中華人民共和國海關企業信用管理暫行辦法（海關總署令第225號）政策宣講會烏拉特海關綜合業務科中華人民共和國海關企業信用管理暫行辦法（海關總署令第225號1中華人民共和國海關企業信用管理暫行辦法（海關總署令第225號）政策宣講會烏拉特海關綜合業務科AEO中華人民共和國海關企業信用管理暫行辦法（海關總署令第225號2中華人民共和國海關企業信用管理暫行辦法（海關總署令第225號）政策宣講會烏拉特海關綜合業務科AEO中華人民共和國海關企業信用管理暫行辦法（海關總署令第225號3宣講內容提要三、企業信用信息采集和公示四、企業信用狀況的認定標準和程序五、管理原則和措施溫馨提示二、主要修訂定內容

2一、信用管理暫行辦法施行背景及目的1126543宣講內容提要三、企業信用信息采集和公示四、企業信用狀況的認4一、信用管理暫行辦法施行背景及意義（一）充分體現國家社會信用體系建設的原則和要求（二）國家簡政放權、轉變職能、深化改革的要求（三）與國際接軌，實施AEO認證，幫助我國企業更好走出去的要求一、信用管理暫行辦法施行背景及意義5二、主要修訂內容（一）與國際接軌，建立信用管理體系，優化企業信用等級（二）拓展了信用管理對象（三）體現社會公平正義，取消了企業規模、時間等限制（四）建立了企業信息采集、公示制度（五）簡政放權，簡化程序（六）實施差別化管理，加強了執法統一性建設二、主要修訂內容（一）與國際接軌，建立信用管理體系，優化企業6二、主要修訂內容二、主要修訂內容7二、主要修訂內容二、主要修訂內容8二、主要修訂內容二、主要修訂內容9二、主要修訂內容一是規定了應當采集能夠反映企業進出口信用狀況的信息二是規定了海關對企業信用信息的公示范圍和時限三是規定了公民、法人或者其他組織對公示內容提異議的處理程序（四）建立企業信息采集、公示制度二、主要修訂內容一是規定了應當采集能夠反映企業進出口信用狀況10二、主要修訂內容二、主要修訂內容11二、主要修訂內容《企業分類管理措施目錄》是內部執行文件，沒有對外公布。《暫行辦法》增加了一章：第五章管理原則和措施。（六）實施差別化管理，加強執法統一性建設二、主要修訂內容《企業分類管理措施目錄》是內部《12三、企業信用信息采集和公示三、企業信用信息采集和公示13三、企業信用信息采集和公示（一）信息采集（一）企業在海關注冊登記信息；（二）企業進出口經營信息；（三）AEO互認信息；（四）企業在其他行政管理部門的信息；（五）其他與企業進出口相關的信息。三、企業信用信息采集和公示（一）（一）企業在海關注冊登記信息14三、企業信用信息采集和公示三、企業信用信息采集和公示15三、企業信用信息采集和公示三、企業信用信息采集和公示16信用信息公示信用信息公示17海關企業信用評定辦法課件18海關企業信用評定辦法課件19海關企業信用評定辦法課件20信用信息采集和公示中國海關企業進出口信用信息公示平臺企業在海關注冊登記信息企業被海關行政處罰信息海關高級認證企業名錄海關對企業信用等級的認定結果信用信息采集和公示中國海關企業進出口信用信息公示平臺ht21信用信息采集和公示企業規范改進時間不計入認證時間按照規定可以進行規范改進的海關允許企業進行規范改進123企業信用等級認定過程中信用信息采集和公示企業規范改進時間不計入認證時間按照規定可以22信用信息采集和公示認證企業可以憑適用AA類、A類管理的法律文書向海關申請換領《認證企業證書》申請換領適用AA類、A類管理的法律文書認證企業證書信用信息采集和公示認證企業可以憑適用AA類、A類管理的法律文23三、企業信用信息采集和公示可以對于海關公示的企業信用信息提出異議海關收到申請之日起20日內復核。異議理由成立的，海關應當采納。（三）公示異議處理三、企業信用信息采集和公示可以對于海海關收到申異議理由成（三24信用信息采集和公示公民提交材料上簽名，海關驗核異議人身份證件原件法人或者其他組織的，應當在提交材料上加蓋本單位印章企業信用信息提出異議信用信息采集和公示公民提交材料上簽名，海關驗核異議人身份證25四、企業信用狀況的認定標準和程序（一）認證企業標準和涉及法律文書1.海關認證企業標準：高級認證共5大類18條32項，一般認證共5大類18條29項。詳情請查詢海關總署第82號公告，查詢方式為：百度“海關總署”，進入界面依次點擊“海關法規”、“海關總署公告”即可。（高級認證、一般認證）2.可規范改進情形：高級認證標準除12—15、17、22、23七項，一般認證標準除9—12、14、19、20七項外均可規范改進，規范改進時項3個月；3.涉及法律文書電子文本下載：海關總署第75號公告，查詢方式同海關總署第82號公告。四、企業信用狀況的認定標準和程序（一）認證企業標準和涉及法律26高級標準中不允許企業規范改進的七項

