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編制時間:2012年8月15日編制時間:2012年8月15日昆明萬匯花卉有限公司

突發(fā)環(huán)境事件應急預案昆明萬匯花卉有限公司二O一二年八月一十五日昆明萬匯花卉有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案法人代表:陳偉編制單位:昆明萬匯花卉有限公司編制人員:李天祥李艷春李翔司勇楊亞倫2012年8月15日2012年8月15日突發(fā)環(huán)境事件應急預案發(fā)布令為貫徹《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》及其他國家法律、法規(guī)及有關文件的要求,提高昆明萬匯花卉有限公司應對和防范突發(fā)環(huán)境污染事件風險的能力,保證公司所屬各部門發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,公司能及時、迅速地采取有效應急措施開展救援工作,防止事故擴大,最大限度地減少事故造成的環(huán)境影響、人員傷亡和財產損失,公司根據上級政府及主管部門對環(huán)境突發(fā)事件應急管理的規(guī)定和公司環(huán)保安全工作的需要,修訂了《昆明萬匯花卉有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案》,現予發(fā)布。請公司各部門認真組織學習,嚴格貫徹執(zhí)行,同時加快本單位應急預案體系的健全與完善。對各種應急預案要做到經常培訓、定期演練、定期修訂,為環(huán)保安全筑牢最后一道防線。昆明萬匯花卉有限公司簽發(fā)人(簽字):1總則 1總則 錯誤!未定義書簽。應急組織體系 應急組織體系 錯誤!未定義書簽。目錄編制目的 錯誤!未定義書簽。編制依據 錯誤!未定義書簽。適用范圍 錯誤!未定義書簽。應急預案體系 錯誤!未定義書簽。應急工作原則 錯誤!未定義書簽。安全第一原則 錯誤!未定義書簽。以人為本、減少危害原則 錯誤!未定義書簽。統(tǒng)一領導、分類管理原則 錯誤!未定義書簽。專兼結合、協(xié)調高效原則 錯誤!未定義書簽。優(yōu)先原則 錯誤!未定義書簽。本預案突發(fā)環(huán)境事件分級原則 錯誤!未定義書簽。2基本情況 錯誤!未定義書簽。公司概況 錯誤!未定義書簽。企業(yè)地理位置 錯誤!未定義書簽。自然條件 錯誤!未定義書簽。廠區(qū)平面布置 錯誤!未定義書簽。周邊環(huán)境 錯誤!未定義書簽。生產工藝基本情況 錯誤!未定義書簽。生產原輔料消耗量及貯存量 錯誤!未定義書簽。產品名稱及產量 錯誤!未定義書簽。生產工藝流程 錯誤!未定義書簽。生產廢棄物及儲存處置情況 錯誤!未定義書簽。3環(huán)境風險源分析 錯誤!未定義書簽。風險源識別 錯誤!未定義書簽。風險源事故環(huán)境影響分析 錯誤!未定義書簽。風險事故管理 錯誤!未定義書簽。環(huán)境事故預防措施 錯誤!未定義書簽。環(huán)境事故發(fā)生后措施 錯誤!未定義書簽。4組織機構及職責 錯誤!未定義書簽。指揮機構及職責 錯誤!未定義書簽。應急救援指揮部的組成及職責 錯誤!未定義書簽。應急指揮機構成員職責 錯誤!未定義書簽。突發(fā)事件應急處置小組 錯誤!未定義書簽。5預防與預警 錯誤!未定義書簽。環(huán)境風險源監(jiān)控 錯誤!未定義書簽。氣體系統(tǒng) 錯誤!未定義書簽。運輸過程 錯誤!未定義書簽。預警行動 錯誤!未定義書簽。預警、通訊及聯(lián)絡方式 錯誤!未定義書簽。6信息報告與通報 錯誤!未定義書簽。內部報告 錯誤!未定義書簽。信息上報 錯誤!未定義書簽。事故報告內容 錯誤!未定義書簽。火災報警基本內容 錯誤!未定義書簽。內部報告基本內容 錯誤!未定義書簽。政府部門報告基本內容 錯誤!未定義書簽。7應急相應與措施 錯誤!未定義書簽。分級響應機制 錯誤!未定義書簽。一級響應(全體應急預案) 錯誤!未定義書簽。二級響應(現場應急) 錯誤!未定義書簽。三級響應 錯誤!未定義書簽。響應程序 錯誤!未定義書簽。識別潛在事故和緊急情況 錯誤!未定義書簽。應急準備 錯誤!未定義書簽。應急措施 錯誤!未定義書簽。泄露事故應急措施 錯誤!未定義書簽。中毒應急措施 錯誤!未定義書簽。相關人員疏散 錯誤!未定義書簽。應急終止 錯誤!未定義書簽。應急終止條件 錯誤!未定義書簽。應急終止的程序 錯誤!未定義書簽。應急終止后的行動 錯誤!未定義書簽。附件6:項目地理位置圖 附件6:項目地理位置圖 錯誤!未定義書簽。8后期處置 8后期處置 錯誤!未定義書簽。附件5:氨基本知識 附件5:氨基本知識 錯誤!未定義書簽。善后處置 錯誤!未定義書簽。保險 錯誤!未定義書簽。工作總結與評估 錯誤!未定義書簽。9保障措施 錯誤!未定義書簽。應急隊伍保障 錯誤!未定義書簽。經費保障 錯誤!未定義書簽。應急物資裝備保障 錯誤!未定義書簽。通信保障 錯誤!未定義書簽。其它保障 錯誤!未定義書簽。10培訓和演練 錯誤!未定義書簽。演練 錯誤!未定義書簽。記錄與考核 錯誤!未定義書簽。11獎懲 錯誤!未定義書簽。獎勵 錯誤!未定義書簽。責任追究 錯誤!未定義書簽。12預案的評審、備案、發(fā)布和更新 錯誤!未定義書簽。預案評審 錯誤!未定義書簽。預案備案 錯誤!未定義書簽。預案發(fā)布 錯誤!未定義書簽。應急預案的更新 錯誤!未定義書簽。13應急預案實施和生效日期 錯誤!未定義書簽。14附則 錯誤!未定義書簽。附件1:外部救援相關單位聯(lián)系電話 錯誤!未定義書簽。附件2:內部應急救援指揮部成員聯(lián)系電話 錯誤!未定義書簽。附件3:應急響應程序圖 錯誤!未定義書簽。附件4:應急設施物資裝備表 錯誤!未定義書簽。附件7:公司平面布置圖及風險源分布圖 錯誤!未定義書簽。附件8:疏散救援路線圖 錯誤!未定義書簽。附件9:周圍環(huán)境保護目標分布圖 錯誤!未定義書簽。附件10:規(guī)范化格式文本 錯誤!未定義書簽。1總則編制目的為應對公司突發(fā)環(huán)境事件,規(guī)范公司環(huán)境應急管理工作、提高應對和防范突發(fā)環(huán)境事件能力,及時、有序、科學、有效地組織應急救援,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保障公眾、企業(yè)安全,維護社會穩(wěn)定。