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文檔簡介

——1—附件: 編號:CNCA-N-009:2011有機產品認證明施規章2011-12-01公布 2012-03-01實施中國國家認證認可監視治理委員會公布目 錄目的和范圍認證機構要求認證人員要求認證依據認證程序認證后治理再認證認證證書、認證標志的治理信息報告認證收費附件:1.有機產品認證證書根本格式有機轉換產品認證證書根本格式有機產品銷售證格式有機產品認證證書編碼規章國家有機產品認證標志編碼規章—2———4———3—目的和范圍為標準有機產品認證活動,依據《中華人民共和國認證認可本規章規定了從事有機產品認證的認證機構〔以下簡稱認證機構〕實施有機產品認證的程序與治理的根本要求。對在中華人民共和國境內銷售的有機產品進展的認證活動,應當遵守本規章的規定。對從與國家認證認可監視治理委員會〔以下簡稱“國家認監〕簽署了有機產品認證體系等效備忘錄或協議的國家/口的有機產品進展的認證活動,應當遵守備忘錄或協議的相關規定。認證機構要求從事有機產品認證活動的認證機構,應當具備《中華人民共和國認證認可條例》規定的條件和從事有機產品認證的技術力量,并獲得國家認監委的批準。12認監委提交其實施有機產品認證活動符合本規章和GB/T27065《產品認證機構通用要求》的證明文件。認證機構在未提交相關5張。3.認證人員要求從事認證活動的人員應當具備必要的個人素養;具有相關專業教育和工作經受;承受過有機產品生產、加工、經營、食品安全及認證技術等方面的培訓,具備相應的學問和技能。有機產品認證檢查員應取得中國認證認可協會的執業注冊資質。認證機構應對本機構的認證檢查員的力量做出評價,以滿足實施相應認證范圍的有機產品認證活動的需要。4.認證依據GB/T19630《有機產品》5.認證程序認證申請認證托付人應具備以下條件:取得國家工商行政治理部門或有關機構注冊登記的法人資格;已取得相關法規規定的行政許可〔適用時;生產、加工的產品符合中華人民共和國相關法律、法規、安全衛生標準和有關標準的要求;建立和實施了文件化的有機產品治理體系,并有效運3申請認證的產品種類應在國家認監委公布的《有機產品認證名目》內;8.5〔1〕至〔4〕的緣由,被認證機構撤銷認證證書;在一年內,未因8.5中〔5〕至〔11〕的緣由,被認證機構撤銷認證證書。認證托付人應提交的文件和資料:認證托付人的合法經營資質文件復印件,如營業執照副本、組織機構代碼證、土地使用權證明及合同等。認證托付人及其有機生產、加工、經營的根本狀況:認證托付人名稱、地址、聯系方式;當認證托付人不是產品的直接生產、加工者時,生產、加工者的名稱、地址、聯系方式;生產單元或加工場所概況;量、數量、加工量等;同一生產單元內非申請認證產品和非有機方式生產的產品的根本信息;過去三年間的生產歷史,如植物生產的病蟲草害防治、投入物使用及收獲等農事活動描述;野生植物采集狀況的描述;動物、水產養殖的飼養方法、疾病防治、投入物使用、動物運輸和屠宰等狀況的描述;申請和獲得其它認證的狀況。產地〔基地〕區域范圍描述,包括地理位置、地塊分布、緩沖帶及產地四周接近地塊的使用狀況等;加工場所周邊環境描述、廠區平面圖、工藝流程圖等。有機產品生產、加工規劃,包括對生產、加工環境適宜性的評價,對生產方式、加工工藝和流程的說明及證明材料,農藥、肥料、食品添加劑等投入物質的治理制度以及質量保證、標識與追溯體系建立、有機生產加工風險掌握措施等。本年度有機產品生產、加工打算,上一年度銷售量、銷售額和主要銷售市場等。