12、會計信息13、償付能力財務狀況：

14、盈利能力

15、繳稅能力遵守法律法規：

17、企業違法符合海關管理要求：

22、管理要求未有不良外部信用：

23、外部信用

高級標準中不允許企業規范改進的七項27一般標準中不允許企業規范改進的七項

9、會計信息10、償付能力財務狀況：

11、盈利能力

12、繳稅能力遵守法律法規：

14、違法記錄符合海關管理要求：

19、管理要求未有不良外部信用：

23、外部信用

一般標準中不允許企業規范改進的七項28四、企業信用狀況的認定標準和程序

四、企業信用狀況的認定標準和程序29四、企業信用狀況的認定標準和程序

一、有走私犯罪或者走私行為的。二、非報關企業1年內:違規次數超過上年度報關單、進出境備案清單等相關單證總票數千分之一且有2次以上10萬元違規的，或者被海關行政處罰金額累計超過100萬元的；報關企業1年內：違規次數超過上年度報關單、進出境備案清單總票數萬分之五的，或者被海關行政處罰金額累計超過10萬元的；（三）失信企業標準四、企業信用狀況的認定標準和程序一、有走私犯罪或者走私行30四、企業信用狀況的認定標準和程序

（三）失信企業標準經過實地查看，確認企業登記的信息失實且無法與企業取得聯系的；上一季度報關差錯率超過同期全國平均報關差錯率1倍的；2拖欠應繳稅款、應繳罰沒款項的；

1三五四被海關依法暫停從事報關業務的；1六四、企業信用狀況的認定標準和程序（三）失信企業標準經31四、企業信用狀況的認定標準和程序

（三）失信企業標準弄虛作假、偽造企業信用信息的；假借海關或者其他企業名義獲取不當利益的；2涉嫌走私、違反海關監管規定拒不配合海關進行調查的；

1七九八其他海關認定為失信企業的情形。1十四、企業信用狀況的認定標準和程序（三）失信企業標準弄32

海關應當自收到企業書面認證申請之日起90日內作出認證結論（實際是認定結果）特殊情形下，海關認證時限可以延長30日四、企業信用狀況的認定標準和程序

（四）認證時限海關應當自收到企業書面認證申請之日起90日內作出認證結論（實33其他應當終止認證的情形。3主動撤回認證申請的；2發生涉嫌走私或者違反海關監管規定的行為被海關立案偵查或者調查的；四、企業信用狀況的認定標準和程序

1（五）終止認證其他應當終止認證的情形。3主動撤回認證申請的；2發生涉嫌走私34四、企業信用狀況的認定標準和程序

高級認證每3年重新認證一次；一般認證不定期重新認證認證企業未通過重新認證適用一般信用企業管理的，1年內不能再次申請成為認證企業適用失信企業管理滿一年，且未再發生失信企業標準情形的調整為一般信用企業失信企業調整為一般信用企業滿1年的，可向海關申請成為認證企業（六）動態管理四、企業信用狀況的認定標準和程序適用失信企業管理滿一年，35五、管理原則和措施

