微循環研究所安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設工作實施方案為推進微循環研究所風險分級管控和隱患排查治理雙重預防（以下簡稱“雙控”）機制建設，加強實驗室安全生產管理，根據河北省教育廳《關于印發河北省學校安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防控制機制建設指導手冊的通知》(冀教安〔2018〕67號)、《關于升級“河北省學校安全隱患網格化管理系統”的通知》(冀教安〔2019〕21號)、《深入推進全省學校安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設工作實施方案》（冀教安〔2019〕29號）以及《ZZZ學院關于深入推進學校安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設工作實施方案》（黨字〔2019〕74號）等文件的要求，落實學校“雙控”機制建設工作推進會議精神，結合微循環研究所實際，特制定本方案。一、工作目標深入貫徹落實習近平總書記關于加強安全生產工作的重要指示精神和省委、省政府決策部署和學校黨委部署，堅持關口前移、源頭管控、預防為主、綜合治理的原則，根據ZZZ學院的工作要求，利用將近—年的時間，建立制度健全、職責明晰、運行規范、管控有效的“雙控”機制，形成微循環研究所“風險自查、隱患自改、責任自負”的工作模式，把風險控制在隱患形成之前，把隱患消滅在事故發生之前，有效防范和遏制較大及以上責任安全事故，全面提升微循環研究所的安全工作水平。二、組織領導成立微循環研究所安全生產“雙控”機制建設領導小組，成員如下：組

長：xx副組長：xx成

員：xx三、工作重點(一)建立健全研究所“雙控”工作制度1.建立落實工作制度。圍繞風險辨識管控和隱患排查治理，各實驗室要分級建立落實“雙控”工作風險辨識公示、風險管控、隱患排查治理等“雙控”工作制度，并進行定期評估分析和改進，實現對“雙控”工作的規范化管理。2.明確層級責任。按照學校文件要求，根據安全責任內容逐級明確各實驗室“雙控”工作的直接管理責任人。各實驗室負責人要熟知“雙控”機制建設中應建立的制度、風險分級的方法、風險辨識的流程等主要內容和相關要求。3.建立工作檔案。建立“雙控”工作專門檔案，對所負責實驗室風險分布圖、風險管控信息臺賬（清單）、事故隱患排查清單、隱患治理信息臺賬、隱患整改方案等構建“雙控”機制、開展“雙控”工作的相關資料集中統一由研究所歸檔，進行痕跡化管理，實現可追溯管控。(二)開展“雙控”教育培訓在學校安全工作處培訓的基礎上，通過網頁和微信、QQ群對全體教工開展“雙控”機制建設崗位培訓，使其能夠嚴格落實管控措施要求，形成人人知曉、人人有責的安全工作體系。(三)編制發布風險分布圖1.開展全面辨識。開展實驗室風險辨識，辨識確定風險點數量。風險辨識要選擇科學合理、便于操作的風險因素辨識方法，對實驗室的人、物、環境、管理四個方面的要素開展辨識，考慮正常、異常和緊急三種狀態以及過去、現在和將來三種時態，辨識要做到系統、全面、無遺漏。2.公示風險分布。制定實驗室風險分布圖，并逐級張貼公示。(四)制定并公示風險管控措施1.制定管控措施。針對風險辨識的結果和風險分布圖的內容，依據學校安全法律、法規、規章、標準的規定，從安全教育、日常管理、應急防范等方面制定和完善風險管控措施和落實。2.提高管控效果。在制定管控措施時，應遵循消除、替代、控制、應急防范的層級順序，或根據實際組合使用，以提高風險管控效果。3.公示管控措施。設置實驗室安全風險管控責任卡，標明主要安全風險及管控措施、應急措施、責任人及報告方式等內容。（五）建立健全研究所風險管控清單1.明確清單內容。結合自身工作形成所負責業務領域的風險管控清單。2.實時動態調整。各實驗室負責人要高度關注所負責實驗室的風險變化，動態評估風險等級，及時向研究所及安全工作處反饋管控措施和風險管控臺賬（清單）變化，確保安全風險始終處于受控范圍。（六）建立健全事故隱患排查整改機制1.明確隱患內容。建立風險管控清單，按照風險等級與管控責任編制各自業務領域的事故隱患排查清單，事故隱患排查清單內容應包括：風險部位、風險管控措施、風險失控表現、失職部門和人員、排查責任人、排查時間等內容，最后由趙振奧老師匯總形成研究所事故隱患排查清單。2.開展隱患排查形成隱患治理臺賬。按照事故隱患排查清單開展定期排查和專項排查，對風險管控措施失效或弱化形成事故隱患的，利用“河北省學校安全隱患網格化管理系統”，列入隱患治理臺賬。3.制定隱患整改方案并實施。對排查出的事故隱患，能立即整改的，要立即整改，不能立即整改的，按要求制定隱患整改方案并組織實施，及時消除隱患。對排查發現的重大事故隱患，及時向相關安全監管部門報告，并采取有效措施予以防范。4.實現閉環管理。全過程記錄隱患排查治理情況，實現事故隱患發現、登記、整改、銷號的閉環處置，實現對隱患自查、自改、自銷的常態化管理模式，依據隱患排查治理情況，定期完善風險管控措施。四、工作要求(一)提高認識，強化領導。推進“雙控”機制建設，是貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神的具體舉措，是壓實實驗室安全生產主體責任、健全完善監管機制、遏制事故發生的基礎性工作。切實提高政治站位，深刻認識“雙控”機制建設的重要性、必要性和緊迫性，落實安全生產責任制，精準把握和落實風險管控、隱患排查“兩個環節”，確保“雙控”機制建設各項工作落地、落實、落細，全面提升研究所安全生產管理水平，堅決防范和遏制各類事