本著“自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則,根據單位實際,制訂本突發(fā)環(huán)境事故應急預案。編制依據(1)《中華人民共和國環(huán)境保護法》;(2)《中華人民共和國大氣污染防治法》;(3)《中華人民共和國水污染防治法》;(4)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》;(5)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》;(6)《中華人民共和國安全法》;(7)《中華人民共和國消防法》;(8)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》;(9)《國家突發(fā)公共事件應急預案》;(10)《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》;(11)《危險化學品安全管理條例》;(12)《建設項目環(huán)境保護條例》;(13)《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》(環(huán)發(fā)[2010]113號);(14)《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》(環(huán)境保護部令第17號);(15)《危險物質名錄》(國家安全生產監(jiān)督管理局公告2003第1號);(16)《劇毒化學品名錄》(國家安全生產監(jiān)督管理局等8部門公告2003第2號);(17)《國家危險廢物名錄》;(18)《常用化學危險品儲存通則》;(19)《危險廢物鑒別標準》m85085);(20)《危險廢物鑒別技術規(guī)范》(HJ/T298);(21)《重大危險源辨識》(GB18218);(22)《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》(HJ/T169);(23)《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》;(24)《地表水環(huán)境質量標準》m83838);(25)《地下水質量標準》(68/114848);(26)《環(huán)境空氣質量標準》m83095);(27)《大氣污染物綜合排放標準》m816297);(28)《污水綜合排放標準》m88978);(29)《惡臭污染物排放標準》m814554);(30)《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》(6821);(31)《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》;(32)《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》(GBZ2);(33)《危險化學品安全管理條例》;(34)《危險化學品事故應急救援預案編制導則(單位版)》(安監(jiān)管危化字[2004]43號);(35)《云南省環(huán)境保護廳關于貫徹實施突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理辦法的通知》(云環(huán)發(fā)[2011]50號);(36)《昆明市突發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應急預案》;(37)《昆明市人民政府辦公廳關于引發(fā)嚴厲查處違法排污行為若干規(guī)定的通知》(昆政辦[2011]95號);(38)《關于貫徹實施突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理辦法的通知》(昆環(huán)保通[2011]196號)。以上凡不注明日期的引用文件,其有效版本適用于本預案。適用范圍本預案適用于昆明萬匯花卉有限公司內生產過程中,在液氨的使用過程發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的處置和突發(fā)事件的應急救援。應急預案體系應急預案應針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制訂專項應急預案和現場應急處置方案,并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關部門和有關人員的職責。應急預案從總體上闡述處理事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程序。本應急預案由總則、公司基本情況、應急組織體系與職責、預防與預警機制、信應急處置、后期處置、應急保障、監(jiān)督管理、附則、附件組成。應急工作原則安全第一原則把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大限度地預防和減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性,充分發(fā)揮救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用。預防為主,貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。以人為本、減少危害原則應急工作貫穿于項目生產的各個環(huán)節(jié),忽視了應急工作,將極有可能導致事故的發(fā)生,使個人、企業(yè)與環(huán)境都遭受巨大損失。因此,要始終將應急工作放在最重要的位置來對待,將應急工作作為最主要的工作來抓,以人為本,減少事故對民眾、企業(yè)和環(huán)境造成的危害。統(tǒng)一領導、分類管理原則在公司統(tǒng)一領導下,加強各部門之間的合作,提高快速反應能力。針對不同污染源所造成的環(huán)境污染的特點,實行分類管理,采取正確的應對措施。專兼結合、協(xié)調高效原則積極做好應對環(huán)境突發(fā)事件的思想、物資和技術準備,加強培訓演練,充分利用現有應急救援力量,引導鼓勵實現一專多能,發(fā)揮經過專門培訓的環(huán)境應急救援力量的作用。明確自身職責,妥善協(xié)調參與處置突發(fā)事件有關部門或人員的關系。