1礦山地質環境保護與土地復墾方案評審表赤礦治評字[2023巴林左旗東方富源礦業有限公司雙井溝鉛鋅礦巴林左旗東方富源礦業有限公司法人代表編制單位名稱遼寧省化工地質勘查院有限責任公司法人代表主審專家專家評審意見2023年4月23日，受赤峰市自然資源局委托，內蒙古赤峰地質礦產勘查開發有限責任公司組織有關專家在赤峰市召開會議，對由遼寧省化工地質勘查院有限責任公司編制、巴林左旗東方富源礦業有限公司提交的《巴林左旗東方富源礦業有限公司雙井溝鉛鋅礦礦山地質環境保護與土地復墾方案》(以下簡稱《方案》)進行了審查，與會專家認真審閱了方案和圖件，并聽取了編制單位匯報，經認真討論形成審查意見如下：一、《方案》編制單位資質符合規定要求。《方案》充分收集了評估區氣象、水文、植被、土壤、地層巖性、地質構造、礦體地質特征、水文地質、工程地質、環境地質等資料。經實地調查，闡明了礦區地質環境條件，二、巴林左旗東方富源礦業有限公司雙井溝鉛鋅礦為生產礦山(現狀停產),采礦權人于2017年1月提交的《內蒙古自治區巴林左旗雙井溝礦區(巴林左旗東方富源礦業有限公司)鉛鋅礦礦山地質環境治理方案》已過適用期，需要修編《方根據《開發利用方案》與礦山保有資源量，礦山設計生產規模9萬噸/年，設計礦山服務年限為5.69年。根據巴林左旗自然資源局出具的未生產證明，礦山剩余服務年限為5.69年，考慮到礦山在服務年限期滿后礦山環境治理及管護時限需1.31年，《方案》確定礦山地質環境治理規劃年限為7年，即從2023年1月1日至2029年12月31日。《方案》適用年限為5年，即從2023年1月1日至2027年12月31日。《方案》編制基準期2023年1月。三、該礦位于赤峰市巴林左旗碧流臺鎮雙井溝村境內，行政區劃隸屬于巴林左旗碧流臺鎮管轄。四、根據赤峰市自然資源局頒發的C1500002009093220042599號采礦許可證，礦山開采方式為地下開采；生產規模9×104t/a;有效期2020年8月3日至2023年月3日；礦區面積0.1055km2。礦區范圍拐點坐標見表1。拐點編號2000國家大地坐標系(3度帶)XY12344904679.4169面積：0.1055km2標高：719m至637m《方案》確定評估區面積110217m2。礦山地質環境條件復雜程度為中等，礦82專家評審意見山生產建設規模為小型，評估區重要程度為較重要區，根據《礦山地質環境保護與恢復治理方案編制規范》(DZ/T0223-2011),《方案》將本次礦山環境影響評估級別確定為"二級"是正確的。四、現狀條件下存在的礦山地質環境問題為探槽(TC1-TC8)(面積832m2)、SJ1工業場地(面積842m2)、PD工業場地(面積1327m2)、PD3(面積32m2)、PD廢石場(面積4291m2)、SJ1廢石場(面積2299m2)、辦公生活區(面積952m2)及礦區道路(面積3126m2)等單元破壞地形地貌景觀、占用和損毀土地資源。現狀評估將探槽(TC1-TC8)、SJ1工業場地、PD工業場地、PD3、PD廢石場、SJ1廢石場、辦公生活區及礦區道路劃分為礦山地質環境影響較嚴重區，評估區內其它區域劃分為礦山地質環境影響較輕區。現狀評估結果符合礦區實際情況。五、《方案》預測礦山地質環境問題為采礦過程中可能引發崩塌、地面塌陷災害。地面塌陷災害，危險性中等；崩塌災害規模小，危險性小。