建設項目竣工環境保護驗收監測報告華科檢測字環質（2014）第10--046號項目名稱：長沙市市政維護油料場搬遷項目委托單位：長沙市市政維護油料場湖南華科環境檢測技術服務有限公司二Ｏ一四年十月二十五日承擔單位：湖南華科環境檢測技術服務有限公司項目負責人：崔海東分析人員：梁群、王國慶、郭艷輝、高俊、崔攀報告編寫：胡夏可審核：簽發：湖南華科環境檢測技術服務有限公司地址：長沙市雨花區長沙國際企業中心第四期11棟606房電話：0731—84215738傳真：0731—84780446聲明：復制本報告中的部分內容無效。目錄1前言 頁共34頁表8-1廢水監測結果監測位點監測時間樣品狀態監測項目和結果（單位：mg/L，pH值無量綱)pH值懸浮物化學需氧量生化需氧量氨氮動植物油石油類陰離子表面活性劑廢水總排口★W12014.10.1109:00微黃微濁有雜質6.34121.09×10226.94.990.220.330.8011:006.30101.05×10230.84.880.260.300.8614:006.35111.16×10232.35.070.230.340.9016:006.36101.22×1000.350.76日均值／6.30~6.36111.13×10229.55.030.230.330.832014.10.1209:00微黃微濁有雜質6.20101.02×10227.94.940.200.310.8711:006.281397.131.04.760.190.260.9714:006.24111.09×10230.15.0516:006.15121.23×10227.74.790.250.330.78日均值／6.15~6.28231.08×10229.24.880.200.280.87《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）表4中三級標準6~9400500300—1002020達標情況達標達標達標達標—達標達標達標由表8-1得知，監測期間項目生活污水處理后排口廢水pH值范圍為6.15~6.36，懸浮物日均值范圍為11mg/L~23mg/L，化學需氧量日均值范圍為1.08×102mg/L～1.13×102mg/L，生化需氧量日均值為29.2mg/L～29.5mg/L，氨氮日均值為4.88mg/L～5.03mg/L，動植物油日均值為0.20mg/L～0.23mg/L，石油類日均值約為0.28mg/L~0.33mg/L，陰離子表面活性劑日均值約為0.83mg/L~0.87mg/L。綜上所述，廢水總排口水質監測結果均達到了《污水綜合排放標準》（GB8978-96）表4中的三級標準。8.2廢氣監測結果本次監測有組織廢氣在瀝青油煙排氣筒G1、排氣筒G2各設一個點；鍋爐廢氣在排放口G3、排放口G4各設一個點；無組織廢氣設上風向1個點、下風向3個點，監測結果見表8-2~表8-4。表8-2有組織廢氣監測結果監測點位監測時間監測項目及結果苯并[a]芘顆粒物非甲烷總烴二甲苯排放濃度（mg/m3）排放速率（kg/h）排放濃度（mg/m3）排放速率（kg/h）排放濃度（mg/m3）排放速率（kg/h）排放濃度（mg/m3）排放速率（kg/h）排氣筒◎G12014.10.11第一次ND<2.0×10-1055.60.0616.60.0213.40.06第二次ND<2.0×10-1065.20.0618.50.0214.20.06第三次ND<2.0×10-1048.70.0515.20.0211.20.05平均值ND<2.0×10-1056.50.0616.80.0212.90.062014.10.12第一次ND<2.0×10-1054.30.0518.40.0212.40.05第二次ND<2.0×10-1064.70.0616.20.0214.80.06第三次ND<2.0×10-1046.40.0619.60.0213.10.06平均值ND<2.0×10-1055.10.0617.90.0213.40.06排氣筒◎G22014.10.11第一次ND<2.0×10-1049.50.0515.60.0212.80.05第二次ND<2.0×10-1058.80.0516.90.0213.60.05第三次ND<2.0×10-1062.20.0515.00.0212.10.05平均值ND<2.0×10-1056.80.0515.80.0212.80.052014.10.12第一次ND<2.0×10-1047.90.0618.00.0213.20.06第二次ND<2.0×10-1054.80.0618.40.0214.70.06第三次ND<2.0×10-1061.70.0516.80.0212.50.05平均值ND<2.0×10-1054.80.0617.70.0213.50.06《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-96）表2中二級標準0.30×10-30.085×10-31205.912017701.7達標情況達標達標達標達標達標達標達標達標表8-3鍋爐廢氣監測結果采樣點位采樣時間檢測項目監測結果《鍋爐大氣污染物排放標準》GB13271-2014表1中燃氣鍋爐污染物排放限值是否達標實測濃度（mg/m3）折算濃度（mg/m3）標況流量（m3/h）排放口◎G32014.10.11煙塵第一次9×10330mg/m3達標第二次4×103第三次1×103平均值14.823.22.61×103二氧化硫第一次10122.69×103100mg/m3達標第二次17212.94×103第三次15192.21×103平均值14172.61×103氮氧化物第一次20242.69×103400mg/m3達標第二次18212.94×103第三次11132.21×103平均值16192.61×103煙氣黑度第一次<1（林格曼級）2.69×103≤1（林格曼級）達標第二次<1（林