瑞安市陶山鎮總體規劃發布單位：市住建局發布時間：2012-04-13公開方式：完全公開索引號：RA015-A0302-2012-0087公開時限：長期公開

內容概述：項目名稱：瑞安市陶山鎮總體規劃審批時間：2011.12.21市府批文號：瑞政發［2011］185號編制單位：浙江省瑞安市城鄉規劃設計研究院規劃范圍：本次規劃分為兩個層次：1、第一層次：規劃區范圍，為陶山鎮鎮域行政范圍，幅員面積為151.6平方公里。2、第二層次：鎮區范圍，包括現狀鎮區及其周邊區域，規劃建設總用地面積4.9平方公里。規劃背景：陶山鎮于2001年由瑞項目名稱：瑞安市陶山鎮總體規劃審批時間：2011.12.21市府批文號：瑞政發［2011］185號編制單位：浙江省瑞安市城鄉規劃設計研究院規劃范圍：本次規劃分為兩個層次：1、第一層次：規劃區范圍，為陶山鎮鎮域行政范圍，幅員面積為151.6平方公里。2、第二層次：鎮區范圍，包括現狀鎮區及其周邊區域，規劃建設總用地面積4.9平方公里。規劃背景：陶山鎮于2001年由瑞安市城鄉規劃設計研究院編制了《瑞安市陶山鎮城鎮總體規劃（2001－2020年）》，隨后又在該規劃的框架下，編制了鎮區控制性詳細規劃。兩個規劃對陶山發展和空間布局起到了一定的控制和指導作用，為本次總體規劃的制定打下了一定的基礎。本次《瑞安市陶山鎮總體規劃》的編制是在瑞安市新一輪行政區劃調整的背景中展開的。在編制總體規劃之前，我們首先對上一版總體規劃進行了研究，結合《瑞安市域總體規劃（2006—2020年）》，參照《陶山鎮農村新社區布點規劃》及行政區劃調整前的各鄉鎮總體規劃，重新確定了城鎮在區域發展中的定位。合理確定鎮域農村新社區布局、城鎮空間布局、城鎮規模以及各項基礎配套設施是本次規劃的重點。規劃主要內容：一、總體發展定位溫州大都市的后花園與休閑度假勝地；高端人才教育培訓基地；以針織工業為特色的工貿流綜合型新市鎮。二、人口規模陶山鎮域總人口10.5萬，城鎮人口約為7萬，農村新社區人口為3.5萬人。三、鎮域空間結構本次規劃確定的空間結構為“三條生態走廊+五大功能板塊”：1、三條生態走廊指沿溫州西繞線與104國道兩條縱向廊道與一條沿金潮港——飛云江的橫向廊道。三條廊道的主要功能是板塊間的分隔帶；區域市政、交通的通道及不同生態區的生態聯系通道。2、五大功能板塊商務服務板塊——由以陶山主鎮區為核心，為全鎮域提供生活及生產服務功能，同時聚合豐河片的果蔬基地及福泉山文化旅游基地等功能；旅游休閑板塊——以桐溪風景名勝區為核心，發展都市型旅游休閑業，由風景旅游區、休閑度假基地與桐浦居住組團等功能單元組成；兩個生態居住板塊——分別位于荊谷與碧山，以居住功能為主，兼顧生態農業、農業觀光等功能，其中荊谷可結合高速公路出口的區位優勢，為遠期發展農產品物流業留有余地。產業板塊——位于陶山（辦事處）、碧山、桐浦之間，是鎮域第二產業的集聚地，引導鎮域工業向該板塊集中。四、村鎮體系規劃在鎮域形成“1+10”的村鎮體系空間結構：1、一個主鎮區——指陶山鎮區，包括陶山主鎮區和四個組團（桐浦組團、碧山組團、荊谷組團及產業組團）。2、十個農村新社區——豐和、沙洲、桐田、沿江、沙岙、云嶼、桐溪、匯桐、金潮、廣化。主要發展種植及服務業，同時承擔服務周邊村的職能。