預測評估：預測地面塌陷區1(面積17668m2)、預測地面塌陷區2(面積4051m2)、SJ2工業場地(擬建)(面積405m2)、風井FJ1(擬建)(面積155m2)、風井FJ2(擬建)(面積171m2)、探槽(TC1-TC8)(面積832m2)、SJ1工業場地 (面積842m2)、PD工業場地(面積1327m2)、PD3(面積32m2)、PD廢石場(429面積m2)、SJ1廢石場(面積2299m2)、辦公生活區(面積952m2)及礦區道路(面積4140m2)破壞地形地貌景觀、占用和損毀土地資源。預測評估將預測地面塌陷區1、預測地面塌陷區2劃分為礦山地質環境影響嚴重區；將SJ2工業場地(擬建)、探槽(TC1-TC8)、SJ1工業場地、PD工業場地、PD3、PD廢石場、SJ1廢石場、辦公生活區及礦區道路劃分為礦山地質環境影響較嚴重區；將風井FJ1(擬建)、風井FJ2(擬建)及評估區內其它區域劃分為礦山地質環境影響較輕區。預測評估結論可信。六、《方案》將礦山地質環境治理區域劃分為重點防治區、次重點防治區及一般防治區，重點防治區為預測地面塌陷區1、預測地面塌陷區2,面積21321m2,占評估區比例19.34%;次重點防治區包括SJ2工業場地(擬建)、探槽(TC1-TC8)、SJ1工業場地、PD工業場地、PD3、PD廢石場、SJ1廢石場、辦公生活區及礦區道路，總面積15120m2,占評估區比例13.72%;一般防治區為風井FJ1(擬建)、風井FJ2(擬建)、評估區其它區域，面積733776m2,占評估區比例66.94%。《方案》對礦山地質環境提出了保護措施并對礦山地質環境治理工程內容提出了相應技術方法，專家認為可行。保護與恢復治理工作為近期、遠期兩期完成。近期工作時間安排為2023年1月1日-2027年12月31日。治理單元主要設計為預測地面塌陷區1、預測地面塌陷區2、SJ2工業場地(擬建)、風井FJ1(擬建)、風井FJ2(擬建)、探槽(TC1-TC8)、SJ1工業場地、PD工業場地、PD3、PD廢石場、SJ1廢石場、辦公生活區。對評估區內地質災害、含水層、地形地貌景觀及土地資責任范圍進行管護，對預測地面塌陷區地表進行地質災害監測。遠期工作時間安排為2028年1月1日-2029年12月31日。治理單元包括預測地面塌陷區1、預測地面塌陷區2、SJ2工業場地(擬建)、風井FJ1(擬建)、風井FJ2(擬建)、PD廢石場、辦公生活區、礦區道路。專家認為礦山治理工程總體部署合理可行。八、《方案》設計的主要治理工程內容、工程量及治理時間3專家評審意見1、預測地面塌陷區1:治理任務為：近期：礦山生產要嚴格按《開發利用方案》和有關設計施工；礦山應依據《開發利用方案》及相關的行業規范、規程設計專門的采空區充填方案及時對形成的采空區進行充填；礦山開采過程中設置監測標樁，加強對地表變形的監測，在預測地面塌陷區外適當間距設置警示牌和網圍欄，對已出現并達到穩沉狀態的部分塌陷坑進行回填、覆土整平、恢復植被、遠期：礦山應依據《開發利用方案》及相關的行業規范、規程設計專門的采空區充填方案及時對形成的采空區進行充填；對達到沉穩狀態的塌陷坑進行回填、覆土整平、恢復植被、管護。治理工程量：警示牌6塊、網圍欄800m、采空區充填19336m3、回填22299m3、覆土及整平8834m3、灌草混播17668m2。治理時間：近期(2023年1月1日-2027年12月31日)、遠期(2028年1月1日-2029年12月31日)。2、預測地面塌陷區2:治理任務為：近期：礦山生產要嚴格按《開發利用方案》和有關設計施工；礦山應依據《開發利用方案》及相關的行業規范、規程設計專門的采空區充填方案及時對形成的采空區進行充填；礦山開采過程中設置監測標樁，加強對地表變形的監測，在預測地面塌陷區外適當間距設置警示牌和網圍欄，對已出現并達到穩沉狀態的部分塌陷坑進行回填、覆土整平、恢復植被、遠期：礦山應依據《開發利用方案》及相關的行業規范、規程設計專門的采空區充填方案及時對形成的采空區進行充填；對達到沉穩狀態的塌陷坑進行回填、覆土整平、恢復植被、管護。