第十二講外交禮儀1第1頁(yè)外交禮儀是指外交活動(dòng)中一套儀式標(biāo)準(zhǔn)與程序和行為規(guī)范與準(zhǔn)則；外交禮儀主要作用是維護(hù)一個(gè)獨(dú)立國(guó)家(包含最小國(guó)家在內(nèi))講話權(quán)和自由生活權(quán)利。2第2頁(yè)§1、外交禮節(jié)溯源許多今日通行國(guó)際禮節(jié)都是古代外交禮節(jié)縮影。現(xiàn)有資料表明，人類歷史上第一份書(shū)面協(xié)議是公元前1278年簽署。中世紀(jì)國(guó)際交往中考究禮儀范圍擴(kuò)大，從外交代表擴(kuò)展到王室組員、貴族、商人、學(xué)者和旅游者。3第3頁(yè)古代外交禮儀有時(shí)被用于同本身使命截然相反目標(biāo)——不是為了表示友好情感，而是為了炫耀武力和優(yōu)勢(shì)地位。國(guó)際禮儀是在長(zhǎng)久國(guó)際交往中逐步形成。外交禮儀是為本國(guó)對(duì)外政策服務(wù)。外交禮節(jié)在一定意義上反應(yīng)了一個(gè)國(guó)家文明、文化和社會(huì)風(fēng)尚。4第4頁(yè)

標(biāo)準(zhǔn)：一切國(guó)家不論是大國(guó)還是小國(guó)，強(qiáng)國(guó)還是弱國(guó)，在交往上都應(yīng)相互尊重，平等相待。§2、國(guó)家間禮貌活動(dòng)5第5頁(yè)一、迎送：

迎來(lái)送往是常見(jiàn)社交活動(dòng)。在正式國(guó)事訪問(wèn)中，對(duì)外國(guó)賓客，東道國(guó)普通都依據(jù)其身份和訪問(wèn)性質(zhì)以及兩國(guó)關(guān)系等原因，安排對(duì)應(yīng)迎送規(guī)格。6第6頁(yè)

國(guó)際上普通稱會(huì)見(jiàn)為接見(jiàn)或拜會(huì)，凡身份高人士會(huì)見(jiàn)身份低，或是主人會(huì)見(jiàn)客人，稱為接見(jiàn)或召見(jiàn)，凡身份低人士會(huì)見(jiàn)身份高人，或者客人會(huì)見(jiàn)主人，普通稱為拜會(huì)或拜見(jiàn)。

我國(guó)國(guó)內(nèi)不作上述區(qū)分，一律統(tǒng)稱會(huì)見(jiàn)。

二、會(huì)見(jiàn)7第7頁(yè)

會(huì)見(jiàn)分禮節(jié)性、政治性和事務(wù)性等：1、禮節(jié)性會(huì)見(jiàn)時(shí)間較短，話題較為廣泛。2、政治性普通包括雙邊關(guān)系，國(guó)際局勢(shì)等問(wèn)題。3、事務(wù)性普通外交交涉，業(yè)務(wù)商談等。8第8頁(yè)三、會(huì)談

會(huì)談是指雙方或多方就重大政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事問(wèn)題以及其它共同關(guān)心問(wèn)題交換意見(jiàn)，會(huì)談也能夠是指洽談公務(wù)或就詳細(xì)業(yè)務(wù)進(jìn)行談判。會(huì)談，普通來(lái)說(shuō)內(nèi)容較為正式，政治性或?qū)I(yè)性較強(qiáng)。9第9頁(yè)四、簽字儀式和國(guó)際義務(wù)

國(guó)家間經(jīng)過(guò)談判，就政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)文化等某一領(lǐng)域內(nèi)相互關(guān)系達(dá)成協(xié)議，締結(jié)條約、協(xié)定或條約時(shí)，普通都舉行簽字儀式。

國(guó)際義務(wù)有各種形式，條約是最莊重形式。

10第10頁(yè)

條約由代表國(guó)家元首，擁有尤其權(quán)力全權(quán)代表締結(jié)，條約在序言部分開(kāi)出他們姓名和身份，在簽字前還有其它禮賓客套，條約普通都要推行同意手續(xù)，通常要議會(huì)經(jīng)過(guò)，條約在交換同意書(shū)后才能生效。11第11頁(yè)四種類型：

（1）、照會(huì)；

（2）、對(duì)外函件；

（3）、備忘錄；

（4）、外交電報(bào)。五、外交文書(shū)12第12頁(yè)

