域流域環境質量，依據省、市環保部門的有關要求，結合我縣實際，制定本方案。題掛牌督辦的要求，全面整治，合理布局，通過污染治理、節能減排，全面、徹底取締化學漚漿，實現清潔生產，確保造紙行業污染物達標排放，區域流域環境質量全面提高，實現全縣造紙行業有序、持續、安康進展。廠進展標準整治，催促造紙企業嚴格執行《制漿造紙工業水污染物排放標準》中現有企業水污染物排放限值標準，實現清潔生產、達標排放。對有治理條件，樂觀協作開展污染治理，治理后達標排放的造紙廠，予以保存；對治理無望，治理后未達標排放的造紙廠，依法予以關閉取締。通過整治，使全縣造紙企業提質一批、整改一批、淘汰一批。造紙企業環境污染限期整治的時間為年 月 日~ 月 日。(二) 月 日~ 日，對拒不停產整治的造紙企業，縣人民政府 縣環保局、縣經信局、縣工商局、郴電國際分公司等部門進展全面檢查措施斷電。(三)在治理期限內，對申請治理工程建設的企業，經環保部門報環保部門進展驗收，驗收合格前方可恢復生產。四、工作措施(一)統一思想，加強領導。成立縣造紙企業環境污染限期整治電影電視局、縣監察局及有關鄉鎮人民政府鄉(鎮)長為成員。領導重要議事日程，并結合本單位實際制定專項工作方案，做到領導到位、責任到位、措施到位、工作到位。(二)協調協作，強力整治。各鄉鎮人民政府負責本轄區內造紙行業的環境污染限期整治工作，鄉(鎮)長是整治工作的第一責任人，要確保各項整治措施落實到位。宣傳部門要加大宣傳力度，營造良好的整治工作氣氛。環保部門負責依法查處造紙企業違反環評批復擅自擴大產能和違法排污行為，對治理工作進展技術指導和監督。經信部門負責對造紙產能進展重核定。郴電國際分公司負責按整治要求落實停、供生產用電措施。縣電力行政執法大隊負責查處非度。縣政府督查室要嚴格依據《縣長督辦卡》的要求，對整治工作推動狀況進展跟蹤督辦。各部門要相互協作，依法履行工作職責，確保造紙行業環境污染限期整治工作順當完成。(三)嚴格執法，關閉到位。各鄉鎮人民政府要在年月日前對本轄區內治理不達標的造紙企業依法關閉取締到位。工商、稅務、國土資源等部門要依據像關規定撤消關閉企業的相關證照，供電域范圍內非法造紙企業和漚漿窩點的巡查督查力度。(四)強化監管，嚴格問責。限期整治工作取得階段性成果后，各鄉鎮各有關部門要實行切實有效的措施，穩固整治成果，并建立長效治理機制，進一步加強后續監管。對行政案件，由縣監察局進展立案查處。對工作不力、敷衍應付的單位和個人，要依據有關規定進展責任追究。區域環境污染整治不力、效果不佳的，對鄉鎮和部門分管領導一律予以就地開除。經濟進展和社會文明建設息息相關的重要產業。在經濟興盛國家紙及紙板消費量增長速度與其國內生產總值增長速度同步。在現代經濟中所發揮的作用已越來越多地引起世人矚目，被國際上公認為“永不衰竭“的工業。在一些經濟興盛國家，造紙工業已成為其國民經濟十大支柱制造業之一。現代造紙工業的特點不同于一般日用消費品工業，而是技術、資金、資源、能源密集型，規模效益顯著，連續、高效生產的根底原料工業。在產品總量中%第第10頁共16頁以上作為生產資料用于聞、出版、印刷、商品包裝和其他工業領域，缺乏 直接消費。造紙產業關聯度大，涉及林業、農工、熱電、交通運輸、環保等產業，對上下游產業作用。當今世界各國已將紙及紙板的生產和消費水平，作為衡量一個國家現代化水平和文明程度的重要標志之一。wto后，一方面國內紙和紙板的消費需求逐年遞增，造紙工業仍是目前國內為數不多的需求不斷擴張的行業之一，另一方面國外浩大的跨國紙業集團紛紛進入中國，憑借質量和本錢的優勢對國內造紙企業形成為了沖擊，市場競爭加劇，企業生存面臨更大的壓力。造紙企業間的競爭使得一些規模小、裝備差、環保不達標的小紙廠被淘汰出局，一些治理機制落后、歷史負擔重的老企業也陷入逆境。