《欽州市城市總體規(guī)劃（2008-2025）》一、規(guī)劃背景與工作思路跨越式發(fā)展——本輪規(guī)劃的立足點(diǎn)總體規(guī)劃思路——“四位一體、相輔相成”規(guī)劃修編重點(diǎn)——層次遞進(jìn)、以剛帶目跨越式發(fā)展——本輪規(guī)劃的立足點(diǎn)1以欽州為中心的廣西沿海地區(qū)作為中國(guó)沿海開(kāi)放開(kāi)發(fā)的“第四極”上升為國(guó)家戰(zhàn)略，發(fā)展目標(biāo)：重要國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。對(duì)欽州發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略指導(dǎo)意義，是本規(guī)劃制定的重要依據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略：國(guó)務(wù)院2008年1月批復(fù)《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》“經(jīng)濟(jì)洼地”——”經(jīng)濟(jì)高地”，具備強(qiáng)勁的彈跳基點(diǎn)依托完善的港口建設(shè)發(fā)展物料大進(jìn)大出的重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)加工制造業(yè)，加工貿(mào)易業(yè)發(fā)展，建設(shè)成為具有先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型海洋產(chǎn)業(yè)，高品質(zhì)的濱海宜居宜商城市跨越式發(fā)展——本輪規(guī)劃的立足點(diǎn)大型臨港項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)狀港城分離28公里，在城市起步階段，保證了港口重化工業(yè)的發(fā)展空間，避免重化工業(yè)與城市生活空間的對(duì)立與沖突中石油1000萬(wàn)噸煉油、金桂林漿紙一體化、國(guó)投電力欽州燃煤電廠；2008年5月國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立欽州保稅港區(qū)

城市發(fā)展空間敢為天下先的城市氣質(zhì)，地方加快發(fā)展的強(qiáng)烈訴求

城市氣質(zhì)總體規(guī)劃思路——“四位一體、相輔相成”以城市發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向：區(qū)域發(fā)展格局中的城市功能定位，突出城市發(fā)展重點(diǎn)以資源環(huán)境為基礎(chǔ)：生態(tài)保護(hù)、環(huán)境容量、資源承載力、四區(qū)劃定，以此為基礎(chǔ)確定空間增長(zhǎng)邊界以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為動(dòng)力：研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展、港口發(fā)展等影響城市空間布局的重大問(wèn)題以空間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)為重點(diǎn)：從市域、規(guī)劃區(qū)、中心城區(qū)三個(gè)層面統(tǒng)籌土地利用、設(shè)施布局、環(huán)境保護(hù)及綜合交通、能源電力等重大基礎(chǔ)設(shè)施總體規(guī)劃思路——

以規(guī)劃研究確定空間發(fā)展2目標(biāo)導(dǎo)向九個(gè)重點(diǎn)專題研究規(guī)劃思路國(guó)家戰(zhàn)略要求地方發(fā)展訴求實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展環(huán)境容量研究城市定位研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究港口發(fā)展研究旅游發(fā)展研究交通發(fā)展研究目標(biāo)歷史文化保護(hù)城市規(guī)模研究空間戰(zhàn)略研究基礎(chǔ)動(dòng)力特色支撐城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)統(tǒng)籌中心城區(qū)規(guī)劃跨越式發(fā)展的城市目標(biāo)和定位：突出城市特點(diǎn)，把握城市發(fā)展重點(diǎn)，形成城市競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)協(xié)調(diào)城市跨越式發(fā)展的空間需求與生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)的關(guān)系：以資源環(huán)境為基礎(chǔ)，研究生態(tài)保護(hù)、環(huán)境容量和資源承載力，科學(xué)安排城鎮(zhèn)空間布局構(gòu)建支撐跨越式發(fā)展的特大城市空間框架：合理引導(dǎo)城市緊湊集約發(fā)展，建立適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的彈性空間生長(zhǎng)模式建立和優(yōu)化與城市空間框架相匹配的綜合交通體系：構(gòu)筑國(guó)際航運(yùn)中心集疏運(yùn)系統(tǒng)，完善城市道路網(wǎng)絡(luò)和客運(yùn)系統(tǒng)，交通引導(dǎo)城市空間合理擴(kuò)展?fàn)I造現(xiàn)代化城市風(fēng)貌：彰顯城市自然與人文特色，建設(shè)濱海新城區(qū)，塑造宜商、宜居、宜游的城市新形象規(guī)劃修編重點(diǎn)——層次遞進(jìn)、以剛帶目二、區(qū)域新格局下的功能定位與大區(qū)域關(guān)系與周邊城市的協(xié)調(diào)相關(guān)規(guī)劃的定位指引城市功能定位中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)合作深化泛珠三角一體化進(jìn)程加速發(fā)展西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施北部灣的開(kāi)放開(kāi)發(fā)上升到國(guó)家戰(zhàn)略地位區(qū)域發(fā)展新格局的形成在新的區(qū)域格局下如何承擔(dān)國(guó)家賦予的職能分工如何處理與東盟、粵港澳、大西南等多層面的大區(qū)域關(guān)系在北部灣城市內(nèi)部日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，如何與周邊城市協(xié)調(diào)發(fā)展城市如何總體定位？欽州面臨的區(qū)域新格局新格局下的區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)問(wèn)題區(qū)域發(fā)展關(guān)系

與東盟國(guó)家：強(qiáng)化協(xié)作、互惠共榮充分利用東盟國(guó)家的資源和市場(chǎng)，加快欽州經(jīng)濟(jì)國(guó)際化進(jìn)程發(fā)揮欽州保稅港區(qū)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與東盟國(guó)家貿(mào)易往來(lái)，吸引外來(lái)投資加強(qiáng)與東盟國(guó)家制造業(yè)領(lǐng)域的合作，建立跨國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作功能區(qū)積極開(kāi)展與泛北部灣地區(qū)的港口協(xié)作，提升欽州港競(jìng)爭(zhēng)力業(yè)資新加坡文萊馬來(lái)西亞泰國(guó)印尼菲律賓

越南老撾柬埔寨緬甸欽州第一層次第二層次第三層次產(chǎn)投港口貿(mào)易出輸品工口資源加工進(jìn)聯(lián)系港口、貿(mào)易、能源合作農(nóng)業(yè)、漁業(yè)合作業(yè)區(qū)域發(fā)展關(guān)系

與粵港澳：強(qiáng)化通道、拓展領(lǐng)域、承接輻射強(qiáng)化通道，加強(qiáng)與粵港澳的交通、信息聯(lián)系拓展與粵港澳在金融、物流、信息、旅游等現(xiàn)代服業(yè)領(lǐng)域的合作承接粵港澳的制造業(yè)轉(zhuǎn)移和現(xiàn)代管理技術(shù)、信息技術(shù)和人才等的支持加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，成為珠三角地區(qū)重要的能源供給地廣東世界級(jí)制造業(yè)基地的轉(zhuǎn)型升級(jí)與產(chǎn)業(yè)外拓港澳世界級(jí)服務(wù)業(yè)中心的腹地拓展與空間延伸

欽州工業(yè)化城鎮(zhèn)化提升需要制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐區(qū)域發(fā)展關(guān)系

與大西南：服務(wù)大西南、加速臨港工業(yè)基地建設(shè)發(fā)揮大西南出海通道和對(duì)外開(kāi)放窗口作用利用大西南資源優(yōu)勢(shì)加速臨港工業(yè)基地建設(shè)發(fā)揮最便捷的出海通道優(yōu)勢(shì)服務(wù)于腹地的物資進(jìn)出口需要，促進(jìn)生產(chǎn)要素流動(dòng)，成為大宗散貨和集裝箱中轉(zhuǎn)儲(chǔ)運(yùn)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易基地，加速國(guó)際資本、信息、技術(shù)等要素的延伸和輻射依托欽州保稅港區(qū)，利用腹地豐富的礦產(chǎn)、煤炭等資源，發(fā)展能源工業(yè)和大進(jìn)大出的來(lái)料出口加工業(yè)，加速臨港工業(yè)基地建設(shè)與周邊城市協(xié)調(diào)——錯(cuò)位錯(cuò)層、共建共享、協(xié)作共生

與南寧的協(xié)調(diào)

與防城港的協(xié)調(diào)城市聯(lián)合：構(gòu)建欽防都市區(qū)，欽防跨海大橋等重大交通設(shè)施共建樞紐共建：聯(lián)合打造區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)中心和重要的物流中心環(huán)境共保：保護(hù)茅尾海海域和茅嶺江沿線地區(qū)生態(tài)環(huán)境功能錯(cuò)層：高端服務(wù)業(yè)錯(cuò)層，突出發(fā)展專業(yè)性服務(wù)業(yè)承接輻射：依托南寧——東盟合作平臺(tái)開(kāi)展區(qū)域合作設(shè)施對(duì)接：協(xié)調(diào)南寧——?dú)J州城際軌道交通線路和西津水庫(kù)調(diào)水工程建設(shè)構(gòu)建欽－防聯(lián)合都市區(qū)與周邊城市協(xié)調(diào)——錯(cuò)位錯(cuò)層、共建共享、協(xié)作共生

與北海的協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)協(xié)作：利用北海優(yōu)勢(shì)資源，加快欽州東部地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放旅游協(xié)作：加強(qiáng)與北海旅游業(yè)發(fā)展的合作，加快欽州特色旅游資源開(kāi)發(fā)環(huán)境共保：協(xié)調(diào)海岸線利用和海域安全，保護(hù)沿海生物多樣性

與崇左、玉林的協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)協(xié)作：發(fā)揮欽州港門戶優(yōu)勢(shì)，輻射崇左和玉林，加強(qiáng)與兩市產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作設(shè)施對(duì)接：協(xié)調(diào)欽州至崇左高速公路、欽州至玉林一級(jí)公路等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

