公開招標采購文件項目名稱：2022年岱山健身路徑采購項目目錄第一章采購公告第二章采購需求第三章投標人須知前附表一、總則二、投標文件三、投標文件的編制四、開標五、評標六、廢標七、定標八、合同授予九、政府采購政策十、解釋權第四章評分辦法及評分標準第五章合同主要條款第六章投標文件相關格式

招標公告項目概況2022年岱山健身路徑采購項目招標項目的潛在投標人應在浙江政府采購網sdf.lkj///（用“政采云”注冊賬號、密碼登錄系統后獲取招標文件）獲取（下載）招標文件，并于2022年3月14日14點30分（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。一、項目基本情況項目編號：ZSGC-2022-02項目名稱：2022年岱山健身路徑采購項目預算金額（元）：440000最高限價（元）：440000采購需求：標項一：

標項名稱:2022年岱山健身路徑采購項目

數量:

1

預算金額（元）:440000

簡要規格描述或項目基本概況介紹、用途：詳見招標文件采購需求。

備注：/合同履約期限：合同簽訂生效至產品到貨安裝及完成調試30天。本項目（否）接受聯合體投標。二、申請人的資格要求1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網（）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：標項1：本項目專門面向中小企業采購，供應商應為中小企業（監獄企業、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業）。

3.本項目的特定資格要求：無。三、獲取招標文件時間：/至2022年3月14日

，每天上午00:00至12:00

，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節假日均可，線下獲取文件法定節假日除外）地點（網址）：浙江政府采購網sdf.lkj///（用“政采云”注冊賬號、密碼登錄系統后在線獲取采購文件）方式：網上獲取。潛在供應商登陸政采云平臺，在線申請獲取招標文件（進入“項目采購”，在獲取招標文件菜單中選擇項目，申請獲取招標文件，填寫獲取采購文件的申請信息，提交后點擊【下載采購文件】即可獲取招標文件，本項目招標文件不收取工本費。僅需瀏覽招標文件的供應商可點擊“游客，瀏覽招標文件”直接下載招標文件瀏覽。售價：0元四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2021年3月14日14：30（北京時間）投標地點（網址）：投標人將加密的電子版投標文件于投標截止時間前上傳到政采云系統中。開標時間：2021年3月14日14：30開標地點（網址）：（本項目不要求供應商授權代表參加現場開標、開啟投標文件活動。）五、公告期限自本公告發布之日起5個工作日。六、采購意向公開鏈接/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeId=8382817七、其他補充事宜

1.供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內，以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區下載。

2.其他事項：（1）供應商須在線獲取CA數字證書（完成CA數字證書辦理預計一周左右，建議各投標人自行把握時間），并登陸“浙江省政府采購網”（），進入“下載專區”下載“電子交易客戶端”，制作投標文件。（2）免費注冊網址：浙江政府采購網（供應商注冊頁面）/settle-front/#/registry“政采云”，咨詢電話：。已經注冊成功的供應商無需重復注冊。（3）投標人將加密的電子版投標文件于投標截止時間前上傳到政采云系統中。（具體的投標文件加密上傳等操作詳見政采云平臺操作指南。/luban/e-biding?utm=a0004.2ef5001f.0001.0109.da8b35e0da8611e98d8937b7ef8a3544）（4）根據《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》第二十條規定，本次投標允許投標人遞交備份投標文件，僅提交備份投標文件的，投標無效。（5）投標人將備份投標文件于2022年3月14日10：00（北京時間）前通過郵寄（以簽收時間為準）或派人遞送的方式送交到招標代理機構處（地址詳見聯系方式）；也可以于開標當天投標截止時間前開標現場遞交。備份文件須密封完好，并注明投標人單位名稱，逾期送達或未密封的備份投標文件將被拒收。（6）投標人應在合同簽訂前成為浙江政府采購網正式注冊供應商。八、對本次采購提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯系采購需求一、采購清單和技術參數要求序號名稱技術參數及要求參考圖片數量1雙位太空漫步機器材尺寸符合《健身器材室外健身器材的安全通用標準》（GB19272-2011）要求；

1、擺桿應不能存在剛性碰撞，軸承應能滿足GB19272-2011中.6沖擊試驗要求.

2、主要承載立柱應采用不小于Φ114mm、厚度不小于3mm標準管材，主要承載橫梁厚度不小于3mm；表面經過酸洗磷化噴塑工藝，使用不銹鋼防盜蓋帽，并與其它管材同時滿足GB19272-2011標準中相關靜載荷、穩定性及疲勞性試驗要求。

3、擺桿與立柱內側最小距離應不小60mm。

4、踏板的主運動方向和易滑脫方向應設置高度不小于30mm、長度大于踏板周長2/3的防滑脫的凸臺或護板，凸臺頂部棱邊應全部以不小于2mm的R圓滑過渡。

5、主立柱采用鋼制蓋帽，以防止雨水淋入。

6、主要承載立柱應采用直埋方式。7、▲器材符合GB19272-2011《室外健身器材的通用安全要求》中的規定要求，且獲得NSCC認證，提供證書原件及證書確認函原件佐證。202太極揉推器器材尺寸符合《健身器材室外健身器材的安全通用標準》（GB19272-2011）要求；

1、主要承載立柱應采用不小于Φ114mm、厚度不小于3mm標準管材，支撐管φ60×3mm，并與其他管材同時滿足GB19272-2011標準中相關靜載荷、穩定性及疲勞性試驗要求；2、轉盤采用鋼板整體沖壓周邊卷邊成形,兩轉盤內側距離應大于230mm；主立柱采用鋼制蓋帽，應避免雨水淋入；軸承位應采用防水措施，轉盤軸承室必須有封蓋，封蓋與盤不得有相對運動；

3、安裝應采用直埋方式，立柱埋地尺寸不得小于500mm；4、雙人使用，轉盤式5、▲器材符合GB19272-2011《室外健身器材的通用安全要求》中的規定要求，且獲得NSCC認證，提供證書原件及證書確認函原件佐證。203扭腰器器材尺寸符合《健身器材室外健身器材的安全通用標準》（GB19272-2011）要求；

1、主要承載立柱應采用不小于Φ114mm、厚度不小于3mm標準管材,并與其他管材同時滿足GB19272-2011標準中相關靜載荷、穩定性及疲勞性試驗要求；

2、腳踏部位有防滑措施；

3、主要承載立柱應采用直接埋入地下的結構，立柱埋入深度500mm

4、▲器材符合GB19272-2011《室外健身器材的通用安全要求》中的規定要求，且獲得NSCC認證，提供證書原件及證書確認函原件佐證。204上肢牽引器器材尺寸符合《健身器材室外健身器材的安全通用標準》（GB19272-2011）要求；1、主要承載立柱采用不小于Φ114mm、厚度不小于3mm標準管材，其他管材同時滿足GB19272-2011標準中相關靜載荷、穩定性及疲勞性試驗要求；2、主要承載橫梁采用不小于Φ76mm、厚度不小于3mm標準管材；3、采用塑料把套，以增強使用時的舒適度感，手柄端部直徑φ50mm;上肢牽引器活動把手（不含柔性部件）質量不大于600g；4、器材承受主要載荷的牽索、連接鉤環、連接接頭的抗拉力不低于14000N；5、安裝方式：采用直埋式，埋地深度：600mm；6、▲器材符合GB19272-2011《室外健身器材的通用安全要求》中的規定要求，且獲得NSCC認證，提供證書原件及證書確認函原件佐證。205肋木架器材尺寸符合《健身器材室外健身器材的安全通用標準》（GB19272-2011）要求；1、室外地埋固定式。2、立柱為Φ114*3mm的優質圓鋼管；3、安裝應采用直埋方式，立柱地埋深度不小于600mm，樁基水平尺寸不小于400*400mm