優(yōu)先原則按照“先控制、后處理”的原則,迅速查明事件原因,果斷提出處置措施。以事實為依據,重視技術手段,防止主觀臆斷。制定安全防護措施,確保處置人員及周圍群眾的人身安全。本預案突發(fā)環(huán)境事件分級原則公司生產實行區(qū)域劃分排查、檢查方式,每月由公司生產部門負責進行環(huán)境風險源排查工作,并做出相關環(huán)境風險排查檢查表,同時對公司整體環(huán)境風險實行安全管理部門實行公司總體檢查,對重點環(huán)境風險源實行重點檢查,每月至少檢查一次。我公司突發(fā)事件分為三級,具體如下:(1)一級事件一級事件為已發(fā)生火災爆炸和大面積液氨泄漏事故,泄漏已流入水域或擴散到周邊社區(qū)、企業(yè);造成的泄漏公司已無能力進行控制。(2)二級事件二級事件為壓縮機、壓力容器、冷凝器和管道液氨大量泄露;現場發(fā)現存在火災跡象的。(3)三級事件遇雷雨、強臺風、極端高溫、汛澇等惡劣氣候;可燃氣體檢測系統(tǒng)發(fā)出警報;其他異常現象。2基本情況公司概況昆明萬匯花卉有限公司位于晉寧縣晉城鎮(zhèn)富有村小梨園,老昆洛公路旁;于2003年8月建成投產,每年保鮮蔬菜可達到25000t,制冰3000t。有員工7人,其中工人5人,技術人員和管理人員2人。本公司貯氨器液氨使用量為t/a,循環(huán)使用,每年由液氨廠家運至公司進行定期補充。企業(yè)地理位置昆明萬匯花卉有限公司位于晉寧縣晉城鎮(zhèn)富有村小梨園,東經24°43,55〃,北緯102。45/25〃,距離鎮(zhèn)政府所在地約3.0km。公司西面緊鄰老昆洛公路,東面為菜地,北面與晉寧富益果蔬冷藏庫相鄰。公司地理位置圖見附件6。自然條件我公司所在地,屬于中高原淺割的中山地帶,最高點為東南部的大梁子,海拔2648m;最低點為西部的小石板村,海拔1340m,區(qū)內地勢起伏不大,多為丘陵地帶,海拔在?2100m之間。區(qū)內地層分布有寒武系、地疊系及第四系沖積層,地下水表層由第四系粉土、粉細砂及砂礫石組成,深層有其它斷層的承壓水,土壤類型為水稻土、紅壤和沖積土。基巖出露較為齊全,層序清晰,元古界昆陽群構成基底巖系,由板巖、砂巖、白云巖、大理巖和千枚巖組成。新生界下第三系為河相、濱湖相砂巖、粉砂眼,上第三系為內陸源盆相粘土巖和粉砂巖。第四系主要為砂礫巖及粘土、沖積和洪積層。公司所在地,屬于大河匯水區(qū)域,大河位于公司西面2.0km處,發(fā)源于大窩鋪地區(qū),由南向北流經大麥地、火石坡、八家、化樂、南山、十里、五里等地,在小寨村與柴河匯合經新街于安樂注入滇池外海。大河主要功能為農灌,水質保護目標為《地表水環(huán)境質量標準》GB3838-2002III類水體。公司所在地,氣候為中亞熱帶高原季風性氣候,冬無嚴寒,夏無酷暑,四季如春。氣溫年差較小,日差較大,年平均氣溫14.7℃,每年11月至次年4月受南亞次大陸偏西干暖氣流的控制,天氣晴朗,干旱少雨;5月~10月轉收孟加拉灣洋面西南季風影響,空氣潮濕溫暖,形成雨季,年均降雨量900?1000mm,全年無霜期320天,年日照量2311小時,年平均相對濕度73%。全年主導風向為西南風,其次為南風,年平均風速2.2m/s,最大風速20.4m/s。廠區(qū)平面布置公司西臨老昆洛公路,將主要出入口設置在臨近公路廠區(qū)的西側,門口設置值班室;廠區(qū)西側、南側為綜合樓;北側、南側為倉庫;東側為冷庫庫房,制冷機房與冷庫庫房相連,制冷機房與緊急泄氨池用暗溝相連。公司廠區(qū)平面布置圖見附件7。周邊環(huán)境我公司所在區(qū)域,屬于晉城鎮(zhèn)富有村轄地,距離鎮(zhèn)政府所在地3.0km。冷庫西面緊鄰老昆洛公路,路對面為金鵬冷庫;東面為菜地,北面與晉寧富益果蔬冷藏庫相鄰,南面為富有村進村道路。相關單位及個人聯(lián)系電話見附件1,公司周邊保護目標圖見附件9。生產工藝基本情況生產原輔料消耗量及貯存量表2-1原輔料消耗量及貯存量序號名稱年耗量(t)貯存量(t)來源備注1新鮮蔬菜25250100晉寧縣境內通過汽車運至冷庫,定期發(fā)貨2電萬kwh晉寧縣供電局

3液氨0昆明冰天制冷公司由廠家送至用戶4水32500晉寧縣自來水廠5食鹽本市購進產品名稱及產量表2-2產品名稱及產量序號名稱年產量(t)來源備注1新鮮蔬菜25000晉寧縣境內通過汽車運至冷庫2冰塊3000晉寧縣自來水廠用于運輸過程蔬菜降溫保鮮生產工藝流程生產工藝流程見圖2-2;制冰工藝見圖2-3。生產工藝流程:新鮮蔬菜外運銷售圖2-2工藝流程示意圖新鮮的蔬菜拉到冷庫后稱量過磅,整理后入庫,通冷氣快速冷卻后冷藏于冷庫內,庫內溫度保持在6℃以下,由溫控器自動調溫、控溫。外銷時由搬運人員從庫內取出,裝車運走。為了防止蔬菜在運輸途中受熱變壞,需在蔬菜上撒少量冰塊或裝上冰瓶降溫。冷庫保鮮蔬菜所需的冷氣由制冷系統(tǒng)供給,通過冷風機均勻地輸送到各冷庫。外運過程中所用的冰塊采用鹽水制冰法制取,制冰過程中所需的冷氣由氨制冷壓縮機供給。制冷制冰工藝:公司制冷系統(tǒng)為一封閉系統(tǒng),采用液氨為制冷劑,液氨外購,由廠家送至用戶。運行時首先在貯氨器內一次性加入液氨t,經調節(jié)閥進入壓縮機,壓縮后進入節(jié)流裝置制冷。節(jié)流裝置由油氨分離器、蒸發(fā)器和冷凝器等組成,壓縮后的液氨經油氨分離器分離出冷凍油后進入蒸發(fā)器,在蒸發(fā)器內吸熱氣化,變?yōu)闅獍保瑫r使介質(空氣)溫度急速下降,變成冷氣制冷,通過冷風機供冷庫冷藏蔬菜,供制冰房制冰。氣化后的氨氣進入冷凝器,冷凝成液氨后返回貯氨器,循環(huán)使用,連續(xù)制冷。冷凍油返回集油器循環(huán)使用。冷庫 1——溢流水圖2-3制冷制冰工藝流程示意圖2.2.3生產廢棄物及儲存處置情況(1)生產廢水生產過程產生的生產廢水主要為制冰工序的溢漏水,來自制冰池,主要為從冰池內取出冰瓶和冰塊時帶出的鹽水,每天約1.5rw,不外排,設置集水溝收集,返回流程制冰。(2)固體廢物生產過程產生固體廢物,主要為蔬菜整理入庫和裝車外運過程中散落的少量菜葉。入庫和裝車過程中散落的菜葉,約為蔬菜保鮮量的1%,每年約250t,專人負責收集,新鮮的菜葉作為青料拉去喂豬、喂魚,腐壞的菜葉倒入垃圾箱,由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)隊統(tǒng)一清運處置。3環(huán)境風險源分析風險源識別昆明萬匯花卉有限公司采用液氨為制冷工質,液氨屬《危險貨物品名表》GB12268-2005中所列物質,易揮發(fā),貯存和使用過程中存在潛在的泄漏風險。