第6頁共6頁科研經費管理制度____公司第一章總則第一條為了規范和加強對我中心科研經費的管理，合理有效地使用科研經費，保證研究工作的順利開展，促進我中心科研水平的提高，根據國家有關規定和我中心的實際情況，特制定本制度。第二條財務部是中心科研經費的管理部門，負責對中心科研經費的使用進行管理。第三條科研經費的使用應遵循科學安排、合理配置的原則，各類項目經費按有關規定比例實行專款專用，任何部門或個人不得截留挪用。第四條各級各類科研項目經費應統一進入中心財務部的科研專戶，按項目核算，并接受審計部門的監督。科研項目經費具體包括：1、國家、省（部）和市級有關部門下達的科研項目資助經費；2、我中心作為合作（協作）單位承擔國家、省（部）和市級有關部門下達的科研項目，由項目主持單位轉撥到我中心的經費；3、列入國家、部、省、市計劃，由相關企事業單位轉撥的科研經費；4、橫向科研項目經費；5、項目轉讓或成果推廣獲得的項目經費；6、其它經費。第五條本制度適用于科研經費及有關科研項目的管理。第六條科研經費實行預算、決算管理。第二章科研經費的使用第七條科研經費由財務部統一管理，監督使用。各項目負責人必須在科研項目給定的計劃限額內，合理使用，實行專項管理，單獨核算的制度。第八條科研經費記入中心財務部科研經費專項賬戶后，負責項目執行的研發部按項目經費計劃使用，并承擔相應責任。第九條科研經費使用范圍包括設計費、專用費、材料費、外協費、燃料動力費、固定資產使用費、工資及勞務費、差旅費、會議費、事務費、專家咨詢費、管理費、不可預見費。第十條設計費是指在項目研究開發過程中因直接從事科研活動需要而發生的計算費、論證費、分析費等。第十一條專用費是指在項目研究開發過程中購買、自制或租賃專用儀器設1備、專用工藝裝備、樣品樣機和專用軟件等發生的費用。第十二條材料費是指在項目研究開發過程中必須消耗的各種原材料、輔助材料、外購成品和其他低值易耗品的采購、運輸、裝卸、整理、篩選等費用。第十三條外協費是指在項目研究開發過程中由于研制單位自身的技術、工藝和設備等條件的限制，必須支付給項目以外單位的檢測、加工、設計、試驗費用。第十四條燃料動力費是指在項目研究開發過程中直接消耗的水、電、氣、燃料等費用。第十五條固定資產使用費是指在項目研究開發過程中直接使用固定資產而發生的費用。第十六條工資及勞務費是指項目承擔部門從項目經費中支付的工資性支出，包括項目參與人員的工資、獎金、津貼、補貼和職工福利費等工資性費用，以及支付給項目參與成員中沒有工資性收入的相關人員（臨時聘用人員）等的勞務費用。第十七條差旅費是指在項目研究開發過程中需要開展科學實驗、科學考察、業務調研、學術交流等而發生的國內外差旅費。差旅費的開支按照國家有關規定執行。第十八條會議費是指在項目研究開發過程中為____開展學術研討、咨詢、評審以及項目協調等活動而發生的會議費用。第十九條事務費是指在項目研究開發過程中需要支付的資料購置費、計量費、標準費、文獻檢索費、專業通信費、專利申請費、取證申請費和其他知識產權事務費。第二十條專家咨詢費是指在項目研究開發過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費不得支付給參與本項目及與項目管理相關的工作人員。第二十一條管理費是指負責科研項目的有關部門的管理費用，包括日常水、電、氣、暖消耗費、科研及辦公用房建筑物修繕費、專用設備儀器維修費、科技培訓費、保險費、審計費、業務招待費等。第二十二條不可預見費是指對技術復雜、研制周期長、難度大的科研項目，在核定經費時針對項目研究開發過程中可能出現的不可預見因素而預先考慮的預備費用。2第二十三條在國家和中心有關政策規定的范圍內，項目負責人對經費的使用擁有自主權。即項目負責人簽字、領導審批、財務處復核即可使用。第四章預算第二十四條科研經費實行預算管理制度。管理部門按照科研經費性質和科研經費管理渠道編報科研經費年度預算。第二十五條科研項目預算編制包括項目研制時間、承擔部門、總經費預算及其資金來源、年度預算安排及其資金來源。項目建議書、項目實施方案或項目資金申請報告經批復后，方可列編年度預算。第二十六條財務部和負責項目執行的研發部位應當嚴格按照下達的項目經費預算和年度投資計劃執行，原則上不得調整。確有必要調整時，需由項目組負責人申請、領導審批、財務部復核后方可調整。第五章決算第二十七條科研經費實行決算報告制度。科研經費決算分為年度決算和項目決算。第二十八條科研經費的年度決算按財務部部門決算管理的有關規定執行。項目組上報年度部門決算時，投入超過____萬元的科研項目，應說明科研經費的使用、結余等情況。第二十九條財務部對項目組上報的年度決算進行審核，并在總決算后一周內內，將項目組決算批復有關部門。第三十條科研項目完成后，項目研制單位應當及時編制項目決算，報告研制計劃和項目經費預算執行情況。