第六次人口普查培訓之繪圖第1頁，課件共60頁，創作于2023年2月第六次全國人口普查區域劃分和繪圖工作以有關部門提供的遙感影像和相關地理數據，為人口普查區域劃分和繪圖的基礎資料。國務院人口普查辦公室開發“全國人口普查地圖標繪系統”和“全國人口普查地圖驗收系統”，供各地使用。第2頁，課件共60頁，創作于2023年2月注意事項：鄉級及以下區域以統計用行政區劃為基礎，依據行政管轄情況，按地域原則劃定。人口普查區域劃分僅用于人口普查工作的組織實施和數據的收集匯總，不作為人口普查工作以外其它用途。第3頁，課件共60頁，創作于2023年2月區域劃分工作流程縣會同鄉級人口普查辦公室標繪鄉級區域

鄉級人口普查辦公室村級人口普查小組標繪普查區圖

村級人口普查小組根據下發的《普查區圖底樣》標繪普查小區邊界普查員對照《普查小區圖底樣》

根據實際情況標繪建筑物確定鄉級及以上區域名單確定普查區名單手工劃分普查小區第4頁，課件共60頁，創作于2023年2月區域劃分工作步驟區劃和城鄉代碼庫劃分鄉級區域計算機標定邊界地理數據軟件15位標準地址碼確定鄉級清單區域名稱代碼確定村級清單劃分村級區域計算機標定邊界劃分普查小區手工繪制邊界小區名稱代碼繪制小區圖劃界繪圖普查小區邊界入計算機建筑物數字化（后作）核查驗收建庫（后做）縣級邊界一致性處理（簡化）第5頁，課件共60頁，創作于2023年2月區域劃分的內容第一部分鄉、普查區兩級名單、邊界的確定第二部分普查小區的劃分及其邊界的確定第6頁，課件共60頁，創作于2023年2月第一部分

鄉、普查區兩級名單、邊界的確定1、鄉級及以上區域名單與地址碼的確定2、鄉級區域邊界的確定與標繪3、普查區名單與地址碼的確定4、普查區邊界的確定與標繪第7頁，課件共60頁，創作于2023年2月一、人口普查鄉級及以上區域名單與地址碼的確定自2010年4月初開始，依據《統計用區劃代碼和城鄉劃分代碼庫》，鄉級及以上區劃名稱、代碼等信息進行核實，并與本地民政部門溝通，結合2010年7月底區劃凍結時的預計情況，提出本地人口普查鄉級區域名單，于2010年4月20日前報國務院人口普查辦公室核準。第8頁，課件共60頁，創作于2023年2月鄉級單位名稱及地址碼核定注意事項1、未經民政部門批準，且《統計用區劃代碼和城鄉劃分代碼庫》中沒有列出的管理機構及開發區等，原則上不單列為鄉級及以上人口普查區域，應按地域原則，整體或分部分歸入其地域所在國家行政區劃列出的鄉級及以上區域中，進行普查。第9頁，課件共60頁，創作于2023年2月2、鄉級及以上區域名單信息確定后，未經國務院人口普查辦公室批準，不得變動。

3、對于確實有需要設立為鄉級單位獨立普查的地方，經國務院人口普查辦公室批準后方能使用。

第10頁，課件共60頁，創作于2023年2月二、鄉級區域邊界的確定與標繪

縣級人口普查辦公室會同各鄉級人口普查辦公室，于2010年5月10日至5月31日，對核準的本縣級所轄人口普查鄉級區域進行邊界確定和標繪工作。第11頁，課件共60頁，創作于2023年2月㈠確定鄉級區域邊界需要遵循的原則1、鄉級區域要盡可能與行政管轄范圍保持一致。行政管轄地域明確→以行政管轄界線確定邊界不明確→結合行政管轄情況和人口普查工作需要，落實明確的地域并確定邊界2、鄉級區域邊界要盡可能以明顯的地物（道路、河流等）作標志，做到清晰明確、易于識別，清楚界定地域范圍、明確普查責任分工。第12頁，課件共60頁，創作于2023年2月3、鄉級區域邊界要經地域相鄰鄉級人口普查辦公室共同認可，有爭議的，由縣級或以上人口普查辦公室負責協調解決。確保做到各鄉級區域不重疊，無遺漏，所轄全部鄉級區域合起來完整覆蓋本縣級區域。4、對于存在“飛地”的鄉級單位，由縣普查機構組織協商，原則以飛地所在地為主，負責定界，出邊界圖（用飛地自身碼，飛地自行組織登記）。第13頁，課件共60頁，創作于2023年2月5、利用本地遙感影像和界線數據作參考，確保邊界落到實處并與遙感影像反映的實際地理位置相符。第14頁，課件共60頁，創作于2023年2月㈡人口普查鄉級區域邊界標繪步驟