治理工程量：警示牌4塊、網圍欄315m、采空區充填9735m3、回填6310m3、覆土及整平2025m3、灌草混播4051m2。治理時間：近期(2023年1月1日-2027年12月31日)、遠期(2028年1月1日-2029年12月31日)。3、SJ2工業場地(擬建):治理任務為：近期：對場地進行表土剝離。遠期：待礦山終采后，對SJ2工業場地(擬建)內的建筑物及附屬設施進行拆除、清運、對豎井進行回填、井口進行封堵、然后對場地切坡進行墊坡整形，對整個場地覆土整平、恢復植被、管護。治理工程量：表土剝離122m3、回填607m3、封堵37.2m3、墊坡69m3、拆除56m3、清運56m3、覆土及整平203m3、灌草混播405m2。治理時間：近期(2023年1月1日-2027年12月31日)、遠期(2028年1月1日-2029年12月31日)。4、風井FJ1(擬建):治理任務為：近期：對場地進行表土剝離。遠期：待礦山終采后，對風井FJ1(擬建)內的建筑物及附屬設施進行拆除、清運、對風井進行回填、井口進行封堵、對場地切坡進行墊坡整形，對整個場地覆土整平、恢復植被、管護。治理工程量：表土剝離47m3、回填24m3、封堵24m3、墊坡18m3、拆除12m3、清運12m3、覆土及整平78m3、灌草混播155m2。治理時間：近期(2023年1月1日-2027年12月31日)、遠期(2028年1月1日-2029年12月31日)。5、風井FJ2(擬建):治理任務為：近期：對場地進行表土剝離。遠期：待礦山終采后，對風井FJ2(擬建)內的建筑物及附屬設施進行拆除、清運、對風井進行回填、井口進行封堵、對場地切坡進行墊坡整形，對整個場地覆土整平、恢復植被、管護。治理工程量：表土剝離51m3、回填128m3、封堵24m3、墊坡30m3、拆除12m3、清運12m3、覆土及整平86m3、混播種草171m2。治理時間：近期(2023年1月14專家評審意見日-2027年12月31日)、遠期(2028年1月1日-2029年12月31日)。6、探槽(TC1-TC8):治理任務為：近期：對探槽(TC1-TC8)進行回填、覆土整平、恢復植被、管護。治理工程量：回填1142m3、覆土及整平416m3、灌草混播832m2。治理時間：近期(2023年1月1日-2027年12月31日)。7、SJ1工業場地：治理任務為：近期：依據《開發利用方案》,該場地不在開發利用方案設計的范圍之內，礦山后期不再利用，故首期對其進行治理。對場地內的建筑物及附屬設施進行拆除、清運、對豎井進行回填、井口進行封堵、對場地切坡進行墊坡整形，對整個場地覆土整平、恢復植被、管護。治理工程量：回填541m3、封堵28.2m3、墊坡354m3、拆除48m3、清運48m3、覆土及整平421m3、混播種草842m2。治理時間：近期(2023年1月1日-2027年12月31日)。8、PD工業場地：治理任務為：近期：依據《開發利用方案》,該場地不在開發利用方案設計的范圍之內，礦山后期不再利用，故首期對其進行治理。因礦山建設時PD工業場地內平硐存在高陡切坡，可能引發崩塌災害，故對其高陡邊坡進行漿砌石護坡，預防崩塌災害的發生。對場地內的建筑物及附屬設施進行拆除、清運、對平硐進行回填、硐口進行封堵、對場地切坡進行墊坡整形，對整個場地覆土整平、恢復植被、管護。治理工程量：漿砌石護坡4.5m3、回填149m3、封堵21m3、墊坡48m3、拆除19m3、清運19m3、覆土及整平664m3、灌草混播1327m2。