國家《重大危險源辨識》GB18218-2009對氨的規(guī)定為,“生產場所臨界量為10t”。本項目貯氨器液氨使用量為t/a,循環(huán)使用,遠低于規(guī)定的生產場所臨界量,按照《重大危險源辨識》GB18218-2009公司使用的液氨雖不屬于重大危險源,但是當液氨發(fā)生泄露時,如不及時處理處置,會使事態(tài)擴大化,造成環(huán)境污染。風險源事故環(huán)境影響分析液氨與環(huán)境中的空氣混合,能形成爆炸性混合物。遇明火能引發(fā)燃燒爆炸。與氟、氯等接觸會發(fā)生劇烈的化學反應。遇高熱,容器內壓增大,有開裂和爆炸危險。燃燒爆炸產物為氧化氮和氨。根據公司制冷系統(tǒng)及液氨儲罐的安全現狀評價報告和設備檢驗報告等,確定以下危險目標:(1)儲氨器由于外界氣溫過高造成罐內超過時,致使容器器壁和管道壓力增大、破裂。管道聯(lián)結法蘭密封墊開裂或焊接部位開裂。公司生產過程中產生風險的設施主要為制冷機,采用液氨制冷工質,液氨遇明火會引起燃燒爆炸;遇高熱,容器內壓增大,有開裂和爆炸危險;與氟、氯等接觸會發(fā)生劇烈的化學反應。制冷機房要遠離高溫熱源,制冷機房三面通風,發(fā)生泄漏時便于操作,能迅速切斷液氨供給。同時制冷系統(tǒng)正常運行過程中須做到人員到位、管理到位、搶救設施到位、應急方案到位。風險事故管理環(huán)境事故預防措施氨極易揮發(fā),為易燃、腐蝕性氣體,與空氣混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。氨是一種很強刺激性氣體。液氨或高濃度氨可致眼灼傷;液氨可致皮膚灼傷。嚴重者可發(fā)生中毒性肺氣腫,或有呼吸窘迫綜合癥,患者劇烈咳嗽,呼吸窘迫、昏迷、休克等,引起反射性呼吸停止。液氨運輸、存儲和處理以及其他危險品等均需要按照國務院發(fā)布的《化學危險品安全管理條例》執(zhí)行,并嚴格執(zhí)行國家保護部等部委聯(lián)合發(fā)布的[1999]269號文《關于加強化學危險品管理的通知》。(1)雙臺液泵和雙套充裝管道、卸氨管(使用一套,備用一套)。(2)所有開關閥門、安全閥雙套聯(lián)結,安裝前和運行期間,定期進行安全監(jiān)測,并貼有安全監(jiān)測標識。(3)所有開關閥門按操作順序編號,掛有標志牌。(4)液氨液位高度控制在1.9m以內。(5)所有監(jiān)測儀表保持靈敏可靠,運行記錄詳實。(6)操作工持證上崗,每年技能考核一次。(7)備用防毒面具、耐酸手套等防護用品。(8)有足夠的消防器材。(9)有完善的檢修規(guī)程和檢修記錄。(10)氨運輸的氨氣措施根據《危險貨物品名表》GB12268-2005,液氨屬于有毒氣體。在運輸、存儲過程中,必須按照國務院及交通部、環(huán)保部等主管部門發(fā)布的《化學危險品安全管理條例》、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》、《關于加強化學危險品管理的通知》等文件執(zhí)行。(11)氨儲存的安全措施氨儲存與陰涼、干燥、通風良好的倉間。我公司液氨的主要為制冷系統(tǒng)內制冷工質。氨系統(tǒng)的操作人員必須穿戴防護用具。在氨系統(tǒng)發(fā)生火災時,消防人員必須穿戴全身防護服,首先切斷氣源,用水噴淋保護切斷氣源的人員,用水保持火場中容器冷卻。(12)氨泄露防范措施切實加強設備維修,防止滴漏。氨系統(tǒng)的操作人員穿戴防護面具。在氨系統(tǒng)發(fā)生火災時,消防人員必須穿戴全身防護服,首先切斷氣源,用水噴淋保護切斷氣源的人員,用水保持火場中容器冷卻。在氨濃度超過標準的場所,應對工人的呼吸道、眼、皮膚加以保護,工人配有氨濾毒罐的防毒面具、戴化學安全防護眼鏡、戴橡膠手套、穿防靜電工作服,提供安全淋浴和洗眼設備。報警系統(tǒng)會提示設備操作者有關設備的運行情況,系統(tǒng)異常事故情況。設備故障和系統(tǒng)報警會保存在錯誤列表中,所有的報警都會顯示在CRT屏幕上。(14)泄漏污染區(qū)搶險措施迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風處,并立即進行隔離150m,嚴格限制出入,切斷火源。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防毒服。盡可能切斷泄漏源。合理通風,加速擴散。如大量泄漏,利用圍堤收容,然后收集、轉移、回收或無害處理后廢棄。漏氣容器要妥善處理,修復、檢驗后再用。環(huán)境事故發(fā)生后措施事故后的清消水主要是稀釋后的氨水,可作為肥料使用,業(yè)主可提供給農戶作肥料。公司地塊南側設置事故池,用于接納清消水,避免事故擴大化。事故池容積包括可能流出廠界的全部流體體積之和,通常包括事故延續(xù)時間內消防用水量、事故裝置可能溢流出液體、輸送流體管道與設施殘留液體、事故時雨水量。4組織機構及職責應急組織體系公司成立應急救援領導小組(指揮部),負責指揮公司突發(fā)環(huán)境污染事件應急救援行動。總指揮:陳偉(公司總經理)應急救援指揮部:副總指揮陳奕旻(生產副總經理);成員:應急組、外聯(lián)組和環(huán)保組。指揮部設于公司辦公室,協(xié)調指揮全公司行動。日常管理工作由環(huán)保組負責。指揮機構及職責4.2.1應急救援指揮部的組成及職責(1)指揮機構的職責貫徹執(zhí)行國家、當地政府、上級有關部門關于環(huán)境安全的方針、政策及規(guī)定;組織制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案;組建突發(fā)環(huán)境事件應急救援隊伍;負責應急防范設施(備)(如堵漏器材、環(huán)境應急池、應急監(jiān)測儀器、防護器材、救援器材和應急交通工具等)的建設;以及應急救援物資,如活性炭防毒面具、防護靴、橡膠手套的儲備;檢查、督促做好突發(fā)環(huán)境事件的預防措施和應急救援的各項準備工作,督促、協(xié)助有關部門及時消除有毒有害物質的跑、冒、滴、漏;負責組織預案的審批與更新(企業(yè)應急指揮部負責審定企業(yè)內部各級應急預案);負責組織外部評審;批準本預案的啟動與終止;確定現場指揮人員;協(xié)調事件現場有關工作;負責應急隊伍的調動和資源配置;突發(fā)環(huán)境事件信息的上報及可能受影響區(qū)域的通報工作;負責應急狀態(tài)下請求外部救援力量的決策;接受上級應急救援指揮機構的指令和調動,協(xié)助事件的處理;配合有關部門對環(huán)境進行修復、事件調查、經驗教訓總結;負責保護事件現場及相關數據;有計劃地組織實施突發(fā)環(huán)境事件應急救援的培訓,根據應急預案進行演練,向周邊企業(yè)、村落提供本單位有關危險物質特性、救援知識等宣傳材料。