第六章監督檢查第三十一條財務部委托中介機構對科研經費的使用和管理進行定期或不定期評估或檢查。評估或檢查結果將作為調整項目預算安排的重要依據。第三十二條負責項目執行研發部應當嚴格執行國家有關財經法律制度，嚴禁任何形式的截留、挪用、抵撥和收受回扣。照本辦法的規定，制定內部管理辦法，建立健全內部控制制度，加強對科研經費的使用管理。第三十三條對使用科研經費形成的固定資產和知識產權等無形資產的管理，按照國家有關規定執行。3第三十四條科研項目完成后，相關中介機構門應當依據項目委托單位相關制度，對項目進行財務審計和驗收，并做出財務審計報告。財務審計報告是項目驗收的重要依據。第七章附則第三十五條上述規定若與任務下達（委托）單位管理辦法不相符的，按任務下達（委托）單位的規定執行。第三十六條本辦法由財務部負責解釋。第三十七條本辦法自發文之日起執行。科研經費管理制度（二）一、科研項目管理（一）目的科研項目管理是指課題從項目申請、立項論證、組織實施、檢查評估、驗收鑒定、成果申報、科技推廣、檔案入卷的全程管理。其目的是使科研項目實行制度化和科學化的管理，保證科研計劃圓滿完成，出成果、出人才、出效益，提高競爭力。（二）科研項目種類1、國際合作課題；2、國家、省、市、區科技部門立項及中標課題；3、上級下達的科研項目和研究任務；4、學院立項、研究所自選的課題；5、合作課題（有經費支持）；6、其他項目或課題（相關學會、機構等）。（三）立題程序1、申報者撰寫項目申報書并經所在部門審核同意；2、所有待申報項目的開題報告，提交研究所辦公室初審；3、由研究所辦公室組織學術委員會召開項目評審會，就該課題的立題意義、社會推廣的預期效果、技術路線的可行性、課題組成員及經費預算等進行論證，提出評審意見，并上報有關部門審批；4、研究所提供的課題，經研究所學術委員會評審后，報研究所領導審批；5、得到經費的合作課題，應將課題相關資料及合同復印件報研究所辦公室登記、備案；6、上報科研項目應列入研究所年度工作計劃。（四）課題日常管理1、科研項目實行課題項目組長（主持人）負責制。各課題組成員可以交叉。跨項目組的科研課題，采取雙向選擇，自由組合的方式進行。2、課題負責人對課題全面負責，具有管理權。全面負責課題的進度、經費、人員調配、物資領取、課題獎金和績效獎勵分配等項工作，按課題進度完成各項任務并接受研究所辦公室的檢查考核。結合學院工作開展的課題，課題負責人的工作應取得學院領導同意。3、研究所辦公室每年對課題執行情況進行檢查和考核。課題組應按時將階段性小結和評價及工作進程等情況上報研究所辦公室，每兩個月（雙月月底）至少有一小結。4、科研課題的研究內容、課題組成員、進度計劃及經費預算一經確定，課題組未經批準不得擅自變更或修改，如遇特殊情況需上報研究所領導審批，并交研究所辦公室備案。5、研究工作中形成的所有資料不得短缺，不得據為已有。未經許可，不得隨意摘抄和發表。6、實驗記錄應及時、準確、真實、完整。科研記錄內容主要包括實驗名稱、方案、人員、時間、材料、環境、方法、具體的實驗步驟、過程、結果等，并應準確記錄觀察指標的數據變化。每項實驗結束后，應進行數據處理和分析，并有文字小結。7、實驗研究人員調離工作，應將全部實驗記錄資料、歸檔材料、文獻卡片等全部上項目組，項目組組長簽字后，方可辦理調離手續。8、記錄實驗設計、操作過程、研究內容、實驗結果和數據的記錄本、其它記錄資料以及相關材料，屬于研究所所有，各課題組使用。研究人員在離開研究所時，為方便今后的研究工作，經研究所同意可以復印這些資料。9、研究工作全部結束后，由負責人撰寫總結報告及有關論文，并將結題報告上報研究所辦公室。負責人負責將所有項目相關資料整理上交研究所辦公室歸檔。10、因客觀原因，不能完成科研課題者，課題負責人要寫出拖延理由，上交研究所辦公室，論證后做如下處理：1）有繼續研究價值的項目，在下一年度必須完成。2）無繼續研究價值的項目，由負責人寫出終止原因報告，經批準后，負責人應做好技術資料的清理、歸檔和儀器試劑的清點移交工作，剩余經費收回。未做好善后工作的不能接受研究所的新課題。9、對無正當理由不按計劃完成課題者，課題負責人將沒有資格再承擔研究所任何課題。（五）科技成果的申報和鑒定管理1、科技成果是指在實驗或理論上有創造性，有一定科學水平和實用價值的新技術、新方法、新器材、新藥物、新理論、新認識等等。2、凡在科技工作中取得的具備新穎性、先進性和實用性，符合科技成果范圍，均應按國家、省、市成果登記辦法進行登記，否則不允許申報成果獎。3、申報前應將相關資料報研究所辦公室，并通過研究所學術委員會初審。4、凡申報國家科技成果獎或省、市科技成果獎的成果，按國家、省、市有關條例準備相關資料、填寫各種申報表、鑒定書，并提前查新檢索。5、參加鑒定的課題，由課題負責人向鑒定委員會做成果報告，備齊申報材料。