承諾守法誠信,承受行政監管部門及認證機構監視和有機生產、加工的治理體系文件。有機轉換打算(適用時)。當認證托付人不是有機產品的直接生產、加工者時,認證托付人與有機產品生產、加工者簽訂的書面合同復印件。其它相關材料。認證受理認證機構應至少公開以下信息:認證資質范圍及有效期;認證程序和認證要求;認證依據;認證收費標準;認證機構和認證托付人的權利與義務;認證機構處理申訴、投訴和爭議的程序;批準、注銷、變更、暫停、恢復和撤銷認證證書的規定與程序;獲證組織使用中國有機產品認證標志、認證證書和認證機構標識或名稱的要求;獲證組織正確宣傳的要求。申請評審對符合5.1要求的認證托付人,認證機構應依據有機產品認10料進展評審并保存評審記錄,以確保:認證要求規定明確、形成文件并得到理解;認證機構和認證托付人之間在理解上的差異得到解決;對于申請的認證范圍,認證托付人的工作場所和任何特別要求,認證機構均有力量開展認證效勞。評審結果處理申請材料齊全、符合要求的,予以受理認證申請。對不予受理的,應當書面通知認證托付人,并說明理由。現場檢查預備與實施依據所申請產品的對應的認證范圍,認證機構應委派具有相應資質和力量的檢查員組成檢查組。每個檢查組應至少有一名相應認證范圍注冊資質的專業檢查員。對同一認證托付人的同一生產單元不能連續3年以上〔含3年〕委派同一檢查員實施檢查。檢查任務認證機構在現場檢查前應向檢查組下達檢查任務書,內容包括但不限于:認證托付人的聯系方式、地址等;檢查依據,包括認證標準、認證明施規章和其他標準性文件;檢查范圍,包括檢查的產品種類、生產加工過程和生產加工基地等;檢查組成員,檢查的時間要求;檢查要點,包括治理體系、追蹤體系、投入物的使用和包裝標識等;上年度認證機構提出的不符合項〔適用時。文件評審在現場檢查前,應對認證托付人的治理體系文件進展評審,檢查打算檢查組應制定檢查打算,并在現場檢查前得到認證托付人確實認。認證監管部門對認證機構檢查方案、打算有異議的,應至少在現場檢查前2天提出。認證機構應當準時與該部門進展溝通,協調全都前方可實施現場檢查。現場檢查時間應當安排在申請認證產品的生產、加工的高風險階段。因生產季等緣由,初次現場檢查不能掩蓋全部申請認證產品的,應當在認證證書有效期內實施現場補充檢查。應對生產單元的全部生產活動范圍逐一進展現場檢查;多個農戶負責生產〔如農業合作社或公司+農戶〕的組織應檢查全部農戶。應對全部加工場所實施檢查。需在非生產、加工場所進展二次分裝/分割的,也應對二次分裝/分割的場所進展現場檢查,以保證認證產品的完整性。現場檢查還應考慮以下因素:——有機與非有機產品間的價格差異;——組織內農戶間生產體系和種植、養殖品種的相像程度;——往年檢查中覺察的不符合項;——組織內部掌握體系的有效性;——再次加工分裝分割對認證產品完整性的影響〔適用時。檢查實施依據認證依據的要求對認證托付人的治理體系進展評審,核實生產、加工過程與認證托付人依據5.1.2條款所提交的文件的全都性,確認生產、加工過程與認證依據的符合性。檢查過程至少應包括:對生產、加工過程和場所的檢查,如生產單元存在非有機生產或加工時,也應對其非有機局部進展檢查;對生產、加工治理人員、內部檢查員、操作者的訪談;GB/T19630.4核;對認證產品的產量與銷售量的匯總核算;對產品和認證標志追溯體系、包裝標識狀況的評價和驗證;對內部檢查和持續改進的評估;對產地和生產加工環境質量狀況確實認,并評估對有機生產、加工的潛在污染風險;樣品采集;對上一年度提出的不符合項實行的訂正和/或訂正措施進展驗證(適用時)。