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文檔簡介
第一章采購邀請南通市通州生態環境局就南通市通州區13個水質自動站全托管運維及水站搬遷改造項目(項目編號)項目實施政府采購,本次采購采用競爭性磋商方式,歡迎符合條件的供應商參加磋商。項目概況南通市通州區13個水質自動站全托管運維及水站搬遷改造項目的潛在供應商可在“南通市政府采購網”、“南通市公共資源交易網”自行免費下載采購文件,并于2021年**月**日**點**分(北京時間)前提交響應文件。一、項目基本情況1.項目編號:2.項目名稱:南通市通州區13個水質自動站全托管運維及水站搬遷改造項目3.采購方式:競爭性磋商4.預算金額:標段1:預算價為人民幣90萬元整;標段2:預算價為人民幣110萬元整。本項目共兩個標段,供應商可以投其中一個標段,也可以投全部標段。資金來源為財政撥款,最高限價不得超過預算價格,投標報價超過最高限價的投標將作為無效投標處理。5.采購需求:標段1:包括7個水質自動監測站的運行維護及管理工作。標段2:包括(1)6個水質自動監測站的運行維護及管理工作;(2)將平五河2座水質自動站(小李港交界站、五接鎮平潮鎮交界站)搬遷至采購人指定位置,同時2座水站新增濁度、電導率、總磷、總氮儀器各一套。具體詳見磋商文件第四部分項目需求。6.合同履行期限:2021年12月1日至2022年12月31日。具體詳見磋商文件第四部分項目需求。7.本項目不接受聯合體參與磋商。8.付款方式:2022年1月支付合同總額的50%,其余部分在完成合同服務內容,且達到考核要求,則支付剩余尾款,否則根據運行考核要求進行扣款。二、申請人的資格要求:1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定,并提供下列材料:1.1法人或者其他組織的營業執照等證明文件;1.22020年度的財務狀況報告(成立不滿一年不需提供);1.3依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料(提供提交響應文件截止時間前一年內至少一個月依法繳納稅收及繳納社會保障資金的證明材料。磋商供應商依法享受緩繳、免繳稅收、社會保障資金的提供證明材料);1.4具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料;1.5參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明;1.6未被“信用中國”網站()列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重失信行為記錄名單。(提供網頁截圖)2.落實政府采購政策需滿足的資格要求:本次招標落實的政府采購政策:《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》、《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》。3.本項目的特定資格要求:/三、獲取采購文件1.時間:自磋商文件公告發布之日起5個工作日。2.方式:在“南通市政府采購網”自行免費下載采購文件。四、響應文件提交1.截止時間:2021年**月**日**點**分。(北京時間)。2.地點:五、開啟1.時間:2021年**月**日**點**分。(北京時間)2.地點:六、公告期限磋商公告及磋商文件公告期限為自本公告發布之日起3個工作日。七、其他補充事宜無八、本次競爭性磋商聯系方式九、其他1.潛在供應商對競爭性磋商文件項目需求部分的詢問、質疑請向采購人提出,由采購人負責答復。2.磋商響應文件制作份數要求:正本份數:1份,副本份數:2份3.有關本次磋商采購的事項若存在變動或修改,敬請及時關注南通市通州生態環境局在“南通市公共資源交易中心、南通市政府采購網”發布的更正公告。4.本次磋商采購不收取磋商保證金。5.本次采購項目現場無需二次報價。
第二章磋商須知(參加競爭性磋商的供應商以下簡稱“磋商供應商”)一、總則1、適用范圍1.1本競爭性磋商文件(以下簡稱磋商文件)僅適用此項目。2、項目采購方式本次采購采取競爭性磋商的方式。3、合格的磋商供應商3.1滿足本磋商文件“采購邀請”中合格磋商供應商資格要求的規定。3.2滿足本磋商文件實質性要求和條件的規定。4、參加磋商費用4.1參加磋商供應商應自行承擔所有與參加磋商有關的費用。不論最終的成交結果如何,南通市通州生態環境局(以下簡稱采購人)在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。4.2本次磋商采購人不收取標書工本費;4.3本次采購為政府采購項目,通州區公共資源交易中心不收取成交服務費。4.4成交單位需支付采購代理費2000元,報價時綜合考慮。5、磋商文件的約束力供應商一旦下載了本磋商文件并決定參加磋商,即被認為接受了本磋商文件的規定和約束,并且視為自競爭性磋商公告期限屆滿之日起已經知道或應當知道自身權益是否受到了損害。6、磋商文件的澄清及修改6.1任何要求對磋商文件進行澄清的供應商,均應在提交首次響應文件截止時間5日前按采購邀請中的通訊地址,以書面形式通知采購人。提交首次響應文件截止之日前,采購人可以對已發出的磋商文件進行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的內容作為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的,采購人將在提交首次響應文件截止時間至少5日前,在南通市政府采購網上發布書面更正公告形式通知所有獲取磋商文件的供應商。不足5日的,采購人應當順延提交首次響應文件截止時間。6.2采購人可以視采購項目的具體情況,組織供應商進行現場考察或召開磋商前答疑會,但不單獨或分別組織只有一個供應商參加的現場考察和答疑會。二、磋商響應文件的編制1、磋商響應文件份數和簽署1.1磋商供應商應嚴格按照采購邀請要求準備磋商響應文件(以下簡稱響應文件),每份響應文件須清楚地標明“正本”或“副本”字樣。響應文件的正本和所有的副本均需打印或復印。響應文件正本中,除磋商文件規定的可提交復印件外,其他文件均須提交原件,文字材料需打印或用不褪色墨水書寫,響應文件正本須經法定代表人或授權代表簽字和加蓋磋商供應商公章。本磋商文件所表述(指定)的公章是指刻有供應商法定名稱的印章,不包括合同、財務、稅務、發票等形式的業務專用章。1.2除磋商供應商對錯處做必要修改外,響應文件不得行間插字、涂改或增刪。如有修改錯漏處,必須由響應文件簽署人簽字或蓋章。2、響應文件編制要求2.1磋商供應商提交的響應文件以及磋商供應商與采購人及采購人就有關磋商的所有來往函電均應使用簡體中文。磋商文件中既有中文也有外文的,以中文意義為準。2.2除技術性能另有規定外,響應文件所使用的度量衡單位,均須采用國家法定計量單位。2.3投標單位必須準備“資格審查證明文件”一套、“商務技術標文件一套”及“報價標文件”一套,叁套資料分別密封,每套資料一式三份,其中正本一份,副本兩份。投標文件應放入封袋內,并在封袋上加蓋投標人單位公章和法定代表人印章。正本和副本若有差異,以正本為準。2.4投標文件的封袋標明“資格后審證明文件”、“商務技術標文件”及“報價標”。投標文件應裝訂成冊和密封,密封袋上應標明項目名稱、投標人名稱、招標人名稱,并加蓋單位公章及法定代表人印鑒或委托代理人簽字。注:未按照要求編制密封的響應文件,采購人有權拒收。3、參加磋商供應商資格的文件證明3.1磋商供應商應提交證明其有資格參加磋商和成交后有能力獨立履行合同的文件,并作為其響應文件的一部分。3.2磋商供應商除必須具有履行合同所需提供的設備以及服務的能力外,還必須具備相應的財務、技術方面的能力。3.3磋商供應商應填寫并提交磋商文件所附的“資格證明文件”。4、磋商響應報價表4.1磋商供應商應按照磋商文件規定格式填報磋商響應報價函。每項服務只允許有一個報價,任何有選擇的報價將不予接受,磋商文件中另有規定的按規定執行。