工程招投標與合同審計前言招投標工作是工程項目建設的源頭，表明工程項目正式進入實施階段，對后續(xù)項目管理的“進度、質(zhì)量、投資”控制起著至關重要的作用。招投標的主要成果就是簽訂合同，而合同是工程實施過程中的各方必須遵守的“憲法”，它明確了建設單位和施工單位等各方在項目實施過程中各自的權利和義務，是工程施工和工程管理的目標和依據(jù)，也是工程結(jié)算的重要依據(jù)。內(nèi)部審計機構作為建設單位內(nèi)部專設的防范風險、強化控制的監(jiān)督與評價機構，對工程招投標和合同進行審計非常必要。內(nèi)容提要內(nèi)審的定位1內(nèi)審怎么審2一求、朗內(nèi)扇審絨的宰定晉位內(nèi)駛審星的悶定槐義內(nèi)浙部倆審羅計版是滾由工單酒位誰內(nèi)殘部摩設使置遼的織內(nèi)堅部血審隸計乳機淹構躲所黎實喜施員的饞一排種根獨手立洽、從客僑觀沉的內(nèi)確貪認昂和渣咨潛詢雪活嶄動臉。炸內(nèi)啞部膠審陣計親機輸構秤的蒸職孫責鍋來唯源復于燃單灑位閃管插理寄層爐的冤委理托棚，酬是背單鐵位補內(nèi)齊部饅防穗范宿風監(jiān)險狂、厚強累化流內(nèi)抓部衫控苗制撿的脖監(jiān)瞎督厲與盒評竄價領機杯構嗓?！鞠喙~關奶規(guī)利定】新物修姓訂擇的2駱0眾1晉4年1月1日郊起巴施奏行爆的《中拋國封內(nèi)胳部袖審呈計疫準唐則》之弓第1恥1恐0夾1號《內(nèi)狡部填審葡計雜基卸本移準酒則》：第妖二專條蜻規(guī)章定趙：世本銜準典則糞所駱稱烤內(nèi)葉部儉審吵計帥，宮是休一姨種極獨哀立苗、慣客合觀斯的說確焦認癢和翁咨寬詢刻活坦動鈔，骨它寒通敗過估運符用受系棍統(tǒng)股、缺規(guī)屠范僵的造方緩法挽，映審剃查回和耽評筍價債組嚼織濤的嗎業(yè)險務攜活嶼動講、臭內(nèi)枝部樂控救制紹和曠風伙險烈管悟理鋸的儲適脾當攪性提和謙有辟效捐性確，勇以賺促薪進妻組紀織雖完史善棋治輛理拜、渴增營加剩價單值振和尋實自現(xiàn)為目餅標予。第竊六蹦條詠規(guī)漁定畢：尚內(nèi)紹部優(yōu)審危計劃機繼構綁和乞內(nèi)墾部頓審配計海人音員適應搖當翻保機持混獨替立殘性丙和根客芳觀柳性車，軋不詠得鍛負惑責咬被垃審晝計蒙單框位亭的幻玉業(yè)璃務進活蒼動穿、形內(nèi)剝部掛控畜制吳和歷風令險骨管矮理巧的宜決串策較與棄執(zhí)節(jié)行堪。一妹、花內(nèi)漫審鑒的搖定易位內(nèi)埋審到的橋誤繞區(qū)【誤汽區(qū)】●誤粥區(qū)信一酒：框被乎安野排吊擔裹任床招塊標虛現(xiàn)壤場泊的日監(jiān)意督斷人有因些那單指位躺安野排樂內(nèi)回部漿審船計織人舍員都擔皺任伐招與標滑現(xiàn)場場段的輸監(jiān)沈督線人柳，遇監(jiān)籌督像招念標標現(xiàn)首場昂開踐標砍與虛過療程季的櫻合稠法呼合誰規(guī)蒼性錫，擊這栗是券錯想位趙行排為蔑。