高級認證企業一般認證企業一般信用企業失信企業便利管理便利管理常規管理嚴密監管誠信守法便利失信違法懲戒根據企業信用狀況五、管理原則和措施高級認證企業一般認證企業一般信用企業36五、管理原則和措施對從事加工貿易的企業，不實行銀行保證金臺賬制度海關為企業設立協調員在確定進出口貨物的商品歸類、海關估價、原產地或者辦結其他海關手續前先行辦理驗放手續（一）高級認證企業AEO互認國家或者地區海關提供的通關便利措施五、管理原則和措施對從事加工貿易的企業，不實行銀行保證金臺賬37五、管理原則和措施

優先辦理進出口貨物通關手續簡化進出口貨物單證審核較低進出口貨物查驗率（二）一般認證企業海關總署規定的其他管理原則和措施五、管理原則和措施優先辦理進出口貨物通關手續簡化進出口38五、管理原則和措施加工貿易等環節實施重點監管進出口貨物單證重點審核較高進出口貨物查驗率（三）失信企業海關總署規定的其他管理原則和措施五、管理原則和措施加工貿易等環節實施重點監管進出口貨物單證重39五、管理原則和措施五、管理原則和措施40五、管理原則和措施企業名稱海關注冊編碼發生變更企業發生存續分立企業發生解散分立企業發生吸收合并企業發生新設合并（五）繼續適用

五、管理原則和措施企業名稱海關注冊編碼發生變更企業發生存續分41組織建設7加分項目(六）認證標準組織建設7加分項目(六）認證標準42（1）海關特殊監管區域內（2）國家鼓勵和扶持（5）積極配合海關開展報關單證企業存單（4）中國外貿出口先導指數樣本企業有以上情形之一的，經海關確認后可以加分（3）全國性行業組織榮譽稱號（2）國家鼓勵和扶持（5）（4）有以上情形之一的，經海關確認43生效本公告自2014年12月1日起施行。生效本公告自2014年12月1日起施行。44溫馨提示（一）企業年度報告相關問題提示（二）報關差錯率相關問題提示（三）聯系熱線溫馨提示45溫馨提示（一）企業年度報告相關問題提示1、年度報告電子文本下載方式：百度“海關總署”，依次點擊“海關法規”、“海關總署公告”，打開海關總署26號公告下載即可；（年度報告文本）2、年度報告填制完畢后提交方式：企業可通過海關“企業進出口信用管理系統”的“關企合作平臺”提交本企業年度報告；企業必須通過法人IC卡提交，只需提交電子版本，不需紙質提交；（年度報告提交網址：http：///jcf，呼和浩特海關制卡中心熱線：0471—6982951）3、企業不能在規定時間（2015年6月30日前）提交年度報告的，系統將自動進行通關鎖定，企業將不能完成通關。溫馨提示（一）企業年度報告相關問題提示46企業年報進出口貨物收發貨人、進出口貨物收發貨人分支機構、報關企業、報關企業分支機構、特殊監管區域雙重身份企業需要年報對“報關有效期”的處理進出口貨物收發貨人的報關有效期表示“年報期限”報關企業、特殊監管區域雙重身份企業的報關有效期表示“許可期限”報關企業分支機構的報關有效期表示“換證期限”6.307.31年度報告需人工審核年度報告自動接受正常通關通關鎖定3.1準備企業年報進出口貨物收發貨人、進出口貨物收發貨人分支機構、報關47企業年報對報關有效期的處理3月12日之后有效的進出口貨物收發貨人，報關有效期統一修改為2015年7月31日進出口貨物收發貨人、進出口貨物收發貨人分支機構報送年報后，系統自動將其報關有效期設置為第二年7月31日。報關企業、報關企業分支機構、特殊監管區域雙重身份企業報送年報后，報關有效期不變，仍需要辦理延續或換證作業。企業年報對報關有效期的處理48企業年報電子口岸JC2006企業自行錄入年度報告是否有關鍵字段變更？數據入庫將進出口貨物收發貨人的報關有效期延至第二年7月31日退回年報提示企業辦理注冊信息變更企業自行錄入年度報告是否在報送期限內？海關關員上機確認