美國(guó)聯(lián)邦政府建立

第八課第1頁(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)：●說(shuō)出美國(guó)1787年憲法主要內(nèi)容和聯(lián)邦制權(quán)力構(gòu)造●比較美國(guó)總統(tǒng)制與英國(guó)君主立憲制異同第2頁(yè)一、獨(dú)立之初嚴(yán)峻形勢(shì)1、美國(guó)獨(dú)立1776年美國(guó)獨(dú)立，

《獨(dú)立宣言》刊登標(biāo)志著美利堅(jiān)合眾國(guó)誕生---邦聯(lián)制國(guó)家(州際聯(lián)盟

)2、邦聯(lián)制弊端第3頁(yè)邦聯(lián)------13個(gè)州渙散聯(lián)盟。道你知嗎?

什么是邦聯(lián)？國(guó)家和各州權(quán)力關(guān)系？國(guó)家權(quán)力各州權(quán)利＜第4頁(yè)回答：邦聯(lián)制下弊端？政治上經(jīng)濟(jì)上需要一種強(qiáng)有力中央政府建設(shè)一種統(tǒng)一而強(qiáng)大國(guó)家各州之間互設(shè)關(guān)卡，造成商品流通不暢。各州經(jīng)常發(fā)生騷亂，社會(huì)動(dòng)亂加劇。第5頁(yè)華盛頓請(qǐng)看材料：1782年，尼克拉上校致信華盛頓：“憑借您卓越奉獻(xiàn)，您完全有資格做這個(gè)廣闊大陸君主。”華盛頓回信斥責(zé)說(shuō)：“這封信包括著也許來(lái)臨到我國(guó)頭上最大危害。”提問(wèn)：從材料中能夠得到什么信息呢？

第6頁(yè)道你知嗎?

思想基礎(chǔ)？第7頁(yè)當(dāng)立法權(quán)和行政權(quán)集中在同一種人或同一種機(jī)關(guān)之手，自由便不復(fù)存在了。假如司法權(quán)不一樣立法權(quán)和行政權(quán)分立，自由也就不存在了。孟德斯鳩主張?jiān)诰鲊?guó)家立法權(quán)應(yīng)當(dāng)委托給人民代表機(jī)關(guān)，國(guó)王只應(yīng)當(dāng)是行政機(jī)關(guān)首腦，司法權(quán)則應(yīng)當(dāng)屬于陪審法庭。——孟德斯鳩《論法精神》提問(wèn)：根據(jù)材料指出孟德斯鳩在政府權(quán)力分派方面主張應(yīng)遵循什么標(biāo)準(zhǔn)？第8頁(yè)二、1787聯(lián)邦憲法頒布（1）制定憲法簽訂美國(guó)1787年憲法（2）基本內(nèi)容A.聯(lián)邦制國(guó)家

B.國(guó)家權(quán)力分派（分權(quán)制衡標(biāo)準(zhǔn))一、獨(dú)立之初嚴(yán)峻形勢(shì)1、美國(guó)獨(dú)立2、邦聯(lián)制弊端

3、思想基礎(chǔ)：?jiǎn)⒚伤枷耄?）評(píng)價(jià)幻燈片15第9頁(yè)簽訂美國(guó)1787年憲法第10頁(yè)聯(lián)邦制下，聯(lián)邦政府和各州各有哪些權(quán)力？它們權(quán)力之間關(guān)系？

聯(lián)邦政府擁有政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和外交大權(quán)。各州能夠在不違反憲法前提下制定地辦法律，有一定自治權(quán)

聯(lián)邦政府權(quán)力各州權(quán)力＞第11頁(yè)美國(guó)聯(lián)邦政府構(gòu)造示意圖國(guó)會(huì)（立法）總統(tǒng)（行政）最高法院（司法）參議員由各州議會(huì)出，每州兩名，任期六年，每?jī)赡旮倪x三分之一；眾議院由各州按照人口百分比選出，任期兩年。由選民間接選舉產(chǎn)生，每屆任期四年。最高法院大法官共有九名，由總統(tǒng)提名，參議院同意，除非犯罪，終生任職。第12頁(yè)參眾兩院立法總統(tǒng)內(nèi)閣行政聯(lián)邦法院司法總統(tǒng)可否決國(guó)會(huì)通過(guò)法律國(guó)會(huì)能夠三分之二多數(shù)通過(guò)總統(tǒng)所否決法律最高法院可宣布總統(tǒng)違憲總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官總統(tǒng)任命司法官員必須經(jīng)參院確認(rèn)最高法院可宣布法律不合憲法權(quán)力中心？總統(tǒng)。美國(guó)總統(tǒng)既是國(guó)家元首，又是政府首腦，還是軍隊(duì)總司令，處于聯(lián)邦政府權(quán)力中心?？偨y(tǒng)共和制第13頁(yè)情境：中新網(wǎng)電：美國(guó)總統(tǒng)布什10日晚上宣布，美國(guó)政府調(diào)整對(duì)伊拉克新政策，將向伊拉克增21500名軍人。