4、▲器材符合GB19272-2011《室外健身器材的通用安全要求》中的規定要求，且獲得NSCC認證，提供證書原件及證書確認函原件佐證。206壓腿架器材尺寸符合《健身器材室外健身器材的安全通用標準》（GB19272-2011）要求；

1、主要承載立柱應采用不小于Φ114mm、厚度不小于3mm標準管材，并與其他管材同時滿足GB19272-2011標準中相關靜載荷、穩定性試驗要求；2、主要承載橫梁尺寸不小于Φ42×2.5mm；3、安裝方式：采用直埋式埋地深度：400mm;4、▲器材符合GB19272-2011《室外健身器材的通用安全要求》中的規定要求，且獲得NSCC認證，提供證書原件及證書確認函原件佐證。207背部腿部按摩器器材尺寸符合《健身器材室外健身器材的安全通用標準》（GB19272-2011）要求；

1、主要承載立柱應采用不小于Φ114mm、厚度不小于3mm標準管材，并與其他管材同時滿足GB19272-2011標準中相關靜載荷、穩定性試驗要求；2、主要承載橫梁管壁厚不小于2.5mm；3、按摩輪與剛性固定部件件最小距離大于30mm，按摩輪長度不小于400mm；4、按摩輪轉軸直徑不小于25mm；5、不存在衣服、頭發鉤掛或纏繞危險；6、不存在和使用功能無關的凸出物；7、器材背部按摩和腿部按摩兩種功能。8、▲器材符合GB19272-2011《室外健身器材的通用安全要求》中的規定要求，且獲得NSCC認證，提供證書原件及證書確認函原件佐證。208揉推手掌按摩器器材尺寸符合《健身器材室外健身器材的安全通用標準》（GB19272-2011）要求；1、主立柱管采用Φ114×3.0mm鋼管，支撐管為Φ60×3mm鋼管；按摩輪為ABS材質。2、不存在和使用功能無關的凸出物；器材各支撐人體的表面所有棱邊和尖角半徑3.0mm，使用者或第三者易接觸的零部件的其他所有棱邊進行圓滑過渡。鋼材符合GB/T3091-2001標準要求，完全滿足器材的使用強度。焊接件經二氧化碳氣體保護焊焊接而成，嚴密牢固，焊縫美觀，無漏焊、虛焊、包渣、裂紋等缺陷。表面采用靜電噴塑表面光滑平整，色澤均勻，結合牢固。表面噴塑顏色可保五年不褪色、八年不脫落。器材采用直埋的安裝方式。3、具有揉推功能和手掌按摩兩種功能。4、▲器材符合GB19272-2011《室外健身器材的通用安全要求》中的規定要求，且獲得NSCC認證，提供證書原件及證書確認函原件佐證。209腹肌板器材尺寸符合《健身器材室外健身器材的安全通用標準》（GB19272-2011）要求；