檢查組在完畢檢查前,應對檢查狀況進展總結,向受檢查方及認證托付人明確并確認存在的不符合項,對存在的問題進展說明。樣品檢測應對申請認證的全部產品進展檢測,并在風險評估根底上確定檢測工程。認證證書發放前無法采集樣品的,應在證書有效期內進展檢測。認證機構應托付具備法定資質的檢測機構對樣品進展檢測。有機生產或加工中允許使用物質的殘留量應符合相關法規、標準的規定。有機生產和加工中制止使用的物質不得檢出。產地環境質量狀況認證托付人應出具有資質的監〔檢〕測機構對產地環境質量進展的監〔檢〕測報告以證明其產地的環境質量狀況符合GB/T19630《有機產品》規定的要求。土壤和水的檢測報告托付方應為認證托付人。有機轉換要求未能保持有機認證的生產單元,需重經過有機轉換才能再次獲得有機認證。有機轉換打算須獲得認證機構批準,并且在開頭實施轉換打算后每年須經認證機構核實、確認。未按轉換打算完成轉換的生產單元不能獲得認證。投入品有機生產或加工過程中允許使用GB/T19630.1附錄A、附錄B及GB/T19630.2A、附錄BGB/T19630.1ABGB/T19630.2附錄A、附錄B的投入品,認證托付人應在使用前向認證機構提交申請,具體說明使用的必要性和申請使用投入品的組分、組分來源、使用方法、使用條件、使用量以及該物質的分析測試報告〔必要時GB/T19630.1附錄C或GB/T19630.2附錄C的要求對其進展評估。經評估符合要求的,由認證機構報國家認監委批準前方可使用。國家認監委可在專家評估的根底上,公布有機生產、加工投入品臨時補充列表。檢查報告認證機構應規定檢查報告的格式。息使認證機構能做出客觀的認證打算。檢查報告應包括檢查組通過風險評估對認證托付人的生產、加工活動與認證要求符合性的推斷,對其治理體系運行有效性的評價,對檢查過程中收集的信息以及對符合與不符合認證要求的說明,對其產品質量安全狀況的判定等內容。檢查組應對認證托付人執行標準的總體狀況做出評價,但不應對認證托付人是否通過認證做出書面結論。認證打算認證機構應基于對產地環境質量在現場檢查和產品檢測評估的根底上做出認證打算。認證打算同時應考慮的因素還應包括:產品生產、加工特點,企業治理體系穩定性,當地農獸藥管理和社會整體誠信水公平。對于符合認證要求的認證托付人,認證機構應頒發認證證書〔根本格式見附件12。對于不符合認證要求的認證托付人,認證機構應以書面的形式明示其不能通過認證的緣由。認證托付人符合以下條件之一,予以批準認證:生產加工活動、治理體系及其他審核證據符合本規章和認證標準的要求;生產加工活動、治理體系及其他審核證據雖不完全符合本規章和認證依據標準的要求,但認證托付人已經在規定的期限內完成了不符合項訂正或〔和〕訂正措施,并通過認證機構驗證。認證托付人的生產加工活動存在以下狀況之一,不予批準認證:—10———12———11—供給虛假信息,不誠信的;未建立治理體系或建立的治理體系未有效實施的;生產加工過程使用了禁用物質或者受到禁用物質污染的;產品檢測覺察存在禁用物質的;申請認證的產品質量不符合國家相關法規和〔或〕標準強制要求的;存在認證現場檢查場所外進展再次加工、分裝、分割狀況的;一年內消滅重大產品質量安全問題或因產品質量安全問題被撤銷有機產品認證證書的;未在規定的期限完成不符合項訂正或者〔和〕訂正措施,或者提交的訂正或者〔和〕訂正措施未滿足認證要求的;經監〔檢〕測產地環境受到污染的;其它不符合本規章和〔或〕有機標準要求,且無法糾正的。申訴認證托付人如對認證打算結果有異議,可在1030日內進展處理,并將處理結果書面通知認證托付人。