治理時間：近期(2023年1月1日-2027年12月31日)。9、PD3:治理任務為：近期：依據《開發利用方案》,該場地不在開發利用方案設計的范圍之內，礦山后期不再利用，故首期對其進行治理。對平硐進行回填、硐口進行封堵、對場地切坡進行墊坡整形，對整個場地覆土整平、恢復植被、管治理工程量：回填44m3、封堵8m3、墊坡15m3、覆土及整平16m3、灌草混播32m2。治理時間：近期(2023年1月1日-2027年12月31日)。10、PD廢石場：治理任務為：近期：對《開發利用方案》設計外的PD廢石場部分廢石進行清運，清運完成后對場地進行覆土整平、恢復植被、管護。遠期：對PD廢石場內廢石進行清運，用于各場地的回填、墊坡及采空區的充填工程，對清運后的廢石場進行覆土整平、恢復植被、管護。治理工程量：清運48124m3、覆土及整平2146m3、灌草混播4291m2。治理時間：近期(2023年1月1日-2027年12月31日)、遠期(2028年1月1日-2029年12月31日)。11、SJ1廢石場：治理任務為：近期：依據《開發利用方案》,該場地不在開發利用方案設計的范圍之內，礦山后期不再利用，故首期對其進行治理。對SJ1廢石場內廢石進行清運，用于各場地的回填、墊坡及采空區的充填工程，對清運后的廢石場進行覆土整平、恢復植被、管護。治理工程量：清運13121m3、覆土及整平1150m3、灌草混播2299m2。治理時間：近期(2023年1月1日-2027年12月31日)。12、辦公生活區：治理任務為：近期：對辦公生活區周邊進行綠化。遠期：對場地內的建筑物及附屬設施進行拆除、清運用于回填，對場地切坡墊坡整形；然后對整個場地進行覆土整平、恢復植被、管護。治理工程量：墊坡69m3、拆除153m3、清運153m3、覆土及整平476m3、灌草混5《巴林左旗東方富源礦業有限公司雙井溝鉛鋅礦礦山地質環境保護與土地復墾方案》專家評審意見播952m2。治理時間：近期(2023年1月1日-2027年12月31日)、遠期(2028年1月1日-2029年12月31日)。13、礦區道路：治理任務為：遠期：對道路切坡進行墊坡；對整個礦區道路覆土整平、恢復植被、管護。治理工程量：墊坡627m3、覆土及整平2070m3、灌草混播4140m2。治理時間：遠期(2028年1月1日-2029年12月31日)。需要指出的是，礦山地質環境保護與土地復墾是一項綜合性工程，涉及不同劃了礦山損毀與占用的土地復墾類型及相應的植被恢復工程。若林草行業管理部門對植被恢復工程有明確要求的，礦山植被恢復工程應執行林草行業管理部門的植被恢復方案。九、近期治理區域、治理工程內容與治理工程量根據礦山地質環境現狀與礦山近期開采計劃，《方案》將預測地面塌陷區1、預測地面塌陷區2、SJ2工業場地(擬建)、風井FJ1.(擬建)、風井FJ2(擬建)、探槽(TC1-TC8)、SJ1工業場地、PD工業場地、PD3、PD廢石場、SJ1廢石場、辦公生活區確定為近期治理范圍，近期治理區面積7623m2,復墾區面積7623m2,復墾為灌木林地(面積6781m2)、天然牧草地(面積842m2)。近期治理區的確定基本符合礦山的實際情況，合理、可行。近期治理工程內容、治理工程量及進度安排見表2。治理期限(年)治理單元治理工程內容治理工程量近期預測地面塌陷區1警示牌(塊)網圍欄(m)警示牌(塊)4網圍欄(m)探槽(TC1-TC8)回填(m3)覆土及整平(m3)灌草混播(m2)SJ2工業場地(擬建)表土剝離(m3)風井FJ1(擬建)表土剝離(m3)風井FJ2(擬建)表土剝離(m3)清運