4.2.2應急指揮機構成員職責(1)總指揮:組織指揮全公司的應急救援工作;(2)副總指揮:協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作,總指揮不在時行使總指揮職責;(3)應急組:協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報、火災撲救及事故處置工作;負責警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路交通管制和增援力量的引導;事故處置時儲運系統(tǒng)作業(yè)關、停調度工作;負責事故現場應急處置及有害物質擴散區(qū)域內的洗消、監(jiān)測工作;協(xié)助總指揮負責工程搶險、搶修的現場指揮和搶險物資的供應和運輸工作;(4)環(huán)保組:負責應急值守,及時向總指揮報告事故信息,向政府部門報送事故信息,配合現場醫(yī)療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉院工作和負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應;代表指揮部對外發(fā)布有關信息;配合環(huán)保主管部門對環(huán)境污染事故的處置工作、監(jiān)測工作;(5)外聯(lián)組:負責應急救援所需物資采購的資金調用,協(xié)助后保障工作;事故現場通訊聯(lián)絡和對外應急報警、救援聯(lián)系。公司各職能部門和全體員工都負有事故應急救援的責任,兼職救援專業(yè)隊伍與義務消防隊員為事故應急救援骨干力量,承擔各類事故的救援及處置。4.2.3突發(fā)事件應急處置小組(1)現場應急組組長:車間主管成員:由崗位操作人員和其他部門班組人員組成兼職消防隊員。職責:現場配合實施滅火、防污染搶險,設施、設備搶修、堵漏,突擊轉移危險物品、搶救現場中毒、受傷人員,疏散現場人員,設立安全警戒和事故善后現場清理等。(2)外援組組長:辦公室成員:由辦公室、財務等行政有關人員組成職責:負責配合現場醫(yī)療急救,聯(lián)系/通知醫(yī)療機構救援,陪送傷者,聯(lián)絡遇難者或傷者家屬。(3)環(huán)保組由安全員、生產、行政部門有關人員組成職責:負責配合現場治安、交通秩序維護,設置警戒,組織指導疏散、撤離與增援指引向導。5預防與預警環(huán)境風險源監(jiān)控氣體系統(tǒng)氨制冷壓縮機房上放設置噴淋裝置以及安全閥,當液氨發(fā)生泄露時,安全閥被頂開,并發(fā)出聲音,此時噴淋裝置開啟將泄露處進行噴淋。氨瓶必須每三年進行技術檢查一次,如發(fā)現瓶壁有裂紋或局部腐蝕,其深度超過公稱壁厚的10%以及發(fā)現有結疤、陷、鼓包、傷痕和重皮等缺陷時,應禁止使用。要嚴格執(zhí)行氨瓶的使用、儲存、運輸、保管的操作規(guī)程和使用的注意事項。在加氨的過程中漏氨,立即關閉氨瓶出液閥,加氨站的加氨閥,用噴淋裝置噴水淋澆漏氨部位,迅速將氨瓶推離加氨現場。運輸過程液氨由廠家負責送至冷藏庫廠區(qū)內。罐車是液氨的運輸工具,必須認真執(zhí)行《壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》及原勞動部頒發(fā)的《液化氣體汽車罐車安全監(jiān)察規(guī)程》的有關條款。(1)液氨罐車必須具備以下條件,方可使用。新制造的液氨罐車必須有材質分析、探傷檢查、熱處理、水壓試驗和氣密試驗等技術資料,并有合格證書,舊罐車應按期檢查。安全閥、壓力表、液位計、進出口閥、手動放空閥、壓力表經過校驗并有鉛封。色別、標志必須清楚。靜電接地裝置要完好。(2)新安裝或檢修的液氨罐車首次使用,應用N2置換,主罐內氧氣含量不大于3%,或抽真空,使罐內真空度不低于650mm汞柱后方可棄液氨。(3)罐車必須專用,不得混裝。(4)罐車必須定期檢驗。液氨罐車檢驗間隔是:每6年進行1次全面檢驗,每年進行1次年度檢驗。(5)罐車檢驗合格證書應隨車攜帶。(6)使用過程中,在任何情況下,必須留有不少于最大充裝重量%或100kg的余量,且余壓不低于。(7)液氨罐車的檢修,必須嚴格執(zhí)行有關安全檢修制度、安全動火制度以及防火防爆安全技術規(guī)程的規(guī)定。(8)液氨罐車的裝運,必須遵守以下安全要求:充裝操作工必須經過安全技術、防毒知識教育,能掌握防毒器具的性能,操作熟練并考核合格,否則禁止上崗操作。充裝必須稱重,充裝后應復檢充裝量,嚴禁超裝。所用磅秤必須定期校驗,保證計量準確。液氨罐車的充裝系數不得超過rw,且不應超過車輛最大載重質量。充裝過程中,罐車內的液氨或氣氨不得向大氣排放。充裝所用軟管,必須有合格證。軟管與兩端接頭的連接應牢靠。(9)液氨罐車每次充裝,都應按規(guī)定的表格認真填寫充裝記錄,內容包括:罐車編號;進廠時間和殘留液氨數量;進廠檢驗情況,如密封性能、試驗時間、試驗壓力、試驗結果,安全附件是否齊全可靠;罐車容積、充裝數量、復驗結果;充裝日期、封車日期、封車壓力、封車人;充裝單位名稱、充裝人。預警行動一級預警現場人員報告值班調度,調度核實情況后立即報告公司,公司應急指揮中心組織啟動預案,依據現場情況決定是否通知相關機構協(xié)助應急救援。二級預警現場人員或調度向安全或環(huán)保部門報告,由安全或環(huán)保部門負責上報事故情況,公司應急指揮中心宣布啟動預案。三級預警現場人員立即報告部門負責人和值班調度并通知安全或環(huán)保部門,部門負責人或調度視現場情況組織現場處置,安全或環(huán)保部門視情況協(xié)調相關部

