XXXX化工集團有限公司液化烴企業安全風險隱患排查指南1總則為強化XXX集團公司所屬企業液化烴安全風險辨識和管控，防范遏制安全生產事故，根據國家相關法律法規標準，結合《危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則》，制定本指南。本指南適用于XXX集團公司所屬企業取得危險化學品安全許可的液化烴生產、使用許可、經營（儲存）企業（以下簡稱液化烴企業）開展日常安全風險隱患排查，以及政府監管部門監督執法檢查。本指南所稱液化烴是指依據《石油化工企業設計防火標準（2018年版）》中術語：在15℃時，蒸氣壓大于0.1MPa的烴類液體及其他類似液體。常見的液化烴有：液化石油氣，液化氯甲烷，液化二甲胺，液化三甲胺，液化二甲基亞硫，液化甲醚（二甲醚），液化乙烯，液化乙烷，液化氯乙烯，液化環氧乙烷，液化環丙烷，液化丙烯，液化丙烷，液化順式-2丁烯，液化反式-2丁烯，液化環丁烷，液化丁烯，液化丁烷，液化丁二烯，液化異丁烷，液化異丁烯，液化新戊烷。2制定依據本指南編制的主要依據文件為（含現行法律、法規、規章、標準，且其更新時，所引用的相應條款也跟隨更新）《全國安全生產專項整治三年行動計劃》《危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》《全國危險化學品安全風險集中治理方案》《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》（國家安全監管總局令第40號）《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》（國家安全監管總局令第41號）《危險化學品企業重大危險源安全包保責任制辦法（試行）》（應急廳〔2021〕12號）《化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準（試行）》（安監總管三〔2017〕121號）《國家安全監管總局辦公廳關于印發首批重點監管的危險化學品安全措施和應急處置原則的通知》（安監總廳管三〔2011〕142號）《國家安全監管總局關于進一步加強化學品罐區安全管理的通知》（安監總管三〔2014〕68號）《首批重點監管的危險化工工藝安全控制要求、重點監控參數及推薦的控制方案》（安監總管三〔2009〕116號）《國家安全監管總局關于加強化工過程安全管理的指導意見》（安監總管三〔2013〕88號）《廣東省防御雷電災害管理規定》《石油化工企業設計防火標準（2018年版）》（GB50160-2008）《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計標準》（GB/T50493-2019）《石油化工儲運系統罐區設計規范》（SH/T3007-2014）《建筑物防雷裝置檢測技術規范》（GB/T21431-2015）《化工企業安全衛生設計規范》（HG20571-2014）《電氣裝置安裝工程爆炸和火災危險環境電氣裝置施工及驗收規范》（GB50257-2014）《精細化工企業工程設計防火標準》《石油天然氣工程設計防火標準》《液化烴球形儲罐安全設計規范》（SH3136-2003）3安全風險評估為指導企業突出重點，對重大隱患和重點項問題進行自查，并對本企業整體安全生產水平進行評估，本指南設定了量化評分分值?？偡种?000分，按照問題隱患情形，分別列出否決項（每項扣50分）、扣20分項、扣10分項。依據扣分說明對檢查發現的問題隱患扣除相應分值（注：每項評估細則只扣除一次分數，單項不累積扣分，不涉及的不扣分），分別得出各企業的得分，確定風險等級（見表1），制定措施實施整改。