年4月19日各類突發事件應急預案文檔僅供參考各類突發事件應急遇案擾亂公共秩序事件的處理1、惡性案件發生惡性案件發生惡性案件通知上級到場通知上級到場撥打120（如有人員須救治）保護現場撥打報警電話撥打120（如有人員須救治）保護現場撥打報警電話作好記錄、不加任何評論作好記錄、不加任何評論疏散群眾、防止圍觀疏散群眾、防止圍觀文字說明：1.1場館一旦發生惡性案件，值班人員應在第一時間迅速撥打報警電話，打報警電話應沉著、準確地報告發案地址，案件現場簡單描述、報警人姓名及電話號碼。1.2撥打完報警電話后，值班人員還應迅速用對講機將現場情況報主管和領導；并用對講機通知其它值班安保員前來配合協助保護現場。具體是：由安保人員封閉現場出入口及通道，疏散群眾防止圍觀，在公安人員到場前，保護現場人員不得隨意翻動現場物品、不得擅自離開。1.3如有人員需救治，在報警的同時，還應立即撥打120急救中心電話，打急救電話時應沉著、準確地報告急救地址，傷者現狀及傷者姓名、電話號碼；與急救中心聯系完畢后，擇時安排人員到附近路口引導急救車到達現場，以免延誤急救時間：運送傷者時須注意不得破壞案發現場。1.4未經公安機關和運行管理組領導許可，參與維護現場人員不得將案件情況和公安人員現場偵破進展隨意在管轄區內散播；對于新聞媒體前來采訪報道的，現場人員應委婉拒絕。偷盜2.1偷盜事件接到被盜信息接到被盜信息通知上級到場撥打報警電話通知上級到場撥打報警電話保護現場，作好記錄保護現場，作好記錄協助警方調查協助警方調查文字說明：2.1.1一旦接到發生偷盜的報警信息，安保人員應迅速撥打報警電話“110”，應沉著、準確報告發案地址，發生案件情況、報警人姓名及電話號碼。2.1.2在撥打報警電話的同時，還應立即將情況報告主管和領導（能夠利用經過監控中心通知），并通知巡視崗安保人員前來協助保護現場；必要時，能夠由安保主管調配其它崗安保人員前來支援，保護現場人員不得擅自離開。2.1.3未經公安機關和領導許可，參與維護現場人員不得將案件情況和公安人員現場偵破進展隨意在管轄區內散播；嚴禁對案件作評論和與她人公開分析猜測，保持現場安靜，避免吸引更多的圍觀人員；對于新聞媒體前來采訪報道的，現場人員應委婉拒絕。巡視中發現的正在實施偷盜行為發現被盜行為發現被盜行為對講機緊急呼叫附近其它崗快速支援對講機緊急呼叫附近其它崗快速支援報告現場管理人員現場堵截、實施抓捕撥打報警電話現場堵截、實施抓捕撥打報警電話注意自我保護注意自我保護將盜賊抓獲并移交公安機關將盜賊抓獲并移交公安機關文字說明：2.2.1安保人員在巡檢過程中發現的正在實施偷盜的行為，應在隱蔽處立即用對講機（聲音不要過大，自己能聽清楚就能夠）呼叫就近的其它崗快速支援；在等待支援的同時，安保人員還應密切關注盜賊一舉一動，注意盜賊的人數和衣著、體形特征，是否有兇器等等，切勿貿然自行上前與盜賊搏斗，以免寡不敵眾受到人身傷害。2.2.2其它崗在接到緊急救援信息時（30秒鐘內趕到），應立即經過電話報警，打報警電話應沉著、準確地報告發案地址，案件發生情況、報警人姓名及電話號碼。2.2.3在其它崗到來之前，第一現場安保人員應在盜賊不易發現的地方前去接應，以免打草驚蛇；前來支援的安保人員到齊（至少二人以上）后，應實施現場堵截、抓捕行動；抓捕盜賊的過程中，一要是注意自我保護，二要避免肆意毆打對方，更不能私設公堂，以免造成不必要的糾紛。