主要交通通道銜接

生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)空間協(xié)調(diào)－構(gòu)建欽防聯(lián)合都市區(qū)強(qiáng)化與南寧的快速交通聯(lián)系，承接南寧大都市區(qū)的輻射帶動(dòng)。構(gòu)建欽防聯(lián)合都市區(qū)。城市南向發(fā)展與防城港城市空間東進(jìn)發(fā)展相協(xié)調(diào)，應(yīng)圍繞共建組合港協(xié)調(diào)兩市港口空間布局。加強(qiáng)市域東部浦北城鎮(zhèn)發(fā)展軸沿線城鎮(zhèn)與北海的聯(lián)系，重點(diǎn)是與北海特別是鐵山港的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和相關(guān)功能配套。區(qū)域協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)－協(xié)作與互補(bǔ)與南寧錯(cuò)層發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，南寧以綜合型高端服務(wù)業(yè)為主，欽州重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)于北部灣沿海大工業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和部分專業(yè)性服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)與北海旅游業(yè)發(fā)展的合作，加快欽州特色旅游資源開(kāi)發(fā)。發(fā)揮欽州港門戶優(yōu)勢(shì)，輻射崇左和玉林，加強(qiáng)與兩市產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作。北部灣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)區(qū)域協(xié)調(diào)綱要方案與規(guī)劃的區(qū)域交通設(shè)施與北海及防城港基本銜接，與防城港的快速聯(lián)系通道：欽防高速公路、沿海一級(jí)公路、欽防公路、南防城際軌道等；與北海的快速聯(lián)系通道：南北高速、沿海一級(jí)公路、南北公路、欽北城際軌道等本次修改北海總體規(guī)劃中未明確欽北城際軌道的線位，需進(jìn)一步核實(shí)防城港總體規(guī)劃中沿海公路為高速公路，需進(jìn)一步對(duì)接，預(yù)控欽州至防城港大橋設(shè)施協(xié)調(diào)：與北海市、防城港市的區(qū)域交通設(shè)施做好銜接區(qū)域協(xié)調(diào)與南寧協(xié)調(diào)調(diào)水線路：郁江（西津水庫(kù)）—沙坪河—坪陸運(yùn)河—?dú)J江—大風(fēng)江—金窩水庫(kù)與防城港市協(xié)調(diào)調(diào)水線路：1、欽江—西干渠—小陶水庫(kù)—官山遼水庫(kù)2、茅嶺江——小陶水庫(kù)—官山遼水庫(kù)水資源利用區(qū)域協(xié)調(diào)與防城港加強(qiáng)對(duì)茅尾海紅樹(shù)林自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)合理設(shè)置排污口加強(qiáng)對(duì)入海河流污染控制與北海加強(qiáng)對(duì)三娘灣旅游區(qū)生態(tài)保護(hù)的協(xié)調(diào)保護(hù)海豚棲息環(huán)境沿海生態(tài)保護(hù)區(qū)域協(xié)調(diào)城市功能定位

上位規(guī)劃對(duì)欽州定位

相關(guān)規(guī)劃對(duì)欽州定位《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》

（2006－

2020）中國(guó)—東盟開(kāi)放合作的物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流中心，帶動(dòng)、支撐西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略高地和重要國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。（北部灣總體定位）《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)群規(guī)劃綱要》

（2008－

2020）中國(guó)西南沿海重要的工業(yè)基地，北部灣沿海生產(chǎn)性服務(wù)中心、商貿(mào)服務(wù)中心和農(nóng)產(chǎn)品集散中心。

2003版《欽州城市總體規(guī)劃綱要》

（2003－

2020）廣西南部沿海以發(fā)展大型臨海工業(yè)、港口物流和為城市、港口服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)為主的生態(tài)環(huán)境良好的工業(yè)港口城市。《欽州港工業(yè)區(qū)概念規(guī)劃》（2007－2020）北部灣地區(qū)的核心工業(yè)區(qū)、服務(wù)西南輻射東盟的國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心。全國(guó)層面

廣西重要的經(jīng)濟(jì)中心城市北部灣臨海核心工業(yè)區(qū)廣西沿海生產(chǎn)服務(wù)中心，科教、體育、文化專業(yè)服務(wù)中心北部灣國(guó)際濱海休閑度假旅游目的地廣西和北部灣層面

城市功能定位

在不同空間層次的定位中國(guó)走向東盟的海上國(guó)際通道

中國(guó)沿海重要的重化工業(yè)基地

中國(guó)重要的能源進(jìn)口、加工、集散、中轉(zhuǎn)基地

泛珠三角層面泛珠三角經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)的加工制造產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)承接地西南地區(qū)主出海通道南亞熱帶農(nóng)產(chǎn)品和海產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地

泛北部灣層面區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)中心和物流中心中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)雙向加工制造基地城市功能定位——彰顯時(shí)代特征

城市功能定位開(kāi)放欽州：面向中國(guó)－東盟合作的區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)中心、物流中心，大西南開(kāi)發(fā)開(kāi)放的前沿陣地現(xiàn)代欽州：北部灣臨海核心工業(yè)區(qū)，經(jīng)濟(jì)充滿活力、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化港口工業(yè)城市特色欽州：具有嶺南風(fēng)格、東盟風(fēng)情、濱海風(fēng)光的宜商宜居城市

面向中國(guó)-東盟合作的區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)中心、物流中心，北部灣臨海核心工業(yè)區(qū)，具有嶺南風(fēng)格、東盟風(fēng)情、濱海風(fēng)光的宜商宜居城市。三、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略總體戰(zhàn)略發(fā)展路徑發(fā)展策略城市發(fā)展目標(biāo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略

總體戰(zhàn)略

發(fā)展路徑穩(wěn)步推進(jìn)欽州港口和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，力爭(zhēng)在廣西率先全面建成小康社會(huì)，遠(yuǎn)期建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、社會(huì)更加和諧、文化更加繁榮、生態(tài)更加優(yōu)良、人民生活更加殷實(shí)的廣西南部沿海以發(fā)展大型臨海工業(yè)、港口物流和為城市、港口服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)為主的港口工業(yè)城市。

起步階段：項(xiàng)目帶動(dòng)，以工興港，大工業(yè)驅(qū)動(dòng)跨越階段：以港興城，港城互動(dòng)，城市化驅(qū)動(dòng)提升階段：全面提升，和諧發(fā)展，多元?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略3

城市發(fā)展目標(biāo)近期目標(biāo)（2012年）：中心城市跨越式發(fā)展的空間格局基本拉開(kāi)，以濱海休閑度假為主的旅游業(yè)得到積極發(fā)展，臨港工業(yè)得到大力發(fā)展，保稅港區(qū)運(yùn)作良好，欽州成為北部灣地區(qū)重要的基礎(chǔ)工業(yè)和出口加工基地。中期目標(biāo)（2020年）：基本形成主城區(qū)、茅尾海濱海新城、港區(qū)一體化互動(dòng)發(fā)展的新格局。欽州成為面向中國(guó)－東盟的區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)中心的重要組成部分，區(qū)域性的專業(yè)服務(wù)中心，綜合發(fā)展的開(kāi)放城市。遠(yuǎn)期目標(biāo)（2025年）：以發(fā)展大型臨海工業(yè)、港口物流，為城市、港口服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)和以濱海休閑度假為主的旅游業(yè)等現(xiàn)代化港口工業(yè)城市，區(qū)域性生產(chǎn)服務(wù)中心，具有嶺南風(fēng)格、東盟風(fēng)情、濱海風(fēng)光的宜商宜居城市。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略

發(fā)展策略

區(qū)域協(xié)調(diào)

全面融入，錯(cuò)位、錯(cuò)層發(fā)展

產(chǎn)業(yè)發(fā)展

工業(yè)主導(dǎo)，新型工業(yè)化道路特色農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)：物流、濱海旅游、口岸服務(wù)業(yè)等

空間發(fā)展

市域：中心集聚，軸線拓展中心城區(qū)：組團(tuán)式布局、緊湊型發(fā)展

港口發(fā)展

國(guó)家層面的謀劃，保稅港區(qū)，協(xié)同發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略

發(fā)展策略

城市特色

江、海、山、湖、城：打造依山、擁江、濱海、入湖的生態(tài)人文綠都

生態(tài)環(huán)境

保持生物多樣性健全的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系

社會(huì)發(fā)展

強(qiáng)化基礎(chǔ)教育，普及高中教育，發(fā)展職業(yè)教育，提升高等教育完善社會(huì)保障，擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)加強(qiáng)公共衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)，建立健全公安全和應(yīng)急體系四、市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃人口與城鎮(zhèn)化城鎮(zhèn)規(guī)模、職能與空間布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展與空間布局市域空間管制綜合交通規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃歷史文化保護(hù)旅游發(fā)展規(guī)劃市域常住人口(2007年)市域：320萬(wàn)人市域常住人口構(gòu)成:戶籍人口：359.99萬(wàn)人外來(lái)人口：8.87萬(wàn)人外出人口：44.87萬(wàn)人

現(xiàn)狀城鎮(zhèn)化水平(2007)市域：30.7%城鎮(zhèn)化發(fā)展概況:城鎮(zhèn)人口：98.24萬(wàn)人農(nóng)村人口：221.75萬(wàn)人市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃

全國(guó)城鎮(zhèn)化水平44.94%，西部地區(qū)37.8%，廣西36.24%

人口和城鎮(zhèn)化水平預(yù)測(cè)市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃

市域常住人口預(yù)測(cè)