4.2標的物詳見項目需求。4.3有關費用處理4.3.1本次采購磋商供應商的報價應包括為完成本項目發生的所有費用;4.4其它費用處理磋商文件未列明,而磋商供應商認為必須的費用也須列入報價。4.5報價采用的貨幣響應文件中的單價和總價,無特殊規定的采用人民幣報價,以元為單位標注。磋商文件中另有規定的按規定執行。4.6磋商響應報價表上的價格應按磋商文件規定填寫。5、項目需求響應方案5.1提供為完成本項目的總體實施方案。5.2對磋商文件中項目需求的技術與商務條款要求逐項作出應答,并提供依據或說明。5.3磋商供應商認為需要的其他技術文件或說明。6、磋商保證金(免收)。三、響應文件的遞交1、響應文件的密封和標記1.1磋商供應商應嚴格按照采購邀請要求的份數準備響應文件,每份響應文件須清楚地標明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本不符,以正本為準。磋商供應商應將響應文件正本和所有副本密封。1.2密封的響應文件應:(1)按采購邀請中注明的地址送達規定地點;(2)注明參加磋商項目名稱、磋商文件編號;(3)密封包裝上應寫明磋商供應商名稱。1.3如果密封包裝未按要求密封和加寫標記,采購人對誤投或過早啟封概不負責。對由此造成提前開封的響應文件,采購人將予以拒絕,作無效響應處理。采購人拒絕接收以郵寄方式送達的任何磋商響應文件。2、響應文件開啟時間2.1采購人收到響應文件的時間不得遲于本磋商文件規定的響應文件接收截止時間。2.2采購人可通過修改磋商文件自行決定酌情推遲響應文件接收截止時間,在此情況下,磋商供應商的所有權利和義務以及受制的響應文件接收截止時間均應以延長后新的響應文件接收截止時間為準。3、遲交的響應文件3.1采購人將拒絕在規定的響應文件接收截止時間后接收響應文件。4、響應文件的修改和撤回4.1磋商供應商在遞交響應文件后,可以修改或撤回其磋商響應文件,但這種修改和撤回,必須在規定的響應文件接收截止時間前,以書面形式送達指定地點。4.2磋商供應商的修改或撤回通知書,應按本文件規定進行編制、密封、標記和發送,并應在封套上加注“修改”和“撤回”字樣。4.3磋商供應商在提交最后報價之前,可以根據磋商情況退出磋商。5、磋商響應有效期5.1磋商響應有效期為采購人規定的響應文件接收截止時間后六十(60)天。磋商響應有效期比規定短的將被視為非實質性響應性而予以拒絕。5.2在特殊情況下,采購人于原磋商響應有效期滿之前,可向磋商供應商提出延長磋商響應有效期的要求。這種要求與答復均應采用書面形式。四、磋商與評審1、磋商儀式1.1采購人將在采購邀請中規定的時間和地點組織磋商開始儀式,儀式由采購人主持,磋商供應商應委派攜帶有效證件的代表準時參加,參加儀式的代表需簽名以證明其出席。2、磋商小組2.1磋商開始儀式結束后,采購人將立即組織磋商小組進行評審。2.2磋商小組由政府采購評審專家、采購人代表組成,且人員構成符合政府采購有關規定。3、磋商評審過程的保密與公正3.1磋商小組、采購人和采購人工作人員、相關監督人員等與評審工作有關的人員,對評審情況以及在評審過程中獲悉的國家秘密、商業秘密負有保密責任。3.2在磋商評審過程中,磋商供應商不得以任何行為影響磋商評審過程,否則其響應文件將被作為無效響應文件。3.3磋商小組成員應當按照客觀、公正、審慎的原則,根據磋商文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。未實質性響應磋商文件的響應文件按無效響應處理,磋商小組應當告知提交響應文件的供應商。4、評審過程的澄清、說明和更正4.1磋商小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時,可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。4.2接到磋商小組要求的供應商應派人按磋商小組通知的時間和地點做出書面澄清、說明或更正。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的,應當附法人授權書。供應商為自然人的,應當由本人簽字并附身份證明。4.3接到磋商小組澄清要求的供應商如未按規定做出澄清,其風險由供應商自行承擔。5、對響應文件的初審5.1響應文件初審分為資格性檢查和符合性檢查。資格性檢查:依據法律法規和磋商文件的規定,對響應文件中的資格證明文件等進行審查,以確定供應商是否具備參加磋商的資格。磋商小組在進行資格性審查的同時,將在“信用中國”網站()對供應商是否被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重失信行為記錄名單情況進行查詢,以確定供應商是否具備參加磋商的資格。查詢結果將以網頁打印的形式留存并歸檔。符合性檢查:依據磋商文件的規定,從響應文件的有效性、完整性和對磋商文件的響應程度進行審查,以確定是否對磋商文件的實質性要求作出響應。5.2在正式磋商之前,磋商小組將首先審查每份響應文件是否實質性響應了磋商文件的要求。實質性響應的響應文件應該是與磋商文件要求的條款、條件和規格相符,沒有重大負偏離或保留。所謂重大負偏離或保留是指與磋商文件規定的實質性要求存在負偏離,或者在實質上與磋商文件不一致,而且限制了合同中買方的權利或供應商的義務,糾正這些偏離或保留將會對其他實質性響應要求的供應商的競爭地位產生不公正的影響。重大偏離由磋商小組按照少數服從多數的原則認定。磋商小組決定響應文件的響應性只根據響應文件本身的內容,而不尋求外部的證據。5.3被認定為未實質性響應磋商文件的響應文件的情形(1)未按照磋商文件規定要求密封、簽署、蓋章的;(2)供應商在報價時采用選擇性報價;(3)供應商不符合磋商文件中規定的合格磋商供應商資格要求的;(4)不符合法律、法規和磋商文件中規定的其他實質性要求和條件的(本磋商文件中斜體且有下劃線部分為實質性要求和條件);(5)其他法律、法規及本磋商文件規定的屬于未實質性響應的響應文件的情形;(6)供應商被“信用中國”網站()列入失信被執行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重失信行為記錄名單。5.4未實質性響應磋商文件的響應文件按無效響應處理,磋商小組將予以拒絕,供應商不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其響應文件成為實質性響應的文件。5.5磋商小組將允許修正響應文件中不構成重大負偏離的、微小的、非正規的、不一致的或不規則的地方,但這些修改不能影響任何供應商相應的名次排列。5.6同一項目(項目未分包)或同一分包(項目有不同分包),如出現同一品牌同一型號的產品有多個供應商參加磋商時,磋商中在其他條件合格的前提下,選取首次報價最低的供應商參加磋商最后報價,其他供應商作為無效響應處理。6、磋商程序及評審方法和標準6.1磋商程序6.1.1對于通過資格性和符合性審查的供應商,磋商小組所有成員將集中與單一供應商分別進行磋商。在磋商過程中,磋商小組可能根據磋商文件和磋商情況實質性變動的內容有:采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款。對磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分,磋商小組將以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件,并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。6.1.2磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的,磋商結束后,磋商小組將要求所有實質性響應的供應商在規定時間內提交最后報價。磋商文件不能詳細列明采購標的的技術、服務要求,需經磋商由供應商提供最終設計方案或解決方案的,磋商結束后,磋商小組將按照少數服從多數的原則投票推薦3家以上供應商的設計方案或者解決方案,并要求其在規定時間內提交最后報價。