03.180CCS

A

1841 DB41/T

2436—2023托育機構管理服務規范 河南省市場監督管理局發

布DB41/T

2436—2023 前言

.................................................................................

II1

...............................................................................

12 規范性引用文件

.....................................................................

13 術語和定義

.........................................................................

14 機構要求

...........................................................................

25 服務要求

...........................................................................

56 服務評價與持續改進

.................................................................

6DB41/T

2436—2023 本文件按照GB/T

—《標準化工作導則 第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發布機構不承擔識別專利的責任。本文件由河南省衛生健康委員會提出并歸口。公司、河南省家庭服務業協會、河南省聯盟托育服務發展中心、度度島（北京）托育服務有限公司。忠、楊菲、朱琰、唐攀、蔣悅。IIDB41/T

2436—20231 范圍本文件規定了托育機構管理服務的術語和定義、機構要求、服務要求、服務評價與持續改進。本文件適用于托育機構的管理和服務，不適用于幼兒園托班和托兒所。2 規范性引用文件文件。GB

3096 聲環境質量標準GB

6675.1 玩具安全 第1部分：基本規范GB/T

18883 室內空氣質量標準GB

28007 兒童家具通用技術條件GB/T

29315 中小學、幼兒園安全防范系統要求GB

31654 食品安全國家標準 餐飲服務通用衛生規范GB

50016 建筑設計防火規范JGJ

39 托兒所 幼兒園建筑設計規范衛生部、教育部令第76號.托兒所幼兒園衛生保健管理辦法.2010年衛生部.托兒所幼兒園衛生保健工作規范.2012年國家食品藥品監督管理總局令第17號.食品經營許可管理辦法.2015年國家食品藥品監督管理總局228號.食品經營許可審查通則（試行）.2015年3 術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1托育將0～3歲嬰幼兒代為收托養育集體養育的一種育兒模式。3.2托育機構由社會組織、企業、事業單位或個人舉辦，面向3歲以下嬰幼兒實施保育為主、教養融合的嬰幼兒照護全日制、半日制、計時制機構。3.3托育工作人員安人員等。3.4保育人員DB41/T

2436—2023在托育機構中通過創設適宜環境，合理安排一日生活和活動，為3歲以下嬰幼兒提供生活照料、安引導員、育嬰員和保育師。4 機構要求4.1 備案管理4.1.1 托育機構應具有獨立法人資質。舉辦事業單位性質的托育機構的，向縣（區）級以上機構編制營利性托育機構的，向縣（區）級以上市場監督管理部門申請注冊登記。4.1.2托育機構應向所在地縣（區）級衛生健康部門備案，提交評價為“合格”的《托育機構衛生評服務的，應當提交《食品經營許可證》。4.1.3 托育機構變更備案事項的，應辦理變更手續。4.2 選址4.2.1 選擇工程地質條件和水文地質條件較好、空氣流通、日照保障、交通方便、排水通暢、場地平整干燥、基礎設施完善、周邊環境適宜、鄰近綠化帶、符合衛生和環保要求的宜建地帶。4.2.2避開可能發生地質災害和洪水災害等不安全地帶，避開加油站、輸油輸氣管道和高壓供電走廊等。4.2.3 遠離人流密集、環境喧鬧的場所，應遠離垃圾及污水處理站等有可能發生感染和污染的場所。4.2.4 托育機構的新建、改建、擴建應符合

JGJ

39

的要求。利用房齡

20

年以上的既有建筑提供托育服務的，應在正式使用前通過房屋結構安全檢測。4.2.5 嬰幼兒生活用房宜設置在建筑的首層，當設置在建筑的首層確有困難時，可設置在地上二、三層。不應設置在地下或半地下，托育機構內不應搭建閣樓或者夾層。4.2.6 托育機構出入口應獨立設置在建筑首層，不應直接設置在城市干道或過境公路干道一側。應設護設施，圍護設施應安全、美觀，并能防止嬰幼兒穿過和攀爬。4.3 場地 4.3.1 建筑面積應不低于

㎡，未設室外活動場地的，嬰幼兒人均建筑面積應不低于

8 外活動場地的，戶外場地應符合

JGJ

39

要求，且嬰幼兒人均建筑面積應不低于

64.3.2 托育機構應設置具備獨立生活單元的生活區，游戲活動區和綜合活動室等；根據需要可設置保健觀察室、隔離室、晨檢處、嬰幼兒盥洗室、洗滌消毒用房等服務用房。4.3.3 自行加工膳食的托育機構應設不低于