常住人口＝戶籍人口＋外來(lái)人口－外出人口

欽州市域外出總?cè)丝?5萬(wàn)人，約占戶籍人口數(shù)量的13%，遠(yuǎn)高于外來(lái)人口數(shù)量較高的人口外出率反應(yīng)了各級(jí)城鎮(zhèn)建設(shè)緩慢，發(fā)展較為滯后，無(wú)法吸引本區(qū)域內(nèi)人口進(jìn)城中心城區(qū)人口外出較不明顯

外出人口隨著發(fā)展階段的不同，其職業(yè)構(gòu)成將發(fā)生改變，欽州將從人口的凈流出，逐步向凈流入轉(zhuǎn)變

人口和城鎮(zhèn)化水平預(yù)測(cè)市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃

人口變化趨勢(shì)分析港口帶動(dòng)，區(qū)域統(tǒng)籌，強(qiáng)化中心，跨越發(fā)展規(guī)劃期內(nèi)市域城鎮(zhèn)化水平年均增長(zhǎng)1.63個(gè)百分點(diǎn)。

人口和城鎮(zhèn)化水平預(yù)測(cè)市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃

城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略與發(fā)展水平預(yù)測(cè)

市域城鎮(zhèn)空間格局一區(qū)：都市發(fā)展區(qū)，三軸：一條發(fā)展主軸，兩條城鎮(zhèn)發(fā)展輔軸市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃

城鎮(zhèn)發(fā)展引導(dǎo)－－規(guī)模市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃規(guī)模等級(jí)城鎮(zhèn)數(shù)（個(gè)）城鎮(zhèn)總?cè)丝冢ㄈf(wàn)人）城鎮(zhèn)名稱＞50萬(wàn)1130欽州中心城區(qū)（主城區(qū)、茅尾海濱海新城和欽州港區(qū)）20～50萬(wàn)140靈山縣城（40）5～20萬(wàn)860浦北縣城（15）、犀牛腳鎮(zhèn)（10）、大垌鎮(zhèn)（10）、大寺鎮(zhèn)、小董鎮(zhèn)、那麗鎮(zhèn)、陸屋鎮(zhèn)、張黃鎮(zhèn)＜5萬(wàn)4740略合計(jì)57270

城鎮(zhèn)發(fā)展引導(dǎo)－－職能靈山縣城、浦北縣城“一區(qū)、三軸”城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)的重要節(jié)點(diǎn)，依托現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)、交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)、自身資源條件和重大項(xiàng)目建設(shè)的促進(jìn)和帶動(dòng)，建設(shè)現(xiàn)代化城市

縣城大寺、小董、大垌、犀牛腳、那麗、陸屋、寨圩、張黃作為市域內(nèi)中心城市和縣城以外的重要發(fā)展節(jié)點(diǎn)，是構(gòu)筑合理的城鎮(zhèn)發(fā)展空間格局的有效補(bǔ)充

重點(diǎn)鎮(zhèn)市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃欽江農(nóng)場(chǎng)東方農(nóng)場(chǎng)市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃市域農(nóng)場(chǎng)納入城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)將欽江農(nóng)場(chǎng)部分土地納入茅尾海濱海新統(tǒng)籌規(guī)劃，張黃鎮(zhèn)東的東方農(nóng)場(chǎng)部分土地納入鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃結(jié)合新光農(nóng)場(chǎng)、華山農(nóng)場(chǎng)、東方農(nóng)場(chǎng)、麗光農(nóng)場(chǎng)用地條件，建設(shè)新光－陸屋工業(yè)集中區(qū)，華山－武利工業(yè)集中區(qū)，東方－張黃工業(yè)集中區(qū)，麗光－那麗工業(yè)集中區(qū)。麗光－那麗工業(yè)集中區(qū)新光－陸屋工業(yè)集中區(qū)華山－武利工業(yè)集中區(qū)東方－張黃工業(yè)集中區(qū)市域產(chǎn)業(yè)發(fā)展與空間布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)

現(xiàn)狀（2007年）近期（2012年）中期（2020年）遠(yuǎn)期（2025年）數(shù)值數(shù)值增速數(shù)值增速數(shù)值增速GDP303.9億元700億元18.16%2100億元14.72%3600億11.34%人均GDP0.95萬(wàn)元2萬(wàn)元18.40%5萬(wàn)元12.10%8萬(wàn)元10%第一產(chǎn)業(yè)97.3億元126億元6.10%210億元6.50%288億元6.50%第二產(chǎn)業(yè)113.7億元378億元27.15%1260億元16.24%2088億元10.63%第三產(chǎn)業(yè)92.8億元196億元16.10%630億元15.70%1224億元14.20%產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)32:37.4:30.618:54:2810:60:308:58:34產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位近期：以港口重化工業(yè)為龍頭，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)，穩(wěn)步進(jìn)入工業(yè)化發(fā)展中期。中期：延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈，加快港口物流業(yè)發(fā)展，進(jìn)入依托重化工發(fā)展的經(jīng)濟(jì)跨越期。遠(yuǎn)期：全面提升為沿海大工業(yè)配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和發(fā)展規(guī)模，以臨港經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶動(dòng)城市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，進(jìn)入工業(yè)化后期。

海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)帶位于欽州沿海地區(qū)，以發(fā)展特種水產(chǎn)養(yǎng)殖為特色，建成高效、標(biāo)準(zhǔn)化海產(chǎn)品養(yǎng)殖和加工基地。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶位于市域中部的平原地帶，以熱帶、亞熱帶優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品為特色，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，重點(diǎn)在欽南區(qū)的久隆鎮(zhèn)、欽北區(qū)的那蒙鎮(zhèn)等地區(qū)規(guī)劃為中心城市服務(wù)的蔬菜基地。優(yōu)勢(shì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶位于市域北部的丘陵山區(qū)，以發(fā)展速生豐產(chǎn)林、香料等林產(chǎn)品為特色，建成為林漿紙等工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要支撐的原材料基地。市域產(chǎn)業(yè)發(fā)展與空間布局第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)市域產(chǎn)業(yè)發(fā)展與空間布局欽州港工業(yè)區(qū)：欽州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極，包括金谷石化工業(yè)園、金光綜合工業(yè)園，以重化工業(yè)及其配套延伸產(chǎn)業(yè)為主。中心城區(qū)工業(yè)園區(qū)：包括中心城區(qū)河?xùn)|工業(yè)園區(qū)所屬小江工業(yè)園、黎合江工業(yè)園、大田工業(yè)園及位于主城區(qū)城西的尖山工業(yè)園。縣城及重點(diǎn)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)：包括欽北區(qū)皇馬工業(yè)園、大寺工業(yè)集中區(qū)、小董工業(yè)集中區(qū)，欽南區(qū)那麗工業(yè)集中區(qū)、久隆工業(yè)集中區(qū)，靈山十里工業(yè)集中區(qū)、檀圩工業(yè)集中區(qū)、陸屋工業(yè)集中區(qū)、武利工業(yè)集中區(qū)，浦北縣城工業(yè)集中區(qū)、張黃-泉水工業(yè)集中區(qū)、寨圩工業(yè)集中區(qū)。市域產(chǎn)業(yè)發(fā)展與空間布局第三產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)業(yè)中心：包括三級(jí)，一級(jí)為欽州主城區(qū)，規(guī)劃建設(shè)全市綜合性服務(wù)中心；二級(jí)為浦北縣城和靈山縣城，規(guī)劃縣級(jí)綜合服務(wù)業(yè)中心，綜合發(fā)展各類商業(yè)商務(wù)服務(wù)；三級(jí)為各重點(diǎn)鎮(zhèn)，主要發(fā)展商貿(mào)百貨等生活性服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)性服務(wù)中心：在茅尾海濱海新城規(guī)劃北部灣沿海生產(chǎn)性服務(wù)中心，為北部灣沿海工業(yè)發(fā)展提供研發(fā)、金融、貿(mào)易、物流、信息咨詢等服務(wù)。市域空間管制分區(qū)禁建區(qū)1342km2限建區(qū)6637km2適建區(qū)2865km210844km2

高速公路

規(guī)劃設(shè)置五條高速公路，預(yù)留一條高速公路通道，共同形成“一環(huán)五射一縱一橫”的高速網(wǎng)絡(luò)布局型式。

互通立交共設(shè)置樞紐互通5處，服務(wù)互通17處，12公里半徑覆蓋率達(dá)到76.8％南北高速公路欽防高速公路欽州－崇左高速公路六景高速公路北海－柳州高速公路北部高速通道南北高速公路：6處欽州－崇左高速公路：1處六景高速公路：6處北海－柳州高速公路：4處市域綜合交通規(guī)劃

干線公路

規(guī)劃共設(shè)置14條一級(jí)公路

17條二級(jí)公路

航道

規(guī)劃期內(nèi)疏通改造欽江（茅尾海－陸屋段）作為三級(jí)航道，遠(yuǎn)景貫通沙坪河與欽江，形成區(qū)域水運(yùn)通道市域綜合交通規(guī)劃

國(guó)家及地方鐵路

規(guī)劃共設(shè)置4條鐵路干線南防鐵路：復(fù)線，電氣化改造。欽黎鐵路：復(fù)線欽北鐵路：復(fù)線，電氣化改造欽港鐵路：復(fù)線、電氣化標(biāo)準(zhǔn)新建

城際快速鐵路

規(guī)劃設(shè)置兩條城際軌道交通線路，最高時(shí)速200～250km/h南北城際軌道：沿線設(shè)置3個(gè)站點(diǎn)南防城際軌道：沿線設(shè)置1個(gè)站點(diǎn)，預(yù)控1個(gè)站點(diǎn)市域綜合交通規(guī)劃欽州灣內(nèi)規(guī)劃布置三大港區(qū)、三小港區(qū)，兩小港點(diǎn)