2.2.4待公安機關到來，應將盜賊移交對方，并要積極配合公安機關案件調查、偵破。搶劫3.1已發生的搶劫事件3.1.1一旦接到搶劫的報警信息，安保人員應迅速撥打報警電話，打報警電話應沉著、準確地報告發案地址，發生案件情況、報警人姓名及電話號碼。3.1.2在等待警務人員前來出現場的同時，安保人員還應保護現場，并積極安撫被搶劫人員；如果有傷者需要實施救助，還應撥打120急救中心電話（120未趕到之前，不得擅自對患者實施自己沒有把握的救助）。3.1.3協助警察工作，及時作好記錄。3.2巡視中發現的正在實施搶劫行為3.2.1安保人員在巡視過程中發現的正在實施搶劫的行為，應立即用對講機呼叫就近值班崗快速支援；如果實施搶劫人員為一人，安保人員能夠上前制止搶劫分子的違法行為；如果搶劫分子手上有兇器，而且人多，安保人員在等待其它崗前來支援的同時，能夠大聲吆喝，給犯罪分子以威懾。3.2.2其它崗在接到緊急救援信息時（30秒鐘內趕到），應快速抵達搶劫現場、協助支援，實施現場堵截、抓捕行動；同時還應立即撥打報警電話。3.2.3抓捕搶劫分子的過程中，一、注意自我保護，二、避免肆意毆打對方，更不能私設公堂，以免造成不必要的糾紛。3.2.4抓捕到搶劫分子待警務人員到來，應將搶匪移交對方，并要積極配合公安機關案件偵破調查。協助警察工作，及時作好記錄。4、酗酒鬧事1.1屬于管轄區內觀眾酗酒鬧事的，應立即上前制止其行為。1.2如酗酒觀眾人員已損壞轄區內公共財物或打傷她人的，值班人員應與其現場查看公共財物破損情況和人員傷勢；對于損壞的物資，應請其家屬現場簽字認可，以便定損、理賠；對于人員傷情需要送醫院救治的，應協助其親朋將酗酒觀眾送至休息室，并請親朋代表一起將傷者送至醫院；如果現場事態無法控制或現場協商解決無效的，能夠報警，請求警務人員前來處理，經過執法部門敦促及時處理。5、惡意破壞公用設施1、若發現轄區內有惡意破壞公用設施的行為，應立即上前制止其行為,將破壞者牢牢控制，保護好現場；并報告安保主管現場核查處理后，（可根據情況決定機動處理）撥打報警電話，請求公安機關前來處理。2、在控制對方、等待公安機關前來出警的過程中，一要是注意自我保護，二要避免肆意毆打對方，更不能私設公堂，以免造成不必要的糾紛。3、公安機關來之前保護好被損壞物品的現場,及時作好記錄。6、討債、滋事1、一旦管轄區內有前來登門討債、滋事的人員，安保人員應嚴格控制其行為，勸說登門討債的債主擇地與來賓、觀眾協商，或者經過法律途徑解決經濟糾紛，以免發生人身意外。2、若發現債主或滋事者情緒過激而難以控制的，應迅速撥打報警電話請求公安機關幫助；打報警電話應沉著、準確地報告事發地址，現場情況、報警人姓名及電話號碼。3、協助警察方工作，及時作好記錄。二、交通事故的處理人員傷亡1、轄區內發生交通事故造成人員傷亡時，應迅速撥打120急救中心電話，并撥打交通事故報警電話“122”，打報警電話應沉著、準確地報告事發地址、車型、現場人員傷亡情況、報警人姓名及電話號碼。2、交警到來之前保護好現場，當事人與車輛不能擅自離開。