門進行現場處置,落實巡查、監(jiān)控措施;如隱患未消除,應通知相關應急部門、人員作好應急準備。以上預警信息報告通知,遇非工作日時,通知值班調度和總值班人員,并及時報告應急指揮中心總指揮和有關人員。預警解除根據實際情況可口頭發(fā)布或書面通知形式,發(fā)布對象為公司所有職員。預警、通訊及聯(lián)絡方式(1)指揮機構一級指揮(總指揮)總經理陳偉電話一級指揮(總指揮)總經理陳偉電話二級指揮(副總指揮)副總經理陳奕旻電話二級指揮(副總指揮)副總經理陳奕旻電話三級指揮(專業(yè)指揮)生產部三級指揮(專業(yè)指揮)生產部辦公室環(huán)保部財務(2)保障體系:值班電話晉寧縣第二人民醫(yī)院醫(yī)療急救、晉寧縣公安局交通警察大隊6信息報告與通報內部報告安監(jiān)人員為24小時值班,一旦發(fā)生事故,通過內、外線電話與有關應急救援部門、人員聯(lián)系;公司有關應急指揮成員的手機實行24小時開機,發(fā)生緊急情況時通過手機聯(lián)系、傳達有關應急信息和命令;人工報警:轄區(qū)現場人員發(fā)現火災或泄漏時,可通過現場火災報警按鈕或呼叫、內線電話報警;事故信息通報:發(fā)現事故信息人員向調度或部門負責人報告,接報人向總經理或副總經理報告、通知安全、環(huán)保部門,指揮現場處置,總經理或安全、環(huán)保部門經理視事故程度、應急等級發(fā)出應急救援指令,提出應急響應建議措施,啟動相應應急預案。信息上報(1)發(fā)生火災、爆炸、中毒、重大傷亡事故和重(特)大環(huán)境污染和人員傷害等事故,在第一時間,按事故類別向公安消防、安監(jiān)所等部門報告,其他政府部門的信息上報,由總指揮或指令有關人員立即通過電話或派員向政府有關部門報告/通報事故情況。(2)突發(fā)環(huán)境事件要第一時間報告環(huán)保部門,撥打電話“7812369”。事故報告內容6.3.1火災報警基本內容(1)單位名稱、地址;(2)火災發(fā)生地點、燃燒物質與面積;(3)有無人員傷亡與被困人員;(4)報警人姓名與聯(lián)系電話,待接警人掛電話后才擱電話;(5)報警時應使用普通話。6.3.2內部報告基本內容(1)事故地點、時間以及設備設施;(2)事故類型:火災爆炸、中毒、泄漏等;(3)有無人員傷亡與被困人員;(4)已采取的應急措施。6.3.3政府部門報告基本內容(1)單位名稱、事故發(fā)生時間、裝置、設備;(2)事故類型:火災爆炸、中毒、泄漏等,(3)事故傷亡情況、嚴重程度,有無被困人員;(4)已采取的應急措施和將要采取的措施;(5)事故可能的原因和影響范圍;(6)需要增援和救援的需求。7應急相應與措施分級響應機制按照事故可控性、嚴重程度和影響范圍及應急響應所需資源,將事故應急響應分為一級應急狀態(tài)(重、特大事故),二級應急狀態(tài)(較大事故),三級應急狀態(tài)(一般或輕微事故或事件),三級應急狀態(tài)不需要啟動突發(fā)環(huán)境事件應急預案。一級響應(全體應急預案)(1)一級應急狀態(tài)重、特大火災、爆炸事故與制冷系統(tǒng)一般火災事故;多人傷亡、中毒和觸電事故;制冷系統(tǒng)液氨全部泄露;其他事故發(fā)生后,后果有可能繼續(xù)擴大的;遇需要全體人員疏散撤離和影響周邊社區(qū)或企業(yè)的事故或事件。(2)一級應急響應指揮啟動突發(fā)環(huán)境事件應急預案,一級應急響應指揮由公司應急指揮領導小組總指揮執(zhí)行;總指揮不在時,依序由副總指揮、生產部經理/副經理、安全部經理、環(huán)保部經理、當班調度執(zhí)行;總指揮到位后向總指揮移交指揮,視現場情況,總指揮可指令授權應急指揮小組某成員行使總指揮職權;若政府成立現場應急指揮部時,移交政府指揮部人員指揮,火災時在公安消防部門到場后移交消防部門指揮,并介紹事故情況和已采取的應急措施,配合協(xié)助應急指揮與處置。二級響應(現場應急)(1)二級應急狀態(tài)制冷系統(tǒng)以外場所小面積初期火災事故;制冷系統(tǒng)液氨發(fā)生泄露且系統(tǒng)自身防護措施無法控制液氨泄露時;個別人員傷亡、中毒和觸電事故;遇突發(fā)性惡劣氣候時;遇需局部人員撤離的事件。(2)二級應急響應指揮啟動突發(fā)環(huán)境事件應急預案,二級應急指揮由現場指揮組成員執(zhí)行,依序由生產部經理/副經理、安全部經理、環(huán)保部經理執(zhí)行,非工作日期間由調度或綜治辦人員執(zhí)行。7.1.3三級響應(1)三級應急狀態(tài)小型火警;制冷系統(tǒng)發(fā)生小范圍或有少量化學危險品泄漏事件;人員輕微傷害事件;一般保安事件。(2)三級應急響應指揮不需要啟動突發(fā)環(huán)境事件應急預案,制冷系統(tǒng)自身配有的噴淋系統(tǒng)自動啟動,現場在場員工能自行處理處置。響應程序7.2.1識別潛在事故和緊急情況安全專員在識別本公司潛在事故和緊急情況時應考慮以下幾個方面:環(huán)保設施異常火災(倉庫、車間、鍋爐房)危險品泄漏或爆炸生產事故自然災害(如雷電)7.2.2應急準備在識別出的危險地域或潛在緊急狀態(tài)發(fā)生點,相關責任部門制定預防措施。對部門范圍的緊急狀態(tài),由各部門在制定操作程序和作業(yè)指導書中明確規(guī)定預防及處置方法。對涉及全公司范圍的緊急狀態(tài),如火災,由專員編制預防措施。將應急準備教育和訓練列入計劃,落到實處。全公司范圍的防火安全教育培訓由辦公室人力專員組織。安全專員負責組建義務消防隊,由辦公室人力專員組織安排對義務消防隊進行安全技能培訓。安全專員負責新建成建筑物的消防設計、防火審核及驗收的申報工作,審核或驗收通過后方可進行施工或使用。⑸安全專員負責對消防器材及消防設施(包括消防栓)進行定點標識,每季度檢查其數量及完好性,并進行合理的維護、保養(yǎng)或更換。消防器材料在選擇時應考慮其使用過程中的環(huán)境影響,盡量選用環(huán)保型消防器材。(6)設備維護人員除平時不定期的對各車間電器設備、設施、電路干線的檢查和維護外,每季度還要組織一次全公司范圍內的電器設備、設施、電路干線的檢查,并將結果詳細記錄。⑺原材料、成品倉庫應注意易燃、易爆、有毒有害物資的倉儲管理,應準備充足的應急準備物資,如防止危險品泄漏的物品。應安排對環(huán)保設施操作人員進行培訓,培訓內容為環(huán)保設施的操作方法及設施異常時應急辦法,盡量減少由于人為原因造成的污染物異常排放。在相關崗位應準備完善的個人防護用品和應急物資,如手套、口罩及砂子等,并訓練員工熟練使用。應急措施7.3.1泄露事故應急措施(1)壓縮機漏氨1)氨壓縮機發(fā)生漏氨事故后,先切斷壓縮機電源,馬上關閉排氣閥,吸氣閥(雙級氨壓縮機應同時關閉二級排氣閥及二級吸氣閥),如果正在加油,應及時關閉加油閥。2)將機房運行的機器全部停止,操作人員發(fā)現壓縮機漏氨時立即停機并根據自己所處位置,在關閉事故機時順便將就近運行的機器斷電。