6、通過鑒定的課題，按規定上報、登記并存檔。（六）科技檔案歸檔1.科技檔案由課題負責人按時立卷歸檔，與外單位協作的，由主辦單位保存。2.獲獎的科研課題，公布獲獎等級后三個月內，整理立卷后移交研究所辦公室，獲獎證書復印件提交備案。3.科技檔案歸檔的文件資料，包括審批文件、任務書、委托書、開題報告書、設計方案、協議書、合同書；實驗研究調查、分析、試制、測試、觀測和各種載體的重要原始記錄和數據，論文清單、成果申報材料、審批材料、成果獎勵文件、成果推廣使用證明材料、發明證書、獎勵、經費收、支結算等。4.課題獲得成果獎勵后，課題負責人應先將所有資料立卷歸檔，方可領取成果獎金。二、科研項目經費管理制度（一）研究所內課題經費管理1、自選或研究所下達的課題，經學術委員會討論，研究所領導批準后，課題負責人應將開題報告書或協議書、合同書及批準經費的詳細預算交研究所辦公室辦理立項撥款手續。2、研究所按總經費的____%預撥項目啟動費，余額根據項目組預算申請同意管理。（二）以上經費的處理均由研究所辦公室按照規定辦理，財務審核，上報研究所領導批準后，方可使用。（三）課題經費的使用范圍及權限1、課題負責人應按預算計劃嚴格執行審批手續，并有詳細的經費使用記錄。2、所有與項目相關的支出均由課題負責人簽字研究所辦公室審核及研究所所長批準后方可報銷。3、所購物資需到研究所辦公室辦理登記入庫手續，方可報銷。4、凡屬研究所內可以協調解決的事宜，應在研究所解決，并計入課題經費支出，例如制作幻燈片、交通工具、打印、復印等；5、所有支出報銷時，由研究所辦公室審核，如有變動可報請研究所所長復審。科研經費管理制度（三）第一條為了規范和加強對我公司科研經費的管理，合理有效地使用科研經費，保證研究工作的順利開展，促進我公司科研水平的提高，根據國家有關規定和我公司的實際情況，特制定本制度。第二條財務部是公司科研經費的管理部門，負責對公司科研經費的使用進行管理。第三條科研經費的使用應遵循科學安排、合理配置的原則，各類項目經費按有關規定比例實行專款專用，任何部門或個人不得截留挪用。第四條各級各類科研項目經費統一進入公司財務部的科研專戶，按項目核算，并接受審計部門的監督。具體包括：1、國家、省（部）和市級有關部門下達的科研項目資助經費；2、我公司作為合作（協作）單位承擔國家、省（部）和市級有關部門下達的科研項目，轉撥到我公司的經費；3、列入國家、部、省、市計劃，由相關企事業單位轉撥的科研經費；4、項目轉讓或成果推廣獲得的項目經費；5、其它經費。第五條本制度適用于科研經費及有關科研項目的管理。第六條科研經費實行預算、決算管理。第七條科研經費由財務部統一管理，監督使用，各項目負責人必須在科研項目給定的計劃限額內，合理使用，實行專項管理，單獨核算的制度。第八條公司財務部設立科研經費專項帳戶，并由負責項目研發和執行部門嚴格按項目經費計劃使用，并承擔相應責任。第九條科研經費使用范圍包括設計費、專用費、材料費、外協費、燃料動力費、固定資產使用費、工資及勞務費、差旅費、會議費、事務費、專家咨詢費、管理費，不可預見費。1、設計費是指在項目研究開發過程中因直接從事科研活動需要而發生的計算費、論證費、分析費等。2、專用費是指在項目研究開發過程中購買、自制或租賃專用儀器設備、專用工藝裝備、樣品樣機和專用軟件等發生的費用。3、材料費是指在項目研究開發過程中必須消耗的各種原材料、輔助材料、外購成品和其他低值易耗品的采購、運輸、裝卸、整理、篩選等費用。4、外協費是指在項目研究開發過程中由于研制單位自身的技術、工藝和設備等條件的限制，必須支付給項目以外單位的檢測、加工、設計、試驗費用。5、燃料動力費是指在項目研究開發過程中直接消耗的水、電、氣、燃料等費用。6、固定資產使用費是指在項目研究開發過程中直接使用固定資產而發生的費用。7、工資及勞務費是指項目承擔部門從項目經費中支付的工資性支出，包括項目參與人員的工資、獎金、津貼、補貼和職工福利費等工資性費用，以及支付給項目參與成員中沒用工資性收入的相關人員（臨時聘用人員）等的勞務費用。8、差旅費是指在項目研究開發過程中需要開展科學實驗、科學考察、業務調研、學術交流等而發生的國內外差旅費。差旅費的開支按照國家有關規定執行。9、會議費是指在項目研究開發過程中為組織開展學術研討、咨詢、評審以及項目協調等活動而發生的會議費用。10、事務費是指在項目研究開發過程中需要支付的資料購置費、計量費、標準費、文獻檢索費、專業通信費、專利申請費、取證申請費和其他知識產權事務費。11、專家咨詢費是指在項目研究開發過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費不得支付給參與本項目及與項目管理相關的工作人員。12、管理費是指負責科研項目的有關部門的管理費用，包括日常水、電、氣、暖消耗費、科研及辦公用房建筑物修繕費、專用設備儀器維修費、科技培訓費、保險費、審計費、業務招待費等。