五、產業布局本次規劃將陶山鎮的產業空間結構概括為“東都西野、南農北游、中樞元”。1、“東都西野”“東都西野”指東部休閑度假基地和西部農文化產業區。陶山鎮區至碧山組團、荊谷組團的內部交通道路可結合區域性道路（金潮路、韜港路）統一考慮。9、城鄉客貨運規劃農村客運線路主要布置一條專線和兩條環線。一條專線主要用于連接陶山鎮區和馬嶼鎮區。兩條環線主要利用瑞楓公路、中心路和金潮路形成環線，利用陶馬公路和韜港路形成環線。八、鎮域公共服務設施規劃1、教育機構規劃采用“撤、并、建、擴”等途徑，整合教育資源，促進教育均衡發展。規劃共設置高中1所，九年一貫制學校1所，初中4所，小學4所。2、文體科技規劃文化體育設施主要集中布置在陶山主鎮區，為鎮域提供文化休閑服務功能，包括圖書館、展覽館、影劇院以及體育中心等。農村新社區規劃圖書室和全民健身設施場地（含籃球場），文化活動室（含科技服務點）規劃建筑面積不少于300平方米；圖書室建筑面積50—100平方米；全民健身設施結合小廣場和集中綠地設置，用地面積不少于420平方米。3、醫療保健規劃在鎮區設置綜合醫院，在四個組團設置衛生服務中心，在農村新社區布置社區衛生服務站。4、商業金融和集貿市場規劃農村新社區各規劃1處菜市場，按服務人口規模估算，用地面積不少于0.2平方米/人。可單獨設置，也可附于其它建筑，宜相對集中。九、鎮區性質、規模和用地布局1、鎮區性質陶山鎮的政治、經濟、文化中心，旅游服務接待基地。2、鎮區規模陶山鎮區人均建設用地按70平方米/人左右控制；至2020年鎮區人口7.0萬人，建設用地4.90平方公里。3、鎮區空間發展方向陶山鎮區在原有建設區的基礎上向東擴展是其主導發展方向。4、鎮區空間總體布局 基于對鎮區人口規模及經濟產業發展的研究，通過對綜合現狀的分析和解讀，確定了鎮區“憑水望東南、對山成三軸、兩軸通南北、一軸貫西東”的總體規劃結構。（1）、“憑水望東南、對山成三軸”鎮區的發展以金潮港支流為界，向東、南方向發展，控制向西、北發展。利用鎮區內部及周邊的三座山體，形成三條功能景觀聯系軸，相互串聯舊區和新區各功能區，并形成具有風格特色的新的核心區。（2）、“兩軸通南北、一軸貫西東”利用三條交通干道（利用陶馬公路和和韜港路連接鎮區的南、北，利用中心路連接鎮區的東、西），形成三條重要的交通聯系軸，通過交通聯系軸可使各組團能更快更便捷的共享主鎮區的公共配套設施。十、近期建設規劃1、近期建設重點區域完善鎮區中心功能，重點打造鎮區新中心，同時積極推進賓館、酒店等項目的建設。加快農房集聚與居住新區（社區）建設，有效疏解舊區人口，為舊區改造創造條件。2、公共服務設施建設啟動鎮區新中心商貿服務設施建設，建成一處示范公園。推進新中心的行政管理設施、文化娛樂設施、教育設施、醫療衛生設施建設。3、工業園區建設推進陶山工業組團（原名碧山工業區）的建設，對現有已建成工業區（點）近期予以保留，遠期逐步遷至規劃工業組團，規劃不宜再擴大用地規模。鼓勵現狀工業點內的小企業合并擴大，對于無污染企業，如食品加工、服裝生產等企業在進行環評論證后予以保留。4、交通設施加快連接鎮區至各組團之間的道路網建設，初步完成鎮區骨干性道路建設與打通斷頭路。5、市政設施啟動污水處理廠建設，實施