1、表面經過拋丸噴塑工藝，并與其他管材同時滿足GB19272-2011標準中相關靜載荷、穩定性試驗要求；2、采用整體板面；3、安裝方式：采用預埋式埋地深度：400mm;4、▲器材符合GB19272-2011《室外健身器材的通用安全要求》中的規定要求，且獲得NSCC認證，提供證書原件及證書確認函原件佐證。2010告示牌器材尺寸符合《健身器材室外健身器材的安全通用標準》（GB19272-2011）要求；1、主立柱管采用Φ114×3.0mm鋼管2、牌框使用20×30×2mm的優質矩形管焊接而成3、牌面采用一張兩面腐蝕不銹鋼板與牌框鉚接4、表面處理工藝：相應工藝-鍍鋅-靜電噴塑5、安裝方式：直埋，埋地深度：500mm。6、▲器材符合GB19272-2011《室外健身器材的通用安全要求》中的規定要求，且獲得NSCC認證，提供證書原件及證書確認函原件佐證。2011移動籃球架器材尺寸符合《健身器材室外健身器材的安全通用標準》（GB19272-2011）要求1、器材應符合GB19272-2011標準要求2、籃架伸臂1850mm,籃圈上沿距地面3050mm。3、籃球板采用SMC籃板。4、籃架為箱式配重箱：箱體前高度660mm，箱體后高度500mm。寬度1000mm,長度2000mm,鋼板厚度2.5mm，箱內可放置配重500KG。5、籃架立柱采用150mm×150mm的矩形鋼管，管壁厚度不低于3mm，籃架橫臂采用150mm×100mm鋼管，管壁厚度不低于3mm；6、籃架前拉桿采用42×3mm優質鋼管，后拉桿采用40×60×3mm矩形管。7、配置彈性籃圈，籃圈采用直徑20mm優質圓鋼制成，并配有籃網。8、籃架各部焊接要求嚴密牢固，不應有漏焊，虛焊，包渣，裂紋等缺陷。9、▲器材符合GB19272-2011《室外健身器材的通用安全要求》中的規定要求，且獲得NSCC認證，提供證書原件及證書確認函原件佐證。5套（10只）12雙位智能坐蹬訓練器器材符合GB19272-2011、T/CSGF001—2018標準；一、參數說明a.主要承載立柱材料及尺寸:內襯矩形鋼管：150×120×3.0mm，兩側修飾塑木邊條，塑木邊條上鑲嵌鋁條，具有美觀、耐沖擊和抗老化的作用；立柱上配置有掛衣鉤及手機支架。b.器材帶有遮陽頂蓬裝置，頂蓬采用PC耐力板，規格為：2200mm×1100mm；c.主要承載橫梁材料及尺寸：鋼管φ60×3.0mm；d.擺桿采用內限位結構；擺桿尺寸：Φ60×t3.0mm；e.蹬力器擺桿與立柱之間的距離：260mm；f.腳踏部位有防滑措施；摩擦系數為0.53；g.采用內限位結構；h.座椅靠背面板采用鐵板焊接而成，厚度4MM;i.安裝方式：直埋式埋地尺寸：600mmj.地基尺寸（長×寬×高）：500×500×700mm；二、智能配置a.每站器材均裝置有智能顯示屏，可顯示運動時間、消耗卡路里量、運動次數等運動數據，顯示屏采用優質戶外工程塑料外殼保護，顯示屏面板采用鋼化玻璃面板防護，顯示屏組件防水防塵等級為IP65。b.器材設置有語音播報裝置，使用時會自動播報鍛煉功能、鍛煉方法及鍛煉注意事項。且可實時播報運動數據。另配置有語音播報開關，用戶可自主選擇是否進行播報。c.器材上方左右各裝置一個太陽能照明燈，光線不足時可會自動開啟，無人時自動關閉。d.所有用電均采用太陽能供電，節能環保。e.可通過手機掃描二維碼實現一鍵報修，查看運動指導視頻。f.用戶通過微信掃碼進入小程序可獲取存儲運動數據、查看運動指導視頻、歷史運動數據、運動排名、設置運動計劃、鍛煉提醒及進行一鍵報修。g.系統后端可收集器材的使用頻率、時長、卡路里、區域、人次、時間段等用戶運動數據，并生成各種維度的統計分析。可為政府提供戶外場地設施利用率監測、全民健身情況及科學決策分析等大數據服務。113雙位智能太空漫步機器材符合GB19272-2011、T/CSGF001—2018標準；一、參數說明尺寸（長×寬×高）：2206mm×1138mm×2676mm。1、主要承載立柱材料及尺寸:鋼管；立柱上配置有掛衣鉤及手機支架。2、主要承載立柱尺寸：130mm×3.0mm。3、主要承載橫梁尺寸：80×40mm×3.0mm。4、數據采集：運動次數、運動時間。5、數據傳輸方式：無線傳輸；工作電壓：DC12V。6、數據呈現方式：語音播報、固定顯示屏、智能終端。7、擺桿與主立柱內側的最小距離處67mm，單側擺幅60°，擺桿尺寸：φ60×t3.0mm，扶手把尺寸：Φ32×t3.0mm；8、踏板的主運動方向和易滑脫方向設置高度30mm、長度大于踏板周長；2/3的防滑脫的凸臺或護板；凸臺頂部棱邊R2mm；9、腳踏部位有防滑措施，站立使用的單腳防滑面48564mm2，摩擦系數0.53；10、擺動部件下緣距地面或底面最小高度90mm；11、相鄰運動的兩踏板的間距148mm；12、轉軸直徑30mm，并輔以調質熱處理；軸承座最薄處壁厚4mm，軸承選用6206承載能力的深溝球軸；13、踏板前后采取防止碰撞第三者的緩沖措施；14、不存在衣服、頭發鉤掛或纏繞危險；15、安裝方式：采用直埋式埋地深度：600mm；地基尺寸：500×500×700mm；二、智能配置a.每站器材均裝置有智能顯示屏，可顯示運動時間、消耗卡路里量、運動次數等運動數據，顯示屏采用優質戶外工程塑料外殼保護，顯示屏面板采用鋼化玻璃面板防護，顯示屏組件防水防塵等級為IP65。b.器材設置有語音播報裝置，使用時會自動播報鍛煉功能、鍛煉方法及鍛煉注意事項。且可實時播報運動數據。另配置有語音播報開關，用戶可自主選擇是否進行播報。c.器材上方左右各裝置一個太陽能照明燈，光線不足時可會自動開啟，無人時自動關閉。d.所有用電均采用太陽能供電，節能環保。e.可通過手機掃描二維碼實現一鍵報修，查看運動指導視頻。f.用戶通過微信掃碼進入小程序可獲取存儲運動數據、查看運動指導視頻、歷史運動數據、運動排名、設置運動計劃、鍛煉提醒及進行一鍵報修。g.系統后端可收集器材的使用頻率、時長、卡路里、區域、人次、時間段等用戶運動數據，并生成各種維度的統計分析。可為政府提供戶外場地設施利用率監測、全民健身情況及科學決策分析等大數據服務。三、產品經過NSCC國體認證及國家體育用品質量監督檢驗中心檢驗合格，并已投保產品責任險、意外傷害險、公眾責任險和產品質量險。114雙位智能太極揉推輪器材符合GB19272-2011、T/CSGF001—2018標準；參數說明尺寸（長×寬×高）：2206mm×1138mm×2676mm。1、主要承載立柱材料及尺寸:鋼管；立柱上配置有掛衣鉤及手機支架。2、器材帶有遮陽頂蓬裝置，采用PC耐力板，規格為：2200mm×1100mm。3、主要承載立柱尺寸：130mm×3.0mm。4、主要承載橫梁尺寸：50mm×3.0mm。5、數據采集：運動次數、運動時間。6、數據傳輸方式：無線傳輸；工作電壓：DC12V。7、數據呈現方式：語音播報、固定顯示屏、智能終端。8、兩轉盤間的開口距離330mm；9、設有符合人體生物學規律的阻尼結構，防止轉盤高速轉動；10、轉盤采用Q235A優質鋼材，直徑Φ371mm；11、安裝方式：直埋式埋地深度：600mm地基尺寸：500×500×700mm；二、智能配置a.每站器材均裝置有智能顯示屏，可顯示運動時間、消耗卡路里量、運動次數等運動數據，顯示屏采用優質戶外工程塑料外殼保護，顯示屏面板采用鋼化玻璃面板防護，顯示屏組件防水防塵等級為IP65。b.器材設置有語音播報裝置，使用時會自動播報鍛煉功能、鍛煉方法及鍛煉注意事項。且可實時播報運動數據。另配置有語音播報開關，用戶可自主選擇是否進行播報。c.器材上方左右各裝置一個太陽能照明燈，光線不足時可會自動開啟，無人時自動關閉。d.所有用電均采用太陽能供電，節能環保。e.可通過手機掃描二維碼實現一鍵報修，查看運動指導視頻。f.用戶通過微信掃碼進入小程序可獲取存儲運動數據、查看運動指導視頻、歷史運動數據、運動排名、設置運動計劃、鍛煉提醒及進行一鍵報修。g.系統后端可收集器材的使用頻率、時長、卡路里、區域、人次、時間段等用戶運動數據，并生成各種維度的統計分析。可為政府提供戶外場地設施利用率監測、全民健身情況及科學決策分析等大數據服務。三、產品經過NSCC國體認證及國家體育用品質量監督檢驗中心檢驗合格，并已投保產品責任險、意外傷害險、公眾責任險和產品質量險。115雙位智能扭腰器器材符合GB19272-2011、T/CSGF001—2018標準；一、參數說明a.主要承載立柱材料及尺寸:外型尺寸：180×140mm，內襯矩形鋼管：130×130×3.0mm，兩側修飾塑木邊條，塑木邊條上鑲嵌鋁條，具有美觀、耐沖擊和抗老化的作用；立柱上配置有掛衣鉤及手機支架。b.器材帶有遮陽頂蓬裝置，頂蓬采用PC耐力板，規格為：2200mm×1100mm；c.主要承載橫梁材料及尺寸:Φ60×3.0mm；d.扶手尺寸規格：Φ32×t2.0mm；e.轉盤采用鋼板沖壓而成，直徑300mm，表面采用防滑措施，棱邊和尖角采用不小3mm的圓角過渡；f.轉動部位采用6206深溝球軸承+30206圓錐滾子軸承；g.設有符合人體生物學規律的阻尼結構，防止轉盤高速轉動；h.安裝方式:直埋式，埋地深度：600mm；i.地基尺寸（長×寬×高）mm:500×500×700mm；二、智能配置a.每站器材均裝置有智能顯示屏，可顯示運動時間、消耗卡路里量、運動次數等運動數據，顯示屏采用優質戶外工程塑料外殼保護，顯示屏面板采用鋼化玻璃面板防護，顯示屏組件防水防塵等級為IP65。b.器材設置有語音播報裝置，使用時會自動播報鍛煉功能、鍛煉方法及鍛煉注意事項。且可實時播報運動數據。另配置有語音播報開關，用戶可自主選擇是否進行播報。c.器材上方左右各裝置一個太陽能照明燈，光線不足時可會自動開啟，無人時自動關閉。d.所有用電均采用太陽能供電，節能環保。e.可通過手機掃描二維碼實現一鍵報修，查看運動指導視頻。f.用戶通過微信掃碼進入小程序可獲取存儲運動數據、查看運動指導視頻、歷史運動數據、運動排名、設置運動計劃、鍛煉提醒及進行一鍵報修。g.系統后端可收集器材的使用頻率、時長、卡路里、區域、人次、時間段等用戶運動數據，并生成各種維度的統計分析。可為政府提供戶外場地設施利用率監測、全民健身情況及科學決策分析等大數據服務。1二、其他要求▲1、乙方所提供的產品應為廠方提供的最新合格產品，享受至少2年的質保，項目驗收合格之日起計算（易損件除外，易損件清單可在合同中予以明確）。▲2、超過質保期后乙方免費服務，只收取材料成本費用。▲3、中標人應在合同簽訂后30天內完成供貨、安裝及調試工作。安裝地點由采購人指定。