13、不可預見費是指技術復雜、研制周期長、難度大的科研項目，在核定經費時針對項目研究開發過程中可能出現的不可預見因素而預先考慮的預備費用。第十條在國家和公司有關政策規定的范圍內，項目負責人對經費的使用擁有自主權。即項目負責人簽字、領導審批、財務部復核即可使用。第十一條科研經費實行預算管理制度。管理部門按照科研經費性質和科研經費管理渠道編報科研經費年度預算。第十二條科研項目預算編制包括項目研制時間、承擔部門、總經費預算及其資金來源、年度預算安排及其資金來源。項目建議書、項目實施方案或項目資金申請報告經批復后，方可列編年度預算。第十三條財務部和負責項目執行的研發部位應當嚴格按照下達的項目經費預算和年度投資計劃執行，原則上不得調整。確有必要調整時，需由項目組負責人申請、領導審批、財務部復核后方可調整。第十四條科研經費實行決算報告制度。科研經費決算分為年度決算和項目決算。第十五條科研經費的年度決算按財務部部門決算管理的有關規定執行。項目組上報年度部門決算時，投入超過____萬元的科研項目，應說明科研經費的使用、結余等情況。第十六條財務部對項目組上報的年度決算進行審核，并在總決算后一周內，將項目組決算批復有關部門。第十七條科研項目完成后，項目研制單位應當及時編制項目決算，報告研制計劃和項目經費預算執行情況。第十八條財務部委托中介機構對科研經費的使用和管理進行定期或不定期評估或檢查。評估或檢查結果將作為調整項目預算安排的重要依據。第十九條負責項目執行研發部應當嚴格執行國家有關財經法律制度，嚴禁任何形式的截留、挪用、抵撥和收受回扣。第二十條對使用科研經費形成的固定資產和知識產權等無形資產的管理，按照國家有關規定執行。第二十一條科研項目完成后，相關中介機構門應當依據項目委托單位相關制度，對項目進行財務審計和驗收，并做出財務審計報告。財務審計報告是項目驗收的重要依據。第二十二條本制度由公司財務部負責解釋。第二十三條本辦法自發文之日起執行。科研經費管理制度（四）1.目的為了加強科研經費的管理，合理、有效地使用科研經費，依據國家制度有關規定，結合____集團有限公司（簡稱公司）實際情況，特制定本制度。2.適用范圍本制度規定了科研經費的來源、支出范圍、審批與報銷、經費的分配、經費的決算和結余經費的分配等管理內容，適用于公司《研發課題管理制度》內各類研發課題的經費管理。3.職責3.1由技術中心負責起草《科研經費管理制度》，公司下屬各部門參與起草。3.2技術中心綜合管理科（以下簡稱綜合管理科）、財務中心財務部（以下簡稱財務部）是科研經費的管理部門，共同行使管理和監督職能，按照制度規定進行管理和監督。3.3采用課題負責人負責制，由課題負責人在綜合管理科和財務中心財務部的管理、監督下，按財務管理有關制度和預算計劃支配使用科研課題經費，不得超出預算或課題合同規定的開支范圍。4.經費來源科研經費的主要來源有：（1）列入國家、部委、省廳等各類科技計劃的課題經費（即縱向科研經費）；（2）國內外合作或委托研究的課題合同經費（即橫向科研經費）；（3）從上年銷售收入中劃撥____%的科研經費（高新技術企業的科研經費）；（4）公司科研創新基金專項經費（企業內部課題科研經費）；（5）其它經費。5.經費使用范圍5.1課題負責人負責項目科研經費的預算和支出管理，須符合本制度規定經費使用范圍的要求。5.2科研經費必須用于與研究課題直接有關的研究工作，按照財教【____】______《財政部、科技____調整國家科技計劃和公益性行業科研專項經費管理辦法若干規定____》規定分為直接費用和間接費用。5.3直接費用是指在研發過程中發生的與之直接相關的費用，具體包括：（1）設備費。是指在項目研究過程中購置或試制專用儀器設備，對現有儀器設備進行升級改造，以及租賃外單位儀器設備而發生的費用。（2）材料費。是指在項目研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購及運輸、裝卸、整理等費用。（3）測試化驗加工費。是指在項目研究過程中支付給外單位（包括依托單位內部獨立經濟核算單位）的檢驗、測試、化驗及加工等費用。（4）燃料動力費。是指在項目研究過程中相關大型儀器設備、專用科學裝置等運行發生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。（5）差旅費。是指在項目研究過程中開展科學實驗（試驗）、科學考察、業務調研、學術交流等所發生的外埠差旅費、市內交通費用等。差旅費的開支標準應當按照國家有關規定執行。（6）會議費。是指在項目研究過程中為了____開展學術研討、咨詢以及協調項目研究工作等活動而發生的會議費用。會議費支出應當按照國家和公司有關規定執行，并嚴格控制會議規模、會議數量和會期。（7）國際合作與交流費。