格曼級）2.94×103第三次<1（林格曼級）2.21×103平均值<1（林格曼級）2.61×103排放口◎G32014.10.12煙塵第一次11.320.82.35×10330mg/m3達標第二次18.627.42.77×103第三次12.421.22.48×103平均值3×103二氧化硫第一次12152.35×103100mg/m3達標第二次16192.77×103第三次13162.48×103平均值14172.53×103氮氧化物第一次10122.35×103400mg/m3達標第二次16172.77×103第三次12142.48×103平均值13142.53×103煙氣黑度第一次<1（林格曼級）2.35×103≤1（林格曼級）達標第二次<1（林格曼級）2.77×103第三次<1（林格曼級）2.48×103平均值<1（林格曼級）2.53×103表8-3（續）監測點位監測時間監測項目監測結果《鍋爐大氣污染物排放標準》GB13271-2014表1中燃氣鍋爐污染物排放限值是否達標實測濃度（mg/m3）折算濃度（mg/m3）標況流量（m3/h）排放口◎G42014.10.11煙塵第一次14.723.42.54×10330mg/m3達標第二次4×103第三次12.321.72.43×103平均值15.424.42.64×103二氧化硫第一次14172.54×103100mg/m3達標第二次19222.94×103第三次15182.43×103平均值16192.64×103氮氧化物第一次12142.54×103400mg/m3達標第二次18222.94×103第三次16192.43×103平均值15182.64×103煙氣黑度第一次<1（林格曼級）2.54×103≤1（林格曼級）達標第二次<1（林格曼級）2.94×103第三次<1（林格曼級）2.43×103平均值<1（林格曼級）2.64×103排放口◎G42014.10.12煙塵第一次10.719.92.41×10330mg/m3達標第二次16.725.42.76×103第三次3×103平均值12.922.02.50×103二氧化硫第一次11132.41×103100mg/m3達標第二次14162.76×103第三次10122.33×103平均值12142.50×103氮氧化物第一次10122.41×103400mg/m3達標第二次16192.76×103第三次12142.33×103平均值13152.50×103煙氣黑度第一次<1（林格曼級）2.41×103≤1（林格曼級）達標第二次<1（林格曼級）2.76×103第三次<1（林格曼級）2.33×103平均值<1（林格曼級）2.50×103表8-4無組織廢氣監測結果監測點位監測時間監測項目及結果顆粒物（mg/m3）苯并[a]芘（mg/m3）臭氣濃度（無量綱）上風向○G12014.10.11第一次0.096NDND第二次0.103NDND第三次0.110NDND平均值0.103NDND2014.10.12第一次0.104NDND第二次0.108NDND第三次0.112NDND平均值0.108NDND下風向○G22014.10.11第一次0.124NDND第二次0.130NDND第三次0.128NDND平均值0.127NDND2014.10.12第一次0.120NDND第二次0.118NDND第三次0.126NDND平均值0.121NDND下風向○G32014.10.11第一次0.107NDND第二次0.106NDND第三次0.110NDND平均值0.108NDND2014.10.12第一次0.112NDND第二次0.116NDND第三次0.113NDND平均值0.114NDND下風向○G42014.10.11第一次0.102NDND第二次0.100NDND第三次0.108NDND平均值0.103NDND2014.10.12第一次0.120NDND第二次0.118NDND第三次0.121NDND平均值0.120NDND《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2無組織排放監控點濃度限值1.08×10-6——《惡臭污染物排放標準》（GB14554-1993）表2中二級新改擴建的標準————20達標情況達標達標達標由表8-2得知，監測期間，項目有組織廢氣瀝青油煙排氣筒G1、G2監測點苯并[a]芘、顆粒物、非甲烷總烴、二甲苯監測結果值均未超過《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2中最高允許排放限值；鍋爐廢氣排放口G3、G4監測點二氧化硫、氮氧化物、煙塵、林格曼黑度監測結果均未超過《鍋爐大氣污染物排放標準》GB13271-2001表1中燃氣鍋爐污染物排放限值；無組織廢氣上風向1個監測點、下風向3個監測點的顆粒物、苯并[a]芘的監測結果《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2中無組織排放監控點濃度限值。臭氣濃度的監測結果值均未超過《惡臭污染物排放標準》（GB14554-1993）中表2中二級新改擴建的標準。8.3噪聲監測結果監測期間在廠界四周外1米處設置了4個廠界噪聲監控點，廠界東南方向敏感點設置了1個噪聲監控點；噪聲監測結果見表8-5。噪聲監測期間氣象參數見附件1，監測點位示意圖見附圖3。