3、疏導車輛，疏散圍觀群眾，不在現場參加任何評論。4、協助警察工作，及時作好記錄。車輛掛擦1、轄區內發生交通事故造成車輛掛擦時，雙方協商不成的情況下，能夠協助對方撥打交通事故報警電話“122”，打報警電話應沉著、準確地報告事發地址、車型、現場人員傷亡情況、報警人姓名及電話號碼。2、交警到來之前保護好現場，當事人與車輛不能擅自離開。3、疏導車輛，疏散圍觀群眾，協助調查。4、協助警方工作，及時作好記錄，將情況上報。沖崗1、不聽勸阻執意進入轄區的惡意沖崗車輛，安保人員不得用身體擋住行駛中的車輛（以免造成人身傷害），應記下對方車型、顏色、車牌號。并及時報告當班班長和上級領導處理。2、如屬于來賓、觀眾車輛，且在沖崗時造成公共財產損失的，應在事后將情況報告運行管理組管理人員，請管理人員上門做工作，就事情經過與對方溝通，并要求對損壞財物作出賠償。3、如屬于非來賓、觀眾車輛，在沖崗時并未損壞公共財物的，應在值班記錄上對整個事情作出記錄；如損壞公共財物且數額巨大的，在記錄下其車型、顏色、車牌號后，可訴諸于法律手段謀求解決。4、及時值班作好記錄。三、發生火災應急處理普通火災1、運行管理組管理人員，確認火情發生后，立即切斷生活電源，切斷煤氣輸送，若配置有電梯應將電梯降到最底層（一般情況下電梯在發生火災時都會自動將到第一層，并將廳門打開）。同時派人立即撥打“119”報警，打火警電話時，應沉著、準確地把發生火災的地址、單位、起火部位、報警人姓名及電話號碼報告清楚，并安排人員到附近路口引導消防車到達火場。2、當發現失火，這時火還沒有蔓延擴大而且現場有滅火器和水源，就應當機立斷撲滅，撲滅火苗。如果火已蔓延擴大，已無能為力進行撲救時按“1.1”操作。3、立即啟動消防系統，利用消防喇叭報告火情，疏散人員，首先疏散著火房內人員，著火層以上人員，再疏散著火層以下人員；疏散人員時小孩、老弱及行動不便者應先撤離；若配置有消防電梯的，應優先安排小孩、老弱及行動不便者乘消防梯撤離。4、啟動消防設施，關閉消防門防煙、防爆。5、保證現場救護，穩定群眾情緒。6、保證消防用水。7、組織警戒、保護現場，做好火場記錄。2.設備機房、配電房著火（設施、配件）1、首先必須截斷電源，關閉總開關；使用干粉滅火器對著著火點實施滅火；在火勢已經蔓延無法撲滅的情況下，應立即撥打119火警電話，打火警電話時，應沉著、準確地把發生火災的地址、單位、起火部位、報警人姓名及電話號碼報告清楚，并安排人員到附近路口引導消防車到達火場。2、立即報告領導和維修人員。3、如有人員觸電需要救助，應站在絕緣體物資上，諸如一疊厚報紙、橡膠墊子、木箱之類，用掃帚或木椅等物件把傷者拔離電源；切勿用手觸及傷者或用潮濕的工具或金屬物質把傷者拔開；如果傷勢嚴重，應立即撥打“120”。4、通知供電局。5、認真作好記錄。人為縱火1、先救火，程序同“1”。2、如果現場已經將縱火者控制住，應立即撥打報警電話，將其移交至公安機關。3、積極配合消防部門、公安機關偵破案件；未經公安機關和運行管理組領導許可，參與維護現場人員不得將案件情況和公安人員現場偵破進展隨意在管轄區內散播；對于新聞媒體前來采訪報道的，現場人員應委婉拒絕。4、及時作好記錄。