1、收集本地遙感影像和界線數據及鄉級區域邊界的行政區劃圖等相關資料，以備參考。

2、安裝“全國人口普查地圖標繪系統”,加載遙感影像以及相關地理數據、鄉級區域名稱代碼文件；

3、召集各鄉級普查辦公室熟悉本鄉級單位管轄范圍和本地地理環境的工作人員，使用“標繪系統”，以遙感影像為基底，參考相關數據資料，由相鄰鄉級普查辦公室人員共同認定鄉級邊界，并標繪鄉級區域邊界線。第15頁，課件共60頁，創作于2023年2月繪制鄉級地圖時應注意盡可能放大遙感影像，保證邊界位置的準確。遙感影像能夠清晰顯示鄉級區域邊界確切位置時，依照遙感影像顯示的鄉級區域邊界線的確切位置（如道路、胡同、河流等的中心線）進行標繪；遙感影像不能清晰顯示鄉級區域邊界確切位置時，要進一步參考本地收集地圖資料，對應遙感影像上可清晰識別的相關信息，判斷確定邊界的相對位置進行標繪。第16頁，課件共60頁，創作于2023年2月邊界線同時屬于縣級邊界的鄉級區域，邊界標繪時要以從國土部門獲取的縣級邊界為參考。已有縣級邊界沒有造成遙感影像上顯示建筑物歸屬錯誤的，可直接借用已有縣級邊界作為鄉級邊界；獲取的資料中沒有縣級邊界或縣級邊界與實際不符，造成遙感影像上顯示的建筑物歸屬錯誤的，根據實際管轄情況具體標繪鄉級邊界。第17頁，課件共60頁，創作于2023年2月對鄉級區域管轄范圍存在爭議或僅靠遙感影像難以確定的，要進行實地勘察，確保本縣級區域內的相鄰鄉級區域共用同一條邊界線。第18頁，課件共60頁，創作于2023年2月二、普查區名單與地址碼的確定

地、縣級人口普查辦公室于2010年5月10日開始組織各鄉級單位對所轄村級區劃名稱、代碼以及城鄉信息進行核實，并與本地民政部門溝通，結合2010年7月底區劃凍結時的預計情況，提出本地普查區名單。未經民政部門批準，且《統計用區劃代碼和城鄉劃分代碼庫》中沒有列出的管理機構及開發區等，原則上不單列為普查區，應按地域原則，整體或分部分歸入其地域所在國家行政區劃列出的村級區域中，進行普查。第19頁，課件共60頁，創作于2023年2月（一）確定普查區邊界需要遵循的原則1、普查區邊界，必須在縣級普查辦公室劃定的本鄉級地域范圍內進行，做到所轄普查區的地域不重不漏，完整覆蓋本鄉級地域。2、普查區必須是一塊完整連片的地域，并盡可能與村級行政管轄范圍保持一致。行政管轄地域

完整連片、界線明確的→以行政管轄界線確定邊界不連片或界限不明確的→落實一塊完整連片的地域并確定邊界第20頁，課件共60頁，創作于2023年2月3、普查區邊界要盡可能以明顯的地物（道路、胡同、河流、田埂等）作標志。