三大港區(qū)欽州灣西港區(qū)：六個(gè)作業(yè)區(qū)欽州灣中港區(qū)：五個(gè)作業(yè)區(qū)欽州灣東港區(qū)：遠(yuǎn)景發(fā)展

三小港區(qū)茅嶺港區(qū)沙井港區(qū)那麗港區(qū)

兩小港點(diǎn)東場(chǎng)港點(diǎn)沙坪港點(diǎn)市域綜合交通規(guī)劃

用水量預(yù)測(cè)

總用水量：219萬(wàn)m3/d

其中：城區(qū)：137萬(wàn)m3/d

縣城：27萬(wàn)m3/d

鄉(xiāng)鎮(zhèn)：33萬(wàn)m3/d

農(nóng)村：22萬(wàn)m3/d市域供水設(shè)施

供水方式

城區(qū)、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)：集中供水

農(nóng)村：分散供水

水廠

城區(qū)：

水廠5座，總規(guī)模128萬(wàn)m3/d

中水廠2座，總規(guī)模13萬(wàn)m3/d

靈山縣城：2座，總規(guī)模20萬(wàn)m3/d

浦北縣城：1座，規(guī)模7萬(wàn)m3/d

水源

城區(qū)：欽江、大風(fēng)江、郁江、茅嶺江、大馬鞍水庫(kù)

靈山縣城：欽江、靈山水庫(kù)；浦北縣城：小江河主城二水廠（新）主城一水廠（擴(kuò)）港區(qū)二水廠（擴(kuò)）金光水廠（新）靈山二水廠（擴(kuò)）靈山一水廠（保）浦北水廠（擴(kuò)）犀牛角水廠（新）港區(qū)中水廠（新）金光中水廠（新）

污水量預(yù)測(cè)

需集中處理總量：116萬(wàn)m3/d

其中：城區(qū)：77萬(wàn)m3/d

縣城：19萬(wàn)m3/d

鄉(xiāng)鎮(zhèn)：20萬(wàn)m3/d市域污水、環(huán)衛(wèi)設(shè)施

污水處理廠

城區(qū)：6座，總規(guī)模80萬(wàn)m3/d

靈山：1座，規(guī)模13萬(wàn)m3/d

浦北：1座，規(guī)模5萬(wàn)m3/d

建制鎮(zhèn)：新建污水廠

環(huán)衛(wèi)設(shè)施

城區(qū)：保留石門坎垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)、擴(kuò)建石門坎醫(yī)療廢物處置中心

新建西郊垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)

靈山：新建垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)

浦北：新建垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)靈山污水廠浦北污水廠石門坎垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)（保）欽州港污水廠（新）金光污水廠（新）濱海新城污水廠（新）河?xùn)|污水廠（新）河西污水廠（擴(kuò)）西郊垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)（新）犀牛角污水廠（新）靈東水庫(kù)—六萬(wàn)大山小江水庫(kù)紅潮江水庫(kù)欽江—郁江十萬(wàn)大山

市域生態(tài)安全格局

5個(gè)生態(tài)功能涵養(yǎng)核：靈東水庫(kù)—六萬(wàn)大山、欽江—郁江、小江水庫(kù)、紅潮江水庫(kù)、十萬(wàn)大山

6條生態(tài)廊道：欽江—大馬鞍水庫(kù)、小董江、大風(fēng)江、茅嶺江、欽州灣海岸灘涂濕地、武利江—五黃嶺

市域生態(tài)環(huán)境保護(hù)

市域用電負(fù)荷預(yù)測(cè)

現(xiàn)狀（2007）：40萬(wàn)千瓦

近期（2012）：95萬(wàn)千瓦

遠(yuǎn)期（2025）：380萬(wàn)千瓦

用電負(fù)荷與電源

現(xiàn)狀電源

欽州港燃煤電廠：2*60萬(wàn)千瓦

市域小電廠：6萬(wàn)千瓦

遠(yuǎn)期缺口：254萬(wàn)千瓦

規(guī)劃電源

欽州港燃煤電廠：

二期2*100萬(wàn)千瓦（已明確立項(xiàng)）

三、四期4*100萬(wàn)千瓦

總發(fā)電能力達(dá)720萬(wàn)千瓦

北部灣電廠：

一期2*100萬(wàn)千瓦

遠(yuǎn)期2*100萬(wàn)千瓦

總發(fā)電能力達(dá)400萬(wàn)千瓦

欽州市域負(fù)荷380萬(wàn)千瓦欽州港燃煤電廠720萬(wàn)千瓦北部灣電廠400萬(wàn)千瓦南寧電網(wǎng)玉林電網(wǎng)防城電網(wǎng)北海電網(wǎng)作為能源基地，充分考慮區(qū)域的電力外送市域能源基礎(chǔ)設(shè)施

變電站

市域能源基礎(chǔ)設(shè)施500kV：

保留500kV久隆變新建500kV欽南變220kV：

增容4座：龍灣變、港口變、燕嶺變、高沙變；

新增7座：

亞江變、大欖坪變、三娘灣變、大石古變、百浪變、陸屋變、浦北變。500kV欽南變500kV久隆變高沙變龍灣變港口變燕嶺變百浪變大石古變亞江變大欖坪變?nèi)餅匙冴懳葑兤直弊兪杏蚰茉椿A(chǔ)設(shè)施氣源：中心城區(qū)以管道天然氣為主氣源，市域其他地區(qū)以液化石油氣為氣源

發(fā)展目標(biāo)近期至2012年，中心城區(qū)居民管道天然氣氣化率達(dá)到45%，農(nóng)村地區(qū)液化氣氣化率達(dá)50%。遠(yuǎn)期至2025年，中心城區(qū)居民管道天然氣氣化率達(dá)到80%，農(nóng)村地區(qū)液化氣氣化率達(dá)70%。

天然氣長(zhǎng)輸管道

東方氣田---欽州---南寧北海LNG站---欽州---南寧

燃?xì)獗焙NG站--欽州---南寧東方氣田---欽州---南寧

市域歷史文化保護(hù)與利用4

一條軌跡：欽州城址興廢變遷軌跡兩個(gè)主題：英雄文化主題片區(qū)、靈山風(fēng)光主題片區(qū)一個(gè)重點(diǎn)：中國(guó)歷史文化名村大蘆村旅游規(guī)劃——北部灣“世界旅游的新亮點(diǎn)”以江海湖島、自然山林、英雄文化和陶藝文化為特色，以海洋生態(tài)旅游、濱海休閑度假、山林養(yǎng)生旅游、民俗文化體驗(yàn)為主要功能的國(guó)際旅游目的地和泛北部灣重要濱海旅游集散中心。總體定位（1）國(guó)內(nèi)市場(chǎng)定位一級(jí)市場(chǎng)：泛珠三角地區(qū)和大西南地區(qū)，主要包括廣西、廣東、貴州、四川、重慶、云南、湖南等省市。二級(jí)市場(chǎng)：國(guó)內(nèi)其他地區(qū)。（2）入境市場(chǎng)定位以港澳臺(tái)、東南亞地區(qū)為主。旅游市場(chǎng)定位規(guī)劃結(jié)構(gòu)一帶：濱海旅游帶三片：規(guī)劃形成自然山林游賞片、民俗文化觀光片、生態(tài)田園體驗(yàn)片三大旅游空間三基地：分別指欽州主城區(qū)、三娘灣旅游度假區(qū)和靈山縣城三個(gè)綜合性旅游服務(wù)基地。“一帶三片三基地”特色游線組織1、城市精品游線①城市風(fēng)情觀光游，②英雄文化體驗(yàn)游2、區(qū)域特色游線①海洋生態(tài)旅游線，②濱海休閑度假游線，③生態(tài)休閑養(yǎng)生游，④民俗文化體驗(yàn)游，⑤山林生態(tài)康體游旅游規(guī)劃——北部灣“世界旅游的新亮點(diǎn)”四、規(guī)劃區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃5規(guī)劃區(qū)概況四區(qū)劃定規(guī)劃區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃統(tǒng)籌發(fā)展城鎮(zhèn)空間規(guī)模預(yù)測(cè)城鎮(zhèn)發(fā)展引導(dǎo)綜合交通規(guī)劃重大基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)規(guī)劃區(qū)范圍與規(guī)模劃定原則為中心城區(qū)持續(xù)發(fā)展預(yù)控必要的空間城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施所在地區(qū)的納入滿足城市門戶地帶形象塑造城市規(guī)劃統(tǒng)一管理劃定范圍欽州中心城區(qū)（含沙埠、尖山）、大垌、久隆、康熙嶺、東場(chǎng)、大番坡、犀牛腳、龍門港七鎮(zhèn)。1442平方公里(陸域面積)現(xiàn)狀人口50.86萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口35.03萬(wàn)人規(guī)劃區(qū)四區(qū)劃定生態(tài)敏感性評(píng)價(jià)四區(qū)劃定的前提之一以維護(hù)區(qū)域的生態(tài)安全為出發(fā)點(diǎn)，著重分析區(qū)域的自然條件，按照生態(tài)敏感性的高低分為生態(tài)高敏感區(qū)、中敏感區(qū)和低敏感區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域和控制發(fā)展區(qū)域劃定四區(qū)劃定的前提之二依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)流向、區(qū)位條件、工業(yè)發(fā)展等因素判定的城市建設(shè)發(fā)展趨勢(shì)。依據(jù)規(guī)劃區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略，劃定重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域和控制發(fā)展區(qū)域規(guī)劃區(qū)四區(qū)劃定生態(tài)敏感性評(píng)價(jià)要素