表8-5噪聲監測結果測點名稱測試時間Leq〔dB(A)〕執行類別評價標準達標情況廠界（東）▲N12014.10.11晝間54.12類60達標夜間47.250達標2014.10.12晝間52.460達標夜間46.350達標廠界（南）▲N22014.10.11晝間51.32類60達標夜間42.650達標2014.10.12晝間52.060達標夜間41.250達標廠界（西）▲N32014.10.11晝間50.42類60達標夜間41.150達標2014.10.12晝間51.360達標夜間40.750達標廠界（北）▲N42014.10.11晝間62.44類70達標夜間54.755達標2014.10.12晝間63.570達標夜間53.855達標敏感點▲N52014.10.11晝間50.62類60達標夜間42.150達標2014.10.12晝間51.260達標夜間41.350達標《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）2類標準：晝間65dB(A)，夜間55dB(A)4類標準：晝間65dB(A)，夜間55dB(A)由表8-2可知，監測期間，廠界東、南、西及敏感點噪聲監測點位中，晝間噪聲最大值為54.1dB（A），夜間噪聲最大值為47.2dB（A），符合《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中2類標準限值要求；廠界北晝間噪聲最大值為聲最大值為63.5dB（A），夜間噪聲最大值為54.7dB（A），符合《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中4類標準限值要求。9環境管理檢查9.1執行環境管理制度情況長沙市市政維護油料場搬遷項目總投資3974.60萬元，其中環保投資85.07萬元，于2008年6月由湖南省益陽市環境保護科學研究所做了建設項目環境影響報告書，并通過了長沙市環境保護局的審批，其環保審批手續齊全，該項目按“三同時”的要求進行了施工建設。該公司向長沙市環境保護局提出工程項目驗收申請，并委托湖南華科環境檢測技術服務有限公司對該項目進行環境管理檢查和現場驗收監測。9.2環保設施管理運行情況該項目環保設施已按照要求建成，并已正常運行。本公司對污水處理設施、廢氣處理設施、噪聲治理措施、固廢處置場所等環保設施的管理和運行情況進行了現場檢查，均符合環評設計和環評批復的要求。環評批復落實情況詳見表9-1。表9-1環評批復現場落實情況表序號環評批復要求實際執行情況1廢水。需進一步完善給排水系統，設置一個規范化排污口。在大明村處理廠建成以前，廢水執行《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）一級標準，建成以后執行《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）三級標準。生產、生活污水應全部經預處理后，進入污水處理廠處理，不得排入水塘和農灌渠。該項目實行雨污分流制，雨水經雨水管網直接進入農灌溝，生活污水經化糞池預處理后，通過污水管網排入大明污水處理廠進一步處理。經現場采樣，實驗室分析，廢水總排口外排出水水質達到《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）表4中三級標準。2廢氣。該項目擬建一臺導熱油爐須使用清潔能源，污染物排放濃度必須達到《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2001）中的二類區Ⅱ時段標準；烘干筒產生的粉塵需采用旋風+布袋二級除塵器處理后，經20米高排氣筒排放，瀝青油煙及臭氣需采用有效的收集和凈化處理措施達到國家《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）二級標準后方可排放。石料必須用專用棚庫儲存，以防止揚塵等污染環境。該項目廢氣主要為生產過程中產生的粉塵、瀝青油煙、惡臭、鍋爐廢氣及食堂油煙。其中，主要產生粉塵的場所有原料堆積和烘干筒，石料堆場采用棚庫式儲存，并定期對輸送道路進行灑水除塵，烘干筒經旋風+布袋除塵處理后，由20m高排氣筒排放；瀝青油煙經活性炭吸附法對其進行凈化處理后，由15m高排氣筒排放；本項目是使用清潔能源天然氣，鍋爐廢氣及食堂油煙經高空排放后對外界環境無明顯影響。經現場采樣，實驗室分析，有組織廢氣排放滿足《大氣污染物綜合排放標準》GB16297-1996中二級標準；鍋爐廢氣排放滿足《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2014）表1中燃氣鍋爐污染物排放限值標準；無組織廢氣排放滿足《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）和《惡臭污染物排放標準》（GB14554-1993）中相關要求。3噪聲。應選用先進、節能、低噪聲生產設備，并采取降噪減振措施，廠界噪聲須達到《工業企業廠界噪聲標準》Ⅱ類標準。該項目選用噪聲值較低的環保型設備，主要噪聲源于生產區中攪拌系統，通過安裝減震裝置，并在廠界四周設置隔聲綠化帶進行消聲降噪。經過現場噪聲監測，廠界東、南、西及敏感點噪聲測試值能達到《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）2類標準；廠界北臨大明大道，其噪聲測試值能達到《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）4類標準。4固體廢棄物。該項目產生的生活垃圾、滴漏瀝青、拌和殘渣、烘干筒收塵灰等須嚴格按國家有關規定進行分類收集、妥善處理。該項目產生的固體廢物主要為生活垃圾、沉淀泥沙、滴漏瀝青、拌和殘渣、除塵器收集的粉塵和瀝青油煙處理產生的廢氣失效活性炭、廢油墨桶。生活垃圾分類收集后，廢紙部分回收利用，其余納入城市生活垃圾處置系統處理；沉淀泥沙于場區內原料堆場暫存，定期送至原料廠再利用；滴漏瀝青、拌和殘渣分別使用專用的儲存容器接裝，最后及時將其回收利用；除塵器收集的粉塵全部回收利用；廢棄失效活性炭和廢油墨桶屬危險固廢，于場內臨時貯存后，定期由廠家統一回收處置。5項目須合理布局，應根據人流、物流的合理流向，將車間布置在場中心位置，在大明大道一側布置辦公樓。在環評報告書提供的衛生防護距離內，大明工業園管委會應嚴格執行環評提出的規劃控制措施。