第五章購買支出：公共投資第一節公共投資概述第二節基礎產業投資第三節農業投資2008年國家四萬億投資計劃背景：金融危機下，中國政府為了抗危機，保增長。制定與頒布：2008年11月5日，國務院總理溫家寶主持召開的國務院常務會議決定實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺更加有力的擴大國內需求措施，并在11月9日星期日晚間對外公布。外界普遍將之視為“中國政府迄今為應對全球經濟危機所作出的最大動作”。

十項措施：一是加快建設保障性安居工程。二是加快農村基礎設施建設。三是加快鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設。

四是加快醫療衛生、文化教育事業發展。五是加強生態環境建設。六是加快自主創新和結構調整。支持高技術產業化建設和產業技術進步，支持服務業發展。七是加快地震災區災后重建各項工作。八是提高城鄉居民收入。

九是在全國所有地區、所有行業全面實施增值稅轉型改革，鼓勵企業技術改造，減輕企業負擔1200億元。十是加大金融對經濟增長的支持力度。

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