表1液化烴企業安全風險等級表安全風險等級得分高風險企業存在否決項，或得分≤700分較高風險企業不存在否決項，且700分＜得分≤850分中風險企業不存在否決項，且850分＜得分≤900分低風險企業不存在否決項，且得分＞900分政府監管部門也可根據本指南對企業安全生產水平進行量化評估，但分數和風險等級不作為分類整治的依據。4重點檢查內容及檢查表液化烴生產、使用、儲存過程涉及重點監管的危險化工工藝、重點監管的危險化學品、重大危險源，工藝技術復雜，使用的原料和生產的中間產品、產品、副產品多屬于易燃易爆、甲類火災危險性的氣體和液體，具有易燃、易爆等危險特性，對于工藝、設備、操作等方面有特殊的安全要求。液化烴企業應按照《危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則》，在全面開展安全風險排查治理的基礎上，對照本指南針對性開展液化烴安全風險隱患排查。4.1液化烴基礎安全管理排查重點對于液化烴企業基礎安全管理安全風險隱患排查可參考表2中規定的相關內容開展。表2液化烴企業基礎安全管理安全風險隱患排查表序號排查內容排查方式排查依據扣分說明1新開發的涉及液化烴生產、使用的工藝必須在小試、中試、工業化試驗的基礎上逐步放大到工業化生產；國內首次使用的生產工藝，必須經省級人民政府有關部門組織的安全可靠性論證。查現場、設計資料、轉讓技術合同或安全可靠性論證資料《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》（國家安全監管總局令第41號）、《化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準（試行）》（安監總管三〔2017〕121號）否決項，發現問題扣50分2液化烴生產、使用裝置和儲存設施建設項目必須由具有綜合甲級資質或者化工石化專業甲級設計資質的化工石化設計單位設計。查現場、設計資料等資料《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》（國家安全監管總局令第41號）否決項，發現問題扣50分31.應明確液化烴生產、使用裝置，儲罐區等重大危險源的主要負責人、技術負責人和操作負責人。2.定期對重大危險源開展檢查并記錄。3.將重大危險源安全監測監控有關數據接入地方監管部門安全風險監測預警系統。查重大危險源包保責任管理制度、檢查記錄、風險監測預警系統《危險化學品企業重大危險源安全包保責任制辦法（試行）》（應急廳〔2021〕12號）發現問題扣20分4涉及裂解（裂化）、加氫、聚合、氧化、化工自動化控制儀表等危險化工工藝特種作業人員應取得特種作業操作證。查崗位操作記錄、交接班記錄、特種作業人員操作證《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》（國家安全監管總局令第30號）、《危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》否決項，特種作業人員未取證扣50分51.應按照標準要求加強特殊作業管理。2.作業票證審批程序規范、填寫準確完整，包括作業證的時限、氣體分析、作業風險分析、安全措施、各級審批、驗收簽字、關聯作業票證辦理等。查作業票證、檢維修作業等《化學品生產單位特殊作業安全規范》GB30871-2014）發現問題扣20分6液化烴單元從業人員應具備必要的相關應急知識，熟悉應急處置卡，掌握風險防范技能和事故應急處置措施，熟練使用應急器材。查培訓記錄，現場訪談《生產安全事故應急條例》（國務院令第708號）發現問題扣20分7建立安全風險分級管控體系，對企業內部單元進行風險分級并采取管控措施。查制度、文件、風險管控資料《全國安全生產專項整治三年行動計劃》發現問題扣20分8外部安全防護距離是否符合《危險化學品生產裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法》（GB37243-2019）要求。