是指在項目研究過程中項目研究人員出國及赴____臺、外國專家來華及____臺專家來內地工作的費用。國際合作與交流費應當嚴格執行國家外事資金管理的有關規定。（8）出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費。是指在項目研究過程中，需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業通信費、專利申請及其他知識產權事務等費用。（9）勞務費。是指在項目研究過程中支付給項目組成員中沒有工資性收入的在校研究生、博士后和臨時聘用人員的勞務費用，以及臨時聘用人員的社會保險補助費用。勞務費應當結合當地實際以及相關人員參與項目的全時工作時間等因素，合理確定。（10）專家咨詢費。是指在項目研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費不得支付給參與項目實施的相關工作人員。除公司或上級主管部門有明確規定之外，按照財教【____】______《國際科技合作與交流專項經費管理辦法》規定執行：以會議形式____的咨詢，專家咨詢費的開支一般參照高級專業技術職稱人員____元/人天、其他專業技術人員____元/人天的標準執行。會期超過兩天的，第三天及以后的咨詢費標準參照高級專業技術職稱人員____元/人天、其他專業技術人員____元/人天執行。以通訊形式____的咨詢，專家咨詢費的開支一般參照高級專業技術職稱人員____元/人次、其他專業技術人員____元/人次的標準執行。與國家、省相關規定沖突的，按照國家、省有關規定執行。\（11）其他支出：項目研究過程中發生的除上述費用之外的其他支出，應當在申請預算時單獨列示，單獨核定。直接費用應當納入財務部統一管理，單獨核算，專款專用。____間接費用是指承擔部門在____實施項目過程中發生的無法在直接費用中列支的相關費用，主要用于補償承擔部門為了項目研究提供的現有儀器設備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關管理費用，以及績效支出等。績效支出是指承擔部門或課題負責人為了提高科研工作的績效安排的相關支出。____間接費用除公司或上級主管部門有明確規定之外，按照財教【____】______《財政部、科技____調整國家科技計劃和公益性行業科研專項經費管理辦法若干規定____》規定執行，間接費用使用分段超額累退比例法計算并實行總額控制，按照不超過直接費用扣除設備購置費后的一定比例核算。間接費用的提取比例如下。____萬元及以下部分不超過____%；超過____萬元至____萬元的部分不超過____%；超過____萬元的部分不超過____%。績效支出不超過直接費用扣除設備購置費后的____%。與國家、省相關規定沖突的，按照國家、省有關規定執行。5.6間接費用由課題負責人統一管理使用。課題負責人應當制定間接費用的管理辦法和科學可行的績效考核方案，經承擔部門領導審核和課題負責人簽字后，報技術中心綜合管理科（以下簡稱綜合管理科）備案。合規合理使用間接費用，結合一線科研人員的實績，公開、公正安排績效支出，體現科研人員價值，充分發揮績效支出的激勵作用。承擔部門不得在核定的間接費用以外再以任何名義在科研項目經費中重復提取、列支相關費用。6.經費審批與報銷6.1科研項目經費到達后，由綜合管理科及時通知課題負責人。科研項目經費管理采用課題負責人負責制，確保按科研項目預算計劃支出各項費用，并將各項費用歸結到科研項目專用賬號。6.2課題經費的支出采用“經費開支審批單”制度。在“經費開支審批單”上寫清費用明細和金額，由課題負責人和綜合管理科科長雙方審核簽字，報技術中心主任審批。批準后，方可使用科研經費，并由綜合管理科備案。辦理報銷手續時，均應憑具原始票據。原始票據先由經辦人或驗收人簽字，再由課題負責人和綜合管理科科長雙方審核，審核通過簽字后，才能按照公司報銷審批流程辦理。審核發現問題，應及時糾正；違反預算原則、情節嚴重的，從嚴考核、并在公司內通報；必要時，停止課題經費使用。6.3科研設備、儀器和資材等物資的購置需要按以下要求辦理后，方可按照公司采購流程執行；否則，技術中心有權停止該課題經費的使用。（1）凡屬國家規定的“控制社會公司購買力的商品”，原則上不得列入科研經費開支，如個別項目確系科研需要，并在申報時已列入經費預算計劃內的，經技術中心主任批準，按專控商品規定上報批準后購買。（2）提報采購計劃前，課題負責人先辦“經費開支審批單”，并注明課題費用賬號，然后作為采購計劃附件一并提報采購部門。6.4凡用科研經費購置的儀器設備，其產權歸公司，課題負責人及課題組成員有優先使用權；課題完成后歸課題負責人所在承擔部門使用。儀器設備的管理按照公司固定資產管理有關規定執行。