最后報價是供應商響應文件的有效組成部分。符合《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第三條第四項及《財政部關于競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關問題的補充通知》(財庫[2015]124號)規定情形的,提交最后報價的供應商可以為2家。6.1.3磋商供應商未在磋商小組規定的時間內完成最后報價的視為放棄磋商,其磋商響應按無效響應處理。最后報價須由磋商供應商法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。已提交響應文件的供應商,在提交最后報價之前,可以根據磋商情況退出磋商。6.2評審方法和標準6.2.1評審方法。經磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后,由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。綜合評分法,是指響應文件滿足磋商文件全部實質性要求且按評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為成交候選供應商的評審方法。評審時,磋商小組各成員獨立對每個有效響應的文件進行評價、打分,然后匯總每個供應商每項評分因素的得分。6.2.2評審標準見本磋商文件第五章規定。6.3采購活動終止的情況出現下列情形之一的,本次競爭性磋商采購活動將被終止:(1)因情況變化,不再符合規定的競爭性磋商采購方式適用情形的;(2)出現影響采購公正的違法、違規行為的;(3)除本磋商文件第6.1.2條第三款規定的情形外,在采購過程中符合要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3家的。五、成交1、確定成交單位1.1磋商小組根據綜合評分情況,按照評審得分由高到低順序推薦3名成交候選供應商,并編寫評審報告。符合本文件第6.1.2條情形的,可以推薦2名成交候選供應商。評審得分相同的,按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的,按照技術指標優劣順序推薦。1.2采購人從評審報告提出的成交候選供應商中,按照排序由高到低的原則確定成交供應商。采購人確定成交供應商后,采購人將在“南通市政府采購網”發布成交結果公告,公告期限為1個工作日。成交結果確定后,采購人將向成交供應商發出成交通知書。采購人將以中國郵政EMS的形式向成交供應商寄送成交通知書,請供應商務必準確填寫《法人授權書》,如因相關信息錯誤導致成交通知書無法寄達,采購人將不再寄送成交通知書,由此造成的不利后果由供應商自行承擔。1.3若有充分證據證明,成交供應商出現下列情況之一的,一經查實,將被取消成交資格:(1)提供虛假材料謀取成交的;(2)與評審專家、采購人、其他供應商或者采購人工作人員惡意串通的;(3)向評審專家、采購人或采購人工作人員行賄或者提供其他不正當利益的;(4)惡意競爭,最后報價明顯低于其自身合理成本且又無法提供證明的;(5)不滿足本磋商文件規定的實質性要求,但在評審過程中又未被磋商小組發現的;(6)成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同或者未按照磋商文件確定的事項簽訂政府采購合同;(7)將政府采購合同轉包;2、質疑處理2.1提出質疑的供應商應當是參與所質疑項目采購活動的供應商。潛在供應商依法獲取其可質疑的采購文件的,可以對采購文件提出質疑。對項目需求部分的質疑,潛在供應商應向采購人提出,由采購人負責答復。對項目需求部分以外內容的質疑,潛在供應商應向采購人提出,由采購人負責答復。2.2供應商認為磋商文件、采購過程和采購結果使自己的權益受到損害的,可以在知道或應知其權益受到損害之日起七個工作日內,以書面形式向采購人或采購人提出質疑。上述應知其權益受到損害之日,是指:(1)對可以質疑的磋商文件提出質疑的,為收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限屆滿之日;(2)對采購過程提出質疑的,為各采購程序環節結束之日;(3)對成交結果提出質疑的,為成交結果公告期限屆滿之日。供應商應當在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑。供應商如在法定期限內對同一采購程序環節提出多次質疑的,采購人、采購人將只對供應商第一次質疑作出答復。2.3質疑函必須按照本磋商文件中《質疑函范本》要求的格式和內容進行填寫。2.4采購人及采購人只接收以紙質原件形式送達的質疑。2.5以下情形的質疑不予受理2.5.1內容不符合《政府采購質疑和投訴辦法》第十二條規定的質疑。2.5.2超出政府采購法定期限的質疑。2.5.3以傳真、電子郵件等方式遞交的非原件形式的質疑。2.5.4未參加磋商活動的供應商或在磋商活動中自身權益未受到損害的供應商所提出的質疑。2.6供應商提出書面質疑必須有理、有據,不得捏造事實、提供虛假材料進行惡意質疑。否則,一經查實,采購人有權依據政府采購的有關規定,報請政府采購監管部門對該供應商進行相應的行政處罰和記錄該供應商的失信信息。六、合同簽訂相關事項1、簽訂合同1.l成交供應商應當在成交通知書發出之日起三十日內,按照磋商文件確定的事項與采購人簽訂政府采購合同。1.2磋商文件、成交供應商的響應文件及磋商采購過程中有關澄清、承諾文件均應作為合同附件。1.3簽訂合同后,成交供應商不得將成交服務進行轉包。未經采購人同意,成交供應商也不得采用分包的形式履行合同,否則采購人有權終止合同,成交供應商的履約保證金將不予退還。轉包或分包造成采購人損失的,成交供應商應承擔相應賠償責任。2、履約保證金采購人收取履約保證金的數額為成交金額的5%,待驗收合格后無息退還。
第三章合同條款及格式以下為成交后簽定本項目合同的通用條款,成交供應商不得提出實質性的修改,關于專用條款將由采購人與成交供應商結合本項目具體情況協商后簽訂。南通市通州區政府采購合同項目名稱:項目編號:甲方:(買方)_________乙方:(賣方)_________年月日,南通市通州生態環境局以方式對進行了采購。經磋商小組評定,(中標供應商名稱)為該項目中標供應商。現于中標通知書發出之日起十五日內,按照采購文件確定的事項簽訂本合同。根據《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國政府采購法》等相關法律法規之規定,按照平等、自愿、公平和誠實信用的原則,經南通市通州生態環境局(以下簡稱:甲方)和(中標供應商名稱)(以下簡稱:乙方)協商一致,約定以下合同條款,以茲共同遵守、全面履行。本合同甲方委托乙方就工作開展運維服務。雙方經過平等協商、各自意愿的基礎上,根據《中華人民共和國政府招標法》、《中華人民共和國民法典》等法律法規的規定,達成如下協議,并由雙方共同恪守。第一條合同內容1、服務內容:2、服務期限:第二條合同總價1、合同價格(大寫)人民幣圓整(¥:.00)。合同價格包括完成本項目所需的一切人工、管理、設備、耗材、零部件的更換、培訓、售后服務、免費維護、質控、保險、利潤、稅金、政策性文件規定及合同包含的所有風險、責任等各項應有費用。2、根據現行稅法對甲方征收的與本合同有關的一切稅費均由甲方承擔;根據現行稅法對乙方征收的與本合同有關的一切稅費均由乙方承擔。第三條組成本合同的有關文件下列關于采購磋商文件和有關附件是本合同不可分割的組成部分,與本合同具有同等法律效力:(1)招標文件;(2)乙方遞交的投標文件;(3)乙方所作的相關書面澄清;(4)中標通知書;(5)甲乙雙方商定的其他必要文件。第四條考核細則詳見招標文件。(如有調整按新標準執行)第五條質量保證1、建立質量管理體系并有效運行,水質自動站運維服務能夠接受質量考核。2、各項承諾指標及所采取的措施符合“招標文件”要求及報價承諾。第六條雙方責任一、甲方責任1、按考核辦法對乙方進行考核,如有調整按新考核標準執行。