布什增派駐伊美軍計(jì)劃，將需向國(guó)會(huì)要求增撥軍費(fèi)56億美元……

1、布什增兵伊拉克需要征得國(guó)會(huì)同意嗎,為何?國(guó)會(huì)假如不一樣意能夠通過(guò)什么影響布什增兵？

2、假如國(guó)會(huì)決策了事情，要不要受總統(tǒng)牽制？不需要，總統(tǒng)是三軍統(tǒng)帥。國(guó)會(huì)能夠通過(guò)財(cái)政預(yù)算制約。要，必須由總統(tǒng)簽訂，政府才能夠?qū)嵭小＜偃缈偨y(tǒng)反對(duì)國(guó)會(huì)決策，亦能夠不簽訂或?qū)嵭锌偨y(tǒng)否決權(quán)。第14頁(yè)

3、假如總統(tǒng)否決，那么國(guó)會(huì)有沒(méi)有措施堅(jiān)持？：

4、假如國(guó)會(huì)與總統(tǒng)僵持不下，那如何操作？

5、聯(lián)邦法院權(quán)力最大嗎？

能夠送回國(guó)會(huì)討論投票，國(guó)會(huì)必須3/2大多數(shù)票通過(guò)才能推翻總統(tǒng)否決，迫使總統(tǒng)執(zhí)行送交聯(lián)邦法院，看哪方違憲法不，總統(tǒng)和國(guó)會(huì)和聯(lián)邦法院三者之間權(quán)力是互相制衡第15頁(yè)積極性①是第一部比較完整資產(chǎn)階級(jí)成文憲法。②強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)國(guó)家權(quán)力，突出“分權(quán)與制衡”標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)了民主精神。不足1787年憲法有許多不足之處，如允許奴隸制度存在，不認(rèn)可婦女、黑人和印第安人具有和白人男子相等權(quán)利。第16頁(yè)

美國(guó)通過(guò)什么方式來(lái)處理這個(gè)缺憾？：①1789年：憲法前10條修正案要求了公民若干自由權(quán)（如言論、集會(huì)、出版、宗教信奉自由）②南北戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束：第13和14條修正案廢除奴隸制、肯定聯(lián)邦法律至上性③1923年通過(guò)第19條修正案，給予婦女選舉權(quán)。④20世紀(jì)60年代，黑人民權(quán)運(yùn)動(dòng)興起，國(guó)會(huì)制定了有關(guān)保障黑人選舉權(quán)第23、24條修正案。第17頁(yè)三、兩黨制形成和發(fā)展1、兩黨制形成共和黨民主黨19世紀(jì)二三十年代19世紀(jì)50年代19世紀(jì)60年代后（兩黨制開(kāi)始形成）（兩黨對(duì)峙局面最后確立）（兩黨交替執(zhí)政）2、本質(zhì)資產(chǎn)階級(jí)政黨(維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益）第18頁(yè)比較美國(guó)總統(tǒng)制與英國(guó)君主立憲制異同。

探究相同點(diǎn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)國(guó)家性質(zhì)司法權(quán)資本主義私有制資產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政獨(dú)立第19頁(yè)政體美國(guó)總統(tǒng)共和制英國(guó)君主立憲制國(guó)家元首元首產(chǎn)生元首任期元首權(quán)力政府首腦政府產(chǎn)生國(guó)家權(quán)力中心總統(tǒng)國(guó)王民選世襲任期制終生制掌握國(guó)家實(shí)權(quán)象征性無(wú)實(shí)權(quán)總統(tǒng)內(nèi)閣首相總統(tǒng)任命首相組閣總統(tǒng)議會(huì)第20頁(yè)獨(dú)立之初嚴(yán)峻形勢(shì)1787年憲法頒布聯(lián)邦制國(guó)家三權(quán)分立政治體制兩黨輪流執(zhí)政第21頁(yè)同步訓(xùn)練1、A2、C3、A4、A5、D6、D7、C8、（1）三權(quán)分立標(biāo)準(zhǔn)；避免了專(zhuān)制出現(xiàn)。權(quán)力互