所購圖書資料（含專業學術會議資料）、工具書等歸公司檔案室所有，報銷前須有檔案室人員登記驗收，并在收據上加蓋公章后，方予以報銷。6.5凡與科研項目有關的協力人員工資、咨詢、勞務費等開支，應從嚴掌握。需由經手人和課題負責人簽字，由綜合管理科科長審核、技術中心主任審批后，方可報銷。6.6成果鑒定及有關的各種開支，課題負責人應提前編制經費開支預算計劃，報綜合管理科審核，由技術中心主任批準，并在綜合管理科備案，否則不予報銷。6.7在課題組領用以下課題物資時，均須在領料單上注明課題費用賬號，并經課題負責人和綜合管理科雙方審核。（1）在公司內領取科研課題所采購的物資。（2）屬于課題預算范圍內、不需采購即可在公司內部領取的物資。跨部門不宜結算的物資，可以采取公司內部轉賬形式支付。6.8凡未經同意，不按時提報《課題進展報告》或《課題結題報告》以及批準撤消或中止計劃實施的課題（自批準之日），技術中心將中止其科研經費的使用。6.9財務部對科研經費的使用進行檢查和監督，每月由財務部對科研項目按費用賬號歸集費用，并結合項目預算費用和經費使用范圍進行分析。由技術中心主任____綜合管理科和課題負責人召開費用使用情況分析會，確保專款專用，防止超出預算。6.10綜合管理科會同財務部對科研經費的使用進行檢查和監督，對弄虛作假、截留、挪用或擠占科研經費等違反財經紀律的行為，視情節輕重，可暫緩、中止其經費使用，并提出批評或行政處分，以至追究有關人員的法律責任。7.經費的分配7.1凡屬公司科技人員承擔的縱向或橫向課題，公司均按當年實際撥款（除去合同規定應償還部分）____%的比例提取科研管理經費。用于課題組和公司的實驗室建設、學術研究、技術創新、學術交流、科研學習與調研、科研管理、聘請技術外援的酬金等。7.2科研項目提取的績效經費轉入財務部設立的科研項目績效專項賬戶。績效支出按照“重貢獻、重實效”的分配原則，在績效考核方案的基礎上，由課題負責人根據科技人員實績，編制分配方案，由綜合管理科審核通過后、經公司總裁批準，按照薪資流程發放。績效支出的發放對象為課題組成員及參與課題研究的相關人員。有績效支出的縱向科研項目，其績效支出按相關上級主管部門項目經費管理規定和（或）批復預算執行；沒有明確規定的，績效支出按不得超過直接費用扣除設備購置費后的____%執行。橫向科研項目經費到賬后，在不違反與委托方合同（或協議）約定的前提下，項目負責人可向公司申請提取績效儲備金，總額不得超過實到經費扣除設備代購費和外撥經費后的____%（具體比例由項目負責人確定）。7.3凡屬成果轉化或轉讓的項目，從所得轉讓費中扣回全部投資或按合同還貸后，其余部分按《科技成果轉化管理制度》“第四章收益分配”規定執行。8.經費的決算和結余經費的分配8.1科研課題結束后二個月內，課題負責人應會同綜合管理科和財務部抓緊清理賬目，核實撥款和支出，認真填寫項目經費決算表和儀器設備購置清單一式兩份，一份存入課題檔案，一份經綜合管理科審核、由技術中心主任審批通過后，報公司財務部予以核銷。批準撤消或中止計劃實施的課題也應按上述要求和程序辦理，其結余經費由財務部收回并轉入公司科研基金賬戶，用于支持其它研究工作。8.2課題完成后，凡用科研經費購置的儀器設備，可按儀器設備總價值____%折算為項目結余經費（此項費用由使用部門從儀器設備購置費中支付）；如繼續用于本項目組研究工作，不再計價納入項目結余經費。9.附則9.1凡個人收入超過國家規定標準的，應依法繳納個人所得稅。9.2本辦法由技術中心負責解釋，與上級部門的有關規定有抵觸時，以上級部門規定為準。9.3本制度公司批準發布之日起施行。科研經費管理制度（五）1.目的為了加強科研經費的管理，合理、有效地使用科研經費，依據國家制度有關規定，結合____集團有限公司（簡稱公司）實際情況，特制定本制度。2.適用范圍本制度規定了科研經費的來源、支出范圍、審批與報銷、經費的分配、經費的決算和結余經費的分配等管理內容，適用于公司《研發課題管理制度》內各類研發課題的經費管理。3.職責3.1由技術中心負責起草《科研經費管理制度》，公司下屬各部門參與起草。3.2技術中心綜合管理科（以下簡稱綜合管理科）、財務中心財務部（以下簡稱財務部）是科研經費的管理部門，共同行使管理和監督職能，按照制度規定進行管理和監督。3.3采用課題負責人負責制，由課題負責人在綜合管理科和財務中心財務部的管理、監督下，按財務管理有關制度和預算計劃支配使用科研課題經費，不得超出預算或課題合同規定的開支范圍。4.經費來源科研經費的主要來源有：（1）列入國家、部委、省廳等各類科技計劃的課題經費（即縱向科研經費）；（2）國內外合作或委托研究的課題合同經費（即橫向科研經費）；（3）從上年銷售收入中劃撥____%的科研經費（高新技術企業的科研經費）；（4）公司科研創新基金專項經費（企業內部課題科研經費）；（5）其它經費。