第三章投標人須知前附表序號內容說明及要求1項目名稱2022年岱山健身路徑采購項目采購編號ZSGC-2022-022采購內容詳見第二章采購需求資金來源財政性資金3項目預算44萬。4踏勘現場代理機構不組織踏勘，如投標人需進行現場踏勘的，須跟采購人進行協商。但投標人不得因此使采購人承擔有關責任和蒙受損失，投標人應承擔踏勘現場的責任和風險。5供貨周期合同簽訂生效至產品到貨安裝及完成調試30天。6投標有效期90日歷天（從開標截止之日起）。7評標辦法綜合評分法8簽訂合同中標通知書發出后30天內。9資金結算合同簽訂后30天內支付合同價款的40%作為預付款，供貨完成并項目驗收合格后30天內再支付合同價款的60%。10投標報價與費用1、投標人所投報的投標報價應以人民幣報價，為投標人所能承受的整個項目的一次性最終最低合同總價，包括完成本項目工作內容（貨款、標準附件、備品備件、專用工具、運輸、裝卸、稅金、貨到、安裝與施工、測試、售后服務等）所需的一切費用。合同總價不得超過本項目對應的預算金額及各產品對應的最高限價。2、按國家規定由中標人繳納的各種稅收已包含在投標總價內，由中標人向稅務機關繳納相關費用。3、投標人應承擔其參加本招標活動自身所發生的費用。4、中標人須繳納招標代理服務費，收費標準：人民幣一次性包干壹萬元整（￥10000元）。支付方式及時間為：中標通知書發出后5個工作日內，通過電匯或轉賬的方式一次性支付給代理機構。收款單位名稱：11投標文件的組成、制作投標文件由資格證明文件、商務及技術文件、報價文件三部份組成。本項目實行電子投標。3、投標人應準備電子投標文件、以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件兩類：（1）電子投標文件，按政采云平臺項目采購-電子交易操作指南及本招標文件要求制作，并加密遞交。（2）以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件，即電子投標文件按“政采云供應商項目采購-電子交易操作指南”制作的備份文件，介質可以是U盤或DVD光盤。數量為1份，并單獨密封遞交。包裝封面上應注明投標人名稱、投標人地址、投標文件名稱（電子文件）、投標項目名稱、項目編號，加蓋投標人公章。12投標文件的遞交1、投標人應當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸遞交的，視為撤回投標文件。投標、響應截止時間后傳輸遞交的投標、響應文件，將被政采云平臺拒收。2、本項目實行電子投標，投標人無須授權代表參加現場開標會議。投標人應當于2022年3月14日10：00（北京時間）前將以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件通過郵寄（以簽收時間為準）或派人遞送的方式送交到招標代理機構處；也可以開標當天投標截止時間前開標現場遞交。備份文件須密封完好，并注明投標人單位名稱，逾期送達或未密封的備份投標文件將被拒收。3、投標人遞交以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件時，如出現下列情況之一的，將被拒收：1）未按規定密封或標記的投標文件；2）由于包裝不妥，在送交途中嚴重破損或失散的；3）超過投標截止時間送達的；4）僅提供備份投標文件的；4、當發生解密失敗或未按時解密的，如投標人未按要求提交備份電子投標文件的，造成項目開評標活動無法進行下去的，投標無效，相關風險由投標人自行承擔。13投標文件的密封要求1、投標人線上制作投標文件并采用CA數字證書進行電子簽章及加密。2、投標人以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件：單獨密封遞交。包裝封面上應注明投標人名稱、投標人地址、投標文件名稱（電子文件）、投標項目名稱、項目編號，加蓋投標人公章。14投標文件提交截止時間以及開標時間2022年3月14日14:30（北京時間）15開標地點（本項目不要求供應商授權代表參加現場開標、開啟投標文件活動。）16答疑與澄清投標人如認為采購文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其他違法內容的，應當于采購文件公告期限屆滿之日（招標公告為公告發布后的第6個工作日）起7個工作日內，以書面形式要求采購代理機構作出書面解釋、澄清或者向采購代理機構提出書面質疑。17投標人注冊各投標人須在投標截止時間前根據浙江省財政廳《關于開展政府采購投標人網上注冊登記和誠信管理工作的通知》（浙財采監【2010】8號文）的要求，通過浙江政府采購網申請注冊加入政府采購投標人庫。以免影響享受相關政策優惠及成交后的款項支付。投標人在申請注冊前，請認真閱讀，學習《中華人民共和國政府采購法》和《浙江省政府采購投標人注冊及誠信管理暫行辦法》等相關法規規定。18不良信用記錄查詢根據財庫[2016]125號文件：1、至本項目投標截止前未被列入“信用中國”網站()“記錄失信被執行人或重大稅收違法案件當事人名單”記錄名單。2、至本項目投標截止前不處于中國政府采購網()“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。提供二個渠道查詢截圖（具體以開標現場網頁查詢結果為準）。對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，其投標將作無效標處理。19中小企業扶持政策本項目為預留份額專門面向中小企業采購的采購項目。本項目采購標的對應的中小企業劃分標準所屬行業：工業。本項目為貨物采購項目。一、根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫[2020]46號）規定：1.本辦法所稱中小企業，是指在中華人民共和國境內依法設立，依據國務院批準的中小企業劃分標準確定的中型企業、小型企業和微型企業，但與大企業的負責人為同一人，或者與大企業存在直接控股、管理關系的除外。符合中小企業劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業。2.在政府采購活動中，供應商提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受本辦法規定的中小企業扶持政策：（1）在貨物采購項目中，貨物由中小企業制造，即貨物由中小企業生產且使用該中小企業商號或者注冊商標；（2）在工程采購項目中，工程由中小企業承建，即工程施工單位為中小企業；（3）在服務采購項目中，服務由中小企業承接，即提供服務的人員為中小企業依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業人員。在貨物采購項目中，供應商提供的貨物既有中小企業制造貨物，也有大型企業制造貨物的，不享受本辦法規定的中小企業扶持政策。3.在政府采購活動中，監獄企業、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業，享受本辦法規定的中小企業扶持政策；監獄企業、殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業的，不重復享受政策。二、本項目中小企業扶持政策：1、【預留份額政策】本項目專門面向中小企業采購，供應商應為中小企業（監獄企業、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業）：（1）中小企業須提供《中小企業聲明函》，附在資格證明文件內，否則不享受預留份額政策；（2）監獄企業須提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件，附在資格證明文件內，否則不享受預留份額政策；（3）殘疾人福利性單位須提供《殘疾人福利性單位聲明函》，附在資格證明文件內，否則不享受預留份額政策。