競爭的結果，加快了行業集中度的提高，促進了中國紙業的構造優化與安康進展。 年，全國工業企業的經營狀況較去年同期有很大的提高，而造“九五“期間，造紙行業國際化進程明顯提速。面提升核心競爭力，其主要表現在企業對市場反響的速度、質量、本錢、效勞和柔性，這些要素的改善和提高，都需要計算機信息技術的“開工業化“是造紙企業適應現代化競爭的必由之路。二、造紙行業信息化現狀信息技術革 帶來的產業革 ，已經轉變了中國工業化的面貌。我國造紙行業的企業信息化經過幾年的進展和努力，已取得了一定的成果，具備確定規模的造紙企業根本上已實現了企業財務電算化，但基于企業級的治理信息系統尚未在行業內普及應用。因此，從總體上來說，仍處于起步階段。無論是從信息化進展水平和自身進展信息化照舊任重而道遠。當前，造紙行業的企業信息化存在的主要問題有：企業信息化總體應用水平低；于國有及國有控股企業；企業信息化人材特別是復合型人材缺乏；企業信息化建設是在舊的體制和治理模式下進展的，體制改革和治理創沒有同步進展，或者進展得很不徹底，導致信息系統建成后不能正常運行或者根本無法運行，形同虛設，不能真正發揮信息化對增加企業核心競爭力的作用。企業信息化缺乏統一標準、統一標準；信息化支撐的配套環境還沒有形成。業的應用“。這是 面對學問經濟的迅猛進展和全球經濟一體化的挑戰所做出的重大決策。造紙企業如何應對這一的形勢“斯達模是一個格外好的典型信息化建設增加企業核心競爭力方面起步早，成效大，已成為國家重點宣傳的行業典范。產生了奇跡般的效應：堵塞了原材料供給的黑洞；增加了銷售市場的透亮度；實現了生產本錢的跟蹤把握；提升了經營決策的科學性。逐步實現從定性治理到定量治理、靜態治理到動態(范本)治理、事后分析到超前把握的轉變，實現了資源的最優配置。““-cims、erp哲理，業資源配置最優。其特點是信息化。創立“斯達模式“的動身點是要解決監控、決策和競爭力三個根本性的治理問題。其建設原則可以概括為以下三點：“兩個市場，一個源泉“。以旬本錢電算化為核心，實現兩級本錢把握，兩級制約。促進定性治理向定量治理的轉變，靜態治理向動態(范本)治理的轉變，事后治理向超前把握的轉變。前造紙行業現狀及治理需求，推出“斯達模式“造紙行業企業信息化解決方案。該方案涵蓋造紙企業的供給、生產、銷售、本錢、設備、人力資源、標準化、質量、計量、監控等各環節的治理，將企業各方面的信息資源(包括人、財、物、產、供、銷等信息)有效地集成在一起技術和科學治理思想為一體的造紙行業解決方案。機網絡為手段，運用先進的治理模式，實現對整個生產經營過程的嚴密把握和制約，主要包括：完善企業信息系統的各分系統，實現集成化的現代經營治理模式；建全用電子商務平臺支持的銷售信息系統；dcs、qcs集成的生tpc為核心的推想維護系統；動化；cims/863網絡集成系統。程的把握水平，降低生產本錢，透亮選購及銷售環節，有效把握費用流失，提高企業生產經營效率，為決策供給支持，從而提高企業整體競爭力氣。類繁多、保管困難；生產本錢無法實現準確準時核算；治理信息相互獨立，市場推想手段、方法落后；應收賬款居高不下，無法實現對銷售工作的合理把握；無法實時、準確把握生產銷售環節的產品質量信合企業自身狀況分期實施：流程入手，主要建設選購與倉儲治理系統、生產流程信息系統、銷售治理系統、財務治理系統、數據分析與決策系統、辦公自動化等主要系統，創立先進的治理模式。加強物資選購與倉儲的治理，改善生產物流是降低產品本錢、保證產品質量的關鍵；在銷售治理方面建立以客戶關系治理為中心的現代銷售治理系統，在強化銷售內部治理體系的同時，加大對銷售外部治理即客戶關系治理的力度，強調樹立銷售以需求為源頭的營銷觀念；建立以完成客戶定單為目標、以管控一體化為核心的生產流程信息系統，系統具有采集、計算和分析生產材料的功能，支持快速生產決策的高效辦公系統。