2、按規定向乙方支付服務費用。3、按照運行考核辦法不定期組織運行考核。4、不定期對設施設備運行情況進行抽檢,并納入考核。5、在合同執行期滿前,及時組織對乙方的工作進行考核和驗收。二、乙方責任1、乙方所提供服務的質量應與招標文件規定及投標文件承諾的內容相一致。2、乙方根據考核辦法和響應文件所作的承諾自覺開展各項工作。3、乙方應獨立承擔服務中的各類責任(安全責任、用工責任和經濟責任等)。4、乙方根據甲方要求,在規定的時間內安排相應人員進行服務作業,并負責維護、管理工作環境。乙方安排的人員在工作期間,必須服從甲方的工作規定和管理制度。如果乙方工作人員不服從甲方管理,造成嚴重后果,甲方有權解除合同并提出索賠。5、法規、政策規定由乙方承擔的其他責任。第七條履約保證金1、本項目履約保證金為中標價的5%,在領取中標通知書前匯到甲方指定賬戶。2、如乙方未能履行合同規定的義務,甲方有權從履約保證金中取得補償。3、履約保證金扣除甲方應得的補償后的余額在服務期滿后無息退還給乙方。第八條合同款支付1、本合同項下所有款項均以人民幣支付。2、付款方式:2022年1月支付合同金額的50%;完成合同服務內容,且達到考核要求,則支付剩余尾款,否則根據運行考核要求進行扣款。第九條違約責任1、甲方未按合同規定期限向乙方支付款項的,每逾期一天向乙方償付欠款總額0.5%滯納金,但累積總額不超過欠款總額的5%。2、乙方未按本合同規定提供相關服務或未能履行本合同規定的其他義務的,甲方有權要求乙方限期整改,逾期不整改或整改后仍達不到甲方要求的,甲方有權終止合同,由此造成甲方經濟損失的,乙方應承擔賠償責任。同時乙方應向甲方支付合同總價5%的違約金。3、乙方無正當理由,違反本合同第二條的有關規定,擅自收費或擅自提高收費標準的,對擅自收費部分或超出標準的部分,甲方有權要求乙方雙倍返還;造成甲方經濟損失的,乙方應給予甲方經濟賠償。4、乙方在承擔上述2、3款一項或多項違約責任后,仍應繼續履行合同規定的義務(甲方解除合同的除外)。甲方未能及時追究乙方的任何一項違約責任并不表明甲方放棄追究乙方該項或其他違約責任。第十條合同的變更和終止1、除《政府招標法》第50條第二款規定的情形外,本合同一經簽訂,甲乙雙方不得擅自變更、中止或終止合同。2、除發生法律規定的不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況外,甲乙雙方不得放棄或拒絕履行合同。乙方放棄或拒絕履行合同,履約保證金不予退還,在三年內不得參加通州區的政府招標活動。第十一條爭議的解決1、因履行本合同引起的或與本合同有關的爭議,甲、乙雙方應首先通過友好協商解決,如果協商不能解決爭議,則采取以下第(2)種方式解決爭議:(1)向甲方所在地有管轄權的人民法院提起訴訟;(2)向通州區仲裁委員會按其仲裁規則申請仲裁。2、在仲裁期間,本合同應繼續履行。第十二條誠實信用乙方應誠實信用,嚴格按照磋商文件要求和承諾履行合同,不向甲方進行商業賄賂或者提供不正當利益。第十三條合同生效及其他1、本合同自簽訂之日起生效。2、在本合同有效期內,甲方指定為甲方項目聯系人,乙方指定為乙方項目聯系人。一方變更項目聯系人的,應當及時以書面形式通知另一方,未及時通知并影響本合同履行或造成損失的,應承擔相應的責任。3、本合同應按照中華人民共和國的現行法律進行解釋。4、本合同一切未盡事宜,按合同法有關規定執行,無相關規定的,由甲乙雙方協商解決。第十四條附則本合同一式份,甲、乙方各執份,政府采購監督管理部門備案,采購代理機構一份。甲方(招標人):(蓋章) 乙方(投標人):(蓋章)甲方代表簽字:乙方代表簽字:
第四章項目需求一、項目編號:二、項目名稱:南通市通州區13個水質自動站全托管運維及水站搬遷改造項目三、采購需求:標段17個水質自動站運維服務(一)、項目說明:1、采購內容:保障7個水質自動站的正常運行維護,包括通啟運河上的3個水站(省川港鎮北橋站、張芝山川姜交界站、川港鎮北橋東站)和通呂運河上的4個水站(向陽河交匯站、圩亭河交匯站(盛佳站)、高新區金沙交界站、金沙二甲交界站)。其中省川港鎮北橋站為國家長江經濟帶水站,運維費用按照已開展的運維月數核算。若該水站在服務期內提前交由國家或省級運維,成交供應商運維終止時間以完成運維交接由國家或省級開始運維的時間為準,最終尾款支付以該清算結果為準。2、服務期限:省川港鎮北橋站運維期限為2022年1月1日至2022年12月31日。其余6個站點運維期限為2021年12月1日至2022年12月31日。3、項目實施地點:采購人指定地點。(二)、服務內容1、運維站點主要監測儀器情況見下表。
表1站點監測儀器序號站名監測指標儀器型號/系統配置1省川港鎮北橋站五參數、氨氮,總磷,總氮,高錳酸鹽指數控制器模塊:CA80AMPH、溫度:CPS11D-7BA21DO:COS51D-AS810電導率:CLS21D-C1E1濁度:CUS52D-10D8/0總磷:綠潔GR3100氨氮:綠潔GR3411總氮:綠潔GR2140CODmn:綠潔GR2110系統集成:綠潔2張芝山川姜交界站水溫,PH,溶解氧,總磷,氨氮,高錳酸鹽指數水溫,PH,溶解氧:哈希SC1000CODmn:DKKCOD-203A(S)總磷:綠潔GR3100氨氮:哈希AMTAXsc系統集成:綠潔3川港鎮北橋東站五參數、氨氮,總磷,總氮,高錳酸鹽指數五參數:哈希SC1000CODmn:DKKCOD-203A(S)總磷總氮:DKKNPW160氨氮:哈希AMTAXsc系統集成:綠潔4向陽河交匯站水溫,PH,溶解氧,總磷,氨氮,高錳酸鹽指數水溫,PH,溶解氧:哈希SC1000CODmn:DKKCOD-203A(S)總磷:綠潔GR3100氨氮:哈希AMTAXsc系統集成:綠潔5圩亭河交匯站(盛佳站)水溫,PH,溶解氧,總磷,氨氮,高錳酸鹽指數水溫,PH,溶解氧:哈希SC1000CODmn:DKKCOD-203A(S)總磷:綠潔GR3100氨氮:哈希AMTAXsc系統集成:綠潔6高新區金沙交界站五參數、氨氮,總磷,總氮,高錳酸鹽指數五參數:哈希SC1000CODmn:DKKCOD-203A(S)總磷總氮:DKKNPW160氨氮:哈希AMTAXsc系統集成:綠潔7金沙二甲交界站水溫,PH,溶解氧,總磷,氨氮,高錳酸鹽指數水溫,PH,溶解氧:哈希SC1000CODmn:DKKCOD-203A(S)總磷:綠潔GR3100氨氮:哈希AMTAXsc系統集成:綠潔2、運行維護工作內容本次采購的項目內容為通州區7個水質自動站的運行維護服務,其中省川港鎮北橋站為國家長江經濟帶水站。包括備品備件、耗材、試劑、標準物質、備用設備、監測儀器和輔助設備的維修、廢液處理、水電費、通訊費、站房維修等。根據工作內容,供應商在報價中應包含(但不限于)表2所列各部分工作的費用:表2報價應含的各部分工作費用序號服務項目說明1備品備件及耗材費五參數、高錳酸鹽指數、氨氮、總磷、總氮指標所需的電極、泵、進樣管等所有備品備件及耗材的費用2日常運維費運維過程產生的試劑費、人工費、差旅費等3儀器設備維修費站點所有儀器設備的維修,包括所有輔助設備的費用4質量控制管理費質控樣、實驗室比對等內部質量控制工作產生的費用5水電、通訊費自來水、空調、儀器設備等水電費用及網絡通訊費用6備用設備費一套常規站備用設備的費用7廢液處理費廢液處理的費用8站房維修費站房維修的費用3、對省川港鎮北橋站和川港鎮北橋東站這2座水站取水口加裝圍擋設施。(三)、項目總體要求1、投標人資金保證充足。2、投標人應具備完善的儀表配件供應渠道。3、投標人必須具備本地化運維服務能力。承諾成交后為本項目在南通設立服務及辦事機構,運維人員應具備本科以上學歷,具備環境監測相關專業背景。運維公司必須按照《江蘇省環境水質(地表水)自動監測預警系統運行管理辦法(試行)》要求聘用足夠的具有一定學歷水平的運行維護專業技術人員。4、投標人應提供完整的水質在線分析儀運維實施方案(含應急事故處理方案),針對具體站點、具體儀器提出解決目前存在問題的措施,方案中應包含針對具體站點的維護方法、周期、內容及技術保障措施。5、投標人應列明水質自動監測系統運營及管理期間的各項費用預算開支。