4、普查區邊界要經地域相鄰的村級人口普查小組共同認可，有爭議的，由鄉級人口普查辦公室負責協調解決。5、利用遙感影像和界線數據作參考，確保邊界落到實處并與遙感影像反映的實際地理位置相符。第21頁，課件共60頁，創作于2023年2月注意事項：普查區的劃分，原則上是以民政部門批準的村級單位為基礎，結合普查需要，以“塊”的形式進行的。對于民政部門批準或《統計用區劃代碼和城鄉劃分代碼庫》存在的村級單位，有地域的，原則上作為一個普查區劃分;沒有地域或地域分散的，將該村級單位并入所屬的地域村級單位進行普查。飛地部分，劃入連片的普查區，并由原村級單位普查。第22頁，課件共60頁，創作于2023年2月（二）普查區邊界的確定和標繪步驟1、收集本鄉級反映村級區域邊界的行政區劃圖等資料;2、安裝“全國人口普查地圖標繪系統”,加載上級下發的遙感影像文件、本鄉級區域邊界數據文件、普查區名稱代碼文件；3、召集各村級普查小組工作人員，使用“全國人口普查地圖標繪系統”，在本鄉級區域邊界文件界定的范圍內，以遙感影像為基底，參考界線數據，由相鄰村級普查小組人員共同認定各普查區邊界，標繪普查區邊界線、并注明相關信息。第23頁，課件共60頁，創作于2023年2月4、在邊界相應位置標注邊界的名稱信息。以明確的地物（道路、胡同，河流、田埂等）為分界標志的，注明分界標志地物的類型名稱；沒有明顯地物作為分界標志的，要依據普查區邊界線兩則建筑物或其他地物的名稱，對邊界線做文字描述并進行標注。5、標注普查區的居民地中心位置點。6、導出普查區邊界數據文件并上報7、打印《普查區圖底樣》，下發村級普查小組，供劃分普查小區繪制邊界使用。第24頁，課件共60頁，創作于2023年2月三、普查小區的劃分、地址編碼和邊界標繪村級普查小組，在鄉級普查機構下發的《普查區圖底樣》上，根據人口規模、地理狀況、建筑物分布的情況，按完整地域原則劃分調查小區。第25頁，課件共60頁，創作于2023年2月（一）劃分普查區小區需要的原則1、在鄉級普查辦公室劃定的本普查區地域范圍內進行，做到不重不漏，完整覆蓋本普查區。2、普查小區必須是一個完整連片的區域。各普查小區不能重疊。3、普查小區邊界要盡可能以明顯的地物作為標志（道路、胡同等），以便于明確責任分工。第26頁，課件共60頁，創作于2023年2月4、普查小區的規模一般控制在80個住房單元左右，并盡可能不對建筑物或獨立院落進行拆分。

第27頁，課件共60頁，創作于2023年2月劃分普查小區時注意的問題：⒈如何理解“盡量不拆分建筑物”對于完整的建筑物（如高層樓房、連成一片的平房）原則上劃入同一小區，避免拆開而造成邊界模糊，影響普查。

⒉普查小區的規模一般控制在“80個住房單元”左右

“80個住房單元”是根據調查員的所能承擔的工作量，是一個參考指標。在小區劃分時，要將連片的建筑物劃到同一小區，不得為控制小區規模而將不連片的區域劃入同一小區。第28頁，課件共60頁，創作于2023年2月⒊小區劃分時，要在普查區邊界圖上畫小區界，但是，一定要基于現場摸底了解人口居住情況。而不是憑感覺直接切塊。要盡量保持小區有明顯的分界線（道路、巷、樹等）。第29頁，課件共60頁，創作于2023年2月《普查小區圖》繪制

廣東省人口普查辦公室2010年4月東莞第六次全國人口普查省級綜合試點講義之一第30頁，課件共60頁，創作于2023年2月繪制普查小區圖的主要內容繪制普查小區圖的內容目錄為什么要繪制普查小區圖繪制普查小區圖的工作流程繪制普查小區圖的時間安排繪制普查小區圖的必備物品遙感影像地圖知識簡介繪制普查小區圖的工作步驟繪制普查小區圖時應注意的一些問題建筑物的編號規則標注普查小區圖的其它信息第31頁，課件共60頁，創作于2023年2月一、為什么要繪制普查小區圖繪制普查小區圖的目的確定普查員負責的區域范圍選擇調查登記的最佳路線質量抽查和驗收的重要依據第32頁，課件共60頁，創作于2023年2月二、繪制普查小區圖的工作流程普查員的工作流程根據下發的地圖底樣內容判斷建筑物對普查小區進行全面實地考察