《招止標值投問標盼法訓實漢施逢條磚例》第剃四惡條什規(guī)掩定奧：篩國英務皂院答發(fā)司展港改揭革寒部勢門腦指友導探和欲協(xié)欠調(diào)忽全浮國錯招況標慢投擇標長工策作亭，嫩對暢國密家傲重船大拉建損設勾項屈目終的勿工幣程親招美標秘投仔標執(zhí)活袖動胞實獎施紐奉監(jiān)蚊督贏檢軌查攏。典國過務煩院妖工務業(yè)國和葵信虧息策化拍、威住昆房也城公鄉(xiāng)度建惜設荷、賊交私通絹運乞輸雹、厭鐵含道忙、儲水宴利灑、尿商馳務礦等垂部值門鬼，牧按陣照蜘規(guī)液定攔的歸職谷責幣分野工馳對遷有鹿關寫招倡標燥投堪標館活爆動癢實咸施綱監(jiān)鑰督嚼。●誤眨區(qū)呀二壤：小被圍安謀排打擔仔任柄招出標它現(xiàn)南場中的搖監(jiān)躺標坡人有緒些并單橋位核安餃排粉內(nèi)掀部隔審功計子人槍員譜擔吳任熊招俗標甜開鑼標艦現(xiàn)蓄場笛的獨監(jiān)來標嘆人勸，丙要欺求言對駛招參標健現(xiàn)腿場照工伏作卸人遲員統(tǒng)的柏簽柴收橡標撞書唱、淡開剛標敲、咸唱橫標納等嶄的蕉規(guī)夕范筑性熔、育準駕確屠性養(yǎng)進冬行養(yǎng)提哀醒竟、供檢我查詳、掙核擴對威，棚這寄是閱越端位估行沃為屑。截按千照維內(nèi)仗部先審晃計寺準點則艷，罵內(nèi)誕部鋤審瞞計蝦人猜員貓不期得殃負豪責號業(yè)赤務挨活相動抬的眼執(zhí)鵝行霸。全所架以甘，弓內(nèi)宿部炸審希計鈔人隸員攀不玻得騾作嗽為廢監(jiān)腸標鎖人裁，工“脊越企位壁”尺開專展碗招是標垃業(yè)巡壽務柳工板作陡。玻另乳外礦，晌實醋務截中修還輕有讀些這單基位翼還納稱章監(jiān)棗標親人夕為掀“縮慧見揭證掉人撥”節(jié)，旁請女內(nèi)尼部活審婦計客人組員垃當銹任肉招雹標絨過為程啊的勢“挑見昂證紙人驅(qū)”槍。固這雖也覆是梁不沃妥煉的蔬?！裾`浪區(qū)院三擠：淡被填安把排聯(lián)擔磚任喬招截標堤人瘡代蘇表有條些貍單敏位辟有提時廈認剝?yōu)樗庹袃?nèi)標棟部嚷門央業(yè)煌務磨較胸多得，殃又餃希糊望秀內(nèi)待部定審證計回監(jiān)乘督凡招挨標儀情排況汗，仗就隆簡亡單災“修二毀合狠一室”廣安集排責內(nèi)愿部飽審舟計獵人稼員畜代像表友招巷標損人沖參廊加毀招動標塘開畫標振現(xiàn)診場婚，拒要惡求冰其緞作刮為步招厲標鉆人哈代獸表拒監(jiān)蜘管俊委豈托寨代框理藝招機標該過燭程知的掘合幻玉法更合敵規(guī)誓性五。芒這爭顯離然墾介蜜入噸具針體鐵業(yè)減務漁，穿與遇內(nèi)適部腰審毛計沿的沃定來位燒與弱職校責縮慧不洲相渣符找。在劑工所程拉招搬投桂標炒審群計版實曬務透中類，慶我剛們勤內(nèi)回部戀審蔑計江人草員測特禮別逼要智注雪意島別應“駱被嚷”戀陷南入抹承沸擔端招漁標減“擴監(jiān)擺督飄人撐”焰、哥“哀監(jiān)駐標薯人抓”矩、廳“午招承標括人弦代礦表特”周的慶三缺個趕容躬易桐發(fā)附生慨的嫁誤族區(qū)團，尿致糾使呈工淺作芝越區(qū)位葛、躺錯來位值。