6、在水質自動監測系統運維及管理期間,在合同約束范圍內成交人擁有管理自主權;不能以任何形式外包合同規定的運行維護任務。7、在儀器運維及管理期間,成交投標人應嚴格按照業主制訂的操作規范和規章制度,對所管理的儀器設備進行規范操作和精心維護及必要維修,保證系統及儀器設備的正常運行,達到業主提出的系統及儀器設備考核指標要求。成交投標人必須接受業主代表的定期或不定期檢查和考核。8、不論何時,成交投標人都應承擔監測數據的保密責任;成交投標人按照業主的要求,進行報告和傳輸有關的監測數據,均不得以任何方式和渠道向外界傳遞任何監測數據。9、不論何時,成交投標人無權將業主的任何資產進行對外投資、合作、經濟擔保及資產抵押。10、成交投標人應提供完整的水質自動監測運維人員管理方案,提出解決穩定人員隊伍的措施。11、成交投標人須提供服務的要求。11.1必須根據項目要求作出相應應答,明確維護方法、周期、內容及技術保障等。11.2根據國家或者省級對水站管理規定的最新要求執行。11.3水質自動監測站系統及儀表維護內容。(四)、運維管理要求1、提供、配制并定期更換在線監測儀器所需試劑、氣體和標準樣品等。2、根據儀器運行狀況和類型,定期對儀器耗材進行更換,其余根據江蘇省有關水質自動站備品備件管理制度的要求,提供備品備件并按期更換。所有備品備件均由成交投標人提供。3、須針對儀器制定每年保養檢修計劃并按期進行。保養檢修須包括進樣系統的全面清洗和檢修、儀器管路清洗、主要備件的更換、儀器的性能測試檢查等內容。4、按照《江蘇省環境水質(地表水)自動監測預警系統運行管理辦法(試行)》要求,及時排除水站系統和儀表出現的故障,并對各種原因造成的儀器故障進行維修。(由于地震、洪水和戰爭等不可預防和不可抗拒因素造成的自動站系統及儀器損壞除外)。5、對水站儀表進行定期校準、核查、比對、性能測試。6、配合南通市通州生態環境局進行水站質量保證和質量質控工作。7、隨時接受南通市通州生態環境局的工作考核及質量考核。8、保證站房清潔,整齊,不得堆放雜物、試劑,不得在站房內抽煙、飲食。9、認真、及時做好維護記錄,匯總各水站每周維護記錄,書面報告作為運行維護考核依據之一,具體包括:(1)自動站每日運行數據報表統計(2)自動站現場維護記錄(3)自動站儀器設備故障及排除情況登記表(4)自動站每月運行情況(5)自動站備品備件管理登記表10、在運營維護及管理期間,成交投標人必須遵守國家的有關法律、法規及其他規定,本著為業主方負責的精神,依照規范,科學管理,使各儀器運行達到國家及行業頒布的技術標準和業主方要求的考核指標要求;使水質自動監測系統運行真正發揮其效能和作用。11、水、電、通訊及財產保護:運營期間所需水電通訊所需費用由成交投標人負責,委托運營維護及管理的全部資產(包括全部產權和建筑物、設備、軟件、配套設施、水質自動站和配套監控系統產生的各類數據信息及相關文檔資料)屬業主方所有。未經業主方同意,成交投標人不得以任何方式對各類財產進行出售、抵押或轉移;同時,在委托運營及管理期間,成交投標人有責任保證上述全部資產的完整、安全并處于良好狀態。12、協助采購人做好水站固定資產的管理、備品配件的登記等工作。13、積極參加采購人主辦的技術培訓班,加強業務學習,不斷提高業務能力和水平;定期接受采購人的工作考核和質控考核。14、按照《江蘇省環境水質(地表水)自動監測預警系統運行管理辦法(試行)》及其實施細則要求對運營水站進行管理。15、水質自動站運行維護內容及要求:15.1每周工作內容序號維護內容維護周期及目標維護要求1通訊檢查1次/周,確保控制和數據上傳通道暢通1)確保工控機各個串口和PLC、數采儀、分析儀器連接一一對應正確且牢固2)通過現場監控軟件測試工控與PLC及各個儀器之間是否連接正確3)VPN網絡設備檢查,保證通訊暢通4)視頻監控設備檢查,監控視角位置2PLC檢查1)檢查PLC狀態數據傳輸和報警燈,確保無數據傳輸和報警2)確保取水過程中PLC上各個點輸入輸出狀態正確3)測量并確保PLC時鐘電池電壓正常。必要的情況更換電池4)確保PLC串口模塊連接牢固3面板開關檢查1次/周,確保各開關功能正常檢查控制柜前面板開關和指示燈確保其工作正常4配電板清掃清掃配電板上各個元件上的灰塵等5配電板狀態檢查檢查確保配電板上各個接線接頭不松動,并清除銹蝕接頭。確保各個接觸器和繼電器工作正常6接地檢查確保各個機柜和用電器接地良好,尤其注意防雷保護器接地7溫濕度儀檢查檢查溫、濕度儀是否顯示合理,保證溫度探頭反應靈敏8穩壓電源清掃1)斷電情況下清掃穩壓電源內的灰塵2)檢查碳刷是否正常,磨損較多情況必須更換3)上電測試,確保穩壓源工作正常9UPS檢查清掃1)斷電情況下清掃UPS各個散熱孔上的灰塵2)檢查確保UPS充放電正常10UPS電池箱清掃1)做好絕緣措施情況下清掃UPS電池箱內的灰塵2)確保箱內各個電池聯線接觸良好牢固3)確保各個電池無漏液,外觀正常11機柜臺面清掃及檢查1)檢查機柜臺面及玻璃是否清潔2)檢查機柜各門是否關于完好12實驗區清掃1次/周,確保室內整齊清潔1)保持實驗區臺面清潔2)保持儀器設備擺放征集3)按要求存儲試劑4)按要求處置廢液13高錳酸鹽指數分析儀維護1次/周,確保監測儀器所需試劑充足,管路、閥門處于正常狀態,儀器電極無沾污,運行穩定,比對數據合格1)檢查數據傳輸和報警模塊是否正常2)確保冷卻水供應正常3)清除水浴鍋內水垢,疏通管道4)確保各個閥門正常5)檢查并更換老化的輸送硫酸軟管6)添加參比電極電解液7)清除ORP電極上污垢8)檢查并更換老化的ORP電極14氨氮分析儀維護1)檢查氨氮分析儀加熱模塊是否正常,是否維持在40℃2)檢查氣敏膜,添加電解液3)檢查并更換老化的氨氮管路系統4)檢查并更換老化的氨氮蠕動泵管5)檢查并更換老化的加熱迂回管路6)檢查并更換老化的電極7)修正液位壓力傳感器參數15總磷總氮分析儀維護1)檢查數據傳輸和報警模塊是否正常2)更換試劑3)確保冷卻水供應正常4)清除水浴鍋內水垢,疏通管道5)檢查并更換老化的UV燈6)確保各個閥門正常17五參數分析儀1)檢查數據傳輸和報警模塊是否正常2)檢查電極是否被泥沙和藻類沾污3)清洗電極更換電極液4)檢查并更換老化的電極5)確保清洗水供應正常18采樣器維護1次/周,保證采樣瓶清潔,1)檢查并更換老化的蠕動泵軟管2)檢查并更換老化的分配臂軟管3)檢查并更換老化的采樣管4)清洗采樣切換閥5)重新調整采樣參數,確認自動留樣器工作正常。6)檢查樣品儲藏室溫度7)清洗樣品儲藏室15.2每月工作內容序號維護內容維護周期及目標維護要求1室外取水管路清洗清淤1次/月,確保管路無泥沙附著1)將室外取水管路淤泥吹出。至少三次空氣吹洗,以便達到良好清淤效果。2)采用3%稀鹽酸,對取水管路進行清洗。清洗完畢后15分鐘手動運行一次采水流程,以便將管路中殘余藥劑清洗掉。3)恢復取水管路原狀。2室內管路清洗2次/月,確保管路透明,無泥沙藻類附著1)手動拆卸閥門、彎頭、過濾網和樣水杯等部件,用試管刷清洗,清洗后原樣裝回。2)檢查蠕動泵進水塑膠軟管臟污情況,必要的情況更換。3清洗液位計1次/月,確保液位計工作正常1)將液位計拆下,用3%鹽酸擦洗浮球和導桿,清除表面鈣化物和污物。2)測量浮球導通電阻,導通電阻必須小于20歐姆,且反應靈敏。3)原樣裝回液位計。4)必要的情況更換新液位計。4清洗樣水杯噴頭1次/月,確保噴頭工作正常1)將樣水杯清洗噴頭拆下,檢查是否有銹蝕狀況,輕微銹蝕可采用3%稀鹽酸浸泡方法清除銹蝕,嚴重銹蝕狀況直接換新。2)將噴頭原樣裝回后注意調節噴頭配水強度。5蠕動泵負載檢查1次/月,確保蠕動泵無堵塞和滲漏,計量準確1)按蠕動泵說明書要求,檢查輸出扭矩。2)若不符合說明書規定要求,及時更換泵管6液位觀察管清洗1次/月,確保液位觀察管清洗透明1)拆下透明管清除臟污,用試管刷清洗干凈。2)拆卸部件原樣裝回。7取水系統綜合測試1次/1月,確保系統取水正常1)完成上述測試后復原所有閥門到正確位置。2)檢查各個接頭是否松動,各個電動球閥接線是否完好。3)檢查無誤情況下,系統復電,檢查整個取水流程是否正常。8高錳酸鹽指數分析儀2次/月,更換試劑并校正,確保數據正常更換標準校對液和分析試劑,一般不超過15天,夏天視情況縮短更換周期。更換試劑時要將前一批的試劑全部更換干凈,而不是補充試劑。