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第八章體育體制

本章學習內容綱要一、什么是體育體制？二、體育體制的特點和作用是什么？三、體育體制包含哪些類型？四、我國體育體制的改革與發展狀況如何？

一、什么是體育體制（一）什么是體制？“體”是結構、系統，“制”是規定、法度。體制是指國家機關、企事業單位在機構設置、領導隸屬關系和管理權限劃分等方面的體系、制度、方法、形式等的總稱。體制主要用于回答以下問題：為什么管憑什么管誰管及管什么誰做及做什么規范約束哪一部門管理及有何管理職責哪些組織或個人可以做哪些事情和如何做這些事

目的機構職能制度體制的三個要素：（二）什么是體育體制？體育體制是指國家組織管理體育的各種機構、各項制度和準則的總和。（三）體育體制的構成要素是什么？機構職能制度二、體育體制的特點和作用是什么？（一）體育體制的特點1、體育體制在體育事業發展中具有根本性意義；2、體育體制的形成和完善是一個長期的過程；3、體育體制一經形成，在一定時期內需要保持相對的穩定性；（二）體育體制的作用1、對體育事業的領導和指揮；2、劃分管理體育事業權限；3、體育體制是部門分工協作的基礎；4、提高體育運行機制的效率；

三、體育體制包含哪些類型？政府主導型社會主導型政府-社會結合型（一）政府主導型（中國）政府設有專門的體育機構，實行高度集中的統一管理，行使幾乎全部管理職權。國家體育總局中華全國體育總會中國奧委會政府體育組織社會體育組織社會體育組織（二）社會主導型（美國）在這種管理模式下，政府不設專門體育機構，行政權力一般不介入體育事務，主要由社會體育組織為主管理。（三）政府-社會結合型（英國）政府一般設有體育機構，由政府和社會組織共同管理體育工作。（一）分管體育的政府部門文化、媒介與體育部（二）社會體育組織1、全國性社會體育組織2、地區性社會體育組織3、基層社會體育組織

（四）不同體育體制的比較思考：不同體育體制類型各有什么優點或缺點？政府主導型社會主導型結合型優點有利于集中有限資源實現預期的目標有利于發揮社會各方面的積極性，在各社會組織內部進行不受外界干擾的管理有利于發揮政府和社會雙方面的積極性不足容易抑制社會對體育參與和支持的積極性在全局上缺乏有力的協調和統一在權限劃分和利益分配方面容易發生沖突四、我國體育體制的改革與發展狀況如何？1992年

舉國體制與社會主義市場經濟相適應的舉國體制計劃經濟市場經濟

（一）什么是舉國體制？“舉國體制”大致是1984年洛杉磯奧運會之后，國家體委著手制定奧運戰略，一些同志在分析我國優勢項目迅速崛起原因時提出的。當時主要是指競技體育組織與管理方式，后來“舉國體制”的提法經常被引用，并逐漸泛化為對整個體育體制的稱謂。什么是舉國體制呢？“舉國體制”主要是指中國體育事業在一定時期內，為了一定的目標和需要，能夠有效地統一、集中國家的力量使某些方面迅速提高的體育發展機制及相應的一套組織機構等。“訓練體制”：業余體校、體育運動學校、國家

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