12㎡的廚房，其加工場所和備餐間分別不低于

㎡和6

GB

31654

6㎡的配餐間。4.3.4 機構內疏散通道、安全標識、滅火器材、逃生設備等應符合

50016

4.3.5 機構宜設獨立的室外活動場地，日照充足，具有安全防護措施。室外活動場地可合理利用附近的公共場地和設施。4.3.6 室外活動場地宜具備塑膠軟地、草地和沙地，活動場地應開闊、平整。DB41/T

2436—20234.4 設施設備4.4.1 配置符合嬰幼兒月齡特點和衛生要求的設施設備。4.4.2

JGJ

39

的要求，兒童家具應符合

GB

28007

的要求。4.4.3 配備適合嬰幼兒不同月齡的玩教具，數量充足、多樣，玩具安全應符合

GB

6675.1

的要求。4.4.4 配備必要的物防技防設施，安全技術防范系統應符合

GB/T

29315

的要求。4.4.5 宜將互聯網、大數據、物聯網、人工智能等技術納入嬰幼兒照護服務與信息管理。4.5 環境4.5.1 空氣質量應符合

GB/T

的要求。4.5.2 聲環境質量應符合

的要求。4.6 人員要求4.6.1 基本要求4.6.1.1 身心健康，具有良好職業道德，愛護和尊重嬰幼兒，無任何暴力、虐待、損害嬰幼兒身心健康的語言和行為，具有一定的托育專業知識和技能。4.6.1.2 提供相應的資格證明材料，包括身份證明、學歷證明、從業資格證書等。4.6.1.3 每年進行

1

次健康檢查，并進行心理健康測試或疏導。4.6.1.4 文明、禮貌、衛生、穿著得體，便于實施服務。4.6.1.5 尊重家長，積極熱情與嬰幼兒和家長交流互動。4.6.2 托育機構負責人應具有大專以上學歷，有從事嬰幼兒保育教育、衛生健康等相關管理工作3年以上的經歷，并獲得崗位培訓合格證書。4.6.3 保育人員4.6.3.1 通用要求和心理健康知識培訓。4.6.3.2 嬰幼兒發展引導員從事0～3/中級工不少于120/高級工不少于100/技師不少于100標準學時，一級/80標準學時。4.6.3.3 育嬰員從事0～380嬰師不少于100標準學時，高級育嬰師不少于標準學時。4.6.3.4 保育師

XX1:312X241:524X361:71:6DB41/T

2436—2023從事0～3歲嬰幼兒生活照料、安全看護、營養喂養和早期發展工作的人員，應達到以下培訓學時：五級/初級工不少于160標準學時，四級/中級工不少于120標準學時，三級/高級工不少于80標準學時，二級/技師不少于80標準學時，一級/高級技師不少于60標準學時。4.6.4 衛生保健人員4.6.4.1 衛生保健人員應經過婦幼保健機構組織的衛生保健專業知識培訓合格，且具備急救知識與能力。4.6.4.2 收托

50

名及以下嬰幼兒的，至少配備

1

名兼職衛生保健人員；收托

名以上、

1

100

1

名專職和

1

名兼職衛生保健人員。有條件的可配備醫務人員。4.6.5 餐飲服務人員4.6.5.1

1

名嬰幼兒應增加

1

名炊事人員。4.6.5.2 不自行加工膳食但提供餐點的托育機構，應有負責分餐工作的人員。4.6.6保安人員獨立設置的托育機構應至少有1名保安人員在崗。保安人員應取得公安機關頒發的《保安員證》，并由獲得公安機關《保安服務許可證》的保安公司派駐。4.7 班規模4.7.1 6～12

個月，

～

個月，15

托大班（24～

個月，

人以下）。18

個月以上的嬰幼兒可混合編班，每個班不超過

4.7.2不同年齡段，保育人員與嬰幼兒人數比例見表

1。表1 保育人員與嬰幼兒人數比例4.8 制度建設托育機構應建立各類管理制度，包括但不限于：a)

安全防護、管理和檢查制度，主要包括：外來人員出入登記制度、嬰幼兒出行及戶外活動安全規范、消防設備檢查制度、設施設備安全檢查及維護檢修制度、監控視頻存儲和調取制度等；b)