林地覆蓋敏感要素分布

規(guī)劃區(qū)四區(qū)劃定禁建區(qū)：449km2，約占31%限建區(qū)：528km2，約占37%適建區(qū)：387km2，約占27%已建區(qū)：92km2，約占5%

（含填海面積14.25km2，不納入比例測(cè)算）禁建區(qū)限建區(qū)適建區(qū)已建區(qū)規(guī)劃區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展合理布局，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)的集聚集約發(fā)展，重點(diǎn)建設(shè)中心城區(qū)工業(yè)區(qū)、大垌皇馬工業(yè)園和犀牛腳山娘灣旅游度假區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展打破行政區(qū)劃界限，統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)內(nèi)各功能片區(qū)職能、規(guī)模、空間結(jié)構(gòu)和用地布局適度適時(shí)推進(jìn)中心城區(qū)撤鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）設(shè)辦搬遷散布的工業(yè)企業(yè)集中到相對(duì)集中的工業(yè)用地以內(nèi)，提高土地使用效率優(yōu)化城郊特色養(yǎng)殖與觀光農(nóng)業(yè)區(qū)布局規(guī)劃區(qū)城鎮(zhèn)空間統(tǒng)籌久隆鎮(zhèn)東場(chǎng)鎮(zhèn)大番坡康熙嶺龍門港大垌（皇馬）片犀牛腳中心城區(qū)城鎮(zhèn)統(tǒng)籌發(fā)展策略重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域?yàn)橹行某菂^(qū)，包括主城區(qū)、茅尾海濱海新城區(qū)和欽州港區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展城鎮(zhèn)包括大垌鎮(zhèn)、犀牛腳鎮(zhèn)。

城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)一城——中心城區(qū)兩片——大垌片、犀牛腳片五鎮(zhèn)——久隆、龍門港、康熙嶺、大番坡、東場(chǎng)規(guī)劃區(qū)規(guī)模預(yù)測(cè)

規(guī)劃區(qū)2025年常住人口165萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口155萬(wàn)人。建設(shè)用地277平方公里。

人口（萬(wàn)）建設(shè)用地（平方公里）中心城區(qū)130234大垌片1015犀牛腳片1012久隆鎮(zhèn)12龍門港鎮(zhèn)11康熙嶺11大番坡11東場(chǎng)鎮(zhèn)11合計(jì)155267規(guī)劃區(qū)2025年城鎮(zhèn)規(guī)模一覽表

城鎮(zhèn)發(fā)展導(dǎo)引犀牛腳（三娘灣）片犀牛腳鎮(zhèn)為廣西自治區(qū)重點(diǎn)鎮(zhèn)，小康示范鎮(zhèn)利用風(fēng)景優(yōu)美的大環(huán)半島、三娘灣沙灘發(fā)展旅游度假業(yè)，整合旅游產(chǎn)品，豐富旅游門類，完善旅游配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地主要位于濱海大道北側(cè)、欽犀公路西側(cè)即犀牛腳鹽場(chǎng)的核心地帶，以及鹿耳環(huán)江東岸，包括烏雷嶺南側(cè)旅游度假配套設(shè)施用地，為港區(qū)配套居住和旅游度假為主的臨海新鎮(zhèn)城鎮(zhèn)發(fā)展引導(dǎo)大垌（皇馬）片塌陷區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品集散基地物流園欽州都市發(fā)展區(qū)的重要組成部分，欽北區(qū)工業(yè)發(fā)展集聚區(qū)域。未來(lái)欽北區(qū)部分發(fā)展空間在規(guī)劃區(qū)解決建設(shè)用地包括現(xiàn)狀大垌鎮(zhèn)區(qū)和并適度擴(kuò)展，重點(diǎn)發(fā)展皇馬工業(yè)園；在馬皇編組站周邊規(guī)劃建設(shè)大型物流園；在規(guī)劃欽崇高速互通口附近建設(shè)大型農(nóng)副產(chǎn)品集散基地；在皇馬工業(yè)園南側(cè)，南北公路西側(cè)配套部分居住用地林湖公園規(guī)劃為城市郊野公園，可適度建設(shè)休閑度假設(shè)施城鎮(zhèn)發(fā)展引導(dǎo)康熙嶺鎮(zhèn)大番坡鎮(zhèn)東場(chǎng)鎮(zhèn)

久隆鎮(zhèn)東場(chǎng)鎮(zhèn)大番坡康熙嶺龍門港久隆鎮(zhèn)區(qū)域交通條件改善，適度發(fā)展為城市工業(yè)配套的第二產(chǎn)業(yè)，同時(shí)大力發(fā)展都市型觀光農(nóng)業(yè)龍門港鎮(zhèn)遠(yuǎn)期或遠(yuǎn)景利用龍門港、茅尾海優(yōu)勢(shì)引進(jìn)資金及技術(shù)，積極發(fā)展造船、修船廠，打造游輪游艇制造基地，帶動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展客運(yùn)樞紐布局形成欽州客運(yùn)樞紐“三主、四輔、二旅游、七郊縣”的格局三主站欽州火車站、城南城軌站、欽州港客運(yùn)站

四輔站客運(yùn)北站、客運(yùn)西站、客運(yùn)南站、濱海新城客運(yùn)站

旅游集散中心辣椒錘和三娘灣

郊縣站靈山、浦北、沙坪、陸屋、大寺、那麗、張黃

主站輔站規(guī)劃區(qū)綜合交通規(guī)劃物流中心布局形成“三個(gè)層次、六個(gè)中心”的物流系統(tǒng)布局型式第一層次：區(qū)域物流中心

欽州港大欖坪物流中心第二層次：市域物流中心

皇馬綜合物流中心黎合江綜合物流中心第三層次：市區(qū)物流中心城東物流中心海棠物流中心城西物流中心市域物流中心市區(qū)物流中心區(qū)域物流中心規(guī)劃區(qū)綜合交通規(guī)劃規(guī)劃區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施水廠：中心城區(qū)：5座外圍鎮(zhèn)：5座污水處理廠：中心城區(qū)：6座外圍鎮(zhèn)：5座環(huán)衛(wèi)設(shè)施：石門坎垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)西郊垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)石門坎醫(yī)療廢物處置中心康熙嶺水廠久隆水廠主城一水廠主城二水廠東場(chǎng)水廠龍門港水廠港區(qū)二水廠金光水廠犀牛腳水廠大垌水廠規(guī)劃區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施水廠：中心城區(qū)：5座外圍鎮(zhèn)：5座污水處理廠：中心城區(qū)：6座外圍鎮(zhèn)：5座環(huán)衛(wèi)設(shè)施：石門坎垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)西郊垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)石門坎醫(yī)療廢物處置中心康熙嶺污水廠久隆污水廠河西污水廠河?xùn)|污水廠東場(chǎng)污水廠龍門港污水廠欽州港污水廠金光污水廠犀牛腳污水廠皇馬污水廠濱海新城污水廠石門坎垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)西郊垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)石門坎醫(yī)療廢物處置中心規(guī)劃區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施電廠：欽州港燃煤電廠、北部灣電廠變電站：

500kV久隆變、500kV欽南變

220kV變電站8座燃?xì)廨斉湓O(shè)施：天然氣門站1座，高中壓調(diào)壓站3座長(zhǎng)輸管道：

東方氣田---欽州---南寧北海LNG站---欽州---南寧北部灣電廠欽州港燃煤電廠500KV欽南變500KV久隆變天然氣門站高中壓調(diào)壓站高中壓調(diào)壓站高中壓調(diào)壓站

五、中心城區(qū)規(guī)劃上版總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)述現(xiàn)狀分析中心城區(qū)性質(zhì)與規(guī)模城市未來(lái)空間發(fā)展判斷城市總體布局綜合交通規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃組團(tuán)空間布局分期建設(shè)規(guī)劃上版總體規(guī)劃綱要(2003-2020)評(píng)述城市性質(zhì)全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心；廣西南部沿海以發(fā)展大型臨海工業(yè)、港口物流和為城市、港口服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)為主的生態(tài)環(huán)境良好的工業(yè)港口城市。城市規(guī)模

2010年：36～41萬(wàn)人，43～50平方公里。

2020年：65～80萬(wàn)人，78～96平方公里。城市發(fā)展方向

東進(jìn)、西抑、南拓、北優(yōu)空間結(jié)構(gòu)

濱海帶狀組團(tuán)式

廣西建設(shè)廳文件——“關(guān)于廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)四市建設(shè)系統(tǒng)實(shí)施”《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的指導(dǎo)意見(jiàn)明確：欽州市要在2005年版經(jīng)自治區(qū)建設(shè)廳同意的總體規(guī)劃綱要基礎(chǔ)上，針對(duì)目前的新形勢(shì)，重新編制總體規(guī)劃綱要?dú)J州已經(jīng)進(jìn)入跨越式發(fā)展的時(shí)代，綱要確定的城市定位、發(fā)展規(guī)模與北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃相矛盾欽州保稅港區(qū)、一系列重化、能源項(xiàng)目的實(shí)施，欽州優(yōu)先獲得了加速發(fā)展的動(dòng)力源，要求予以空間的具體落實(shí)城市用地布局上，主城區(qū)向南發(fā)展趨勢(shì)不明顯，而且主城區(qū)市級(jí)商業(yè)中心偏于河?xùn)|片區(qū)北側(cè)，輻射范圍受限。濱海新城缺乏有力的產(chǎn)業(yè)和功能支撐上版總體規(guī)劃綱要(2003-2020)評(píng)述

規(guī)劃有效指導(dǎo)欽州市近幾年的發(fā)展，同時(shí)，隨著新形勢(shì)發(fā)展，原規(guī)劃的某些內(nèi)容迫切需要進(jìn)行調(diào)整現(xiàn)狀分析