查安全評價報告、重大危險源評估報告、查周邊環境《化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準（試行）》（安監總管三〔2017〕121號）否決項，未按照要求設置扣50分9對涉及到液化烴相關設施及場所的承包商作業進行全過程安全監督。查詢監督記錄《國家安全監管總局關于加強化工過程安全管理的指導意見》（安監總管三〔2013〕88號）發現問題扣20分10現場儀表指示數值、DCS控制值在工藝卡片控制值范圍內。查檔案資料、DCS發現問題扣20分4.2液化烴儲運安全管理排查重點對于液化烴企業儲運安全管理安全風險隱患排查可參考表3中規定的相關內容開展。表3液化烴企業儲運管理安全風險隱患排查表序號排查內容排查方式排查依據扣分說明1構成一級、二級重大危險源的液化烴罐區應配備獨立的安全儀表系統（SIS）；構成重大危險源的液化烴罐區進出口應設置緊急切斷閥并具備遠程操作功能。查涉及資料、現場、SIS《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》（國家安全監管總局令第79號）、《石油化工儲運系統罐區設計規范》（SH/T3007-2014）否決項，未按要求設置扣50分21.屬于重點監管化學品的液化烴，其儲罐應設置安全閥、壓力表、液位計、溫度計等安全附件，并應裝有帶壓力、液位、溫度遠傳記錄和報警功能的安全裝置。2.液化烴儲罐應設置高液位報警和高高液位自動聯鎖切斷進料措施。對于全冷凍式液化烴儲罐還應設真空泄放設施和高、低溫度檢測，并應與自動控制系統相聯。查設計資料、現場、DCS系統《國家安全監管總局辦公廳關于印發首批重點監管的危險化學品安全措施和應急處置原則的通知》（安監總廳管三〔2011〕142號）、《液化烴球形儲罐安全設計規范》SH3136-2003、《石油化工企業設計防火標準（2018年版）》（GB50160-2008）發現問題扣20分3液化烴鐵路和汽車的裝卸設施應符合下列規定：液化烴嚴禁就地排放；低溫液化烴裝卸鶴位應單獨設置；在距裝卸車鶴位10m以外的裝卸管道上應設便于操作的緊急切斷閥；汽車裝卸車場應采用現澆混凝土地面。查設計資料、現場《石油化工企業設計防火標準（2018年版）》（GB50160-2008）發現問題扣20分4液化烴儲存、裝卸設施應按照規范要求設置探測器?？扇細怏w探測器距其所覆蓋范圍內的任一釋放源的水平距離不宜大于10m，有毒氣體探測器距其所覆蓋范圍內的任一釋放源的水平距離不宜大于4m。查現場《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計標準》（GB/T50493-2019）發現問題扣10分5企業應建立液化烴裝卸作業時裝卸設施接口連接可靠性確認制度；裝卸設施連接口不得存在磨損、變形、局部缺口、膠圈或墊片老化等缺陷。查文件、現場《國務院安委會辦公室關于山東臨沂金譽石化有限公司“6?5”爆炸著火事故情況的通報》（安委辦〔2017〕19號）發現問題扣10分6液化烴的充裝應使用萬向管道充裝系統。查現場《化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準（試行）》否決項，未按要求設置扣50分7液化烴儲罐的儲存系數不應大于0.9。查DCS《石油化工企業設計防火標準（2018年版）》（GB50160-2008）發現問題扣20分8丙烯、丙烷、混合C4、抽余C4及液化石油氣的球形儲罐應設注水設施；全壓力式液化烴儲罐要按國家標準設置注水措施。查現場《液化烴球形儲罐安全設計規范》（SH3136-2003）《化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準（試行）》安監總管三〔2017〕121號否決項，未按要求設置扣50分9儲罐切水作業、液化烴充裝作業、安全風險較大的設備檢維修等危險作業應制定相應的作業程序，作業時應嚴格執行作業程序。