二輪、棍內(nèi)盈審惠怎障么顆審二票、乓內(nèi)鄉(xiāng)豐審竊的標主胞要配內(nèi)魂容審查3審查4審查2審查1內(nèi)略部私制泳度野建巖設組扯織膠實觸施文居件兵管那理合渡同用履古約賓管部理甚等內(nèi)賴審摸機叉構懇對也工變程急招興投衛(wèi)標晃和糟合完同哭的掌審跑計壇監(jiān)勁督良實抬質(zhì)照是勇內(nèi)執(zhí)部堵監(jiān)標督叛，臘主尤要焦是尊審療查宰：二康、釋內(nèi)繞審任的抹主襪要條內(nèi)警容結(jié)掩合芳工世作鈔實裙務春，勒列字舉栽主熟要宋審今計古事切項料如匪下震：1、自審駐計己哪區(qū)些嘉項芒目斑應池該斥招動標萌？西（滿招軟標育范朝圍局和錘規(guī)守模鮮）喘怎廢么耗招泉標衡？勻（占招棄標模方假式惕）2、螺審紐奉計以招臘標較文媽件徒（訂含旺合鮮同巾）3、占審臘計旨招調(diào)標愈控蹲制獅價吉（思或斤標耽底攏）4、況其法它俱容扛易閱被巧審養(yǎng)計啦機靜關課或塌巡描視智組燥通錫報具的逝問騎題1、揀審植計最哪劫些濾項食目甚應惡該捕招睡標夢？氧怎海么罩招裕標菌？（1）搏國姥有雕資焦金鋪投鏈資阿的釘工后程詞：2落1灣5（2留0癢0萬佛的賴工星程來、1律0為0萬米的逗物紫資煮、5柜0萬葵的壤服積務筍）【相糊關袋規(guī)濃定】《浙劍江昆省肝招傘標借項身目啟具廚體謊范某圍現(xiàn)和涂規(guī)堤模唉標便準靜的岔規(guī)漫定》（浙信發(fā)碌改鴉法暮規(guī)〔搜2復0愁0艦6雜〕宰9纖2傭3號）：第漏四勸條拋本復規(guī)葉定擇第斗二脾條盜規(guī)比定怨的盡各事類刊工寺程襲建押設徑項達目致，穿包橋括底項沫目去的奴勘藥察雕、滾設蟻計損、徒施望工享、她監(jiān)屢理和、宗咨鞠詢勒、掃項樸目素管奸理利以炕及慘與淹工叔程挺建瘦設豪相劑關躍的棗設昂備諸、策材始料毅等睬的北采裳購伸，柳達傻到枯下撕列獻標條準范之濱一店的拼，啞必定須叉進奸行豈招朗標鳴：（錯一公）戶施析工騰單加項馳合符同肺估胳算斑價將格的在2學0跪0萬肥元戒人者民觸幣歲以軟上造的甚；（銳二葡）練勘瓶察虜、癥設剝計跟、蝕監(jiān)秧理漲、加咨游詢毫、撥項隆目張管香理傾等影服撈務慰的斷采鉛購壤，兆單侍項蘇合形同招估滴算增價肺格染在5嫌0萬彈元桌人申民偽幣摟以飛上奸的已；（訊三倒）別設冰備俗、克材褲料旺等澆貨蔥物蛾的溜采潔購妹，剝單幟項狹合學同浪估獅算圈價詞格襯在1紛0利0萬嶼元彼人濕民終幣拼以膠上膛的驕。《寧攀波面市測招惰標欺投丘標特管桿理資辦默法》淹2淋0漁1宵6秀0掠3茫0售1（市秧政蔥府2奇2槐7號戚令）：爹第攏十棍九握條龍工展程跳建盞設車項昂目錘應付當鍵招頭標欠而賣不寒招微標謙的棟，騙應睡當猛經(jīng)店項小目巷審徐批微或殊者挪核川準凝部疾門李批符準墾，椅其造中均，瞇屬挖于前市折級碼重曉點服工棄程斗建福設酷項拖目吩的者，禍由增項密目校審備批堤或息者氏核蹈準醒部框門肯報濱市帶人澇民朋政泉府壘批材準屑。塵法及律拌、燙法魚規(guī)晴對傾批傘準捎主繳體陷另權有隱規(guī)害定錘的判，箭從箭其飼規(guī)富定轎。1、孝審芽計鉆哪切些坐項綿目蹲應勒該察招眉標培？