該項目分為兩個片區，西側為生產廠區，生產工藝位于廠區中心位置，東側為生活區及辦公樓，防護距離300m范圍內無新建居民住宅、機關、學校、醫院等敏感目標。9.3環境管理制度檢查該公司制定較為有效的環境管理制度和應急預案，如《環境保護管理制度》、《環境污染應急預案》等。10驗收監測結論及建議10.1驗收監測結果及分析（1）廢水廢水監測結果（見表8-1）顯示，驗收監測期間，選取總排口廢水中的8個主要污染因子，通過連續2天、每天4次的監測，廢水中pH值、懸浮物、化學需氧量（CODcr）、生化需氧量（BOD5）、氨氮、石油類、動植物油、陰離子表面活性劑的監測結果值均符合《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）表4中三級標準。廢氣廢氣監測結果（見表8-2）顯示，驗收監測期間，有組織廢氣選取瀝青油煙排氣筒G1、排氣筒G2兩個監測點位中4個主要污染因子，通過連續2天、每天3次的監測，各監測結果均未超過《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2中最高允許排放限值；鍋爐廢氣選取排放口G3、排放口G4兩個監測點位中4個主要污染因子，通過連續2天、每天3次的監測，各監測結果均未超過《鍋爐大氣污染物排放標準》GB13271-2001表1中燃氣鍋爐污染物排放限值；無組織廢氣選取上風向1個監測點、下風向3個監測點的3個主要污染因子，通過連續2天、每天3次的監測，各監測結果均未超過《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）和《惡臭污染物排放標準》（GB14554-1993）中相關要求。（3）噪聲現場監測結果（見表8-3）顯示，廠界東、南、西及敏感點4個監測點位晝、夜間噪聲監測值均符合《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）2類標準限值要求；廠界北晝、夜間噪聲監測值均符合《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）4類標準限值要求。固體廢棄物該項目固體廢物主要為生活垃圾、一般工業固廢和危險固廢。其中，生活垃圾分類收集后，廢紙部分回收利用，其余納入城市生活垃圾處置系統處理；一般工業固廢沉淀泥沙于場區內原料堆場暫存，定期送至原料廠再利用；滴漏瀝青、拌和殘渣分別使用專用的儲存容器接裝，最后及時將其回收利用；除塵器收集的粉塵全部回收利用；廢棄失效活性炭和廢油墨桶屬危險固廢，于場內臨時貯存后，定期由廠家統一回收處置。10.2環境管理檢查結論該項目環保審批手續齊全，工程能按照“三同時”的要求進行，落實了長沙市環境保護局對該項目的環評批復要求。該建設單位已建立較完善的管理制度，如《環境保護管理制度》、《環境污染應急預案》等。10.3總體結論長沙市市政維護油料場搬遷項目遵守國家相關法律法規規定，按照環評要求建設，嚴格執行“三同時”制度。經現場檢查和采樣監測，污水處理措施、廢氣排放監測結果、廠界環境噪聲監測結果，固廢處置措施均達到驗收執行標準的要求。環境保護設施管理到位，長沙市環境保護局對該項目的環評批復要求基本得到落實。10.4建議（1）加強環境管理，可將各管理制度上墻。（2）加強設備管理和維護，保證設備正常運行，避免設備非正常運行噪聲對外環境產生影響。（3）加強除塵器的管理，做到定期檢查維修，及時更換布袋，定期測定除塵效率，使除塵器長期在最佳狀態下運行，確保粉塵的達標排放。（4）項目廠界周邊仍有零散居民，在滿負荷生產時應注意避免環境污染事故，并及時協調好周邊關系以防產生糾紛。（5）加強砂石原料管理，將其儲存于棚庫內，避免雨天隨雨水沖走流失。（6）將廢油墨桶置于危險廢物儲存間內，避免露天堆放。附圖1項目地理位置圖附圖2廠區總平面布置圖北附圖3監測點位示意圖北○G1◎G2◎G3◎G4◎G1實驗樓（二層）★W1綠化地食堂林地▲N5▲N4▲N3▲N2○G1◎G2◎G3◎G4◎G1實驗樓（二層）★W1綠化地食堂林地▲N5▲N4▲N3▲N2▲N1林地、居民大門大門大明大道燃氣原料堆放棚庫林地生產廠區生活區、辦公樓（三層）圖例廢水總排口有組織廢氣監測點位○圖例廢水總排口有組織廢氣監測點位○無組織廢氣監測點位▲噪聲測監測點位○G4○G3○G2附圖4廠區環境圖廠界大門廠界南面廠界西面辦公區大門辦公區東側辦公區西側辦公區北側項目內綠化帶1項目內綠化帶2生產區雨水系統排氣筒1排氣筒2鍋爐排氣筒除塵裝置生產設備1生產設備2廠區內實驗室砂石堆積棚庫砂石堆積場一般工業固廢堆放點生活垃圾儲存點辦公區雨水處理系統辦公區污水處理系統食堂排氣筒 附件1監測期間氣象參數采樣點位監測時間風向天氣狀況風速（m∕s）溫度（℃）濕度（%RH）氣壓（kpa）上風向G12014.10.11北晴1.22956101.12014.10.12北晴1.63058101.4下風向G22014.10.11北晴1.53162100.82014.10.12北晴1.32964100.9下風向G32014.10.11北晴1.43260101.42014.10.12北晴1.73163101.6下風向G42014.10.11北晴1.62852100.42014.10.12北晴1.42856100.3廠界東N12014.10.11北晴1.52949100.82014.10.12北晴1.33048100.7廠界南N22014.10.11北晴1.82751100.92014.10.12北晴1.72954100.7廠界西N32014.10.11北晴1.43147101.12014.10.12北晴1.82945101.4廠界北N42014.10.11北晴153252101.22014.10.12北晴1.63055101.3敏感點N52014.10.11北晴1.42961100.92014.10.12北晴1.32867100.7附件2湖南華科環境檢測技術服務有限公司資質認定計量認證證書