管控一體化的建設建議分期實現，管控一體化的建設需依據企業的具體狀況和承受力氣，分步實施，建議按以下步驟實施：局部工控設備改造、編制管控一體化集成軟件，然后逐步完成全廠的設備改“集成全部過程系統、決策高度全廠生產過程、整合支持治理信息系統“的設計目標。“斯達模式““斯吸納的根底上，結合現代造紙企業經營治理特點、競爭需求形成的。斯達浩普留意客戶化開拓，為客戶企業供給共性化的效勞和量身訂做的產品，以現代信息技術為手段、以數據信息為根底，運用系統化治理平臺。用戶效勞層：windows中文版數據效勞層：db2開拓工具：delphi5.0企業版浩普目前正在開拓基于其它技術平臺的行業版本。cims技術和erp哲理，親熱融合“斯達模式“治理理念，對企業的信息資源最大化地開拓利用并最終實現管控一體化，從而到達“斯達模式“所提倡的“簡潔、高效“的治理效果。算把握等各個關鍵環節之間的關系，使系統充分突出信息資源共享的特點，實現企業的信息對稱與信息透亮，進而到達制約、把握、查詢、分析、審批、關心決策等治理功能，令系統的先進性與合用性凸顯。到達全面把握企業內部物流、資金流的目的，從而實現對企業的有效治理和嚴密監控，促進定性治理向定量治理的轉變，靜態治理向動態(范本)治理的轉變，事后治理向超前把握的轉變，使企業資源配置生命力旺盛的企業信息化治理應用軟件系統。同時系統與企業治理制度和治理根底是相關聯的，特別要求設定標準化崗位、文件中心(文件治理員)、計量和質檢部門、企管部門(考化信息中心(或者數據中心)的突出地位和重要性，從而到達企業由傳統科學治理向信息化治理的過渡，匡助企業做大做強，擁有與時俱進的生命活力。以提高對業務的管控力氣為目標，進展實時的、量化的業務狀態反響，實現事前、事中的把握，使基于過程進展治理的理念充分發揮。紹：1、供給治理系統：實行統一選購、統一貯存、統一配送，以及選購、倉儲、配送、審計、治理等職能分別與制約的功能。建立供給商檔案、三證一標“治理、物資質量數據庫，強化網上詢價與審計審價功能、招標治理功能、物資驗收治理，供給積壓庫存報警功能。實現選購、驗收、倉儲、配送、結算等各環節的信息共享與透亮。并實現選購入庫自動核算入財務帳和出庫自動入財務帳功能、倉儲與財務帳核對功能，測算利潤功能。具體包括物資編碼及根本信息治理、供給商檔案治理、物資質量數據庫治理、打算治理、合同治理、比價審價治理、招標治理、驗收治理、庫存治理、安排治理、配送治理、結算及應付治理、磨帳治理、定額及價格和根本數據維護等模塊。資選購方案，避開各部門治理人員因盲目提報打算而造成倉儲物資的體所產生的弊端。2、銷售治理系統：對設在全國各地的銷售網點實行計算機治理，銷售信息、與客戶聯手應付企業的現象；計算機信息網與因特網相(范本)排產打算、產品入庫、發車到產發與銷售力氣不斷增加。3、生產治理系統：生產打算建議由月打算向旬打算和周打算過數據，安排下期生產任務，輸入生產任務單。為了加強生產全過程的治理指揮，增加對生產各環節的把握制約機制，變事后檢查為超前把握，變被動處理為主動治理，在預備執行“六個文件，和生產任務單同時下達，極大加強對生產全過程的深入把握和科學指揮。4、本錢治理系統：本錢治理是“斯達模式“的核心，即旬本錢電算化。本錢治理子系統是整個生產系統實現閉環把握的重要環節。在企業生產經營活動中，本錢治理的作用是有地、系統地運用推想、打算、把握、核算、分析、考核等方法，對構成產品本錢的各種因素及影響產品本錢的各個經營環節實施治理，以到達降低本錢，提高經濟效益之目的。