認證托付人如認為認證機構的行為嚴峻侵害了自身合法權益,可以直接向認證監管部門申訴。認證后治理認證機構應當每年對獲證組織至少實施一次現場檢查。認證機構應依據申請認證產品種類和風險、生產企業治理體系的穩定性、當地誠信水平總體狀況等,合理確定現場檢查頻次。同一認證的品種在證書有效期內如有多個生產季的,則每個生產季均需進展現場檢查。5%的獲證組織實施一次不通知的現場檢查。認證機構應準時獲得獲證組織變更信息,對獲證組織有效管理,以保證其持續符合認證的要求。認證機構在與認證托付人簽訂的合同中,應明確商定獲證組織需建立信息通報制度,準時向認證機構通報以下信息:法律地位、經營狀況、組織狀態或全部權變更的信息;組織和治理層變更的信息;和場所變更的信息;有機產品治理體系、生產、加工、經營狀況或過程變更的信息;認證產品的生產、加工、經營場所四周發生重大動、植物疫情的信息;生產、加工、經營的有機產品質量安全重要信息,如相關部門抽查覺察存在嚴峻質量安全問題或消費者重大投訴等;獲證組織因違反國家農產品、食品安全治理相關法律法規而受到懲罰;選購的原料或產品存在不符合認證依據要求的狀況;不合格品撤回及處理的信息;其他重要信息。銷售證認證機構應制定銷售證申請和辦理程序,要求獲證組織在銷售認證產品前向認證機構申請銷售證。認證機構應對獲證組織與顧客簽訂的供貨協議、銷售的認證產品范圍和數量進展審核。對符合要求的,頒發有機產品銷售證。銷售證由獲證組織在銷售獲證產品時轉交給購置單位。獲證組織應保存銷售證的復印件,以備認證機構審核。銷售證根本格式見附件3。7.再認證獲證組織應至少在認證證書有效期完畢前3個月向認證機構提出再認證申請。獲證組織的有機產品治理體系和生產、加工過程未發生變更時,可適當簡化申請評審和文件評審程序。認證機構應當在認證證書有效期內進展再認證檢查。因不行抗拒力的緣由,不能在認證證書有效期內進展再認證檢查時,獲證組織應在證書有效期內向認證機構提出書面申請,說明緣由。3個月內實施,但不得超過3個月。延長期內生產的產品,不得作為有機產品進展銷售。不能在認證證書有效期內進展現場檢查,在3個月延長期內未實施再認證的生產單元需重進展轉換認證。認證證書、認證標志的治理認證證書根本格式有機產品認證證書有效期為一年,認證證書根本格式應符合1、2產品認證信息系統”中獵取,認證機構不得自行編制認證證書編號發放認證證書。認證證書的變更獲證產品在認證證書有效期內,有以下情形之一的,認證委托人應當向認證機構申請認證證書的變更:有機產品生產、加工單位名稱或者法人性質發生變更的;產品種類和數量削減的;有機產品轉換期滿的;其他需要變更的情形。認證證書的注銷有以下情形之一的,認證機構應當注銷獲證組織認證證書,并對外公布:認證證書有效期屆滿前,未申請連續使用的;獲證產品不再生產的;認證托付人申請注銷的;其他依法應當注銷的情形。認證證書的暫停有以下情形之一的,認證機構應當暫停認證證書1~3個月,并對外公布:未按規定使用認證證書或認證標志的;獲證產品的生產、加工過程或者治理體系不符合認證要求,且在30日內不能實行有效訂正或〔和〕者訂正措施的;未按要求對信息進展通報的;認證監管部門責令暫停認證證書的;其他需要暫停認證證書的情形。認證證書的撤銷有以下狀況之一的,認證機構應當撤銷認證證書,并對外公布:獲證產品質量不符合國家相關法規、標準強制要求或者被檢出禁用物質的;生產、加工過程中使用了有機產品國家標準禁用物質或者受到禁用物質污染的;虛報、瞞報獲證所需信息的;超范圍使用認證標志的;產地〔基地〕環境質量不符合認證要求的;認證證書暫停期間,認證托付人未實行有效訂正或者〔和〕訂正措施的;獲證產品在認證證書標明的生產、加工場所外進展了再次加工、分裝、分割的;對相關方重大投訴未能實行有效處理措施的;獲證組織因違反國家農產品、食品安全治理相關法律法規,受到相關行政懲罰的;獲證組織不承受認證監管部門、認證機構對其實施監督的;認證監管部門責令撤銷認證證書的;其他需要撤銷認證證書的。