附件3環評批復文件附件4建設項目竣工環境保護“三同時”驗收登記表編號：驗收類別：驗收報告審批經辦人：建設項目名稱長沙市市政維護油料場搬遷項目建設地點長沙市開福區撈刀河鎮大明村建設單位長沙市市政維護油料場郵政編碼電話行業類別供應瀝青混合料和熱瀝青項目性質搬遷設計規模年產市政維護混合用料4萬噸、年產瀝青砼10萬噸建設項目開工日期2013年8月實際規模年產市政維護混合用料4萬噸、年產瀝青砼10萬噸投入試運行日期2014年3月報告書（表）審批部門長沙市環境保護局文號長環復【2008】70號時間2008年8月初步設計審批部門文號時間控制區環保驗收審批部門長沙市環境保護局文號時間報告書（表）編制單位益陽市環境保護科學研究所投資總概算3974.60萬元環保設施設計單位湖南雄新建設有限公司環保投資總概算85.07萬元比例2.14%環保設施施工單位湖南雄新建設有限公司實際總投資3974.60萬元環保投資85.07萬元比例2.14%廢水治理廢氣治理噪聲治理固廢治理綠化及生態其它3萬元65萬元7萬元0.07萬元10萬元0萬元新增廢水處理設施能力t/d新增廢氣處理設施能力Nm3/h年平均工作時h/a污染控制指標控制項目原有排放量(1)新建部分產生量(2)新建部分處理削減量(3)以新帶老削減量(4)排放增減量(5)排放總量(6)允許排放量(7)區域削減量(8)處理前濃度(9)實際排放濃度(10)允許排放濃度(11)廢水CODcr123500石油類0.3520氨氮5.18－廢氣SO2粉塵65.2120二甲苯14.870固廢單位：廢氣量：×104標米3/年；廢水、固廢量：萬噸/年；其他項目均為噸/年廢水中污染物濃度：毫克/升；廢氣中污染物濃度：毫克/立方米注：此表由監測站或調查單位填寫，附在監測或調查報告最后一頁。此表最后一格為該項目的特征污染物。其中：（5）=（2）－（3）－（4）；（6）=（2）－（3）＋（1）－（4）附件5環境保護管理制度環境保護管理制度一、總則1、根據《中華人民共和國環境保護法》“為認真執行全面規劃，合理布局，綜合利用，化害為利，依靠群眾，大家動手，保護環境，造福人民”的環境方針，搞好本的環境保護工作，特制定本管理制度。2、本環境保護管理主要任務是：宣傳和執行環境保護法律法規及有關規定，充分、合理地利用各種資源、能源，控制和消除污染，促進生產發展，創造良好的工作生活環境，使得經濟活動能盡量減少對周圍生態環境的污染。3、保護環境人人有責。員工、領導都要認真、自覺學習、遵守環境保護法律法規及有關規定，正確看待和處理生產與保護環境之間的關系，堅持預防為主，防治結合的方針，提倡車間清潔生產、循環利用，從源頭上盡量消滅污染物，并認真執行“誰污染、誰治理”的原則。二、組織結構1、根據環境保護法，應設置環境保護和環境監測機構，長沙市市政維護油料廠環保組全面負責本廠環境保護工作的管理和監測任務，改善本廠環境狀況，減少本廠對周圍環境的污染。2、建立環境保護網，廠區領導和環保成員組成，定期召開環保情況報告會和專題會議，負責貫徹會議決定，共同搞好本廠的環境保護工作。3、長沙市市政維護油料廠環境保護機構應配備必須的環保專業技術人員，并保持相對穩定。專設一名領導來分管環境保護工作，并指定若干名專職環保技術員，協助領導工作。環保機構只能加強，不能削弱。三、基本原則1、長沙市市政維護油料廠環保工作由分管環保領導主管，搞好廠區內的環保工作，并直接向負責人負責環保事項。2、環保人員要重視防治“三廢”污染，保護環境。要把環境保護工作作為生產管理的一個重要組成部分，納入到日常生產中去，實行生產環保一齊抓。3、環境保護工作關系到周邊環境和每個職工的身體健康及公司生產發展，公司員工必須嚴格執行環境保護工作制度，任何違反環保工作制度，造成事故者，必根據事故程度追究責任。4、防止“三廢”污染，實行“誰污染，誰治理”的原則，所有造成環境污染和其它公害的車間都必須提出治理規劃，有計劃、有步驟地加以實施，公司在財力、物力、人力方面應及時給予安排解決。5、對環保設施、設備等要認真管理，建立定期檢查、維修和維修后驗收制度，保證設備、設施完好，運轉率達到考核指標要求，并確保備品備藥的正常儲備量。6、在下達廠區考核各項技術經濟指標的同時，把環保工作作為評定內容之一。7、凡新建、擴建、改造項目中的“三廢”治理和綜合利用工作所需資金、設備材料，必須同時列入計劃，切實予以保證，在施工過程中不得以任何理由為借口排擠“三廢”治理和綜合利用工程的資金、設備、材料和人力等。四、環保機構職責1、長沙市市政維護油料廠環保機構職責：1.1、在廠區內分管領導負責下，認真貫徹執行國家、上級主管部門的有關環保方針、政策和法規，負責本廠環保工作的管理、監察和測試等。1.2、負責組織制定環保長遠規劃和年度總結報告。1.3、監督檢查本執行“三廢”治理情況，參加新建、擴建和改造項目方案的研究和審查工作，并參加驗收，提出環保意見和要求。1.4、組織內部環境監測，掌握原始記錄，建立環保設施運行臺帳，做好環保資料歸檔和統計工作，按時向上級環保部門報告。1.5、對員工進行環保法律、法規教育和宣傳，提高員工的環保意識，并對環保崗位進行培訓考核。2、凡本廠員工玩忽職守，任意排放廠區“三廢”，造成污染環境事件，按觸犯《中華人民共和國環境保護法》論處，視情節輕重，給予行政處分，賠款，直至追究刑事責任。五、附則1、本制度與國家法律、法規等部門文件有抵觸時，按上級文件規定執行。2、本管理制度屬長沙市市政維護油料廠規章制度的一部分，由廠區環保負責人負責貫徹落實和執行。管理部門要嚴格執行，并監督、檢查附件6環境污染應急預案長沙市市政維護油料廠環境污染應急預案