3)如果漏氨事故較大,無法靠近事故機,應到室外停機,停機后立即關閉所有油氨分離器進氣閥及與事故機吸氣相連的低壓桶出氣閥。4)迅速開啟氨壓縮機機房所有的事故排風扇。5)氨制冷壓縮機房上放設置噴淋裝置以及安全閥,當液氨發(fā)生泄露時,安全閥被頂開,并發(fā)出聲音,此時噴淋裝置開啟將泄露處進行噴淋。(2)壓力容器漏氨將事故容器與系統(tǒng)斷開,關閉設備所有閥門,漏氨嚴重不能貼近設備時,要關閉與該設備相聯(lián)接串通的其它設備閥門,用噴淋裝置噴水淋澆漏氨部位。屬于此類設備有:油氨分離器、冷凝器、高壓貯液桶中冷、排液桶、集油器、放空氣器、低壓貯液桶等。(3)油氨分離器漏氨油氨分離器漏氨后,如壓縮機正在運行工作中,應立即切斷壓縮機電源,迅速關閉該油分離器的出氣閥、進氣閥、供液閥、放油閥及關閉冷凝器進氣閥,壓縮機至油氨分離器的排氣閥。(4)冷凝器漏氨冷凝器漏氨后,如壓縮機處于運行狀態(tài),應立即切斷壓縮機電源,迅速關閉所有高壓桶均壓閥和其它所有冷凝器均壓、放空氣器閥,然后關閉冷凝器的進氣閥、出液閥。工藝允許時可以對事故冷凝器進行減壓。(5)高壓桶漏氨高壓貯液桶漏氨后,立即關閉高壓貯液桶的進液閥、均液閥、出液閥、放油閥及其它關聯(lián)閥門。如氨壓縮機處于運行狀態(tài),迅速切斷壓縮機電源,在條件及環(huán)境允許時,立即開啟與低壓容器相聯(lián)的閥門進行減壓、排液、盡量減少氨液外泄損失,當高壓桶壓力與低壓壓力一致時,應及時關閉減壓排液閥門。(6)低壓貯液桶漏氨低壓貯液桶漏氨后,該系統(tǒng)壓縮機處于運行中,立即切斷壓縮機電源,關閉壓縮機吸氣閥,同時關閉低壓桶的進氣、出氣、均液、放油及其它關聯(lián)閥門,開啟氨泵進液、出液閥及氨泵,將低壓貯液桶內氨液送至庫房蒸發(fā)器內,待低壓貯液桶內無液后關閉氨泵進液閥。(7)排液桶漏氨排液桶漏氨(在沖霜、加壓、排液、放油工作中)應立即關閉排液桶的所有與其它設備相連閥門,根據排液桶的液位多少進行處理。如液量較少,開啟減壓閥進行減壓,一般液量較多時,應盡快將桶內液體排空,減少氨的外泄量。排出的液體收集后交由污水處理廠處理。(8)集油器漏氨集油器漏氨后,在放油過程中,都應立即關閉集油器的進油和減壓閥。(9)氨瓶漏氨氨瓶的管理,氨瓶屬于移動的高壓設備,氨瓶必須每三年進行技術檢查一次,如發(fā)現瓶壁有裂紋或局部腐蝕,其深度超過公稱壁厚的10%以及發(fā)現有結疤、陷、鼓包、傷痕和重皮等缺陷時,應禁止使用。要嚴格執(zhí)行氨瓶的使用、儲存、運輸、保管的操作規(guī)程和使用的注意事項。在加氨的過程中漏氨,立即關閉氨瓶出液閥,加氨站的加氨閥,用噴淋裝置噴水淋澆漏氨部位,迅速將氨瓶推離加氨現場。(10)蒸發(fā)器漏氨蒸發(fā)器漏氨包括:冷風機、墻排管、頂排管等。處理原則:應立即關閉蒸發(fā)器供液閥、回氣閥、熱氨閥、排液閥、并及時將蒸發(fā)器內氨液排空。1)在沖霜過程中,應立即關閉沖霜熱氨閥、關閉排液閥、開啟回氣閥進行減壓。2)在庫房降溫過程中,應立即關閉蒸發(fā)器供液閥、氨泵系統(tǒng)停止運行。3)根據漏氨情況,在條件、環(huán)境允許情況下,可采取適當的壓力,熱氨沖霜的方法,將蒸發(fā)器內氨液排回排液桶,減少氨液損失和庫房空氣污染。4)確定漏氨部位,可做臨時性處理,能打管卡的采取管卡緊固,減少氨的外泄量。5)開啟移動的事故排風扇、盡量減少庫房的氨味。閥門漏氨1)發(fā)現氨閥門漏氨后,迅速關閉事故閥門兩邊最近的控制閥。2)容器上的控制閥門漏氨。關閉事故控制閥前最近的閥門。關閉容器的進出液、進出氣、均液、均壓、放油、供液、減壓等閥門。如高壓容器上的控制閥門事故,在條件、環(huán)境允許時,應迅速開啟有關閥門,向低壓系統(tǒng)進行減壓排液,減少氨外泄量和損失。開啟事故排風進行通風換氣。(12)管道漏氨1)如發(fā)現管道漏氨后,迅速關閉事故管道兩邊最近的控制閥門,切斷氨液的來源。2)根據漏氨情況,管子漏氨的大小,可采取臨時打管卡的辦法,封堵漏口和裂紋,然后進行事故部位抽空。3)開啟事故排風扇進行通風換氣,并對事故部位抽空,更換新管修理補焊。(13)加氨裝置漏氨在加氨過程中,加氨裝置漏氨,應迅速關閉加氨裝置最近的閥門和氨瓶的出液閥。7.3.2中毒應急措施皮膚接觸:立即脫去被污染的衣著,應用2%硼酸液或大量流動清水徹底沖洗。就醫(yī)。眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。吸入:迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進行人工呼吸。就醫(yī)。滅火方法:消防人員必須穿戴全身防火防毒服。切斷氣源。若不能立即切斷氣源,則不允許熄滅正在燃燒的氣體。噴水冷卻容器,可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑:霧狀水、抗溶性泡沫、二氧化碳、砂土。相關人員疏散突發(fā)環(huán)境事件應急預案啟動后,總指揮需迅速下達疏散命令,并按照疏散路線進行人員疏散。疏散過程中如果安全條件許可,切斷電源、關停設備。相關人員檢查浴室、儲藏室和其他區(qū)域,確認每個人都聽到了報警聲,都在進行撤離。現場應急組需及時通知金鵬冷庫、富益果蔬冷藏庫等企業(yè)單位和周邊住戶,并組織其按照疏散救援路線進行撤離。應急終止7.5.1應急終止條件當現場符合應急結束條件時,按應急響應級別,分別由現場指揮或總指揮宣布應急結束;如系啟動政府或港區(qū)應急預案,則由政府應急指揮宣布應急結束。應急結束條件:(1)火源已得到控制、撲滅,現場檢查確認無殘余火種、熱源,無物料泄漏;(2)受傷人員已得到有效的救治,失蹤人員已確認查實;(3)現場事故設備、設施、建筑已檢查確認無危險隱患或可能發(fā)生次生危害;(4)泄漏物已得到控制,現場經檢測無有毒有害氣體。7.5.2應急終止的程序(1)終止應急待命(2)終止廠房應急(3)終止廠區(qū)應急(4)終止場外應急應急終止后的行動(1)通知本單位相關部門、周邊企業(yè)(或事業(yè))單位、社區(qū)及人員事件危險已解除;(2)對現場中暴露的工作人員、應急行動人員和受污染設備進行清潔消洗;(3)事件情況上報事項;(4)需向事件調查處理小組移交的相關事項;(5)事件原因、損失調查與責任認定;(6)應急過程評價;(7)事件應急救援工作總結報告;(8)突發(fā)環(huán)境事件應急預案的修訂;(9)維護、保養(yǎng)應急儀器設備。