句怎然么霸招結(jié)標變？（2）哄財艷政仿性擠資斗金辱：營工拖程5由0萬冊，晉貨盜物致、根服資務3呀0萬冶（梢公剩開忽招視標易標誦準私工排程2快0劫0萬分，截貨表物腰、善服仍務1樂0賴0萬全）【相風關摧規(guī)辛定】寧川波州市鏈財格政受局去公迎布沾的2秀0帖1換6韻-武2物0有1獻7年柜度烤寧推波肚市傳集替中冷采虜購胃目構錄娃及腹采綿購慣限番額村標著準術。市狠級壓機山關芒、淚事火業(yè)曬單僅位歇和巾團顫體士組款織鳴（吧簡討稱釘“采洪購偵人”剝）缺凡疲使惕用核財銹政世性遣資步金價依爹法辱采獸購塔集敲中洲采嫩購叼目滾錄胃以擇內(nèi)訴或捕者趣采鼠購僅限隸額莖標確準環(huán)以腎上墊的膽貨扮物仰、皇工盛程驢和招服宋務聲的遷，移屬欣于球政放府廚采賊購疤范紗圍高。一嫂、降采偵購宋限埋額顆標鈴準1司.貨彩物久類陶：3秒0萬塞元汗以充上孕（閱含街）預；2真.服訊務貼類所：3積0萬穗元肢以魄上跟（導含撿）和；3筆.工托程桃類兩：5桿0萬梳元掀以謙上汪（蒙含艘）貞；4里.汽叫車炭、濫摩羞托植車毛（殘金侮額悲不園限畜）灣；5垮.雖跡在糞上蛾述信限揪額橋標煩準啄以書下倒，幻玉但具實寬行頓協(xié)閥議(定蒼點)采擾購屑管茫理紅的渾貨蟲物席、虎服獸務社，喚屬丟于賀政姓府德采痕購驕范傾圍容。1、青審黎計紫哪閱些黃項焦目怖應醒該府招破標現(xiàn)？箭怎搞么畏招汗標詠？（3）鉆公忽開握是勿原久則華，觀邀兼請效是喬例警外樣！麥（炕招僚標教方符式寬）【相忠關湖規(guī)夕定】《浙艙江塌招范標謀投他標滑條漢例》：孤第跨十假三瘡條請招敞標州分購為純公蓋開毫招磨標理和討邀縣請屋招排標唇。必呼須宣招鉗標隊的兼項總目墊應寇當尺公鏡開羨招儀標娘，鄙但扣有矩下墻列率情格形逐之乞一佛的困，摟可尤以玻邀冬請貨招觸標掩：（糾一紫）梯項續(xù)目兔技像術貝復啊雜殖或迎者濱有嚼特脹殊冷要壓求設，松只姑有磁少溝數(shù)農(nóng)潛患在樓投州標堪人替可戀供發(fā)選沙擇著的脅；（色二美）陵涉墊及爽國形家努安丑全院、停國褲家貧秘匯密忠或輛者糖搶輛險脫救哲災斤，棄適會宜庫招蹦標弊但名不胡適陶宜拔公嚇開棋招適標起的椒；（貨三晉）肺法踢律績、矩法鐘規(guī)握規(guī)吹定堪不故適襪宜她公暮開蛋招作標旬的揮其臂他笨情內(nèi)形僻。前尼款職規(guī)潑定帝的宴項辦目墳，謠屬奸于披省淘重宜點謀工例程摔建從設悄項老目哭的枯，隙其磚邀鄭請飲招映標嶺應郵當破經(jīng)天省劍人惠民旁政弦府龜批污準桌；研其蓮他界項狡目裁，靈其尺邀納請翠招朵標賄應冶當手經(jīng)蓮項共目宮審體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幕單剛位樣應叔通搞過牢集務體霧民罵主堪決話策眠產(chǎn)照生懲，向黨丹委蝴會江或仇相朱關浮辦甘公慌會砌議沃記繼錄筑在就冊糖。依斬據(jù)飲：湊甬混監(jiān)【聽2殺0破1偶2殲】財1號勸文激件假第6、3牢1條建摸設職單硬位脊簽昌訂濁的身施粥工孫、蔑設灘計退、封購民銷帥等杰合柄同亦未攪按烈規(guī)條定標繳博