試劑更換完畢須校正儀器,確保校正數據符合儀器要求。9氨氮分析儀1次/月,更換試劑并校正,確保數據正常更換標準校對液和分析試劑,一般不超過30天,夏天視情況縮短更換周期。更換試劑時要將前一批的試劑全部更換干凈,而不是補充試劑。試劑更換完畢須校正儀器,確保校正數據符合儀器要求。10總磷總氮分析儀14五參數1次/月,校正pH和溶解氧電極,確保數據正常校正pH和溶解氧電極,確保校正數據符合儀器要求。15.3其他工作內容序號維護內容維護周期及目標維護要求1采水系統維護根據不同水期,適當調整,保證采水系統正常運行對季節性斷流、河道改變明顯的斷面水質自動站采水系統進行加固、調整采水泵。2室內管路清洗2次/月,確保管路透明,無泥沙藻類附著1)手動拆卸閥門、彎頭、過濾網和樣水杯等部件,用試管刷清洗,清洗后原樣裝回。2)檢查蠕動泵進水塑膠軟管臟污情況,必要的情況更換。3電動球閥清洗檢查1次/2月,確保清洗后電動球閥吸合自如,無堵塞和滲漏1)將電動球閥手動拆下,用試管刷清洗后,將電動球閥裝回管路。2)開啟組態單閥測試程序,單獨控制閥門開關,檢查閥門開關時間是否符合要求(10s以內)。3)必要的情況替換電動球閥。4單向閥清洗1次/2月,確保清洗后電動球閥吸合自如,無堵塞和滲漏1)拆下單向閥,用試管刷清洗單向閥閥體及密封橡膠上附著的臟污物,檢查密封性是否完好后,原樣裝回管路。2)必要情況更換單向閥。5壓力表測試1次/2月,確保清洗后壓力表讀數正常1)拆下壓力表表頭,清洗清除壓力導管內泥沙。2)壓縮空氣吹脫表頭內殘留臟污。3)調節空壓機輸出壓力為0.6Mpa,輸出氣管連接到待測壓力表,檢查待測壓力表顯示是否和空壓機一致,反應是否靈敏。4)原樣裝回壓力表,注意氣密性。5)必要情況更換壓力表。6工控機檢查1次/2月1)檢查開機過程中硬件自檢過程是否有異常數據傳輸和報警。2)強制切斷電源后復電工控機是否可以自動啟動,并運行windos系統、加載現場監控軟件,串口連接是否正常。3)插入備份光盤,用ghost軟件備份操作系統。將備份好的操作系統和分區D內的文件拷貝到備份移動硬盤上。4)斷電后拆下工控機,打開后蓋,用細毛刷清5)除電源和主板上的灰塵,尤其注意cpu板、內存和各個串口卡上的灰塵清除。檢查各個功能卡接口是否連接牢固。6)檢查硬盤SATA連接線是否松動。7)定期對殺毒軟件升級,專機專用,禁止從事與工作無關的活動8)裝回工控機重復1)、2)步驟15.4質控要求(1)成交供應商須每月編制并提交運維計劃;(2)成交供應商須制定詳細的質控工作方案;(3)當儀器質控接近質控要求限值時,須及時對儀器進行維護;(4)水站維護和質控測試期間的缺失數據視為無效數據,質控測試時如儀器出現故障視為無效數據;(5)監測過程全程序留痕,所有維護及質控測試均應形成記錄或報告并上報;(6)水質自動站要求中標人參照國家、省等規定要求,定期對水站儀表進行校準、核查、比對、性能測試,其中:①省川港鎮北橋站氨氮、高錳酸鉀指數、總磷、總氮每日自動完成一次零點核查及漂移、跨度核查及漂移;②pH、溶解氧、電導率、濁度、水溫每月至少進行一次標樣核查、實際水樣比對;③氨氮、高錳酸鹽指數、總磷、總氮至少每月進行一次多點線性核查、實際水樣比對、集成干預檢查、加標回收率測試;④維護后質控核查。當自動分析儀器進行更換試劑以及更換部件等維護后,應進行標樣核查測試;標樣核查通過后進行24小時零點漂移和量程漂移核查,如核查結果不合格,則重新進行儀器維護。當儀器長時間停機、儀器升級優化或水站位置移動后應進行標樣核查測試;標樣核查通過后儀器進行多點線性核查,如核查結果不合格,則重新進行維護。合格標準參考國家相應規范要求。(五)、技術指標和要求文件中未明確的質控管理要求,按照江蘇省已制定的相關規范性文件執行,若出臺新的管理辦法或技術規范時,按新要求執行。1、水質在線分析儀運行指標要求:pH、溶解氧、氨氮、高錳酸鹽指數、總磷、總氮等儀器運轉率不低于95%,(除去停水停電,性能測試及其他不可抗拒因素引起的故障)。有效運行率的計算方法參照《江蘇省環境水質(地表水)自動監測預警系統運行管理辦法(試行)》中有關規定執行,其中:儀器有效運行率=站點有效運行率=實際采用數據應扣除因質量考核不合格刪除的數據,但不剔除因性能測試、質量考核等原因標記的數據。2、數據質量要求:1)水質自動站要求成交投標人參照《國家地表水水質自動監測站運行管理辦法》、《江蘇省環境水質(地表水)自動監測預警系統運行管理辦法(試行)》和《江蘇省水質自動監測質量管理暫行規定》等規定要求,定期開展質控核查、水樣。2)所有質控結果(包括圖片等佐證材料)應及時報業主方,結果未報、頻次未達標或未附佐證材料視為考核不合格,同時扣除該參數該季度相關時段運維款。成交投標人應及時對校準、質控和水質異常等的數據做出標識。3)質控考核測試不合格時,成交投標人應立即查找原因,并在考核結束的24小時內完成補測。補測仍不合格儀器(或系統)視為故障,需在48小時內解決故障。質控考核不合格的數據直至下次測試合格前均按無效數據剔除。3、異常情況處理的要求:故障響應時間小于2小時,即發現故障后應在2小時以內制定出排除方案,一般故障應24小時以內排除,特殊故障72小時內無法排除的,運維單位應提供備用機保障系統的連續運行。4、運維單位每月定期向南通市通州生態環境局提交《水站運行月計劃》、《水站運行情況月報告》等報告,向采購單位陳述水站的運行狀況和事件處理情況。5、數據必須真實有效,投標人近五年內,在環境監測服務活動中必須沒有弄虛作假行為。(六)、運維考核付款辦法和懲罰辦法1、考核付款辦法通州生態環境局每季度對運維單位開展一次運營維護工作考核,以每個水質自動站為單位進行。逐站依據維護內容就維護質量和相關指標相結合的方式對各站進行評分,滿分為100分,每次平均分小于80分為不合格,每次分大于或等于80分為合格。考核合格后按照合同要求支付運維期的運行費。具體考核內容詳見表3。2、懲罰辦法2.1單次考核結果在70分以上,80分以下,為初級警告,扣除該站點年度運維首付款的10%,并責令整改;2.2單次考核結果在60分以上,70分以下,為二級警告,扣除該站點年度運維首付款的30%,并責令整改;2.3考核結果平均分在60分以下,取消運維合同;單站在60分以下,扣減該站當年全部運維款。2.4一旦發現虛假數據,業主方有權終止合同,并按已支付費用的雙倍進行經濟處罰。2.5如果中標方運維人員或隊伍發生重大變更,無法按質開展運維工作,或者發生重大責任事故的,業主有權提前取消運維合同。附表3水質自動監測站運維情況考核表考核站點:運維商:考核時間:考核內容考核要求評分細則得分有效運行率(20分)水站數據有效率≥93%得滿分;93%>水站數據有效率≥90%得18分;90%>水站數據有效率≥85%或現場存在故障儀器2天以上未修復的得12分;水站數據有效率<85%或現場儀器1個月以上未修復并且無備機替換的不得分;其中單臺儀器月運轉率低于95%,每臺扣1分,低于85%扣2分。標樣考核合格率(10分)標樣考核合格率為100%得滿分;100%>標樣考核合格率≥95%得9分;95%>標樣考核合格率≥90%得8分;90%>標樣考核合格率≥85%得2分;85%>標樣考核合格率不得分。在線率(捕獲率)(4分)在線率≥95%得滿分;95%>在線率≥90%得2分;90%>在線率≥85%的得1分;在線率<85%的不得分。水樣比對(6分)水樣比對合格率95%以上為滿分,85%~95%得4分,70%~85%得2分,低于70%不得分運維內容(19分)站房(2分)水、電、網絡、空調(去濕)等滿足要求,保證自動儀器具有良好的運行環境,站房衛生整潔、物品擺放有序得滿分,否則酌情扣分維護頻次(2分)運維頻次滿足每周運維1次,定期進行電極清洗和管路清洗,到站率不足一周一次不得分。