應用此子系統，將會提高本錢治理水平，提高本錢計算的準時性和正確性，并能進一步加強本錢的事先把握。后十天的本錢，使原來每年十二個調整期變成三十六個，根本做到隨時把握生產、經營狀況；以扁平的矩陣式治理構造，用部門間相互制約、把握關系形成的數據計算旬本錢，對各種數據層層審核后才能進入計算機，確保了各種數據的真實性；本錢計算承受實際選購物資的價格，以“后進先出法“真實表達市場變化對本錢的影響，解決長期以來財務打算價格造成的弊端。、量本利分析、以及統一本錢報表治理、本錢快報及自定義報表等模塊。實現定額標準本錢及差異分析。5、辦公自動化及資金把握系統：包括高效的辦公系統(文件管理)、透亮監視功能、預算(資金和費用)把握功能、以及綜合決策系統，實現制約、把握、高效率，并與資金預算結合。從而可以有效把握各種物資選購、維簡費、大修費、設備購置、銷售費用、差旅費、運輸費、車輛費等一切費用。除具有文件流轉功能外，還可以查詢資(按預算打算、每天審批支出、回款)，查詢資金資金來源(銷售回款、財政廳拔虧、貸款、每日采集能。表達制約把握的工作流設置與治理、支持移動辦公與遠程辦公、支持手寫筆及掃描儀等外設、并有痕跡保存功能。支治理、資金費用審批把握、預算打算與實際收支比較分析等功能。實行打算費用，總經理把關制度，統一全集團資金調度治理，勢必大幅削減乃至杜絕各種費用中的虛假冒領、弄虛作假現象，極大降低生產、銷售、運輸等各種本錢、節流開源，使企業獵取最正確經濟效益。6、財務治理系統：支持多單位集團式治理，實現集團全部下屬公司單位多帳套的數據共享與匯總或者合并處理功能。可以靈敏自定義報表，并能與工資、資金、本錢、辦公自動化及資金把握系統、銷售、供給等系統的集成。包括固定資產治理、銀行對帳、核算分析等模塊。幅削減乃至杜絕各種費用中的虛假冒領、弄虛作假現象，極大降低生產、銷售、運輸等各種本錢、節流開源。7、設備治理系統：設備治理子系統通過對設備臺賬根本信息、設備運行狀況、設備事故和故障狀況、設備潤滑狀況及設備移動狀況等信息實現集中統一治理，向各級主管供給各種查詢及統計分析報告，使他們隨時了解有關設備的各種狀況，準時實行措施。此外，它還提等功能。設備治理子系統與固定資產模塊、選購子系統有著靈敏的設備保持最正確的運行狀態。8、人力資源治理系統：包括人員信息治理、檔案治理、人材培養、薪酬治理效治理、以及社保保險治理等模塊。供給靈敏的代碼自定義功能，關心治理人員對職工的職務、職稱、學歷等進展治理，系統具有相當的標準性和合用性。人力資源打算治理可以依據各部門的需求，在各部門間合理地調配人力資源或者制定聘請打算等。人力資源構成份析按部門對單位的學歷、職務、職稱、性別等人力資源的構成進展統計分析，并給出直觀的統計數字和統計圖形。系統治理承受多級安全把握，保證職工檔案數據的安全性、牢靠性。9、標準化治理系統：包括標準代碼治理、標準治理、標準編碼治理等模塊，主要完成企業的各項標準化檢查、治理等工作，同時負責一些企業內部標準的制定。10、質量治理系統：包括質量信息維護、化驗單、質量問題分析、以及各種質量報表等模塊。品質檢信息以及產品售后質量反響信息的統計、分析，向企業的各級治理人員供給企業各個環節的質量分析報告，使他們了解質量信息及存在的問題，準時實行措施，避開不必要的損失，提高企業產品信譽。質量治理的好壞，直接關系著企業的命運，正所謂企業要靠質量求生存。治理等。12、監控系統：本系統主要將生產過程中的數據，通過工控網的采集，供給應治理網，使治理人員直接把握生產第一線的設備狀況。13、經濟分析系統：依據決策層和治理層主管業務的不同及安全保密的需要，對各級領導授予相應權限(簽批、檢索、掃瞄……)并為相關領導 好其關心熱點數據，供給便利的界面。使相應主管對全