一、總則（一）適用范圍本采購文件適用于2022年岱山健身路徑采購項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規另有規定的，從其規定）。（二）定義1.招標采購單位系指組織本次招標的代理機構（“采購人”）和采購單位。2.“投標人”系指向采購人提交投標響應文件的單位或個人。3.“產品”系指供方按采購文件規定，須向采購人提供的一切設備、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。4.“服務”系指采購文件規定投標人須承擔的安裝、調試、技術協助、校準、培訓、技術指導以及其他類似的義務。5.“項目”系指投標人按采購文件規定向采購人提供的產品和服務。6.“中標人”是指經審查通過，并經公示無異議的投標人。7“投標人代表”是指投標人法定代表人或被投標人法定代表人授權委托的人。8.“書面形式”包括信函、傳真、電報、電子文檔等。9.“▲”系指實質性要求條款，未響應的作無效標處理。（三）采購方式本次采購采用公開采購方式進行。（四）采購預算▲本次采購以預算價44萬元作為上限價。投標報價不得超過最高限價，否則作無效標處理。費用不論采購結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用（采購文件另有規定除外）。聯合體投標本項目不接受聯合體投標。轉包與分包1.本項目不允許轉包。2.本項目不允許分包。（八）特別說明：1.對投標人的限制▲單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一合同項下的政府采購活動。除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的投標人，不得再參加該采購項目投標。2.投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業績與企業認證必須為本法人所擁有。投標人投標所使用的采購項目實施人員必須為本法人員工（或必須為本法人或控股公司正式員工）。3.投標人應仔細閱讀采購文件的所有內容，按照采購文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。4.投標人在投標活動中提供任何虛假材料,其投標無效，并報監管部門查處；中標后發現的,中標人須依照《中華人民共和國消費者權益保護法》第49條之規定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法投標人的行政與刑事責任。（九）質疑和投訴1、質疑1.1根據財政部94號令（《政府采購質疑和投訴辦法》）的規定，投標人認為采購文件、招標過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向招標代理機構提出質疑，投標人在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑。（1）投標人如認為招標公告信息使自身的合法權益受到損害的，應于自招標公告期限屆滿之日起七個工作日內以書面形式向招標代理機構提出質疑；（2）投標人如認為采購文件使自身的合法權益受到損害的，應按投標人須知前附表中質疑一欄中規定時間內提出要求；（3）對采購過程提出質疑的，為各采購程序環節結束之日；（4）投標人如認為招標過程和中標結果使自身的合法權益受到損害的，應于中標結果公告期限屆滿之日起七個工作日內以書面形式向招標代理機構一次性提出針對同一采購程序環節的質疑。1.2提出質疑的投標人（以下簡稱質疑投標人）應當是參與所質疑項目采購活動的投標人。1.3投標人為自然人的，應當由本人簽字；投標人為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。投標人可以委托代理人進行質疑和投訴。其授權委托書應當載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權限、期限和相關事項。投標人為自然人的，應當由本人簽字；投標人為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人簽字或者蓋章，并加蓋公章。代理人提出質疑和投訴，應當提交投標人簽署的授權委托書。以聯合體形式參加政府采購活動的，其投訴應當由組成聯合體的所有投標人共同提出。1.4投標人提交的質疑書需一式三份，質疑書至少應包括下列主要內容：（一）投標人的姓名或者名稱、地址、郵編、聯系人及聯系電話；（二）質疑項目的名稱、編號；（三）具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；（四）事實依據；（五）必要的法律依據；（六）提出質疑的日期。1.5采購人、采購代理機構不得拒收質疑投標人在法定質疑期內發出的質疑函，應當在收到質疑函后7個工作日內作出答復，質疑答復的內容不得涉及商業秘密，并以書面形式通知質疑投標人和其他有關投標人。2、投訴2.1質疑投標人對采購人、采購代理機構的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規定時間內作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內向《政府采購質疑和投訴辦法》第六條規定的財政部門提起投訴。2.2投標人投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍，但基于質疑答復內容提出的投訴事項除外。2.3投訴人提起投訴應當符合下列條件：（一）提起投訴前已依法進行質疑；（二）投訴書內容符合本辦法的規定；（三）在投訴有效期限內提起投訴；（四）同一投訴事項未經財政部門投訴處理；（五）財政部規定的其他條件。2.4投訴人在全國范圍12個月內三次以上投訴查無實據的，由財政部門列入不良行為記錄名單。2.5投訴人有下列行為之一的，屬于虛假、惡意投訴，由財政部門列入不良行為記錄名單，禁止其1至3年內參加政府采購活動：（一）捏造事實；（二）提供虛假材料；（三）以非法手段取得證明材料。證據來源的合法性存在明顯疑問，投訴人無法證明其取得方式合法的，視為以非法手段取得證明材料。2.6政府采購投標人質疑函范本，詳見附件十六。二、采購文件（一）采購文件的構成。本采購文件由以下部份組成：第一章采購公告第二章采購需求第三章投標人須知第四章評標辦法及標準第五章合同主要條款第六章投標文件相關格式（二）投標人的風險投標人沒有按照采購文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對采購文件在各方面作出實質性響應是投標人的風險，責任自負。（三）采購文件的澄清與修改1、投標人應認真閱讀本采購文件，發現其中有誤或有要求不合理的，投標人須在采購公告期限屆滿之日起7個工作日內，以書面形式一次性向采購人和采購代理機構提出。招標、采購單位對已發出的采購文件進行必要澄清、答復、修改或補充的，應當在采購文件要求提交投標文件截止時間15天前，在財政部門指定的政府采購信息發布媒體上發布更正公告，并通知所有已報名的潛在投標人。2、采購文件的答復、澄清、修改、補充通知實質上改變采購需求相關內容，且自采購文件的答復、澄清、修改、補充通知發出之日起至投標截止時間止不足15天的，招標采購單位可視情況推遲投標截止時間和開標時間，按規定在財政部門指定的政府采購信息發布媒體上發布變更公告，并將變更后的時間通知所有已報名的潛在投標人。3、采購文件澄清、答復、修改、補充的內容為采購文件的組成部分。當采購文件與采購文件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內容的表述不一致時，以最后發出的變更公告為準。4、采購文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過本代理機構以法定形式發布。三、投標文件的編制（一）投標文件的形式和效力投標文件分為電子投標文件、備份投標文件，備份文件為以介質存儲的數據電文形式的投標文件。1、電子投標文件，按“政采云供應商項目采購-電子招投標操作指南”及本招標文件要求制作、加密并遞交。2、以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件，即電子投標文件按“政采云供應商項目采購-電子交易操作指南”制作的備份文件。投標文件的啟用，按先后順位分別為電子投標文件、以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件。在下一順位的投標文件啟用時，前一順位的投標文件自動失效。（二）投標文件的組成投標文件由資格證明文件、商務及技術文件、報價文件三部份組成。電子投標文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。（以下投標文件的部分格式詳見本招標文件第六章，如本招標文件沒有提供相應的格式，投標人可自行制表填寫；投標人應對所投標項分別進行編制）資格證明文件：1.1享受預留份額政策相關證明文件（符合以下三個子項中的任意一項要求即可）；1.1.1中小企業：《中小企業聲明函》；（格式十一）1.1.2監獄企業：由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件；1.1.3殘疾人福利性單位：《殘疾人福利性單位聲明函》；（格式十二）1.2基本資格條件：符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規定；（以下A~E項是第二十二條要求及對應證明材料的具體內容，各投標人須在投標文件中出具對應證明材料）A.