1總則

1.1編制目的建立健全環境污染事故應急機制，提高廠區應對涉及公共危機的突發環境污染事故的能力，維護社會穩定，保障公眾生命健康和財產安全，保護環境，促進社會全面、協調、可持續發展。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》和《國家突法環境事故應急預案》及相關的法律、行政法規，制定本預案。1.3事故分級按照突發環境污染事故嚴重性和緊急程度分級。

1.4適用范圍

1.5工作原則

廠區在建立突發性環境污染事故應急系統及其響應程序時，應本著實事求是、切實可行的方針，貫徹如下原則：

（1）堅持以人為本，預防為主。加強對環境事故危險源的監測、監控并實施監督管理，建立環境事故風險防范體系，積極預防、及時控制、消除隱患，提高突發性環境污染事故防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發環境污染事故的發生，消除或減輕環境污染事故造成的中長期影響，最大程度地保障公眾健康，保護人民群眾生命財產安全。（2）堅持統一領導，分類管理，分級響應。接受政府環保部門的指導，使企業的突發性環境污染事故應急系統成為區域系統的有機組成部分。加強企業各部門之間協同與合作，提高快速反應能力。針對不同污染源所造成的環境污染的特點，實行分類管理，充分發揮部門專業優勢，使采取的措施與突發環境污染事故造成的危害范圍和社會影響相適應。（3）堅持平戰結合，專兼結合，充分利用現有資源。積極做好應對突發性環境污染事故的思想準備、物資準備、技術準備、工作準備，加強培訓演練，應急系統做到常備不懈，可為本企業和其它企業及社會提供服務，在應急時快速有效。

2組織指揮與職責建立健全企業突發性環境污染事故應急組織體系，明確各應急組織機構職責。3預防和預警3.1環境污染事故源3.1.1廠區基本信息自然概況；地理位置；氣象及水文資料；周圍居民點、敏感點信息；3.1.2環境污染事故源廠區平面布置；工藝流程產品在從原料→產品存儲的生產過程中可能發生的潛在環境污染事故源基本情況，包括事故源的名稱、數量、位置，可能發生事故的時空特點。

3.2預防工作對廠區在生產過程中產生粉塵、瀝青油煙、鍋爐煙氣、噪音等事故源進行調查，掌握本廠潛在事故源環境優先污染物的產生、種類及分布情況。針對污染物的特點提出相應的應急措施。建立優先污染物的快速監測方法，購置優先污染物的快速監測設備，建立優先污染物的處置技術。

3.3預警及措施

按照突發事故嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，對突發性環境污染事故的預警進行分級。根據事態的發展情況和采取措施的效果，預警可以升級、降級或解除。

收集到的有關信息證明突發性環境污染事故即將發生或者發生的可能性增大時，按照相關應急預案執行。

進入預警狀態后，應當采取的措施：

（1）立即啟動相關應急預案。

（2）發布預警公告。

（3）轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。

（4）指令各環境應急救援隊伍進入應急狀態，廠區環境監測部門立即開展應急監測，隨時掌握并報告事態進展情況。

（5）針對突發事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動。

（6）調集環境應急所需物資和設備，確保應急保障工作。

4應急響應

4.1應急響應程序

4.2信息報送與處理

4.2.1突發性環境污染事故報告時限和程序

突發性環境污染事故責任部門和責任人以及負有監管責任的部門發現突發性環境污染事故后，應立即在1小時內向所在地人民政府報告，同時向上一級相關專業主管部門報告，并立即組織進行現場調查。緊急情況下，可以越級上報。

4.2.2突發性環境污染事故報告方式與內容

突發性環境污染事故的報告分為初報、續報和處理結果報告三類。初報從發現事件后立即上報；續報在查清有關基本情況后隨時上報；處理結果報告在事件處理完畢后立即上報。

初報可用電話直接報告，主要內容包括：環境事故的類型、發生時間、地點、污染源、主要污染物質、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉化方式趨向等初步情況。

續報可通過網絡或書面報告，在初報的基礎上報告有關確切數據，事件發生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。

處理結果報告采用書面報告，處理結果報告在初報和續報的基礎上，報告處理事件的措施、過程和結果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關部門和工作內容。

4.3指揮和協調

4.3.1指揮和協調機制

根據需要，企業成立環境應急指揮部，負責指導、協調突發性環境污染事故的應對工作。

環境應急指揮部根據突發性環境污染事故的情況通知有關部門及其應急機構、救援隊伍和事故所在地人民政府應急救援指揮機構。各應急機構接到事故信息通報后，應立即派出有關人員和隊伍趕赴事發現場，在現場救援指揮部統一指揮下，按照各自的預案和處置規程，相互協同，密切配合，共同實施環境應急和緊急處置行動。現場應急救援指揮部成立前，各應急救援專業隊伍必須在當地政府和事發單位的協調指揮下堅決、迅速地實施先期處置，果斷控制或切斷污染源，全力控制事件態勢，嚴防二次污染和次生、衍生事件發生。