認證證書的恢復認證證書被注銷或撤銷后,不能以任何理由予以恢復。被暫停證書的獲證組織,需認證證書暫停期滿且完成不符合〔和訂正措施并經認證機構確認前方可恢復認證證書。證書與標志使用認證證書和認證標志的治理、使用應當符合《認證證書和認家標準的規定。中國有機產品認證標志分為中國有機產品認證標志和中國有機轉換產品認證標志。獲證產品或者產品的最小銷售包裝上應當加施中國有機產品認證標志及其唯一編號〔編號前應注明“有機碼”以便識別、認證機構名稱或者其標識。初次獲得有機轉換產品認證證書一年內生產的有機轉換產品,只能以常規產品銷售,不得使用有機轉換產品認證標志及相關文字說明。認證證書暫停期間,認證機構應當通知并監視獲證組織停頓使用有機產品認證證書和標志,臨時封存倉庫中帶有有機產品認證標志的相應批次產品;獲證組織應將注銷、撤銷的有機產品認證證書和未使用的標志交回認證機構或獲證組織應在認證機構的監視下銷毀剩余標志和帶有有機產品認證標志的產品包裝。必要時,召回相應批次帶有有機產品認證標志的產品。信息報告認證機構應當依據要求準時將以下信息通報相關政府監管部門:信息系統”填報認證活動信息,現場檢查打算應在現場檢查5個工作日前錄入信息系統。認證機構應當在10個工作日內將撤銷、暫停認證證書的獲證組織名單和緣由,向國家認監委和該組織所在地的省級質量監視、檢驗檢疫、工商行政治理部門報告,并向社會公布;認證機構在獲知獲證組織發生產品質量安全事故后,應當準時將相關信息向國家認監委和獲證組織所在地的省級質量監視、檢驗檢疫、工商行政治理部門通報;3產/加工〔如包含加工企業時〕企業認證工作報告報送國家認監委,報告內容至少包括:頒證數量、獲證產品質量分析、暫停和撤銷認證證書清單及緣由分析等。認證收費認證機構應依據相關規定收取認證費用。1:

有機產品認證證書根本格式證書編號:*************有機產品認證證書認證托付人(證書持有人)名稱************************地址 ************************生產〔加工〕企業名稱************************地址 ************************有機產品認證的類別:生產/加工〔生產類注明植物生產、野生植物采集、畜禽養殖、水產養殖具體類別〕產品標準 GB/T19630.1有機產品:生產〔GB/T19630.2有機產品:加工〕GB/T19630.3GB/T19630.4有機產品:治理體系序基地〔加工〔加工基地產品產品生產號廠〕名稱廠〕地址面積名稱描述規模產量(可設附件描述,附件與本證書同等效力)產量以上產品及其生產〔加工〕過程符合有機產品認證明施規章的要求,特發此證。初次發證日期:年月日本次發證日期:年月日證書有效期至:年月日負責人簽字: 蓋章聯系(認證機構標識) (認可標志)2:

有機轉換產品認證證書根本格式證書編號:*************有機轉換產品認證證書認證托付人(證書持有人)名稱************************地址 ************************生產〔加工〕企業名稱**

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