具有獨立承擔民事責任的能力：投標人須在投標文件中出具符合以下情況的證明材料掃描件（五選一）：EQ\o\ac(○,1)如投標人是企業（包括合伙企業），提供在工商部門注冊的有效“企業法人營業執照”或“營業執照”；EQ\o\ac(○,2)如投標人是事業單位，提供有效的“事業單位法人證書”；EQ\o\ac(○,3)如投標人是非企業專業服務機構的，提供執業許可證等證明文件等證明文件；EQ\o\ac(○,4)如投標人是個體工商戶，提供有效的“個體工商戶營業執照”；EQ\o\ac(○,5)如投標人是自然人，提供有效的自然人身份證明（居民身份證正反面或公安機關出具的臨時居民身份證正反面或港澳臺胞證或證照）。B.具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度：EQ\o\ac(○,1)良好的商業信譽：至本項目投標截止時間止未被“信用中國”（）、中國政府采購網（）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單網頁查詢記錄截圖。（具體以開標現場網頁查詢結果為準。）對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，其投標將作無效標處理。②健全的財務會計制度：投標人須在投標文件中出具符合以下情況的證明材料掃描件（三選一）：投標人是法人的，應提供最近一個年度經審計的財務報告，包括資產負債表、利潤表、現金流量表（執行《小企業會計準則》的提供資產負債表和利潤表兩張基本報表），未經審計的，提供資產負債表、利潤表或損益表。其他組織和自然人如沒有經審計的財務報告的，可以提供資產負債表、利潤表、現金流量表。新成立不足一年的公司須出具情況說明。C.具有履行合同所必需的設備和專業技術能力：投標人須在投標文件中出具具有履行合同所必需的設備和專業技術能力的《投標函》。（格式見附件）D.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：投標人須在投標文件中同時出具滿足以下要求的證明材料掃描件：EQ\o\ac(○,1)投標人須提供由稅務部門出具的最近三個月內繳納增值稅和企業所得稅的納稅證明。②投標人須提供最近三個月內繳納社會保險的憑據（繳稅付款憑證或社會保險繳納證明）依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標人，應提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金。E.參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄：投標人須在投標文件中出具《聲明函》。（格式見附件）1.3投標人法定代表人身份證掃描件；1.4《法定代表人授權函》原件，非法定代表人參加投標時用；1.5投標人代表身份證掃描件，非法定代表人參加投標時用（后附投標人代表為投標人本公司人員證明材料（社保證明或勞動合同）；社保證明須為近三個月內任意一個月且經社保部門蓋章確認的社保交納證明材料）；注：證明材料均需加蓋簽章。商務及技術文件：2.1供應商基本情況表（格式見附件）；2.2投標產品清單表（格式見附件）；2.3產品優越性證明（如有）；2.4類似業績表（格式見附件）；2.5環境標志產品（如有）；2.6售后服務（如有）；2.7保險證明（如有）；2.8供貨保證措施及安裝調試驗收方案（如有）；2.9本采購文件要求提供的和投標人認為需要提供的其它資料/文件（如有，格式自擬）。注：證明材料均需加蓋簽章。3、報價部分：3.1投標報價一覽表（格式見附件）；3.2報價明細表（格式見附件）；3.3中小企業申明函（如是）；3.4殘疾人福利性單位聲明函（如是）；3.5投標人針對報價需要說明的其他文件和說明（如有，格式自擬）。（三）投標文件的語言及計量1.投標文件以及投標人與采購人就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。2.投標計量單位，采購文件已有明確規定的，使用采購文件規定的計量單位；采購文件沒有規定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應。（四）投標報價1.投標報價應以人民幣報價，投標人報價應是投標人所能承受的整個項目的一次性最終最低合同總價，包括完成本項目工作內容所需的一切費用。2.投標人應根據招標文件報出所投項目對應標項的合同總價。所投項目標項的總價一旦核實確認，不得再做更改。對投標人漏報致使服務未能達到需求的功能和效果，其費用和后果由投標人自行負責。合同總價不得超過本項目標項對應的預算采購金額。3.在符合總體要求的前提下，投標人可對投標文件中沒有提及的內容，按自己的理解適當增加，但有關價格及費用必須在投標文件中單獨列出，并說明理由。4.按國家規定由中標人繳納的各種稅收已包含在投標總價內，由中標人向稅務機關繳納相關費用。5.投標文件針對同一內容只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。（五）投標文件的有效期▲1.自投標截止日起90天投標文件應保持有效。有效期不足的投標文件將被拒絕。2.在特殊情況下，采購人可與投標人協商延長投標書的有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。3.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。（六）投標文件的簽署和編制1、電子投標文件部分：投標人應根據“政采云供應商項目采購-電子交易操作指南”及本招標文件規定的格式和順序編制電子投標文件并進行關聯定位。2、以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件：備份投標文件，以DVD光盤或U盤形式存儲，并單獨密封遞交。包裝封面上應注明投標人名稱、投標人地址、投標文件名稱（電子文件）、投標項目名稱、項目編號，加蓋投標人公章。3、具體規定查看《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》（浙財采監【2019】10號）文件。（七）投標文件的包裝、遞交、修改和撤回1、投標人應當在截止時間前完成電子版響應文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回響應文件。補充或者修改響應文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸的，視為撤回投標文件。投標截止時間后送達的投標文件，將被政采云平臺拒收。2、投標人除按規定時間在政采云系統中上傳經加密的電子投標文件外，投標人還須將以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件按采購文件要求郵寄或送達到指定地點,投標人解密異常或未按時解密時應急使用。投標人在投標截止時間之前，可以對已提交的投標文件進行修改或撤回，并書面形式（投標人代表簽字）通知采購代理機構；投標截止時間后，投標人不得撤回、修改投標文件。修改后重新遞交的投標文件應當按本招標文件的要求密封和簽字。3、投標文件解密異常或未按時解密，投標人提供了備份響應文件的，以備份投標文件作為依據，否則視為投標文件撤回。投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。4、備份投標文件須密封封裝。包裝封面上應注明投標人名稱、投標人地址、投標文件名稱（電子文件）、投標項目名稱、項目編號，加蓋投標人公章。（八）投標無效的情形實質上沒有響應采購文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤消不合理要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標。經評標委員會認定屬于投標人疏忽、筆誤所造成的差錯，應當允許其在評標結束之前進行修改或者補正（評審小組和投標人通過電子交易平臺交換數據電文）。修改或者補正投標文件必須以書面形式進行，并應在中標結果公告之前查核原件。限期內不補正或經補正后仍不符合采購文件要求的，應認定其投標無效。投標人修改、補正投標文件后，不影響評標委員會對其投標文件所作的評價和評分結果。1、在符合性審查和商務評審時，如發現下列情形之一的，投標文件將被視為無效投標：1.1電子投標文件解密失敗的，且未在規定時間內提交備份投標文件的；1.2投標文件未按采購文件要求密封、簽字、蓋章或電子簽章的；1.3資格證明文件不全的，或者不符合采購文件標明的資格要求的；1.4投標文件組成不全的；1.5投標文件無法定代表人或授權人簽字；或未提供法定代表人授權委托書；1.6投標代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權委托人身份不符的；1.7投標文件的實質性內容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合采購文件要求的；（經評審小組認定允許其在線更正的筆誤除外）1.8投標文件的關鍵內容字跡模糊、無法辨認的，或者投標文件中經修正的內容字跡模糊難以辯認或者修改處未按規定簽名蓋章或電子簽章的；1.9投標有效期、服務期等商務條款不能滿足采購文件要求的；1.10未響應采購文件實質性要求或者投標文件有采購人不能接受的附加條件的；1.11投標文件沒有按采購文件要求響應有標“▲”的條款的資料和材料的；2、在技術評審時，如發現下列情形之一的，投標文件將被視為無效響應：2.1投標文件標明的響應或偏離與事實不符或虛假投標的；2.2明顯不符合采購文件標明的質量標準，或者采購文件中標“▲”的技術參數、條款（如有）發生實質性偏離的；2.3投標技術方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的；3、在投標報價文件評審時，如發現下列情形之一的，投標文件將被視為無效響應：3.1未采用人民幣報價或者未按照采購文件標明的幣種報價的；3.2報價超出最高限價，或者超出采購預算金額，采購人不能支付的；投標人的投標報價經評標委員會審定認為存在不合理的、惡性的低價競爭的，且投標人又不能提供出有效證明的作無效標處理；3.3投標報價具有選擇性，或者開標價格與投標文件承諾的優惠（折扣）價格不一致的；3.4報價文件中缺失報價的；3.5報價明細表合計金額與投標報價一覽表總價不一致的；3.6投標報價文件未按規定進行單獨制作或在投標文件資格、商務技術部分中出現投標報價信息的。