職業運動員就業安置

1前言

目前國家和地方為保障體育事業發展的需要，解決運動員后顧之憂，建立并完善一系列運動員社會保障機制和就業培訓制度。然而這些保障性舉措在大多數運動員中卻難以實現。隨著事業單位用人制度的改革和國有企業改制后用人自主權的獨立，通過計劃經濟條件下的手段安置退役運動員將越來越困難，走市場化的路子，保證運動員隊伍入口、出口的暢通是必然趨勢。本課題的研究就是要試圖解決在市場經濟條件下這一龐大群體的就業問題，以實現體育事業的持續發展。

2意義和價值以及重點難點

中國體育能夠在世界占有一席之地，靠的是廣大運動員刻苦訓練，頑強拼搏，但是他們中能夠成為奧運冠軍、體育明星的畢竟只是鳳毛麟角，更多的運動員由于各種原因只能成為成功者的鋪路石，成為金字塔的底座和基石。他們把青春都獻給了訓練場和賽場，退役時，大多已錯過了學習和深造的機會。從地方的少年業余體校到國家隊，讀書與訓練的矛盾似乎總是如影相隨，成為體育界揮之不去的矛盾，不僅造成我國職業運動員出口淤塞現象，也直接影響后備人才貯備量。因此，在鼓勵運動員努力提高競技水平的同時，中國體育界還應該切實關注和把解決廣大運動員的退役后的出口問題作為重要的工作，以維持和發展中國競技體育“新陳代謝”的動態平衡。

3目前我國職業運動員安置工作存在的問題

運動員人數在1994-1998年期間，退役運動員的人數基本上在退和出兩個方面趨于平衡，但是從1998年后，運動員退役的人數逐年增加，而就業人數卻逐年減少，到2003年下降到最低點，僅僅有5名退役運動員被安置。由于體育管理層實行的任期目標責任制，對單位領導的考核主要是任職期間的成績，相對而言，單位領導更注重運動員的成績，退役運動員的安置問題長期進入不了他們的視野，沒有作為突出問題加以研究解決。教練員對運動員的退役安置工作存在模糊認識，教練員的待遇主要取決于運動員的成績，所以，教練員更重視運動員的訓練，教練員有時明知運動員退役安置不容樂觀，但仍急功近利，不顧及運動員綜合素質的發展。

4我國職業運動員就業安置解決對策

重新修訂退役運動員上大學標準和考試錄用辦法，把推薦運動員上大學作為退役運動員安置政策的一項重要補充

推薦退役運動員上大學，不僅可以提高運動員自身的文化素質，為其步入社會、走上新的工作崗位奠定良好的基礎，而且運動員大學畢業后，按大學畢業生渠道就業，也緩解了退役運動員安置的壓力。10年來，我省各優秀運動隊退役運動員通過組織推薦、免試、自考進入各類大學接受正規全日制教育的有168名，占退役運動員安置總數的%，是退役運動員安置的第二大渠道。各接收院校對招生有完全自主權，我們的運動員毫無辦法，上學的權利無法得到保證。因此，根據國家有關政策規定，對我省退役運動員上大學條件進行重新修訂，降低門檻，擴大范圍，制定優惠政策，鼓勵退役運動員上大學并通過大學畢業渠道就業，對我省運動員隊伍建設、推動退役運動員安置工作都有重大意義。

積極創造條件，拓寬安置渠道，鼓勵退役運動員自主擇業

隨著社會主義市場經濟體制的建立，體育社會化、市場化進程的不斷加快，運動員走上市場是大勢所趨，退役運動員安置工作也必須適應這個形勢。我們應積極創造條件，不斷拓寬安置渠道，通過召開全省行業運動會、加大社區群眾體育工作力度等措施不斷擴大社會對體育人才的需求程度，同時可針對社會崗位的需要，對退役運動員進行崗前培訓，提高他們的相關技能，積極引導退役運動員從事基層體校教練員、社會體育指導員和體育教師、體育經紀人等工作。也可利用自身優勢，創辦體育經營實體、從事個體私營。要教育運動員轉變就業觀念，從被動接受安排轉變到主動適應社會需要，通過人才市場自主擇業。對自主擇業的退役運動員，可試行貨幣化安置辦法，根據其運齡和比賽成績給予一次性經濟補助。

進一步密切與各相關職能部門的聯系，積極爭取社會各方面的理解和大力支持

退役運動員安置工作牽扯到人事、勞動保障、教育、財政公安等諸多部門，沒有他們的大力支持，再好的政策也落不到實處。因此我們必須進一步密切與各相關職能部門的聯系積極爭取他們的理解和大力支持。包括借用多種形式加大政策的宣傳力度，形成良好的社會氛圍；定期召開退役運動員安置工作會議或座談會，表彰先進，交流經驗，及時解決出現的問題；給予一定的物質獎勵等。

要進一步加大對運動員選招、選調工作的領導

一是盡快修定關于選招、選調運動員的項目標準或成績標準，嚴格按照標準選才，提高運動員選才工作的科學性，提高成才率，降低淘汰率，從源頭上把好關口。二是建立監督制約機制，對雖然達不到選才標準但教練員認定是好苗子的運動員，由教練員寫出書面報告，經專家組考察認可，并由教練員簽訂責任狀后，方可入隊。入隊后應建立運動員成績檔案，定期考核，對完不成責任目標的，追究有關人員失察責任。

走市場化的道路，建立和國際接軌的運行機制，這是解決運動員退役出路難的關鍵。運動員退役后走向人才市場，按照社會需求，本著雙向選擇原則，自主選擇職業。同時，國家不斷完善退役運動員就業安置工作的政策法規，包括放寬約束條件及給予相應優惠待遇；加強就業工作的組織和領導，降低就業過程的不穩定因素；進行就業方針、政策的宣傳，減少擇