四、急病救護一旦接到急病求救信息，接待人員應迅速撥打120急救電話，打急救電話應沉著、準確地報告急救地址，病發人現狀及來賓客姓名、電話號碼。2、與急救中心聯系完畢后，擇時安排人員到附近路口引導急救車到達現場，以免延誤急救時間。3、如有需要，派員協助患者家屬隨急救送患者至醫院；到達急救現場時切勿隨意亂動病人。五、電梯困人監控中心接到電梯困人報警時，值人員應迅速將電視鏡頭切換至關人電梯密切觀察電梯轎廂內的人員情況。2、經過對講電話，安撫被關人員。3、立即通知電梯管理相關人員（設備技師、經過培訓的維修人員或安保員）前來釋放被關者。4、通知管理人員到電梯門或就近樓層安撫被關人員。5、被關人員放出后，須詢問：a、有何不適，是否需要幫助；b、是否有異常之操作；c、被關人姓名、聯系電話。6、在《值班記錄》詳細記錄電梯困/救人經過，存檔備查。六、群眾上訪場管出入崗值班安保員一旦發現有群眾上訪，或懷疑有群眾欲進場館上訪的，須立即將其勸阻在主場區域外圍，采取隔離隊型阻止上訪人員隨意入內，并立即用對講機聯系領導，由其通知政府負責接待群眾上訪的信訪部門前來接洽。2、出入崗值班安保員須配合政府信訪辦等政府相關部門接待來訪群眾，合理安排接訪秩序。當有大批群眾上訪時，可用對講機通知巡視崗安保員和上級領導安排其它崗位人員前來援助；處理完畢，運行管理組領導須事件處理經過填寫于《巡檢記錄》。處理群眾上訪人員應妥善疏散上訪群眾，配合信訪辦及時做好勸導化解工作，做到有禮有節，切記參與上訪者議論或給予任何評論、承諾；杜絕與上訪群眾產生沖突、嚴禁接口還手，不能因處理群眾上訪而影響其它區域的正常辦公。4、如果遇到上訪群眾情緒激動，有肇事、輕身等行為的要撥打報警電話，維護領導的出入安全，疏散交通及圍觀群眾。群眾上訪應急處理流程圖安保員發現上訪群眾其它到現場維護秩序，協調處理采用隔離隊形，防止沖入辦公樓內注意事態，維護領導的出入安全協助政府領導、公安機關工作，維護安全派代表到信訪辦解決問題屬于理性的群眾上訪屬于不理性的群眾上訪及時制止報警（110、6843322）非法宣傳、肇事立即報告運行管理組領導通知信訪辦值班領導仔細作好值班記錄由專人接待，防止圍觀，不加任何評論靜坐游行示威滋事聚眾鬧事如有未經預約的媒體采訪維護交通秩序，保護公建設施安全值班安保員觀察表情、確定人數、了解來處、了解上訪原因勸阻在值班崗亭外，班長立即到場運行管理組人員報告運行管理組或現場管理人員、辦公室安保員發現上訪群眾其它到現場維護秩序，協調處理采用隔離隊形，防止沖入辦公樓內注意事態，維護領導的出入安全協助政府領導、公安機關工作，維護安全派代表到信訪辦解決問題屬于理性的群眾上訪屬于不理性的群眾上訪及時制止報警（110、6843322）非法宣傳、肇事立即報告運行管理組領導通知信訪辦值班領導仔細作好值班記錄由專人接待，防止圍觀，不加任何評論靜坐游行示威滋事聚眾鬧事如有未經預約的媒體采訪維護交通秩序，保護公建設施安全值班安保員觀察表情、確定人數、了解來處、了解上訪原因勸阻在值班崗亭外，班長立即到場運行管理組人員報告運行管理組或現場管理人員、辦公室七、滋事、聚眾鬧事場館大門出入崗值班安保員一旦發現有群眾在主場附近滋事、聚眾鬧事，或懷疑有群眾對方有滋事傾向的，須立即將其攔截在主場外圍，，并立即用對講機緊急通知上級領