4、法律、法規和采購文件規定的其他無效情形。（九）出現以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，中止電子交易活動：1.電子交易平臺發生故障而無法登錄訪問的；2.電子交易平臺應用或數據庫出現錯誤，不能進行正常操作的；3.電子交易平臺發現嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；4.病毒發作導致不能進行正常操作的；5.其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現前款規定情形，不影響采購公平、公正性的，代理機構可以待上述情形消除后繼續組織電子交易活動，也可以決定某些環節以紙質形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，重新采購。四、開標（一）開標準備1.1采購代理機構將在規定的時間和地點進行開標。本項目采用在線投標方式，無須供應商授權代表參加現場開標、開啟投標文件活動。采購組織機構按照規定的時間通過政采云系統組織開標、開啟響應文件，所有投標人均應當準時在線參加。1.2按規定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人；開標時出現的無效投標文件，不予評審，但不退還給投標人。（二）開標程序2.1開標現場會由采購代理機構工作人員負責主持，投標截止時間后主持人宣布開標會開始。2.2介紹參加開標會的人員名單。宣布開標紀律和有關事項，告知應當回避的情形，提請有關人員回避。3、電子招投標開標及評審程序3.1投標截止時間后，投標人登錄政采云平臺，用“項目采購-開標評標”功能對電子投標文件進行在線解密；在線解密電子投標文件時間為開標時間起半個小時內。3.2各投標人的資格由采購代理機構人員負責評審；3.3評標委員會對商務技術投標文件進行評審；3.4在系統上公開資格和商務技術評審結果；3.5在系統上公開報價開標情況；3.6評標委員會對報價情況進行評審；3.7在系統上公布評審結果。特別說明：政采云公司如對電子化開標及評審程序有調整的，按調整后的程序操作。4、本項目原則上采用政采云電子招投標開標及評審程序，但若投標人在規定時間內無法解密或解密失敗，采購代理機構將開啟未能在規定時間內解密的投標人遞交的備份投標文件。五、評標（一）組建評標委員會本項目評標委員會由政府采購評審專家4人和采購人代表1人，共5人組成。（二）評標程序1.投標文件初審初審分為資格性檢查和符合性檢查。1.1資格性檢查。依據法律法規和采購文件的規定，對投標文件中的資格證明等進行審查，以確定投標投標人是否具備投標資格。1.2符合性檢查。依據采購文件的規定，從投標文件的有效性、完整性和對采購文件的響應程度進行審查，以確定是否對采購文件的實質性要求作出響應。2.實質審查（1）評標委員會審查投標文件的實質性內容是否符合采購文件的實質性要求。（2）評標委員會將根據投標人的投標文件進行審查、核對，如有疑問，將對投標人通過電子系統進行詢標，投標人向評標委員會澄清有關問題，并最終以電子形式進行答復。投標人拒絕澄清或者澄清的內容改變了投標文件的實質性內容的，評標委員會有權對該投標文件作出不利于投標人的評判。（3）各投標人的商務技術得分由指定專人進行計算復核。（4）各投標人報價得分根據評分標準計算。（5）評標委員會完成評標后，評委對各部分得分匯總，計算出本項目綜合評估分。評標委員會按評標原則通過電子系統向采購人及采購代理機構提交評審報告。（三）澄清問題的形式對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人與評審小組通過電子交易平臺交換數據電文的形式進行，給予投標人提交澄清說明或補正的時間不少于半個小時，投標人已經明確表示澄清說明或補正完畢的除外。不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。（四）錯誤修正投標文件如果出現計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：1、如果用數字表示的數額與文字表示的數額不一致的，以文字數額為準；2、當單價和數量的乘積與合價不一致時，通常以標出的單價為準。除非評審小組認為單價屬明顯的小數點錯誤，此時應以標出的合價為準，并修改單價。3、按上述修改錯誤的方法，調整投標文件中的投標報價文件，經投標人確認后，調整后的投標報價對投標人起約束作用。按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價，投標人通過電文并簽章確認后，調整后的投標報價對投標人具有約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將作為無效投標處理。（五）評標原則和評標辦法1、評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發性；不得向外界透露任何與評標有關的內容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標委員會及有關工作人員不得私下與投標人接觸。2、評標辦法。本項目評標辦法是綜合評分法，具體評標內容及評分標準等詳見《第四章：評標辦法及評分標準》。3、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第三十一條:使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。第四十三條：公開招標數額標準以上的采購項目，投標截止后投標人不足3家或者通過資格審查或符合性審查的投標人不足3家的，除采購任務取消情形外，按照以下方式處理：（一）招標文件存在不合理條款或者招標程序不符合規定的，采購人、采購代理機構改正后依法重新招標；（二）招標文件沒有不合理條款、招標程序符合規定，需要采用其他采購方式采購的，采購人應當依法報財政部門批準。（六）評標過程的監控本項目評標過程實行全程錄音、錄像監控，投標人在評標過程中所進行的試圖影響評標結果的不公正活動，可能導致其投標被拒絕。六、廢標（一）根據《中華人民共和國政府采購法》第三十六條，出現下列情形之一的，應予以廢標：1、符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的；2、出現影響采購公正的違法、違規行為的；3、投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；4、因重大變故，采購任務取消的。廢標后，采購人應當將廢標理由通知所有投標人，廢標后，除采購任務取消情形外，應當重新組織招標。七、定標（一）確定中標人。本項目由采購人事先授權評審小組確定中標候選人3名。推薦第一名中標候選人為中標人，經采購人確認后，確定項目中標人，同時發布采購結果公告，發出中標通知書。1.采購代理機構在評標結束后在2個工作日內將評審報告交采購人確認。2.投標人對評審結果無異議的，采購人應在收到評審報告后5個工作日內對評審結果進行確認。如有投標人對評審結果提出質疑的，采購人可在質疑處理完畢后確定中標人。3.采購人依法確定中標人后2個工作日內，采購代理機構以書面形式發出《中標通知書》,并同時在相關網站上發布中標公告。（二）中標人因自身原因放棄中標或因不可抗力不能履行合同的；經質疑，采購代理機構審查確認因中標人在本次采購活動中存在違法違規行為或其他原因使質疑成立的，如發生上述兩種情況的，采購人可以與排位在中標人之后第一位的中標候選人簽訂采購合同，以此類推。八、合同授予（一）簽訂合同1、中標人應自接到中標通知書后30日內與采購人簽定合同。同時，采購代理機構對合同內容進行審查，如發現與采購結果和投標承諾內容不一致的，應予以糾正。2、中標人拖延、拒簽合同的，將上報監管部門并取消中標資格。3、中標人和采購人簽訂合同，按合同規定的對應的服務。4、已確定中標或者成交供應商但尚未簽訂政府采購合同的，認定中標或者成交結果無效。合格供應商符合法定數量時，可以從合格的中標或者成交候選人中另行確定中標或者成交供應商的，應當要求采購人依法另行確定中標、成交供應商；否則責令重新開展采購活動。（二）合同公告采購人應當自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業秘密的內容除外。九、政府采購政策1.政府采購活動中有關中小企業的相關規定1.1根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫[2020]46號）規定：1）本辦法所稱中小企業，是指在中華人民共和國境內依法設立，依據國務院批準的中小企業劃分標準確定的中型企業、小型企業和微型企業，但與大企業的負責人為同一人，或者與大企業存在直接控股、管理關系的除外。