衛生保健制度，主要包括：一日生活制度、膳食營養與安全管理制度、體格鍛煉制度、衛生與消毒制度、健康檢查制度、傳染病預防與控制制度、常見疾病預防與管理制度、飲用水衛生管理制度、傷害預防制度、健康教育制度、衛生保健信息收集制度、入托體檢制度、健康狀況評估制度、生長監測記錄管理制度、每日省會記錄、衛生防疫管理制度等；c)

家園聯系制度，主要包括：家長聯系制度、家長開放日制度、成立家長委員會等；DB41/T

2436—2023d)

建立信息公示制度，定期公示收費項目和標準、保育照護、膳食營養、衛生保健、安全保衛等情況，接受社會監督；e)

制定養育支持制度，與家長充分溝通簽訂協議，并提供育兒指導；f)

制定托育服務合同管理制度，依法維護雙方的合法權益；g)

制定各類人員的聘用、培訓和管理制度，建立各類人員職業健康制度、崗位資質審核制度、績效考核制度。5服務要求5.1照護服務5.1.1嬰幼兒照護服務至少應包括：a)

嬰幼兒衣物應干凈、干燥；b)

對嬰幼兒進行排泄護理和如廁訓練，及時清理二便；c)

營養師定期對食譜進行評價及修正，廚師或第三方餐飲機構按食譜進行制作并配送，保育人員負責協助嬰幼兒進餐；d)

進行日常清潔護理，包括肢體清潔、面部清潔等；e)

保證嬰幼兒的每日睡眠時間，全方位監測嬰幼兒睡眠過程中的姿勢和呼吸。5.1.2 嬰幼兒的日常護理服務應有保育人員負責。5.1.3 根據嬰幼兒的月齡提供相應的照護服務，照護流程符合《托兒所幼兒園衛生保健管理辦法》的要求。5.1.4 為嬰幼兒做好成長記錄，包括發展評估、個性化指導等。5.1.5 與嬰幼兒家庭建立良好的關系，指導家長科學育兒，定期與家長進行溝通與交流。5.1.6 配合社區定期組織活動與講座，提供家庭養育指導與親子互動活動等。5.2 科學養育5.2.1 動作發展嬰幼兒每天戶外活動時間不少于2

h，有針對性對各月齡嬰幼兒的抬頭、翻身、坐、爬、站、走、跑、跳、平衡及精細動作等基礎技能進行輔助性培養。5.2.2 語言發展創設良好的語言環境，通過繪本、圖書、有聲讀物、游戲等發展嬰幼兒的語言能力。5.2.3 認知發展良好互動，正確對待嬰幼兒的問題，滿足嬰幼兒的好奇心，支持其探索活動。5.2.4 社會性發展享、互動、人際交往等能力。5.2.5 情感發展DB41/T

2436—2023能力。5.3 膳食服務5.3.1 食品的加工、配送過程應安全、衛生，送餐應保溫、密閉。5.3.2 應配備提供膳食服務必要的設施與設備。5.3.3 根據嬰幼兒的生理需求，為嬰幼兒制訂每日膳食計劃，編制營養均衡的食譜，定期對食譜進行調整更換。5.3.4 使用符合嬰幼兒年齡的個人專屬餐具，應有耐熱溫度等明顯標識，材質安全無異味。5.3.5 食品應做好

48

h

留樣。5.4 衛生保健服務5.4.1 保健室5.4.1.1 托育機構應設有保健室，并與其他活動空間隔開。5.4.1.2 醫藥箱內物品齊全，專人保管，每月至少檢查

1

5.4.2 健康體檢5.4.2.1 3

歲以下嬰幼兒在入托前，應經具有資質的醫療衛生機構進行健康檢查，憑健康檢查合格證明方可入托。5.4.2.2 應每日早中晚

3

次健康檢查。5.4.3 衛生消毒5.4.3.1 生活區和活動區的環境應分類管理，垃圾應分類處理。5.4.3.2 托育機構環境和物品的清潔消毒，應按照《托兒所幼兒園衛生保健工作規范》的規定。5.4.4 疾病預防5.4.4.1 配合做好嬰幼兒傳染病的預防與控制以及嬰幼兒常見病的防治等工作，加強健康教育宣傳。5.4.4.2 配合做好預防接種工作。在兒童入托前應當查驗預防接種證，發現未按規定接種的，應當督促其監護人及時補種。5.4.4.3 托育機構從業人員患傳染病期間，暫停其在托育機構的工作。5.