各種外交文書(shū)均表達(dá)國(guó)家對(duì)外方針政策和相關(guān)法規(guī)，所以起草和發(fā)送對(duì)外文書(shū)是政策性很強(qiáng)工作。書(shū)寫(xiě)外交文書(shū)要求文字嚴(yán)謹(jǐn)、精練、準(zhǔn)確，客套用語(yǔ)要符合通例，格式要美觀大方、要打印整齊。13第13頁(yè)（1）照會(huì)照會(huì)分正式照會(huì)和普通照會(huì)兩種。正式照會(huì)是外交文書(shū)中最正式和最嚴(yán)厲形式，其格式也最嚴(yán)格。

普通照會(huì)用于進(jìn)行普通交涉，行政性通知，辦理日常事務(wù)，交際往來(lái)等。

14第14頁(yè)正式照會(huì)用于：1、重大事件通知；2、主要問(wèn)題交涉；3、盛大禮儀表示；4、為了表示對(duì)某一事件尤其重視，也有使用照會(huì)。

15第15頁(yè)（2）對(duì)外函件形式簡(jiǎn)便，使用范圍較廣。分正式函件和便函二種。在國(guó)際關(guān)系史上，重大政治問(wèn)題和外交活動(dòng)，經(jīng)常是經(jīng)過(guò)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人之間個(gè)人交往和通信來(lái)安排和處理。16第16頁(yè)（3）備忘錄

備忘錄是外交代表機(jī)關(guān)之間使用一個(gè)外交文書(shū)。用來(lái)說(shuō)明就某一事件，問(wèn)題進(jìn)行交涉時(shí)在實(shí)際上、立場(chǎng)上法律方面細(xì)節(jié)，或用來(lái)重申外交會(huì)談中談話內(nèi)容。備忘錄可作為正式照會(huì)或普通照會(huì)附件。17第17頁(yè)

（4）外交電報(bào)外交電報(bào)即用電報(bào)發(fā)生外交函件。18第18頁(yè)五、國(guó)宴

國(guó)宴是國(guó)家元首或政府首腦為國(guó)家慶典或?yàn)橥鈬?guó)元首，政府首腦來(lái)訪而舉行正式宴會(huì)。19第19頁(yè)六、國(guó)旗

國(guó)旗是國(guó)家象征，對(duì)外國(guó)國(guó)旗任何不尊重舉動(dòng)，都將被視為該國(guó)有意欺侮。在一個(gè)主權(quán)國(guó)家領(lǐng)土，不能隨意懸掛別國(guó)國(guó)旗。20第20頁(yè)§3、禮賓次序

禮賓次序，是指國(guó)際交往中對(duì)出席國(guó)家、團(tuán)體、各國(guó)人士位置，按一些規(guī)則和通例進(jìn)行排列先后次序。“位次”實(shí)質(zhì)是在先權(quán)。禮賓次序表達(dá)東道主對(duì)各國(guó)賓客所給予禮遇，在國(guó)際性集會(huì)上則表示各國(guó)主權(quán)平等地位。21第21頁(yè)一、官式禮節(jié)與禮賓次序

官式禮節(jié)指確定官方人士地位和待遇強(qiáng)制性相關(guān)要求，官式禮節(jié)要求一國(guó)之內(nèi)各級(jí)官員正式禮賓次序。沒(méi)有官銜人不包含在內(nèi)。22第22頁(yè)二、外交禮節(jié)與禮賓次序（1）按身份與職位高低排列；（2）按字母次序排列；（3）按通知代表團(tuán)組成日期先后排列。23第23頁(yè)國(guó)家之間關(guān)系；活動(dòng)性質(zhì)；對(duì)活動(dòng)貢獻(xiàn)大小；參加活感人威望、資歷等在詳細(xì)工作中，要耐心、細(xì)致、重復(fù)考慮研究，構(gòu)想各種方案，以防止因禮賓次序方面問(wèn)題引發(fā)不愉快后果。考慮原因：24第24頁(yè)三、聯(lián)合國(guó)1、外交職司先后次序；2、按其國(guó)名英文字母次序先后排列；3、按被選拔到國(guó)際性機(jī)構(gòu)擔(dān)任職務(wù)級(jí)別排列。25第25頁(yè)一、外交代表（外交使節(jié)）