在地圖底樣上標繪建筑物形狀及其相關信息

反復核對無誤后留用入戶登記和上報第33頁，課件共60頁，創作于2023年2月三、綜合試點繪制普查小區圖的時間安排普查指導員和普查員4月7日-4月10日參加培訓4月11日至4月18日繪圖和摸底

4月20日開始攜帶地圖入戶登記第34頁，課件共60頁，創作于2023年2月四、繪制普查小區圖的必備物品繪圖工具和底圖《普查小區圖》底樣和墊板鉛筆、鋼筆、彩色繪圖筆第35頁，課件共60頁，創作于2023年2月五、遙感影像地圖知識簡介道路小區邊界房子第36頁，課件共60頁，創作于2023年2月五、遙感影像地圖知識簡介湖泊第37頁，課件共60頁，創作于2023年2月五、遙感影像地圖知識簡介農村耕地居民地第38頁，課件共60頁，創作于2023年2月五、遙感影像地圖知識簡介工廠車間第39頁，課件共60頁，創作于2023年2月六、繪制普查小區圖的工作步驟《普查小區圖》底樣在實地上明確普查小區的界線范圍分清建筑物的普查小區歸屬根據實際情況標繪建筑物幾何圖形圖塊為建筑物編號標注普查小區圖的其它信息第40頁，課件共60頁，創作于2023年2月小區邊界第41頁，課件共60頁，創作于2023年2月小區邊界小區外的房子小區內的房子第42頁，課件共60頁，創作于2023年2月畫建筑物幾何形狀第43頁，課件共60頁，創作于2023年2月給建筑物編號03第44頁，課件共60頁，創作于2023年2月0324單元7號樓肥西大街草坪銀行宿舍21號樓標注其它信息第45頁，課件共60頁，創作于2023年2月七、繪制普查小區圖時應注意的一些問題繪制普查小區圖建筑物包括樓房、平房、臨時棚戶不論影像清楚否，建筑物的繪制圖塊的形狀要與實地情況相符

大部分地域為非居民地的普查小區,可將居民地房屋占據范圍適當放大,對位置和大小不做嚴格要求

第46頁，課件共60頁，創作于2023年2月原空地，現有樓第47頁，課件共60頁，創作于2023年2月原有樓，現空地第48頁，課件共60頁，創作于2023年2月農村耕地居民地小區邊界局部放大該區域，可畫示意圖第49頁，課件共60頁，創作于2023年2月八、建筑物的編號規則規定西北角方位的建筑物為第“01”號按順時針方向從外到內依次為建筑物順序編號將編號填寫在《普查小區圖》的對應位置上第50頁，課件共60頁，創作于2023年2月040203010506070809101112第51頁，課件共60頁，創作于2023年2月九、標注普查小區圖的其它信息《普查小區圖》底樣標注以（街道、道路、胡同，河流等）為小區邊界的地物名稱

有人居住的建筑物住房單元數

建筑物的用途（商用、居住、兩者皆有)第52頁，課件共60頁，創作于2023年2月042戶0216單元0312014單元056單元0612單元建工宿舍0710單元082單元

094單元108單元1110單元128單元銀行宿舍21號樓草坪井崗胡同政工宿舍8號樓肥西大街第53頁，課件共60頁，創作于2023年2月普查小區圖底樣第54頁，課件共60頁，創作于2023年2月042單元0216單元0312單元014單元056單元0612單元建工宿舍0710單元082單元094單元108單元1110單元128單元銀行宿舍21號樓草坪井崗胡同政工宿舍8號樓肥西大街在普查小區圖底樣上需添加的信息第55頁，課件共60頁，創作于2023年2月042單元0216單元0312單元014單元056單元0612單元建工宿舍0710單元082單元

094單元108單元1110單元128