應急狀態時，專家組組織有關專家迅速對事件信息進行分析、評估，提出應急處置方案和建議，供指揮部領導決策參考。根據事件進展情況和形勢動態，提出相應的對策和意見；對突發性環境污染事故的危害范圍、發展趨勢作出科學預測，為環境應急領導機構的決策和指揮提供科學依據；參與污染程度、危害范圍、事件等級的判定，對污染區域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護措施的決策提供技術依據；指導各應急分隊進行應急處理與處置；指導環境應急工作的評價，進行事件的中長期環境影響評估。發生環境事故的有關部門要及時、主動向環境應急指揮部提供應急救援有關的基礎資料4.3.2指揮協調主要內容

環境應急指揮部指揮協調的主要內容包括：

（1）提出現場應急行動原則要求；

（2）派出有關專家和人員參與現場應急救援指揮部的應急指揮工作；

（3）協調各級、各專業應急力量實施應急支援行動；

（4）協調受威脅的周邊地區危險源的監控工作；

（5）協調建立現場警戒區和交通管制區域，確定重點防護區域；

（6）根據現場監測結果，確定被轉移、疏散群眾返回時間；

（7）及時向當地政府和上級主管部門報告應急行動的進展情況。

4.4應急監測廠區環境監測部門第一時間對突發性環境污染事故進行環境應急監測，掌握第一手監測資料，并配合地方環境監測機構進行應急監測工作。

根據監測結果，綜合分析突發性環境污染事故污染變化趨勢，并通過專家咨詢和討論的方式，預測并報告突發性環境污染事故的發展情況和污染物的變化情況，作為突發性環境污染事故應急決策的依據。

4.5信息發布

突發性環境污染事故發生后，要及時發布準確、權威的信息，正確引導社會輿論。

4.6安全防護

4.6.1應急人員的安全防護

現場處置人員應根據環境事故的特點，配備相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急人員出入事發現場程序。

4.6.2受災群眾的安全防護

現場應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作，主要工作內容如下：

（1）根據突發性環境污染事故的性質、特點，告知群眾應采取的安全防護措施；

（2）根據事發時當地的氣象、地理環境、人員密集度等，確定群眾疏散的方式，指定有關部門組織群眾安全疏散撤離；

（3）在事發地安全邊界以外，設立緊急避難場所。

4.7應急終止

4.7.1應急終止的條件

符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件：

（1）事件現場得到控制，事件條件已經消除；

（2）污染源的泄漏或釋放已降至規定限值以內；

（3）事件所造成的危害已經被徹底消除，無繼發可能；

（4）事件現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要；

（5）采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

4.7.2應急終止的程序

（1）現場救援指揮部確認終止時機，或事件責任單位提出，經現場救援指揮部批準；

（2）現場救援指揮部向所屬各專業應急救援隊伍下達應急終止命令；

（3）應急狀態終止后，應根據有關指示和實際情況，繼續進行環境監測和評價工作。

4.7.3應急終止后的行動⑴突發性環境污染事故應急處理工作結束后，應組織相關部門認真總結、分析、吸取事故教訓，及時進行整改；⑵組織各專業組對應急計劃和實施程序的有效性、應急裝備的可行性、應急人員的素質和反應速度等作出評價，并提出對應急預案的修改意見。

⑶參加應急行動的部門負責組織、指導環境應急隊伍維護、保養應急儀器設備，使之始終保持良好的技術狀態。

5應急保障

5.1資金保障

5.2裝備保障

5.3通信保障

廠區內建立和完善環境安全應急指揮系統、環境應急處置系統和環境安全科學預警系統。配備必要的有線、無線通信器材，確保本預案啟動時各應急部門之間的聯絡暢通。

5.4人力資源保障廠區要建立突發性環境污染事故應急救援隊伍，培訓一支常備不懈，熟悉環境應急知識，充分掌握各類突發性環境污染事故處置措施的預備應急力量；保證在突發事故發生后，能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監測等現場處置工作。

5.5技術保障

建立環境安全預警系統，組建專家組，確保在啟動預警前、事件發生后相關環境專家能迅速到位，為指揮決策提供服務。

5.6宣傳、培訓與演練

5.6.1應加強環境保護科普宣傳教育工作，普及環境污染事件預防常識，增強員工的防范意識和相關心理準備，提高公眾的防范能力。

5.6.2加強環境事故專業技術人員日常培訓和事故源工作人員的培訓和管理，培養一批訓練有素的環境應急處置、檢驗、監測等專門人才。

5.6.3定期組織環境應急實戰演練，提高防范和處置突發性環境污染事故的技能，增強實戰能力。

5.7應急能力評價

為保障環境應急體系始終處于良好的戰備狀態，并實現持續改進，對各級環境應急機構的設置情況、制度和工作程序的建立與執行情況、隊伍的建設和人員培訓與考核情況、應急裝備和經費管理與使用情況等，在環境應急能力評價體系中實行自上而下的監督、檢查和考核工作機制。

6后期處置

組織實施環境恢復計劃

7附則

7.1名詞術語定義

環境事故：是指由于違反環境保護法律法規的經濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環境受到污染，人體健康受到危害，社會經濟與人民群眾財產受到損失，造成不良社會影響的突發性事件。

突發性環境污染事故：指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產損失和對全國或者某一地區的經濟社會穩定、政治安定構成重大威脅和損害，有重大社會影響的涉及公共安全的環境事故。

環境應急：針對可能或已發生的突發性環境污染事故需要立即采取某些超出正常工作程序的行動，以避免事件發生或減輕事件后果的狀態，也稱為緊急狀態；同時也泛指立即采取超出正常工作程序的行動。