外交代表是一個(gè)國(guó)家派往他國(guó)或某國(guó)際組織代表。他代表國(guó)家負(fù)責(zé)辦理外交事務(wù)。

外交代表有常駐和暫時(shí)兩種。§4、外交代表與外交代表機(jī)關(guān)26第26頁(yè)依據(jù)國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則，凡獨(dú)立主權(quán)國(guó)家，都有權(quán)派遣外交代表，執(zhí)行本國(guó)外交使命，為國(guó)際利益服務(wù)，但這種派遣必須以相關(guān)協(xié)議為前提。常駐外交代表分大使、公使和代辦三級(jí)，暫時(shí)代辦不是外交代表一個(gè)等級(jí)。27第27頁(yè)大使（或公使）權(quán)力載入他遞交給駐在國(guó)元首國(guó)書(shū)中。國(guó)書(shū)分配遣國(guó)書(shū)和召回國(guó)書(shū)。派遣不同等級(jí)外交代表含義是，派遣國(guó)對(duì)建立外交關(guān)系相對(duì)重視程度以及建立國(guó)家間相互關(guān)系發(fā)展程度和變化。28第28頁(yè)二、領(lǐng)事領(lǐng)事是一國(guó)依據(jù)國(guó)際通例和協(xié)議派駐他國(guó)某城市或某地域政府代表，普通分為總領(lǐng)事、領(lǐng)事、副領(lǐng)事和領(lǐng)事代理人。領(lǐng)事同外交使節(jié)一樣，享受豁免權(quán)和外交特權(quán)。29第29頁(yè)

外交代表機(jī)關(guān)是一國(guó)派駐另一國(guó)官方代表機(jī)構(gòu)。

通常分三級(jí)：大使館

公使館

代辦處

三、外交代表機(jī)關(guān)30第30頁(yè)外交代表機(jī)關(guān)由以下幾類人員組成：1、外交人員即含有外交身份人員。2、行政技術(shù)人員即承接外交代表機(jī)關(guān)行政及技術(shù)事務(wù)人員。3、服務(wù)人員即承接外交代表機(jī)關(guān)服務(wù)事務(wù)人員。4、私人仆役即受使館人員私人雇用人員。

31第31頁(yè)

第一類，屬外交官，持有外交護(hù)照，其配偶、未成年之兒女普通亦持有外交護(hù)照，第二、三類人員不是外交官，我國(guó)統(tǒng)稱公務(wù)人員，持有公務(wù)護(hù)照，第四類人員持普通護(hù)照，在公安部門領(lǐng)取證件。32第32頁(yè)外交代表機(jī)關(guān)主要職能：代表派遣國(guó)同接收國(guó)政府進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，辦理各種交涉事宜；在國(guó)際法許可范圍內(nèi)，維護(hù)本國(guó)及其僑民和企業(yè)利益；經(jīng)過(guò)正當(dāng)伎倆和路徑，了解和調(diào)查接收國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等各方面情況和事態(tài)。促進(jìn)本國(guó)和接收國(guó)之間友好關(guān)系和發(fā)展兩國(guó)經(jīng)濟(jì)、文化和科學(xué)關(guān)系。33第33頁(yè)

四、外交團(tuán)處交團(tuán)是各國(guó)駐同一國(guó)外交代表機(jī)關(guān)總稱。外交團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)是由外交團(tuán)中到職最早外交使節(jié)擔(dān)任。外交團(tuán)活動(dòng)通常是禮儀性。武官團(tuán)由全部派駐某國(guó)武官組成，武官團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)普通由到職最旱國(guó)防武官擔(dān)任，軍種武官和副武官不能擔(dān)任。34第34頁(yè)

五、國(guó)際組織

由若干國(guó)家政府為了締約國(guó)領(lǐng)土內(nèi)（也可超出）共同利益而設(shè)置組織稱國(guó)際組織。35第35頁(yè)§5、外交特權(quán)與豁免

為確保外交代表、外交代表機(jī)關(guān)以及外交人員進(jìn)行正常外交活動(dòng)，各國(guó)依據(jù)相互尊重主權(quán)和平等互利標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)際通例和相關(guān)協(xié)議，相互給予駐在本國(guó)外交代表、外交代表機(jī)關(guān)和外交人員一個(gè)特殊權(quán)利和待遇。即外交特權(quán)與豁免。36第36頁(yè)由國(guó)際條約來(lái)確保必要特權(quán)和豁免權(quán)。

（1）人身不受侵犯

（2）司法豁免權(quán)

（3）外交使團(tuán)駐地不可侵犯

一、特權(quán)和豁免權(quán)37第37頁(yè)（1）人身不受侵犯駐在國(guó)當(dāng)局，軍警和其它人員不得對(duì)外交人員進(jìn)行人身搜查，逮捕或枸禁。即使外交人員觸犯駐在國(guó)法令，在普通情況下，也不加以枸捕或扣留，而是經(jīng)過(guò)外交路徑進(jìn)行交涉，求得處理。38第38頁(yè)（2）司法豁免權(quán)對(duì)于觸犯駐在國(guó)刑法外交人員，免受司法管轄，駐在國(guó)不提出訴訟，不由司法部門判決、而是經(jīng)過(guò)外交路徑處理。外交人員對(duì)接收國(guó)民事管轄和行政管轄也享受豁免。39第39頁(yè)（3）外交使團(tuán)駐地不可侵犯這種豁免權(quán)適合