符合中小企業劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業。2）在政府采購活動中，供應商提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受本辦法規定的中小企業扶持政策：2.1）在貨物采購項目中，貨物由中小企業制造，即貨物由中小企業生產且使用該中小企業商號或者注冊商標；2.2）在工程采購項目中，工程由中小企業承建，即工程施工單位為中小企業；2.3）在服務采購項目中，服務由中小企業承接，即提供服務的人員為中小企業依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業人員。在貨物采購項目中，供應商提供的貨物既有中小企業制造貨物，也有大型企業制造貨物的，不享受本辦法規定的中小企業扶持政策。3）在政府采購活動中，監獄企業、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業，享受本辦法規定的中小企業扶持政策；監獄企業、殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業的，不重復享受政策。1.2【預留份額政策】本項目專門面向中小企業采購，供應商應為中小企業（監獄企業、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業）：（1）中小企業須提供《中小企業聲明函》，附在資格證明文件內，否則不享受預留份額政策；（2）監獄企業須提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件，附在資格證明文件內，否則不享受預留份額政策；（3）殘疾人福利性單位須提供《殘疾人福利性單位聲明函》，附在資格證明文件內，否則不享受預留份額政策。2.信貸政策2.1為有效破解當前中小微企業面臨的“融資難、融資貴”困局，充分發揮好政府采購扶持小微企業發展的政策功能，屬于舟山市內的各中小企業可憑政府采購項目中標通知書等材料向舟山市政府采購信用融資合作銀行申請相關融資產品，有關的合作銀行詳見下表：舟山市政府采購信用融資合作銀行銀行名稱產品特點經辦人聯系方式中國工商銀行股份有限公司舟山分行“采購貸”業務是指符合條件的中小企業供應商客戶，在其取得政府采購合同后，以合同項下的預期銷貨款抵押為基礎，為其提供的融資業務。融資額度根據政府采購合同實有金額（合同哦金額減去預收貨款）及供應商資金需求確定，融資本息最高可達政府采購合同實有金額的100%。柳超國建設銀行股份有限公司舟山分行1.快速便捷：全流程線上操作，通過浙江省政府采購網數據審核信用額度，建行供應鏈平臺快速放款。2.申請額度高：單筆融資額度最高可達政府采購合同金額的90%，單戶額度最高可達3000萬。3.無需額外抵押：以浙江省政府采購網備案公示的政府采購合同進行融資，無需額外抵押擔保。4.利率優惠：給予流動資金貸款最優惠利率。普陀片區：蔡妮妮定海片區：楊瑩自貿區片區：鄭佳奇普陀片區海片區貿區片區州銀行股份有限公司舟山市分行“云采貸”是杭州銀行為政府采購供應商提供的純信用貸款產品。客戶申請、簽約、放款全流程線上化，平臺注冊入庫并取得采購合同即可申請，融資比例最高達采購訂單的80%，單戶、單筆最高可達3000萬，最長期限一年。方經18205800451招商銀行股份有限公司浙江自貿試驗區舟山分行小企業政采貸是招商銀行為政府采購中標供應商提供的用于履行政府采購合同的專屬融資產品。優勢：一、額度高。根據企業上一年或近一年獲得政府采購中標及成交通知的一定比例給予額度，最高可達3000萬元。二、操作簡便、模式豐富。客戶通過我行一網通等渠道在線申請。支持線上用款，按日計息，隨借隨還。三、擔保方式靈活。實際控制人夫婦擔保＋融資項下應收賬款質押作為輔助，無需抵押，一次性簽署合作協議。李13957227971溫州銀行股份有限公司舟山市分行“政采訂單貸”：單戶授信最高為500萬，單筆申請最高可按中標金額0.8折，貸款期限最少三個月、最長一年，可通過政采云平臺向本行發起政采訂單貸業務申請鄭賢棟058—8866086交通銀行股份有限公司舟山分行交通銀行政采貸，最長期限1年，融資金額一般不超過1000萬元，單筆提款金額最高至采購合同金額的70%。擔保方式為信用（附加該筆業務項下未來應收賬款質押、實際控制人及配偶個人保證），隨借隨還，利率最低至當期LPR。趙爭13758007280中信銀行股份有限公司舟山分行中信銀行“政采e貸”產品特點：根據政府采購中標通知書或合同，以政府財政支付資金為主要還款來源，為中標小微企業提供流動資金貸款。產品實現預授信、貸款申請、應收賬款質押、授信審批、自助提款等環節的線上化、自動化處理，操作便利，授信額度最高不超過1000萬元，貸款期限最長1年，利率低。楊莉隆銀行舟山市分行符合我行基本準入，期限對照訂單最長不超過1年，額度最高1000萬，擔保方式享受信用貸款執行，可由中標企業或其實際控制人出面申請，利率最低可至當期LPR，對于合同期限確實超過一年的，可享受無還本續貸至合同付款日。胡亢國農業銀行股份有限公司舟山分行政采貸業務是指農業銀行向政府采購中標供應商發放的，用于滿足其采購貨物、服務等資金需求，并以該政府采購合同項下預期銷售收入為主要還款來源的中短期信用業務，適用對象為在政府采購中標的中小微企業。貸款額度原則上不超過政府采購合同實有金額的80%,單戶借款額度不超過500萬元。邵國郵政儲蓄銀行股份有限公司舟山市分行郵儲銀行“政采貸”產品指我行向在政府采購活動中中標的企業發放的，用于中標企業合法生產經營活動的短期流動資金貸款。融資模式根據融資行為所處采購合同的履行階段確定，包括應收賬款融資模式與采購合同融資模式。授信金額最高不超過500萬元，期限最長不超過1年。曾超159240083872.2一般步驟（1）供應商先與銀行對接，辦理融資前期手續；（2）供應商中標后，憑中標通知書等材料，向相關合作銀行發出融資申請；（3）銀行、供應商線下辦理審批、放貸事宜。2.3注意事項（1）中標供應商需確保政府采購合同的收款賬戶與融資銀行開戶賬戶一致。（2）用于政府采購信用融資的政府采購合同，應當包含如下條款：“第條：政府采購合同貸款本合同同時用于乙方向銀行（金融機構）申請政府采購信用貸款。本合同一經簽訂，原則上不得更改乙方收款賬戶信息。確須更改的，乙方應取得原合同收款賬戶開戶銀行書面同意，否則修改后的合同不予備案，采購資金不予支付。”十、解釋權凡涉及本次采購文件的解釋權均屬于浙江省工程咨詢有限公司。第四章評標辦法及評分標準為公正、公平、科學地選擇成交人，根據《中華人民共和國政府采購法》等有關法律法規的規定，并結合本項目的實際，制定本辦法，本辦法適用本項目的評標。一、資格審查1、由招標代理機構對投標人的資格進行審查。2、按以下內容審核投標文件是否符合招標文件的資格文件要求。序號投標人內容審核標準1中小企業身份證明文件2投標函。3投標人具有獨立承擔民事責任的能力的證明材料。4具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度的證明材料。5投標人具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的證明材料。6聲明函。7投標人法定代表人身份證。8未被“信用中國”（）、中國政府采購網（）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。（具體以開標現場網頁查詢結果為準）非法定代表人參加投標時9《法定代表人授權函》。10投標人代表身份證（后附投標人代表為投標人本公司人員證明材料（社保證明或勞動合同）；社保證明須為近三個月內任意一個月且經社保部門蓋章確認的社保交納證明材料）。結論注：1、表中只需填寫“√”或“×”；2、在結論欄中填寫“合格”或“不合格”。二、中標候選人的選取將各標項綜合評估分從高到低排序，得出各標項投標人名次,按照各標項綜合評估分名次分別推薦中標候選人3名。綜合評估分相同時，按投標報價由低到高順序排列，綜合評估分且投標報價相同的，抽簽決定排序（棄權視為自動放棄中標資格）。三、成交人選取依據評審小組根據綜合評估分得分排序，推薦第一名中標候選人為中標人，經采購人確認后，確定項目中標人，同時發布采購結果公告，發出中標通知書。四、綜合評估分計分方法滿足采購文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分，其他投標人的價格分按下列公式計算：投標報價得分＝（評標基準價/投標報價）×價格權重×100。根據《中華人民共和國財政部令第87號--政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第六十條的規定：評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。在評分時，各投標人投標報價得分保留小數點后二位，第三位四舍五入。評審專家打分準確到小數點后一位，綜合評估分=商務技術部分得分＋投標報價得分，商務技術部分得分為所有評委評分的算術平均值，得分保留小數點后二位。評標內容及標準評價指標和各評價權重指標：評標指標權重（％）投標報價30商務技術部分70合計100序號內容分值評分要點報價部分30分價格分30價格分采用低價優先法計算，即滿足采購文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其他投標人的價格分按照下列公式計算：價格分=（評標基準價/投標報價）×30商務技術部分70分功能指標及技術參數要求36根據投