自動監測儀器(6分)定期更換試劑、定期更換易耗品;定期校準儀器;儀器故障及時報修,相應儀器及校正參數在正常范圍內采水系統的維護(2分)及時維護,保證采水系統通暢運行配水系統的維護(2分)定期檢查,防止管路堵塞或破裂通訊(1分)水站保證電話和無線通訊線路的暢通儀器運行記錄(4分)運維記錄、質控記錄、試劑更換,備品備件更換等記錄齊全,檔案完整、準確、整潔得滿分,否則酌情扣分日常質控結果(9分)標液核查(5分)標液核查合格率100%為滿分,85%以上得4分,75%以上得3分,低于60%不得分加標回收(4分)加標回收合格率100%為滿分,85%以上得3分,75%以上得2分,低于60%不得分運維響應(12分,每項4分)應急響應對水質異常響應及時,能夠及時判斷儀器狀態得滿分,否則酌情扣分故障響應站點故障時響應迅速,解決及時得滿分,否則酌情扣分反饋信息能夠及時反應水質、儀器故障信息得滿分,否則酌情扣分運維保障(20分,每項4分)持證上崗技術人員持證上崗技術保障人員技術水平高,能及時解決相關故障人員、車輛保障滿足2人、1車得滿分,否則酌情扣分實驗室保障在有資質的實驗室配置試劑,標液備品備件備品備件按合同及時提供得滿分,否則酌情扣分合計(分)注:表中各項按分項進行扣分,分項分數扣完為止,不從總分中扣除。(七)、應急措施要求1、突發污染事故要求當水站監測數據發現異常或發現所在斷面發生污染事故時,須2小時內報告業主,并及時核查儀器運行狀態,保證系統儀器正常運行,監測數據準確,傳輸暢通,并協助業主進行手工監測復核。2、水質自動站系統儀器故障當水質自動站系統儀器出現故障、停運時,成交投標人應保證在2小時內到達現場檢修,24小時內排除故障。3、應急與數據補測有關費用的規定(1)成交投標人發現數據異常波動并及時核實上報、有效發現污染事故的(以上報的應急監測快報為準),或積極配合國家或省級的污染排查、水站檢查工作(需有正式通知),并得到正面評價的,在核算月度運維款時每次可在扣除的總運維費中少扣除2000元;如未及時發現水質異常或響應不及時,或在檢查中得到負面評價的,在核算月度運維款時每次須多扣除2000元。(2)業主每季度對運維費進行核算,對于扣減的運維費用,由雙方協商用于水站故障儀器大修、系統升級、站房整修等方面的建設。(八)、交接方式1、在合同生效前供應商與采購人共同對系統運行情況,儀器運行情況,數據采集情況進行實際考察,并且做好備案。2、在合同生效后采購人向供應商提供以下技術資料:2.1系統、儀表技術說明書(包括軟件部分);2.2電氣原理圖;2.3電氣接線圖;2.4操作手冊;2.5儀表試劑配方;2.6通訊協議。3、在合同結束前供應商向采購人提交包含儀器性能測試、系統核查等內容的報告。(九)、參考技術規范和標準1、《地表水自動監測技術規范(試行)》(HJ915-2017)2、《水和廢水監測分析方法》(第四版增補版)3、《江蘇省環境水質(地表水)自動監測預警系統運行管理辦法(試行)》4、《江蘇省地表水自動監測站運行管理辦法(試行)(蘇環辦[2020]174號)5、《地表水環境質量監測數據統計技術規定(試行)》(環辦監測函[2020]82號)6、《地表水自動監測數據處理方法及修約規則(試行)》(總站水字[2020]90號)7、《地表水和污水監測技術規范》(HJ/T91-2002)8、《pH水質自動分析儀技術要求》(HJ/T96-2003)9、《電導率水質自動分析儀技術要求》(HJ/T97-2003)10、《濁度水質自動分析儀技術要求》(HJ/T98-2003)11、《溶解氧(DO)水質自動分析儀技術要求》(HJ/T99-2003)12、《高錳酸鹽指數水質自動分析儀技術要求》(HJ/T100-2003)13、《氨氮水質自動分析儀技術要求》(HJ/T101-2019)14、《總氮水質自動分析儀技術要求》(HJ/T102-2003)15、《總磷水質自動分析儀技術要求》(HJ/T103-2003)16、其他現行有效的技術規范及國家標準。
標段26個水質自動站運維服務及水站搬遷改造第一部分:6個水質自動站運維服務(一)、項目說明:1、采購內容:保障6個水質自動站的正常運行維護,包括九圩港上的4個水站(平潮自來水廠站、平潮劉橋交界站、陳龍港站、石港紫鑫站)和平五河上的2個水站(小李港交界站、五接平潮交界站)。其中平潮自來水廠站是集中式飲用水源地水質自動站,如遇自動站站點停運或其他情況,將根據實際運維時間按月結算運維費用。2、服務期限:平潮自來水廠站、石港紫鑫站運維期限為2022年1月1日至2022年12月31日。其余4個站點運維期限為2021年12月1日至2022年12月31日。3、項目實施地點:采購人指定地點。(二)、服務內容1、運維站點主要監測儀器情況見下表。表1站點監測儀器序號站名監測指標儀器型號/系統配置1平潮自來水廠站溫度、Ph、溶解氧、電導率、濁度、高錳酸鹽指數、氨氮、總有機碳、總酚控制器模塊:DIQ/S182溫度、PH:Sensolyt700IQDO:Trioxmatic700IQ電導率:TetraCon700IQ濁度:VisoTurb700IQ高錳酸鹽指數:K301CODMn氨氮:JAWA/1005總有機碳:TOC-4100總酚:PowerMon系統集成:北京晟德瑞2平潮劉橋交界站氨氮,PH,溶解氧,總磷,高錳酸鹽指數PH,溶解氧:哈希SC1000CODmn:DKKCOD-203A(S)總磷:綠潔GR3100氨氮:哈希AMTAXsc系統集成:綠潔3陳龍港站五參數,氨氮,總磷,總氮,高錳酸鹽指數五參數:哈希SC1000CODmn:DKKCOD-203A(S)總磷總氮:DKKNPW160氨氮:哈希AMTAXsc系統集成:綠潔4石港紫鑫站五參數,氨氮,總磷,總氮,高錳酸鹽指數控制器模塊:CA80AM溫度:CPS11D-7BA21PH:CPS11D-7BA21DO:COS51D-AS810電導率:CLS21D-C1E1濁度:CUS52D-10D8/0高錳酸鹽:CODA-500A氨氮:CA80AM總磷、總氮:TPNA-300-A系統集成:摩威5小李港交界站氨氮,PH,溶解氧,高錳酸鹽指數PH,溶解氧:哈希SC1000CODmn:DKKCOD-203A(S)氨氮:哈希AMTAXsc6五接平潮交界站氨氮,PH,溶解氧,高錳酸鹽指數PH,溶解氧:哈希SC1000CODmn:DKKCOD-203A(S)氨氮:哈希AMTAXsc2、運行維護工作內容本次采購的項目內容為通州區6個水質自動站的運行維護服務,其中平潮自來水廠站是集中式飲用水源地水質自動站。包括備品備件、耗材、試劑、標準物質、備用設備、監測儀器和輔助設備的維修、廢液處理、水電費、通訊費、站房維修等。根據工作內容,供應商在報價中應包含(但不限于)表2所列各部分工作的費用:表2報價應含的各部分工作費用序號服務項目說明1備品備件及耗材費五參數、高錳酸鹽指數、氨氮、總磷、總氮指標所需的電極、泵、進樣管等所有備品備件及耗材的費用2日常運維費運維過程產生的試劑費、人工費、差旅費等3儀器設備維修費站點所有儀器設備的維修,包括所有輔助設備的費用4質量控制管理費質控樣、實驗室比對等內部質量控制工作產生的費用5水電、通訊費自來水、空調、儀器設備等水電費用及網絡通訊費用6備用設備費一套常規站備用設備的費用7廢液處理費廢液處理的費用8站房維修費站房維修的費用(三)、項目總體要求1、投標人資金保證充足。2、投標人應具備完善的儀表配件供應渠道。3、投標人必須具備本地化運維服務能力。承諾成交后為本項目在南通設立服務及辦事機構,運維人員應具備本科以上學歷,具備環境監測相關專業背景。運維公司必須按照《江蘇省環境水質(地表水)自動監測預警系統運行管理辦法(試行)》要求聘用足夠的具有一定學歷水平的運行維護專業技術人員。4、投標人應提供完整的水質在線分析儀運維實施方案(含應急事故處理方案),針對具體站點、具體儀器提出解決目前存在問題的措施,方案中應包含針對具體站點的維護方法、周期、內容及技術保障措施。5、投標人應列明水質自動監測系統運營及管理期間的各項費用預算開支。6、在水質自動監測系統運維及管理期間,在合同約束范圍內成交人擁有管理自主權;不能以任何形式外包合同規定的運行維護任務。7、在儀器運維及管理期間,成交投標人應嚴格按照業主制訂的操作規范和規章制度,對所管理的儀器設備進行規范操作和精心維護及必要維修,保證系統及儀器設備的正常運行,達到業主提出的系統及儀器設備考核指標要求。成交投標人必須接受業主代表的定期或不定期檢查和考核。8、不論何時,成交投標人都應承擔監測數據的保密責任;成交投標人按照業主的要求,進行報告和傳輸有關的監測數據,均不得以任何方式和渠道向外界傳遞任何監測數據。