查文件《化工（危險化學品）企業保障生產安全十條規定》和《油氣罐區防火防爆十條規定》的通知（安監總政法﹝2017﹞15號）發現問題扣20分10液化石油氣球罐上的閥門的設計壓力不應小于2.5MPa。墊片應采用帶內外加強環型(對應于突面法蘭)或內加強環型(對應于凹凸面法蘭)纏繞式墊片；緊固件采用等長或通絲型螺柱、厚六角螺母。查設計資料、現場《液化烴球形儲罐安全設計規范》（SH3136-2003）發現問題扣10分11液化石油氣球形儲罐的切水管上應設兩道切斷閥。查設計資料、現場《液化烴球形儲罐安全設計規范》（SH3136-2003）發現問題扣10分12液化烴球形儲罐頂上應設置排氣閥查設計資料、現場《液化烴球形儲罐安全設計規范》（SH3136-2003）發現問題扣10分13與壓力儲罐連接的管道應采用柔性連接方式，并應滿足抗震和防止儲罐沉降的要求。液化烴管道不得采用金屬軟管。查現場《石油化工儲運系統罐區設計規范》（SH/T3007-2014）發現問題扣10分14裝卸作業人員、押運員或司機對各自負責的設備進行安全檢查，確認無異常情況才開始裝卸作業。查操作規程、現場發現問題扣10分4.3液化烴防雷、防火、防爆管理排查重點對于液化烴企業防雷、防火、防爆管理安全風險隱患排查可參考表4中規定的相關內容開展。表4液化烴企業防雷、防火、防爆管理安全風險隱患排查表序號排查內容排查方式排查依據扣分說明1液化烴生產、儲存設施每半年應進行1次防雷檢測。查記錄《建筑物防雷裝置檢測技術規范》（GB/T21431-2015）、《廣東省防御雷電災害管理規定》發現問題扣10分2液化烴球形儲罐必須設置防雷接地，其接地點不應少于兩處，查現場、設計文件《液化烴球形儲罐安全設計規范》（SH3136-2003）發現問題扣10分3具有易燃易爆氣體生產裝置和儲罐以及排放易燃易爆氣體的排氣筒的避雷設計，避雷針應高于氣體排放時所形成的爆炸危險范圍。查設計文件、現場《化工企業安全衛生設計規范》（HG20571-2014）發現問題扣10分4液化烴儲罐區宜歸類分區布置在廠區邊緣地帶，其儲存量、防火間距、道路和安全疏散等各項設計內容應符合現行國家標準《建筑設計防火規范》GB50016和《石油化工企業設計防火規范》GB50160查設計文件、現場《化工企業安全衛生設計規范》（HG20571-2014）否決項，未按要求設置扣50分5液化烴罐組包括全壓力式罐組、全冷凍式罐組和半冷凍式罐組，儲罐的布置不允許超過兩排。查設計文件、現場《石油化工企業設計防火標準（2018年版）》（GB50160-2008）否決項，未按要求設置扣50分6危險性的作業場所，應設計安全通道和出口，門窗應向外開啟，通道和出入口應保持暢通。查設計文件、現場《化工企業安全衛生設計規范》（HG20571-2014）發現問題扣20分7具有火災爆炸危險場所的作業區內，所有的金屬用具及門窗零部件、移動式金屬車輛、梯子等均應設計接地。查現場《化工企業安全衛生設計規范》（HG20571-2014）發現問題扣10分8防爆電氣設備的進線口與電纜、導線引入連接后，應保持電纜引入裝置的完整性和彈性密封圈的密封性，并應將壓緊元件用工具擰緊，且進線口應保持密封。多余的進線口其彈性密封圈和金屬墊片、封堵件等應齊全，且安裝緊固，密封良好。查現場《電氣裝置安裝工程爆炸和火災危險環境電氣裝置施工及驗收規范》（GB50257-2014）發現問題扣10分9電纜引入裝置或設備進線口的密封，應符合下列規定：裝置內的彈性密封圈的一個孔，應密封一根電纜；被密封的電纜斷面，應近似圓形；彈性密封圈及金屬墊應與電纜的外徑匹配，其密封圈內徑與電纜外徑允許差值為±1mm；彈性密封圈壓緊后，應將電纜沿圓周均勻擠緊。