5.經費使用范圍5.1課題負責人負責項目科研經費的預算和支出管理，須符合本制度規定經費使用范圍的要求。5.2科研經費必須用于與研究課題直接有關的研究工作，按照財教【____】____《財政部、科技部關于調整國家科技計劃和公益性行業科研專項經費管理辦法若干規定____》規定分為直接費用和間接費用。5.3直接費用是指在研發過程中發生的與之直接相關的費用，具體包括：（1）設備費。是指在項目研究過程中購置或試制專用儀器設備，對現有儀器設備進行升級改造，以及租賃外單位儀器設備而發生的費用。（2）材料費。是指在項目研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購及運輸、裝卸、整理等費用。（3）測試化驗加工費。是指在項目研究過程中支付給外單位（包括依托單位內部獨立經濟核算單位）的檢驗、測試、化驗及加工等費用。（4）燃料動力費。是指在項目研究過程中相關大型儀器設備、專用科學裝置等運行發生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。（5）差旅費。是指在項目研究過程中開展科學實驗（試驗）、科學考察、業務調研、學術交流等所發生的外埠差旅費、市內交通費用等。差旅費的開支標準應當按照國家有關規定執行。（6）會議費。是指在項目研究過程中為了組織開展學術研討、咨詢以及協調項目研究工作等活動而發生的會議費用。會議費支出應當按照國家和公司有關規定執行，并嚴格控制會議規模、會議數量和會期。（7）國際合作與交流費。是指在項目研究過程中項目研究人員出國及赴港澳臺、外國專家來華及港澳臺專家來內地工作的費用。國際合作與交流費應當嚴格執行國家外事資金管理的有關規定。（8）出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費。是指在項目研究過程中，需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業通信費、專利申請及其他知識產權事務等費用。（9）勞務費。是指在項目研究過程中支付給項目組成員中沒有工資性收入的在校研究生、博士后和臨時聘用人員的勞務費用，以及臨時聘用人員的社會保險補助費用。勞務費應當結合當地實際以及相關人員參與項目的全時工作時間等因素，合理確定。（10）專家咨詢費。是指在項目研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費不得支付給參與項目實施的相關工作人員。除公司或上級主管部門有明確規定之外，按照財教【____】____《國際科技合作與交流專項經費管理辦法》規定執行：以會議形式組織的咨詢，專家咨詢費的開支一般參照高級專業技術職稱人員____元/人天、其他專業技術人員____元/人天的標準執行。會期超過兩天的，第三天及以后的咨詢費標準參照高級專業技術職稱人員____元/人天、其他專業技術人員____元/人天執行。以通訊形式組織的咨詢，專家咨詢費的開支一般參照高級專業技術職稱人員____元/人次、其他專業技術人員____元/人次的標準執行。與國家、省相關規定沖突的，按照國家、省有關規定執行。\（11）其他支出：項目研究過程中發生的除上述費用之外的其他支出，應當在申請預算時單獨列示，單獨核定。直接費用應當納入財務部統一管理，單獨核算，專款專用。____間接費用是指承擔部門在組織實施項目過程中發生的無法在直接費用中列支的相關費用，主要用于補償承擔部門為了項目研究提供的現有儀器設備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關管理費用，以及績效支出等。績效支出是指承擔部門或課題負責人為了提高科研工作的績效安排的相關支出。____間接費用除公司或上級主管部門有明確規定之外，按照財教【____】____《財政部、科技部關于調整國家科技計劃和公益性行業科研專項經費管理辦法若干規定____》規定執行，間接費用使用分段超額累退比例法計算并實行總額控制，按照不超過直接費用扣除設備購置費后的一定比例核算。間接費用的提取比例如下。____萬元及以下部分不超過____%；超過____萬元至____萬元的部分不超過____%；超過____萬元的部分不超過____%。績效支出不超過直接費用扣除設備購置費后的____%。與國家、省相關規定沖突的，按照國家、省有關規定執行。5.6間接費用由課題負責人統一管理使用。課題負責人應當制定間接費用的管理辦法和科學可行的績效考核方案，經承擔部門領導審核和課題負責人簽字后，報技術中心綜合管理科（以下簡稱綜合管理科）備案。合規合理使用間接費用，結合一線科研人員的實績，公開、公正安排績效支出，體現科研人員價值，充分發揮績效支出的激勵作用。