空間特征清朝民國(guó)1987年1993年2008年

港口拉動(dòng)，空間拓展迅速空間形態(tài)由“一城”集中型向“一城一港”轉(zhuǎn)變港區(qū)承擔(dān)工業(yè)區(qū)功能，主城區(qū)承擔(dān)居住公共服務(wù)功能，港、城功能互補(bǔ)主城區(qū)跨欽江東拓趨勢(shì)明顯

主城區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)的吸引不足，缺乏工業(yè)帶動(dòng)城市中心多點(diǎn)分散，缺乏富有吸引的中心區(qū)臨港工業(yè)用地需求迅速增長(zhǎng)，可用空間有限港區(qū)現(xiàn)有重工業(yè)布局影響配套居住布置，港區(qū)難以實(shí)現(xiàn)居住、就業(yè)自平衡現(xiàn)狀分析

面臨問(wèn)題安全防護(hù)5公里中石油七十二涇現(xiàn)狀居住港區(qū)現(xiàn)狀格局

城市職能以港口和保稅區(qū)為依托，建成服務(wù)大西南、輻射東盟的區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)中心、物流中心我國(guó)能源戰(zhàn)略的重要保障基地北部灣沿海生產(chǎn)性服務(wù)中心，科教、文化、體育等專業(yè)性服務(wù)中心北部灣現(xiàn)代化港口工業(yè)城市北部灣濱海休閑度假旅游目的地區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)中心、物流中心，北部灣沿海生產(chǎn)性服務(wù)中心、港口工業(yè)城市

城市性質(zhì)城市職能與城市性質(zhì)欽州中心城區(qū)人口構(gòu)成（單位：萬(wàn)人）跨越式發(fā)展的城市規(guī)模6現(xiàn)狀2007年近期2012年中期2020年遠(yuǎn)期2025年戶籍人口25.8326080外來(lái)人口4.3184050總?cè)丝?0.150100130

城市人口規(guī)模預(yù)測(cè)欽州中心城區(qū)各組團(tuán)人口規(guī)模預(yù)測(cè)現(xiàn)狀2007年近期2012年中期2020年遠(yuǎn)期2025年主城區(qū)25.5356575濱海新城－52028港區(qū)4.6101527總?cè)丝?0.150100130

城市用地規(guī)模

現(xiàn)狀中心城區(qū)用地規(guī)模

規(guī)劃中心城區(qū)用地規(guī)模總建設(shè)用地234.28km2。其中填海面積79km2，納入建設(shè)用地人均平衡面積155.28km2。人均建設(shè)用地119.45m2。總建設(shè)用地50.18km2。其中已批未建10.77km2，納入建設(shè)用地人均平衡面積39.41km2。人均建設(shè)用地130.95m2。跨越式發(fā)展的城市規(guī)模城市未來(lái)空間發(fā)展判斷

除港區(qū)外，主城區(qū)需容納約100萬(wàn)人，實(shí)際可用空間約90km2。若為單中心團(tuán)塊狀，需跨鐵路、高速。“開(kāi)敞、多核”組團(tuán)結(jié)構(gòu)更為適宜。

可用空間90km2山體山體鐵路高速公路

人口承載——疏解主城主城區(qū)空間演化示意

區(qū)域性商務(wù)中心要求良好的空間環(huán)境。主城區(qū)難以找到支撐上述功能的適宜空間。

產(chǎn)業(yè)需求——區(qū)域性商務(wù)中心的空間支撐城市未來(lái)空間發(fā)展判斷

生態(tài)本底——可用空間選擇

特色彰顯——由臨海走向?yàn)I海，打造濱海城市特色。城市可建空間示意中心城區(qū)用地評(píng)定坡度高程地質(zhì)災(zāi)害坡向一類用地二類用地三類用地已建區(qū)已批在建、待建用地

城市發(fā)展需要尋找新的空間載體由“一城一港”向多組團(tuán)轉(zhuǎn)變建設(shè)濱海新城是空間拓展的良好選擇城市空間面臨三大重點(diǎn)問(wèn)題：濱海新城選址港、城空間關(guān)系如何在有限的空間內(nèi)滿足臨港工業(yè)快速增長(zhǎng)需求城市未來(lái)空間發(fā)展結(jié)論現(xiàn)狀分析未來(lái)判斷

北部灣沿海生產(chǎn)性服務(wù)中心。提供區(qū)域性文化、體育公共服務(wù)。濱海宜居新城。

可選空間比較

茅尾海vs

三娘灣重大空間問(wèn)題7

濱海新城選址

濱海新城定位為保證欽州灣潮汐通道，需對(duì)茅尾海進(jìn)行清淤整治空間生態(tài)敏感性低于方案二生態(tài)服務(wù)價(jià)值損失小于方案二占用耕地、林地小于方案二濱海資源條件較好空間生態(tài)敏感相對(duì)較高。北側(cè)為山體生態(tài)服務(wù)價(jià)值損失較大占用林地較大濱海條件方案一茅尾海方案二三娘灣重大空間問(wèn)題生態(tài)約束符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律欽州發(fā)展階段為“起步——拓展——提升”，提升階段依賴高端服務(wù)業(yè)及創(chuàng)新研發(fā)驅(qū)動(dòng)依據(jù)現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)分布，茅尾海東岸建濱海新城符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律三娘灣距離較遠(yuǎn)，無(wú)法依托主城現(xiàn)有基礎(chǔ)，不宜作為高端服務(wù)業(yè)區(qū)，可發(fā)展旅游度假服務(wù)可用空間容量約為30～40平方公里國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，新城的適宜人口規(guī)模平均為20~30萬(wàn)人符合當(dāng)前城市空間發(fā)展趨勢(shì)，能夠促進(jìn)港城南北空間軸向延伸可用空間容量約為100～120平方公里偏離港、城發(fā)展主軸，近期開(kāi)發(fā)啟動(dòng)不足空間容量方案一茅尾海方案二三娘灣重大空間問(wèn)題與現(xiàn)狀格局的契合對(duì)未來(lái)發(fā)展格局的影響城市格局為“主城區(qū)——濱海新城——港區(qū)”的帶狀組團(tuán)結(jié)構(gòu)城市格局為“港區(qū)——三娘灣”沿海帶狀＋主城區(qū)的組團(tuán)分散式結(jié)構(gòu)主城區(qū)可能逐步萎縮，與現(xiàn)實(shí)發(fā)展脫節(jié)交通可達(dá)性進(jìn)港公路，沙井大道南延為茅尾海東岸初期開(kāi)發(fā)提供了較好交通條件現(xiàn)狀交通、基礎(chǔ)設(shè)施條件較差面臨跨鹿耳環(huán)江的交通門檻，初期交通成本大

結(jié)論

濱海新城選址于茅尾海東岸茅尾海東岸與三娘灣都作為城市濱海特色區(qū)，但功能與發(fā)展階段有所區(qū)分重大空間問(wèn)題重大空間問(wèn)題

港城空間關(guān)系

港區(qū)、主城區(qū)定位

港區(qū)配套居住的解決

港區(qū)就業(yè)人口預(yù)測(cè)約30萬(wàn)人。港區(qū)內(nèi)布置適量居住，就地解決17萬(wàn)人。其它由三娘灣配套區(qū)提供居住及公共服務(wù)。

港區(qū)空間有限，居住配套需要外部依賴臨港重工業(yè)適宜港、城分離式布局主城區(qū)較強(qiáng)的中心吸引，可提供臨港高端生產(chǎn)性、生活服務(wù)。主城區(qū)三娘灣配套區(qū)港區(qū)濱海新城重大空間問(wèn)題

途徑二：港口關(guān)聯(lián)的分區(qū)梯度布局

與集裝箱運(yùn)輸、保稅港區(qū)密切關(guān)聯(lián)的加工工業(yè)不需要緊鄰港口布局空間有限，優(yōu)先安排必須就近港口布置的石化、能源及其下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)工業(yè)沿海帶狀與腹地縱向延伸的梯度布局臨港重工業(yè)關(guān)聯(lián)工業(yè)

臨港工業(yè)快速增長(zhǎng)的空間應(yīng)對(duì)

途徑一：高土地效益、公共資源共享

高強(qiáng)度、高投資門檻，大企業(yè)導(dǎo)向，規(guī)模經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈的企業(yè)，達(dá)到空間布局最優(yōu)布局思路中心城區(qū)總體布局主城區(qū)茅尾海濱海新城港區(qū)

空間策略

組團(tuán)式布局，緊湊式發(fā)展

依托茅尾海濱海新城，由臨海走向?yàn)I海，凸顯濱海特色由“一城一港”單中心向多中心組團(tuán)式轉(zhuǎn)變強(qiáng)化主城區(qū)與港區(qū)交通聯(lián)系，引導(dǎo)中部濱海新城發(fā)展保護(hù)生態(tài)格局，構(gòu)建綠色廊道

中心城區(qū)總體布局“一城二區(qū)”帶狀組團(tuán)式結(jié)構(gòu)

主城區(qū)：75萬(wàn)人，86km2城市的行政、文化、商業(yè)中心臨港配套工業(yè)、加工工業(yè)區(qū)茅尾海濱海新城：28萬(wàn)人，28km2

北部灣沿海生產(chǎn)性服務(wù)中心區(qū)域性文化、體育設(shè)施濱海宜居新城港區(qū)：27萬(wàn)人，120km2

石化能源、保稅物流、臨港加工、港口作業(yè)區(qū)。中心城區(qū)總體布局城市各級(jí)中心城市中心主城區(qū)