9、不論何時,成交投標人無權將業主的任何資產進行對外投資、合作、經濟擔保及資產抵押。10、成交投標人應提供完整的水質自動監測運維人員管理方案,提出解決穩定人員隊伍的措施。11、成交投標人須提供服務的要求11.1必須根據項目要求作出相應應答,明確維護方法、周期、內容及技術保障等。11.2根據國家或者省級對水站管理規定的最新要求執行。11.3水質自動監測站系統及儀表維護內容。(四)、運維管理要求1、提供、配制并定期更換在線監測儀器所需試劑、氣體和標準樣品等。2、根據儀器運行狀況和類型,定期對儀器耗材進行更換,其余根據江蘇省有關水質自動站備品備件管理制度的要求,提供備品備件并按期更換。所有備品備件均由成交投標人提供。3、須針對儀器制定每年保養檢修計劃并按期進行。保養檢修須包括進樣系統的全面清洗和檢修、儀器管路清洗、主要備件的更換、儀器的性能測試檢查等內容。4、按照《江蘇省環境水質(地表水)自動監測預警系統運行管理辦法(試行)》要求,及時排除水站系統和儀表出現的故障,并對各種原因造成的儀器故障進行維修。(由于地震、洪水和戰爭等不可預防和不可抗拒因素造成的自動站系統及儀器損壞除外)。5、對水站儀表進行定期校準、核查、比對、性能測試。6、配合南通市通州生態環境局進行水站質量保證和質量質控工作。7、隨時接受南通市通州生態環境局的工作考核及質量考核。8、保證站房清潔,整齊,不得堆放雜物、試劑,不得在站房內抽煙、飲食。9、認真、及時做好維護記錄,匯總各水站每周維護記錄,書面報告作為運行維護考核依據之一,具體包括:(1)自動站每日運行數據報表統計(2)自動站現場維護記錄(3)自動站儀器設備故障及排除情況登記表(4)自動站每月運行情況(5)自動站備品備件管理登記表10、在運營維護及管理期間,成交投標人必須遵守國家的有關法律、法規及其他規定,本著為業主方負責的精神,依照規范,科學管理,使各儀器運行達到國家及行業頒布的技術標準和業主方要求的考核指標要求;使水質自動監測系統運行真正發揮其效能和作用。11、水、電、通訊及財產保護:運營期間所需水電通訊所需費用由成交投標人負責,委托運營維護及管理的全部資產(包括全部產權和建筑物、設備、軟件、配套設施、水質自動站和配套監控系統產生的各類數據信息及相關文檔資料)屬業主方所有。未經業主方同意,成交投標人不得以任何方式對各類財產進行出售、抵押或轉移;同時,在委托運營及管理期間,成交投標人有責任保證上述全部資產的完整、安全并處于良好狀態。12、協助采購人做好水站固定資產的管理、備品配件的登記等工作。13、積極參加采購人主辦的技術培訓班,加強業務學習,不斷提高業務能力和水平;定期接受采購人的工作考核和質控考核。14、按照《江蘇省環境水質(地表水)自動監測預警系統運行管理辦法(試行)》及其實施細則要求對運營水站進行管理。15、水質自動站運行維護內容及要求15.1每周工作內容序號維護內容維護周期及目標維護要求1通訊檢查1次/周,確保控制和數據上傳通道暢通1)確保工控機各個串口和PLC、數采儀、分析儀器連接一一對應正確且牢固2)通過現場監控軟件測試工控與PLC及各個儀器之間是否連接正確3)VPN網絡設備檢查,保證通訊暢通4)視頻監控設備檢查,監控視角位置2PLC檢查1)檢查PLC狀態數據傳輸和報警燈,確保無數據傳輸和報警2)確保取水過程中PLC上各個點輸入輸出狀態正確3)測量并確保PLC時鐘電池電壓正常。必要的情況更換電池4)確保PLC串口模塊連接牢固3面板開關檢查1次/周,確保各開關功能正常檢查控制柜前面板開關和指示燈確保其工作正常4配電板清掃清掃配電板上各個元件上的灰塵等5配電板狀態檢查檢查確保配電板上各個接線接頭不松動,并清除銹蝕接頭。確保各個接觸器和繼電器工作正常6接地檢查確保各個機柜和用電器接地良好,尤其注意防雷保護器接地7溫濕度儀檢查檢查溫、濕度儀是否顯示合理,保證溫度探頭反應靈敏8穩壓電源清掃1)斷電情況下清掃穩壓電源內的灰塵2)檢查碳刷是否正常,磨損較多情況必須更換3)上電測試,確保穩壓源工作正常9UPS檢查清掃1)斷電情況下清掃UPS各個散熱孔上的灰塵2)檢查確保UPS充放電正常10UPS電池箱清掃1)做好絕緣措施情況下清掃UPS電池箱內的灰塵2)確保箱內各個電池聯線接觸良好牢固3)確保各個電池無漏液,外觀正常11機柜臺面清掃及檢查1)檢查機柜臺面及玻璃是否清潔2)檢查機柜各門是否關于完好12實驗區清掃1次/周,確保室內整齊清潔1)保持實驗區臺面清潔2)保持儀器設備擺放征集3)按要求存儲試劑4)按要求處置廢液13高錳酸鹽指數分析儀維護1次/周,確保監測儀器所需試劑充足,管路、閥門處于正常狀態,儀器電極無沾污,運行穩定,比對數據合格1)檢查數據傳輸和報警模塊是否正常2)確保冷卻水供應正常3)清除水浴鍋內水垢,疏通管道4)確保各個閥門正常5)檢查并更換老化的輸送硫酸軟管6)添加參比電極電解液7)清除ORP電極上污垢8)檢查并更換老化的ORP電極14氨氮分析儀維護1)檢查氨氮分析儀加熱模塊是否正常,是否維持在40℃2)檢查氣敏膜,添加電解液3)檢查并更換老化的氨氮管路系統4)檢查并更換老化的氨氮蠕動泵管5)檢查并更換老化的加熱迂回管路6)檢查并更換老化的電極7)修正液位壓力傳感器參數15總磷總氮分析儀維護1)檢查數據傳輸和報警模塊是否正常2)更換試劑3)確保冷卻水供應正常4)清除水浴鍋內水垢,疏通管道5)檢查并更換老化的UV燈6)確保各個閥門正常17五參數分析儀1)檢查數據傳輸和報警模塊是否正常2)檢查電極是否被泥沙和藻類沾污3)清洗電極更換電極液4)檢查并更換老化的電極5)確保清洗水供應正常18采樣器維護1次/周,保證采樣瓶清潔,1)檢查并更換老化的蠕動泵軟管2)檢查并更換老化的分配臂軟管3)檢查并更換老化的采樣管4)清洗采樣切換閥5)重新調整采樣參數,確認自動留樣器工作正常。6)檢查樣品儲藏室溫度7)清洗樣品儲藏室15.2每月工作內容序號維護內容維護周期及目標維護要求1室外取水管路清洗清淤1次/月,確保管路無泥沙附著1)將室外取水管路淤泥吹出。至少三次空氣吹洗,以便達到良好清淤效果。2)采用3%稀鹽酸,對取水管路進行清洗。清洗完畢后15分鐘手動運行一次采水流程,以便將管路中殘余藥劑清洗掉。3)恢復取水管路原狀。2室內管路清洗2次/月,確保管路透明,無泥沙藻類附著1)手動拆卸閥門、彎頭、過濾網和樣水杯等部件,用試管刷清洗,清洗后原樣裝回。2)檢查蠕動泵進水塑膠軟管臟污情況,必要的情況更換。3清洗液位計1次/月,確保液位計工作正常1)將液位計拆下,用3%鹽酸擦洗浮球和導桿,清除表面鈣化物和污物。2)測量浮球導通電阻,導通電阻必須小于20歐姆,且反應靈敏。3)原樣裝回液位計。4)必要的情況更換新液位計。4清洗樣水杯噴頭1次/月,確保噴頭工作正常1)將樣水杯清洗噴頭拆下,檢查是否有銹蝕狀況,輕微銹蝕可采用3%稀鹽酸浸泡方法清除銹蝕,嚴重銹蝕狀況直接換新。2)將噴頭原樣裝回后注意調節噴頭配水強度。5蠕動泵負載檢查1次/月,確保蠕動泵無堵塞和滲漏,計量準確1)按蠕動泵說明書要求,檢查輸出扭矩。2)若不符合說明書規定要求,及時更換泵管6液位觀察管清洗1次/月,確保液位觀察管清洗透明1)拆下透明管清除臟污,用試管刷清洗干凈。2)拆卸部件原樣裝回。7取水系統綜合測試1次/1月,確保系統取水正常1)完成上述測試后復原所有閥門到正確位置。2)檢查各個接頭是否松動,各個電動球閥接線是否完好。3)檢查無誤情況下,系統復電,檢查整個取水流程是否正常。8高錳酸鹽指數分析儀2次/月,更換試劑并校正,確保數據正常更換標準校對液和分析試劑,一般不超過15天,夏天視情況縮短更換周期。更換試劑時要將前一批的試劑全部更換干凈,而不是補充試劑。試劑更換完畢須校正儀器,確保校正數據符合儀器要求。9氨氮分析儀1次/月,更換試劑并校正,確保數據正常更換標準校對液和分析試劑,一般不超過30天,夏天視情況縮短更換周期。更換試劑時要將前一批的試劑全部更換干凈,而不是補充試劑。試劑更換完畢須校正儀器,確保校正數據符合儀器要求。10總磷總氮分析儀14五參數1次/月,校正pH和溶解氧電極,確保數據
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