〔XXXXXX〕。對于動用本級預案不能撲滅的火災，要馬上向縣森林草原防火指揮部懇求救濟。鎮、村半專業撲火隊要馬上趕赴火場進展撲救；要本著打早、打小、打了和科學撲救的原則進展，嚴禁在撲救中消滅責任性人身傷亡事故；撲救森林草原火災時，鎮森林草原防火指揮部或防火辦依據撲火工作需要，有權調動或調用有關單位的撲火隊及撲火工具、車輛及其他撲火物資；加強信息反響。在撲救期間，要明確專人每15分鐘向森林防火指揮中心報告撲救狀況；明火撲滅后必需按要求清理火邊，看管火場，起火所在村的主要負責人必需與鎮森林防火指揮部簽訂《火場看管責任書》，將看管火場責任落實到人；鎮林業站和林業中隊負責火場的調查和對肇事者的處理。〔三〕森林草原防火責任制落實工作1、強化責任追究鎮防火辦、林業中隊和各成員單位要加大防火工作的監視力度和巡查密度，切實加大對森林草原防火工作的責任追究力度。特別是對玩忽職守、失職失察、部署檢查不力、防火值班不到位、工作責任不落實、防控措施不得力、存在火災隱患不整改和發生火警火災查處不準時、不主動的村，從速從快，嚴峻處理并通報全鎮。鎮防火辦在催促各村落實防火責任的同時，重點是檢查和管好村護林員，要堅持每天巡察檢查，做到每天見一面一叮囑，不管是縣鎮的巡檢，還是村組護林員管護，必需要有記錄和檢查簽字，護林員外出必需向鎮防火辦主管人員請假，并有人替崗，凡覺察護林員一次不在崗的，扣發工資50元，三次不在崗的予以辭退，管護區內火情別人覺察報告的或隱瞞不報發生火災的，都要區分狀況賜予相應懲罰，直至辭退甚至追究刑事責任。2、落實森林草原防火責任嚴格實行森林草原防火行政首長負責制。鎮、村、學校、企業都要層層簽訂森林草原防火責任狀，明確任務，分清責任，不留死角；認真落實包片責任制。鎮干部包村、村干部包組片、護林員包林區，責任人包人頭、地塊、墳頭，真正做到山有人管、林有人護、事有人抓、責有人擔；依據鎮年度考核方法，對各村實行防火工作考核“下降一個檔次”。在每個防火重點時期，鎮防火辦要深入村集中開展督導檢查活動，對防火值班不到位、包保制度不落實、防控措施不得力、存在隱患不排查而發生火警火災的村，進展嚴峻處理并通報全鎮。督導檢查結果列入村年終防火目標考核，嚴格兌現獎懲。3、強化監視監管職能在進入防火期后，特別是春節、清明節、五一、十一等關鍵時期，準時開展全面自查自糾。鎮森林草原防火指揮部組織防火辦和鎮森林草原防火指揮部成員單位加強對森林草原防火工作的檢查督導，適時組織明察暗訪，做到防火期不完畢，檢查工作不停頓。通過聯查、互查、對查等方式查隱患、堵漏洞，確保不留死角，把火災隱患消滅在萌芽中。4、嚴格值班和火情報告制度各村要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，確保防火信息傳遞暢通。鎮防火辦要加強對全鎮值班狀況的調整檢查，防止空崗、脫崗。要嚴格執行火情報告制度，一旦覺察火情，必需準時、準確上報鎮森林防火指揮部辦公室〔XXXXXXX〕。鎮防火辦值班人員接到火情報告后，要馬上報告分管領導和主要領導，對火情準時堅決處臵。因遲報、瞞報而貽誤戰機造成損失的，將嚴峻追究當事人和有關領導的責任。四、工作要求各村和有關部門要充分生疏到森林草原防火工作的嚴峻形勢，從落實科學發展觀和構建和諧社會的高度，把森林防火作為安全生產工作的頭等大事擺上議事日程，做到思想不麻痹，工作不松