城市中心

考慮到近期實(shí)施，布置面向東盟博覽會(huì)的會(huì)議接待與會(huì)展設(shè)施茅尾海濱海新城城市副中心

北部灣沿海生產(chǎn)性服務(wù)中心城市商業(yè)商務(wù)中心北部灣沿海生產(chǎn)性服務(wù)中心中心城區(qū)總體布局科教園區(qū)乘數(shù)效應(yīng)：帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施的落戶。創(chuàng)新擴(kuò)散：周邊可以聚集一批科技創(chuàng)業(yè)中心、科技研發(fā)中心、國(guó)際知名科研機(jī)構(gòu)和高科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。空間效應(yīng)：促進(jìn)欽州主城區(qū)的南向發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)濱海新城的帶動(dòng)作用:基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)教育產(chǎn)業(yè)工業(yè)研發(fā)產(chǎn)業(yè)房地產(chǎn)業(yè)高校科技產(chǎn)業(yè)大中小學(xué)校辦企業(yè)業(yè)商務(wù)服務(wù)業(yè)++社會(huì)服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)中心城區(qū)總體布局科教園區(qū)近期主城區(qū)以現(xiàn)狀教育科研設(shè)施為基礎(chǔ)，原址擴(kuò)建，為城西科教園。遠(yuǎn)期于茅尾海濱海新城布置科教綜合區(qū)，承擔(dān)區(qū)域性教育科研功能，帶動(dòng)新城發(fā)展。規(guī)劃：5.0km2規(guī)劃：5.5km2開(kāi)發(fā)時(shí)序安排：北部灣沿海職業(yè)教育與技術(shù)培訓(xùn)中心、科研基地。定位：

港城客運(yùn)交通規(guī)劃綜合交通規(guī)劃8規(guī)劃形成“一軌雙快兩路”的客運(yùn)聯(lián)系通道布局客運(yùn)需求

最不利情況：10萬(wàn)人次/小時(shí)通道規(guī)劃

一軌：市郊鐵路雙快：快速路、快速公交兩路：沙井大道、揚(yáng)帆大道交通供應(yīng)供應(yīng)能力不低于11萬(wàn)人次/小時(shí)

鐵路系統(tǒng)綜合交通規(guī)劃國(guó)家及地方鐵路

欽防鐵路欽北鐵路欽港鐵路

城際軌道交通

南防城際軌道南北城際軌道市郊鐵路利用老欽港鐵路改造鐵路場(chǎng)站各類場(chǎng)站：9個(gè)綜合交通規(guī)劃

道路系統(tǒng)路網(wǎng)整體結(jié)構(gòu)

規(guī)劃形成客貨分離的干路網(wǎng)絡(luò)體系貨運(yùn)為主的通道

六景高速疏港大道客運(yùn)為主的通道

進(jìn)港大道沙井大道揚(yáng)帆大道東西向主通道主城區(qū)：金海灣大道濱海新城：新城大道港區(qū)：北部灣大道綜合交通規(guī)劃

道路系統(tǒng)快速路：兩橫兩縱一橫：北部灣大道兩縱：進(jìn)港大道、疏港大道主干路

主城區(qū)：九橫八縱一環(huán)茅尾海濱海新城：七橫五縱港區(qū)：西港區(qū)“四橫兩縱”、中港區(qū)“五橫四縱”、三娘灣配套區(qū)“三橫三縱”黎合江：兩橫一縱次干路主城區(qū):方格網(wǎng)布局，重點(diǎn)調(diào)整欽江以東地區(qū)路網(wǎng)間距，新華路跨江南延濱海新城：環(huán)狀加方格網(wǎng)布局港區(qū)：方格網(wǎng)布局，間距較大綜合交通規(guī)劃

公共交通公交走廊：三橫（金海灣大道、新城大街、金鼓大道）三縱（沙井大道、南珠西大街－安州大道、揚(yáng)帆大道）公交樞紐站：5個(gè)一級(jí)樞紐站，8個(gè)二級(jí)樞紐站以及16個(gè)三級(jí)樞紐站綜合交通規(guī)劃

靜態(tài)交通公交停車場(chǎng)：26處加油（氣）站：保留8座，新增15座綠地系統(tǒng)規(guī)劃中心城區(qū)

山林海韻城相依藍(lán)脈綠廊繪欽州人均公共綠地：13.71m2綠地率：40%綠化覆蓋率：45%嶺南風(fēng)格濱海風(fēng)光大港風(fēng)采東盟風(fēng)情

規(guī)劃目標(biāo)

突出欽州跨越式發(fā)展的面貌和空間架構(gòu)，融合山水格局和城市景觀，建設(shè)成為具有“嶺南風(fēng)格、濱海風(fēng)光、大港風(fēng)采、東盟風(fēng)情”獨(dú)特風(fēng)貌的魅力城市。

規(guī)劃思路由江——海主軸線、四個(gè)城市景觀風(fēng)貌分區(qū)與十個(gè)特色景觀片區(qū)構(gòu)成珠鏈?zhǔn)降目臻g景觀框架。

總體主色調(diào)：淺黃灰色與近白的淺灰色。輔助色調(diào)：根據(jù)各個(gè)城市組團(tuán)的不同風(fēng)貌有所區(qū)別。

城市色彩空間景觀規(guī)劃

用水量預(yù)測(cè)

總用水量：137萬(wàn)m3/d

其中：主城區(qū)、濱海新城：50萬(wàn)m3/d

港區(qū)：87萬(wàn)m3/d市政公用設(shè)施規(guī)劃

水廠

主城區(qū)、濱海新城：

主城區(qū)一水廠：16萬(wàn)m3/d

主城區(qū)二水廠：35萬(wàn)m3/d

港區(qū)：

港區(qū)二水廠：30萬(wàn)m3/d

金光水廠：40萬(wàn)m3/d

犀牛角水廠：7萬(wàn)m3/d

水源

主城區(qū)、濱海新城：欽江、茅嶺江、大馬鞍水庫(kù)、郁江

港區(qū)：金窩水庫(kù)、大風(fēng)江、郁江

給水工程主城區(qū)一水廠主城區(qū)二水廠港區(qū)第二水廠金光水廠

中水廠

港區(qū)中水廠：6萬(wàn)m3/d

金光中水廠：7萬(wàn)m3/d港區(qū)中水廠金光中水廠犀牛角水廠

污水量預(yù)測(cè)

需集中處理總量：77萬(wàn)m3/d

其中：主城區(qū)、濱海新城：30萬(wàn)m3/d

港區(qū)：47萬(wàn)m3/d

污水處理廠

主城區(qū)：

河西污水廠：規(guī)模10萬(wàn)m3/d

河?xùn)|污水廠：規(guī)模14萬(wàn)m3/d

濱海新城:

濱海新城污水廠：規(guī)模7萬(wàn)m3/d

港區(qū)：

欽州港污水廠：規(guī)模20萬(wàn)m3/d

金光污水廠：規(guī)模25萬(wàn)m3/d

犀牛角污水廠：規(guī)模4萬(wàn)m3/d

尾水排放標(biāo)準(zhǔn)

排放標(biāo)準(zhǔn)：一級(jí)B

排放水體：大欖江、欽江、深海河西污水廠河?xùn)|污水廠濱海新城污水廠欽州港污水廠金光污水廠

污水工程市政公用設(shè)施規(guī)劃犀牛角污水廠

匯水區(qū)劃分

主城區(qū)：19個(gè)

濱海新城:5個(gè)

港區(qū)：11個(gè)

排水方向

雨水工程市政公用設(shè)施規(guī)劃

排澇泵站

主城區(qū)：12座

濱海新城:2座

港區(qū)：1座負(fù)荷預(yù)測(cè)：260萬(wàn)千瓦電源：欽州港燃煤電廠320萬(wàn)千瓦國(guó)電北部灣電廠400萬(wàn)千瓦金谷石化工業(yè)園熱電廠60萬(wàn)千瓦

220kV變電站:現(xiàn)狀增容3座：龍灣變、港口變、高沙變新建4座：亞江變、大欖坪變、三娘灣變、大石古變110kV變電站：保留現(xiàn)狀4座，規(guī)劃新增28座欽州港電廠北部灣電廠熱電廠220kV三娘灣變220kV大欖坪變220kV亞江變220kV高沙變220kV大石古變220kV龍灣變市政公用設(shè)施規(guī)劃

電力工程電信局所河?xùn)|新區(qū)、茅尾海濱海新城、港區(qū)新建10座電信端局廣播電視站河?xùn)|新區(qū)、茅尾海濱海新城、港區(qū)、三娘灣各新建1座有線電視分前端移動(dòng)通信局所茅尾海濱海新城和港區(qū)各增加1處移動(dòng)通信局所

郵政局所

欽州行政中心附近、金海灣大橋附近、茅尾海濱海新城、港區(qū)、三娘灣旅游度假區(qū)各設(shè)置1處郵政中心局在火車站地區(qū)規(guī)劃新建1座郵政樞紐，占地3公頃

通信工程市政公用設(shè)施規(guī)劃電信局所有線電視分前端移動(dòng)通信局所郵政局所用氣量遠(yuǎn)期天然氣用氣量約17096萬(wàn)立方米/年，液化石油氣用氣量約13370噸/年。氣源近期以管道液化天然氣為主要?dú)庠矗垦b液化石油氣作為補(bǔ)充氣源遠(yuǎn)期以長(zhǎng)輸管道天然氣為氣源燃?xì)庠O(shè)施天然氣門站1座：港區(qū)天然氣高中壓調(diào)壓站3座：主城區(qū)、茅尾海濱海新城、港區(qū)

燃?xì)夤こ淌姓迷O(shè)施規(guī)劃天然氣門站港區(qū)調(diào)壓站主城區(qū)調(diào)壓站濱海新城調(diào)壓站

垃圾量預(yù)測(cè)