查現場《電氣裝置安裝工程爆炸和火災危險環境電氣裝置施工及驗收規范》（GB50257-2014）發現問題扣10分10鋼管配線應在下列各處裝設防爆撓性連接管：1電機的進線口處；2鋼管與電氣設備直接連接有困難處；3管路通過建筑物的伸縮縫，沉降縫處。查現場《電氣裝置安裝工程爆炸和火災危險環境電氣裝置施工及驗收規范》（GB50257-2014）發現問題扣10分11液化烴球罐支腿從地面到支腿與球體交叉處以下0.2m的部位應刷應覆蓋耐火層，覆蓋耐火層的鋼構件，其耐火極限不應低于1.5h。查文件、現場《石油化工企業設計防火標準（2018年版）》（GB50160-2008）發現問題扣20分12液化烴罐區消防應按《石油化工企業設計防火標準（2018年版）》（GB50160-2008）第8.10條執行查現場、設計資料《石油化工企業設計防火標準（2018年版）》（GB50160-2008）否決項，發現問題扣50分13液化烴的鋼罐必須設防雷接地，并應符合下列規定：

1.甲B、乙類可燃液體地上固定頂罐，當頂板厚度小于4mm時，應裝設避雷針、線，其保護范圍應包括整個儲罐；

2.丙類液體儲罐可不設避雷針、線，但應設防感應雷接地；

3.浮頂罐及內浮頂罐可不設避雷針、線，但應將浮頂與罐體用兩根截面不小于25mm2的軟銅線作電氣連接；

4.壓力儲罐不設避雷針、線，但應作接地。查設計文件、現場《石油化工企業設計防火標準（2018年版）》（GB50160-2008）發現問題扣20分4.4液化烴防泄漏安全管理排查重點對于液化烴企業防泄漏安全管理安全風險隱患排查可參考表5中規定的相關內容開展。表5液化烴企業防泄漏管理安全風險隱患排查表序號排查內容排查方式排查依據扣分說明1在設備和管線的排放口、采樣口等排放閥設計時，通過加裝盲板、絲堵、管帽、雙閥等措施，減少泄漏的可能性。查現場《關于加強化工企業泄漏管理的指導意見》安監總管三〔2014〕94號發現問題扣10分2液化烴生產、儲存區域應按照標準設置可燃氣體泄漏檢測報警系統，報警信號應發送至有人值守的控制室進行顯示報警，具有聲、光報警功能，并按要求建立報警與處置記錄，分析報警原因，形成書面記錄。查現場《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計標準》（GB/T50493-2019）、《關于加強化工企業泄漏管理的指導意見》（安監總管三〔2014〕94號）否決項，未按要求設置扣50分。發現問題扣20分。3自動化控制系統應設置不間斷電源，可燃有毒氣體檢測報警系統應設置不間斷電源，后備電池的供電時間不小于30min。查現場《儀表供電設計規范》（HG/T20509-2014）發現問題扣20分4探測器應安裝在無沖擊、無振動、無強電磁場干擾、易于檢修的場所，探測器安裝地點與周邊工藝管道或設備之間的凈空不應小于0.5m。查現場《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計標準》（GB/T50493-2019）發現問題扣20分5連續操作的可燃氣體管道的低點應設兩道排液閥，排出的液體應排放至密閉系統。查現場《石油化工企業設計防火標準（2018年版）》（GB50160-2008）發現問題扣20分6液化烴儲罐的安全閥出口管應接至火炬系統。確有困難時，可就地放空，但其排氣管口應高出8m范圍內儲罐罐頂平臺3m以上。查現場《石油化工企業設計防火標準（2018年版）》（GB50160-2008）發現問題扣20分7定期對涉及液化烴等泄漏后果嚴重的部位（如管道、設備、機泵等動、靜密封點）進行泄漏檢測，對泄漏部位及時維修或更換。液化烴的特種設備及其安全附件應進行定期檢測。查現場、檢測記錄《國家安全監管總局關于加強化工企業泄漏管理的指導意見》（安監總管三〔2014〕94號）發現問題扣20分4.5液化烴生產工藝安全管理排查重點對于液化烴企業生產工藝安全管理安全風險隱患排查可參考表6中規定的相關內容開展。