8后期處置善后處置由公司善后處置小組負責對受災人員的安置及損失賠償工作。組織專家對突發(fā)環(huán)境事件中長期環(huán)境影響進行評估,提出生態(tài)補償和對遭受污染的生態(tài)環(huán)境進行恢復的建議。保險公司已辦理財產一切險、公眾責任險、社會責任險,由財務部門及時聯(lián)系保險部門進行現場勘查,處理理賠事宜。工作總結與評估(1)應急管理組織體系的進一步健全;(2)應急預案體系的進一步完善;(3)應急知識宣教活動的進一步深入;(4)應急處置和保障能力的進一步提高。9保障措施應急隊伍保障(1)公司組建應急搶險救援小組和義務消防隊,開展應急救援培訓與訓練及演練,不斷提高應急救援能力;(2)各相關部門負責人都需參加應急培訓,參與接受過培訓的救援行動。經費保障公司財務部門做好事故應急救援必要的資金準備,確保事故應急處置裝備的添置、更新及緊急購置的經費。應急物資裝備保障公司根據事故應急搶險救援需要,落實配備消防、堵漏、通訊、交通、工具、應急照明、防護、急救等各類所需應急搶險裝備器材。通信保障(1)公司辦公室負責公司電信設施的配備維護,開設移動通訊“集團用戶群”,便于大家聯(lián)絡;要保障通訊暢通,建立各部門負責人和主要應急人員通訊錄,定期確認各聯(lián)絡電話,遇人員或通訊方式變更及時更新;(2)各崗位、人員負責維護配備使用的電話、無線對講機,確保完好;(3)應急主管或主要應急負責人手機必須保持24小時開機,號碼如有變更,應及時通知綜合管理部。其它保障(1)現有救援裝備保障冷庫液氨泄露事故發(fā)生時,充分利用現有的事故池、排水設備、風機等救援裝備和儲備物資開展救援。(2)交通運輸保障在應急響應時,利用公司現有的配套車輛以及貨運車輛,以保障及時調運突發(fā)事件應急救援有關人員、隊伍、裝備、物資。(3)救援醫(yī)療保障公司需配合醫(yī)療救護組負責指導急救工作。(4)治安保障公司保安人員需配合縣公安局負責組織事故現場治安警戒和治安管理,加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護,維持現場秩序,及時疏散群眾。10培訓和演練為提高救援人員的技術水平和搶險救援隊伍的整體應急能力,倉儲區(qū)將經常或定期開展應急救援培訓和演練。培訓和演練的基本任務是鍛煉和提高隊伍在突發(fā)事故情況下的快速反應能力,包括搶險堵源、及時營救傷員、正確指導和幫助群眾防護或撤離、有效消除危害后果、開展現場急救和傷員轉送等應急救援技能和應急反應綜合素質,有效降低事故危害,減少事故損失,具體內容見《安全生產應急救援預案》。本預案培訓和演練的指導思想為:“加強基礎、突出重點、逐步提高”。針對應急救援的基本要求,系統(tǒng)培訓工作人員,發(fā)生各級危險化學品事故時報警、緊急處置、逃生、個體防護、急救、緊急疏散等程序的基本要求。采取的方式:課堂教學、綜合討論、現場講解等。明確對本單位人員開展的應急培訓計劃、方式和要求。綜合預案涉及到外單位和居民,由公司辦公室做好宣傳教育和告知等工作。培訓時間:每年不少于1次。演練冷庫區(qū)危險化學品事故應急救援演練實行二級演練的形式。(1)冷庫區(qū)、污水處理設施等針對可能出現的事故類型及影響大小,應急救援演練主要針對發(fā)生事故的工藝處置和利用裝置內現有的消防設施撲救初起火災;(2)綜合演練由冷庫區(qū)應急指揮領導小組組織,針對泄漏、中毒、火災、爆炸、水、電、汽、風的中斷為主要內容,每年至少演練1次。(3)演練前制定演練方案,環(huán)保組做好文字及影像記錄;各級預案都要根據學習和演練情況,按照公司規(guī)定的要求,定期(三年)評審和修訂。記錄與考核考核分為預案演練考核和突發(fā)事件演練考核。預案演練考核是根據預案演練的結果,對比已有預案,并產生考核結果。考評結果與演練記錄均可進行保存、分發(fā)和查詢。突發(fā)事件演練考核是在訓練過程中或結束后,可由參加演練評審專家進行實時或事后點評,提供點評和記錄工具。考評結果與演練記錄均可進行保存、分發(fā)和查詢。11獎懲獎勵為切實保障突發(fā)環(huán)境事件處置工作有有效開展,對參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作中做出突出貢獻的先進集體和個人進行表彰獎勵。(1)正常上班時間以外參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作的,視作加班,按國家有關加班費補助標準執(zhí)行;(2)因突發(fā)公共衛(wèi)生事件致病、致殘的人員應得到及時、有效的救治,具體標準參照因公殘病、致殘標準實施;(3)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作中,做出突出貢獻的,各單位應給予表彰。責任追究在突發(fā)環(huán)境事件應急工作中,有下列行為之一的,按照有關法律和規(guī)定,出現事故,從重處罰,視情節(jié)分別作:警告、罰款、辭退處理;情節(jié)嚴重的,向司法機關提起訴訟。12預案的評審、備案、發(fā)布和更新預案評審應急預案評審由公司根據演練結果及其他信息,每年組織一次評審,以確保預案的持續(xù)適宜性,評審時間和評審方式視具體情況而定。預案備案公司應將最新版本應急預案報晉寧縣環(huán)境保護局備案。預案發(fā)布公司應急預案經公司環(huán)境安全生產部門評審后,由總經理簽署發(fā)布。環(huán)保組負責對應急預案的統(tǒng)一管理;辦公室負責預案的管理發(fā)放,發(fā)放應建立發(fā)放記錄,并及時對已發(fā)放預案進行更新,確保各部門獲得最新版本的應急預案;應發(fā)放給應急指揮小組成員和各部門主要負責人、崗位。應急預案的更新應急預案的修訂由環(huán)保組根據公司生產、崗位工藝、設備、設施或材料變更、學習和演練的情況,每三年至少評審或評價一次,將評審或評價結果上報晉寧縣環(huán)境保護局,且每三年要根據上報情況,及時對預案適時修訂。修訂后的預案報環(huán)保局備案。在下列情況下,應對應急預案進行及時更新修訂:危險源發(fā)生變化(包括危險源的種類、數量、位置);應急機構或人員發(fā)生變化;應急裝備、設施發(fā)生變化;應急演練評價中發(fā)生存在不符合項;法律、法規(guī)發(fā)生變化。13應急預案實施和生效日期

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