垃圾產(chǎn)生量：1300噸/日，高峰期1560噸/日

醫(yī)療廢物產(chǎn)生量（全市域）：12噸/日

垃圾處理

生活垃圾：

近期：石門坎垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)

遠(yuǎn)期：西郊垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)

醫(yī)療廢物:石門坎醫(yī)療廢物處置中心

危險(xiǎn)固廢:外運(yùn)至廣西危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)

石門坎垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)石門坎醫(yī)療廢物處置中心

環(huán)衛(wèi)設(shè)施市政公用設(shè)施規(guī)劃中心城區(qū)消防設(shè)施

消防站

消防站總數(shù)：現(xiàn)狀5座，規(guī)劃新建27座

特勤消防站:規(guī)劃新建2座

一級(jí)普通消防站:28座

水上消防站：1座綜合防災(zāi)規(guī)劃

設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)防洪、防風(fēng)暴潮標(biāo)準(zhǔn)：100年一遇

排澇標(biāo)準(zhǔn)：20年一遇最大24小時(shí)暴雨一天排除

防洪排澇工程中心城區(qū)消防設(shè)施綜合防災(zāi)規(guī)劃

指揮所工程人防指揮工程設(shè)市中心指揮所1個(gè)（主城區(qū)）區(qū)級(jí)指揮所2個(gè)（茅尾海濱海新城和港區(qū)）醫(yī)療救護(hù)工程

主城區(qū)設(shè)置1座中心醫(yī)院。急救醫(yī)院設(shè)置6座，主城區(qū)設(shè)置3座，茅尾海濱海新城設(shè)置2座，港區(qū)設(shè)置1座。救護(hù)站共建18座，主城區(qū)10座，茅尾海濱海新城5座，港區(qū)3座。

人防工程中心城區(qū)消防設(shè)施綜合防災(zāi)規(guī)劃抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)新建、改擴(kuò)建工程，按地震動(dòng)峰值加速度0.15g的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)防；城市生命線系統(tǒng)及重要部門，按照地震動(dòng)峰值加速度0.20g的的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)防抗震規(guī)劃疏散分區(qū)：７個(gè)中心避震疏散場(chǎng)所：欽州灣廣場(chǎng)固定避震疏散場(chǎng)所：４７個(gè)避震疏散主通道：城區(qū)范圍主要干路避震疏散次通道：7米以上道路

抗震規(guī)劃

環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)

大氣環(huán)境:

茅尾海紅樹(shù)林自然保護(hù)區(qū)、三娘灣旅游度假區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到一級(jí)，其它地區(qū)達(dá)到二級(jí)

水環(huán)境:

水源達(dá)到Ⅱ～Ⅲ類，其它水體達(dá)到功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)

噪聲:

達(dá)到相應(yīng)功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)

固廢:

工業(yè)固體廢物處置利用率100%，生活垃圾無(wú)害化處理率100％，危險(xiǎn)廢物處置率100％。

環(huán)境保護(hù)規(guī)劃

環(huán)境保護(hù)措施

陸域環(huán)境保護(hù)

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

明確環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，建立準(zhǔn)入制度。

嚴(yán)格控制污染物排放總量。

落實(shí)節(jié)能減排措施。

加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)和管理。

海洋環(huán)境保護(hù)

加強(qiáng)海上污染源控制。

開(kāi)展污染物治理，實(shí)行污染物排海監(jiān)控。

強(qiáng)化海洋生態(tài)保護(hù)。

加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)。

加快建設(shè)海洋污染防控與治理工程。環(huán)境保護(hù)規(guī)劃組團(tuán)空間布局主城區(qū)功能城市的行政、文化、商業(yè)中心臨港配套工業(yè)、加工工業(yè)區(qū)規(guī)模人口：75萬(wàn)人用地：86KM2發(fā)展方向東進(jìn)、南拓，向海發(fā)展東進(jìn)南拓主城區(qū)

空間布局思路

延續(xù)既有“一江兩岸”空間格局，重點(diǎn)建設(shè)河?xùn)|新區(qū)依托小江、黎合江、大田工業(yè)園，促進(jìn)主城區(qū)工業(yè)帶動(dòng)河西優(yōu)化調(diào)整，加強(qiáng)老城歷史文化保護(hù)與更新改造引綠入城，山水融合規(guī)劃結(jié)構(gòu)兩軸兩片兩園組團(tuán)空間布局主城區(qū)

公共設(shè)施市級(jí)中心老城商業(yè)中心新區(qū)商業(yè)商務(wù)中心文化體育中心游憩中心片區(qū)級(jí)中心4處社區(qū)級(jí)中心結(jié)合社區(qū)建設(shè)組團(tuán)空間布局主城區(qū)

居住用地8個(gè)居住片區(qū)、20個(gè)居住社區(qū)75萬(wàn)人河西居住32.1萬(wàn)人河?xùn)|居住42.9萬(wàn)人組團(tuán)空間布局居住片區(qū)名稱居住用地面積（公頃）居住人口（萬(wàn)人）向陽(yáng)居住片區(qū)（A1）379.210.3南珠居住片區(qū)（A2）477.612.8文峰居住片區(qū)（A3）153.14.4尖山居住片區(qū)（A4）170.34.6水東居住片區(qū)（B1）302.08.2沙埠居住片區(qū)（B2）527.115.1金海灣居住片區(qū)（B3）258.17.4白石湖居住片區(qū)（B4）393.08.6環(huán)東居住片區(qū)（B5）133.83.6主城區(qū)

工業(yè)用地河?xùn)|工業(yè)園包括黎合江、小江、大田工業(yè)園規(guī)劃面積：20KM2產(chǎn)業(yè)類型：勞動(dòng)密集型、環(huán)境友好型、土地集約型產(chǎn)業(yè)尖山工業(yè)園環(huán)保型、無(wú)污染海洋產(chǎn)業(yè)組團(tuán)空間布局河?xùn)|工業(yè)園主城區(qū)

綠地系統(tǒng)組團(tuán)空間布局一江橫帶貫?zāi)媳保}碧澄聯(lián)東西，五橫四縱構(gòu)宮格，雙環(huán)八園綠欽城。公共綠地面積（公頃）1094.20生產(chǎn)綠地面積（公頃）263.88防護(hù)綠地面積（公頃）126.04附屬綠地面積（公頃）2110.58人均公共綠地面積（平方米）14.58主城區(qū)

歷史文化保護(hù)與舊城改造中心城區(qū)保護(hù)框架保護(hù)主題

1）屏疆御侮2）南越商港保護(hù)次主題

1）水秀山明2）重教興學(xué)舊城區(qū)空間層次舊城區(qū)：222公頃建設(shè)協(xié)調(diào)區(qū)：55公頃傳統(tǒng)風(fēng)貌保護(hù)區(qū):20公頃核心保護(hù)區(qū):5公頃舊城改造措施恢復(fù)中山路為騎樓式商業(yè)街。中山路以東的片區(qū)改造為特色商業(yè)街區(qū)，設(shè)置小型商業(yè)休閑設(shè)施組團(tuán)空間布局主城區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與發(fā)展保護(hù)思路一個(gè)重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)合、全面?zhèn)鞒雄枧d陶燒制技藝保護(hù)內(nèi)容保護(hù)燒制技術(shù)、藝術(shù)，紫泥陶原材料、燒制技藝傳承人、傳承方式、代表作等。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃千年古陶城、原輔材料工業(yè)園、陶瓷產(chǎn)品物流基地、中國(guó)陶花園欽州采茶戲新建、改建社區(qū)廣場(chǎng)和舞臺(tái)，作為采茶演出場(chǎng)所。保護(hù)傳統(tǒng)劇目，評(píng)選代表性傳承人。組團(tuán)空間布局茅尾海濱海新城功能濱海宜居新城北部灣沿海生產(chǎn)性服務(wù)中心區(qū)域性文化、體育服務(wù)功能規(guī)模人口：28萬(wàn)人用地：28KM2組團(tuán)空間布局9茅尾海濱海新城布局思路北連主城，南應(yīng)港區(qū)，營(yíng)造濱海宜居新城“水繞山依”、團(tuán)塊自由式布局加強(qiáng)茅尾海綜合整治，凸顯濱海特色

規(guī)劃結(jié)構(gòu)—“一心兩片”一心：北部灣沿海生產(chǎn)性服務(wù)中心，區(qū)域性會(huì)展、體育設(shè)施。東片區(qū)：居住、旅游度假西片區(qū)：科教綜合區(qū)及配套服務(wù)組團(tuán)空間布局茅尾海濱海新城公共設(shè)施用地城市副中心北部灣沿海生產(chǎn)性服務(wù)中心片區(qū)中心大龍嶺沙坡居住社區(qū)中心若干組團(tuán)空間布局茅尾海濱海新城居住用地4個(gè)居住片區(qū)28萬(wàn)人組團(tuán)空間布局居住片區(qū)名稱居住用地面積（公頃）居住人口（萬(wàn)人）濱海新城西居住片區(qū)（C1）243.88.1濱海新城南居住片區(qū)（C2）42.61.5濱海新城東居住片區(qū)（C3）415.013.8辣椒槌居住片區(qū)（C4）296.74.6茅尾海濱海新城綠地系統(tǒng)構(gòu)筑以水體為紐帶、綠圈環(huán)城的沿海生態(tài)綠色空間橫縱貫通濱海新城的綠色景觀廊道

組團(tuán)空間布局綠圈水環(huán)繞海島，綠廊縱橫繡新城。

公共綠地面積（公頃）453.70生產(chǎn)綠地面積（公頃）123.76防護(hù)綠地面積（公頃）21.81附屬綠地面積（公頃）668.