表6液化烴生產工藝管理安全風險隱患排查表序號排查內容排查方式排查依據扣分說明1泄爆泄壓裝置、設施的出口應朝向人員不易到達的位置。查現場《石油化工金屬管道布置設計規范》（SH3012-2011）《石油化工企業設計防火標準（2018年版）》（GB50160-2008）發現問題扣20分2應制定液化烴安全生產、儲存、使用技術規程，明確液化烴生產、儲存、使用的安全技術指標和安全技術措施。查操作規程《國家安全監管總局關于加強化工過程安全管理的指導意見》（安監總管三〔2013〕88號）發現問題扣20分31.應定期對液化烴單元崗位人員開展操作規程培訓和考核，考核內容與所培訓的操作規程的內容相符合。2.應在液化烴單元作業現場存有最新、有效版本的操作規程文本（顯示時間），以方便現場操作人員的方便查閱。3.操作人員應掌握主要工藝控制指標的控制范圍。查培訓、考核記錄，訪談崗位操作人員《國家安全監管總局關于加強化工過程安全管理的指導意見》（安監總管三〔2013〕88號）發現問題扣20分4控制室面向具有火災、爆炸危險性裝置一側不應有門窗、孔洞，并應滿足防火防爆要求。查現場《石油化工企業設計防火標準（2018版）》（GB50160-2008）、《石油化工控制室抗爆設計規范》否決項，未按要求設置扣50分5企業涉及重點監管的危險化工工藝裝置，應裝設自動化控制系統及緊急停車系統，并正常投用。查自動控制系統《首批重點監管的危險化工工藝安全控制要求、重點監控參數及推薦的控制方案》（安監總管三〔2009〕116號）否決項，未按要求設置扣50分6液化烴的泄壓排放或放空的安全性應滿足：1.對液化烴或可燃液體設備緊急排放時，液化烴或可燃液體應排放至安全地點；2.對可燃氣體設備，應將設備內的可燃氣體排入火炬或安全放空系統。查設計文件、現場《石油化工企業設計防火標準（2018版》（GB50160-2008）發現問題扣20分7企業應建立崗位操作記錄，對運行工況定時進行監測、檢查，并及時處置工藝報警并記錄。查文件、詢問內操人員《危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則》發現問題扣20分8企業應嚴格執行聯鎖管理制度，并符合以下要求：1.現場聯鎖裝置必須投用、完好；2.摘除聯鎖有審批手續，有安全措施；3.恢復聯鎖按規定程序進行。查設計資料、控制室DCS、操作規程《國家安全監管總局關于加強化工過程安全管理的指導意見》（安監總管三〔2013〕88號）發現問題扣10分9液化烴單元應嚴格進行變更管理：1.應全面分析變更后可能產生的安全風險，制定并落實安全風險管控措施；2.變更后對相關規程、圖紙資料等安全生產信息進行更新；3.變更后對相關人員進行培訓，以掌握變更內容、安全生產信息更新情況、變更后可能產生的安全風險及采取的管控措施。查設計資料、現場、變更審批單、培訓等資料《國家安全監管總局關于加強化工過程安全管理的指導意見》（安監總管三〔2013〕88號）發現問題扣20分101.液化烴應采取密閉循環取樣系統；2.取樣口不得設在有振動的設備或管道上，否則應采取減振措施。查現場《石油化工金屬管道布置設計規范》（SH3012-2011）發現問題扣20分11切水、脫水作業及其他風險較大的排液作業時，作業人員不得離開現場。查現場《油氣罐區防火防爆十條規定》發現問題扣10分12氯乙烯聚合系統的動力、儀表和冷卻水系統應有備用電源，并應具備防止停電的安全措施。氯乙烯管道不應靠近熱源敷設。查現場《首批重點監管的危險化學品安全措施和應急處置原則》（安監總廳管三〔2011〕142號）否決項，未按要求設置扣50分13嚴禁利用二甲胺管道做電焊接地線。嚴禁用鐵器敲擊管道與閥體，以免引起火花。查現場《首批重點監管的危險化學品安全措施和應急處置原則》（安監總廳管三〔2011〕142號）否決項，未按要求設置扣50分14涉及危險化工工藝的液化烴應按照重點監管危險工藝安全控制要求