泄漏處理：泄漏處理是指對危險化學品、危險廢物、放射性物質、有毒氣體等污染源因事件發生泄漏時的所采取的應急處置措施。泄漏處理要及時、得當，避免重大事件的發生。泄漏處理一般分為泄漏源控制和泄漏物處置兩部分。

應急監測：環境應急情況下，為發現和查明環境污染情況和污染范圍而進行的環境監測。包括定點監測和動態監測。

應急演習：為檢驗應急計劃的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協同性而進行的一種模擬應急響應的實踐活動，根據所涉及的內容和范圍的不同，可分為單項演習（演練）、綜合演習和指揮中心、現場應急組織聯合進行的聯合演習。

7.2預案管理與更新

隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發生變化，或者應急過程中發現存在的問題和出現新的情況，應及時修訂完善預案。

7.3地方溝通與協作

建立與地方環境應急機構的聯系，組織參與地方救援活動，開展與相關的交流與合作。

7.4獎勵與責任追究

7.4.1獎勵

在突發性環境污染事故應急救援工作中，應依據有關規定給予獎勵。

7.4.2責任追究

在突發性環境污染事故應急工作中，按照有關法律和規定，對有關責任人員視情節和危害后果，追究相應的責任。基于C8051F單片機直流電動機反饋控制系統的設計與研究基于單片機的嵌入式Web服務器的研究MOTOROLA單片機MC68HC（8）05PV8/A內嵌EEPROM的工藝和制程方法及對良率的影響研究基于模糊控制的電阻釬焊單片機溫度控制系統的研制基于MCS-51系列單片機的通用控制模塊的研究基于單片機實現的供暖系統最佳啟停自校正（STR）調節器單片機控制的二級倒立擺系統的研究基于增強型51系列單片機的TCP/IP協議棧的實現基于單片機的蓄電池自動監測系統基于32位嵌入式單片機系統的圖像采集與處理技術的研究基于單片機的作物營養診斷專家系統的研究基于單片機的交流伺服電機運動控制系統研究與開發基于單片機的泵管內壁硬度測試儀的研制基于單片機的自動找平控制系統研究基于C8051F040單片機的嵌入式系統開發基于單片機的液壓動力系統狀態監測儀開發模糊Smith智能控制方法的研究及其單片機實現一種基于單片機的軸快流CO〈,2〉激光器的手持控制面板的研制基于雙單片機沖床數控系統的研究基于CYGNAL單片機的在線間歇式濁度儀的研制基于單片機的噴油泵試驗臺控制器的研制基于單片機的軟起動器的研究和設計基于單片機控制的高速快走絲電火花線切割機床短循環走絲方式研究基于單片機的機電產品控制系統開發基于PIC單片機的智能手機充電器基于單片機的實時內核設計及其應用研究基于單片機的遠程抄表系統的設計與研究基于單片機的煙氣二氧化硫濃度檢測儀的研制基于微型光譜儀的單片機系統單片機系統軟件構件開發的技術研究基于單片機的液體點滴速度自動檢測儀的研制基于單片機系統的多功能溫度測量儀的研制基于PIC單片機的電能采集終端的設計和應用基于單片機的光纖光柵解調儀的研制氣壓式線性摩擦焊機單片機控制系統的研制基于單片機的數字磁通門傳感器基于單片機的旋轉變壓器-數字轉換器的研究基于單片機的光纖Bragg光柵解調系統的研究單片機控制的便攜式多功能乳腺治療儀的研制基于C8051F020單片機的多生理信號檢測儀基于單片機的電機運動控制系統設計Pico專用單片機核的可測性設計研究基于MCS-51單片機的熱量計基于雙單片機的智能遙測微型氣象站MCS-51單片機構建機器人的實踐研究基于單片機的輪軌力檢測基于單片機的GPS定位儀的研究與實現基于單片機的電液伺服控制系統用于單片機系統的MMC卡文件系統研制基于單片機的時控和計數系統性能優化的研究基于單片機和CPLD的粗光柵位移測量系統研究單片機控制的后備式方波UPS提升高職學生單片機應用能力的探究基于單片機控制的自動低頻減載裝置研究基于單片機控制的水下焊接電源的研究基于單片機的多通道數據采集系統基于uPSD3234單片機的氚表面污染測量儀的研制基于單片機的紅外測油儀的研究96系列單片機仿真器研究與設計基于單片機的單晶金剛石刀具刃磨設備的數控改造基于單片機的溫度智能控制系統的設計與實現基于MSP430單片機的電梯門機控制器的研制基于單片機的氣體測漏儀的研究基于三菱M16C/6N系列單片機的CAN/USB協議轉換器基于單片機和DSP的變壓器油色譜在線監測技術研究基于單片機的膛壁溫度報警系統設計基于AVR單片機的低壓無功補償控制器的設計基于單片機船舶電力推進電機監測系統基于單片機網絡的振動信號的采集系統基于單片機的大容量數據存儲技術的應用研究基于單片機的疊圖機研究與教學方法實踐基于單片機嵌入式Web服務器技術的研究及實現基于AT89S52單片機的通用數據采集系統基于單片機的多道脈沖幅度分析儀研究機器人旋轉電弧傳感角焊縫跟蹤單片機控制系統基于單片機的控制系統在PLC虛擬教學實驗中的應用研究基于單片機系統的網絡通信研究與應用基于PIC16F877單片機的莫爾斯碼自動譯碼系統設計與研究基于單片機的模糊控制器在工業電阻爐上的應用研究