承擔部門不得在核定的間接費用以外再以任何名義在科研項目經費中重復提取、列支相關費用。6.經費審批與報銷6.1科研項目經費到達后，由綜合管理科及時通知課題負責人。科研項目經費管理采用課題負責人負責制，確保按科研項目預算計劃支出各項費用，并將各項費用歸結到科研項目專用賬號。6.2課題經費的支出采用“經費開支審批單”制度。在“經費開支審批單”上寫清費用明細和金額，由課題負責人和綜合管理科科長雙方審核簽字，報技術中心主任審批。批準后，方可使用科研經費，并由綜合管理科備案。辦理報銷手續時，均應憑具原始票據。原始票據先由經辦人或驗收人簽字，再由課題負責人和綜合管理科科長雙方審核，審核通過簽字后，才能按照公司報銷審批流程辦理。審核發現問題，應及時糾正；違反預算原則、情節嚴重的，從嚴考核、并在公司內通報；必要時，停止課題經費使用。6.3科研設備、儀器和資材等物資的購置需要按以下要求辦理后，方可按照公司采購流程執行；否則，技術中心有權停止該課題經費的使用。（1）凡屬國家規定的“控制社會公司購買力的商品”，原則上不得列入科研經費開支，如個別項目確系科研需要，并在申報時已列入經費預算計劃內的，經技術中心主任批準，按專控商品規定上報批準后購買。（2）提報采購計劃前，課題負責人先辦“經費開支審批單”，并注明課題費用賬號，然后作為采購計劃附件一并提報采購部門。6.4凡用科研經費購置的儀器設備，其產權歸公司，課題負責人及課題組成員有優先使用權；課題完成后歸課題負責人所在承擔部門使用。儀器設備的管理按照公司固定資產管理有關規定執行。所購圖書資料（含專業學術會議資料）、工具書等歸公司檔案室所有，報銷前須有檔案室人員登記驗收，并在收據上加蓋公章后，方予以報銷。6.5凡與科研項目有關的協力人員工資、咨詢、勞務費等開支，應從嚴掌握。需由經手人和課題負責人簽字，由綜合管理科科長審核、技術中心主任審批后，方可報銷。6.6成果鑒定及有關的各種開支，課題負責人應提前編制經費開支預算計劃，報綜合管理科審核，由技術中心主任批準，并在綜合管理科備案，否則不予報銷。6.7在課題組領用以下課題物資時，均須在領料單上注明課題費用賬號，并經課題負責人和綜合管理科雙方審核。（1）在公司內領取科研課題所采購的物資。（2）屬于課題預算范圍內、不需采購即可在公司內部領取的物資。跨部門不宜結算的物資，可以采取公司內部轉賬形式支付。6.8凡未經同意，不按時提報《課題進展報告》或《課題結題報告》以及批準撤消或中止計劃實施的課題（自批準之日），技術中心將中止其科研經費的使用。6.9財務部對科研經費的使用進行檢查和監督，每月由財務部對科研項目按費用賬號歸集費用，并結合項目預算費用和經費使用范圍進行分析。由技術中心主任組織綜合管理科和課題負責人召開費用使用情況分析會，確保專款專用，防止超出預算。6.10綜合管理科會同財務部對科研經費的使用進行檢查和監督，對弄虛作假、截留、挪用或擠占科研經費等違反財經紀律的行為，視情節輕重，可暫緩、中止其經費使用，并提出批評或行政處分，以至追究有關人員的法律責任。7.經費的分配7.1凡屬公司科技人員承擔的縱向或橫向課題，公司均按當年實際撥款（除去合同規定應償還部分）____%的比例提取科研管理經費。用于課題組和公司的實驗室建設、學術研究、技術創新、學術交流、科研學習與調研、科研管理、聘請技術外援的酬金等。7.2科研項目提取的績效經費轉入財務部設立的科研項目績效專項賬戶。績效支出按照“重貢獻、重實效”的分配原則，在績效考核方案的基礎上，由課題負責人根據科技人員實績，編制分配方案，由綜合管理科審核通過后、經公司總裁批準，按照薪資流程發放。績效支出的發放對象為課題組成員及參與課題研究的相關人員。有績效支出的縱向科研項目，其績效支出按相關上級主管部門項目經費管理規定和（或）批復預算執行；沒有明確規定的，績效支出按不得超過直接費用扣除設備購置費后的____%執行。橫向科研項目經費到賬后，在不違反與委托方合同（或協議）約定的前提下，項目負責人可向公司申請提取績效儲備金，總額不得超過實到經費扣除設備代購費和外撥經費后的____%（具體比例由項目負責人確定）。7.3凡屬成果轉化或轉讓的項目，從所得轉讓費中扣回全部投資或按合同還貸后，其余部分按《科技成果轉化管理制度》“第四章收益分配”規定執行。8.經費的決算和結余經費的分配8.1科研課題結束后二個月內，課題負責人應會同綜合管理科和財務部抓緊清理賬目，核實撥款和支出，認真填寫項目經費決算表和儀器設備購置清單一式兩份，一份存入課題檔案，一份經綜合管理科審核、由技術中心主任審批通過后，報公司財務部予以核銷。批準撤消或中止計劃實施的課題也應按上述要求和程序辦理，其結余經費由財務部收回并轉入公司科研基金賬戶，用于支持其它研究工作。8.2課題完成后，凡用科研經費購置的儀器設備，可按儀器設備總價值____%折算為項目結余經費（此項費用由使用部門從儀器設備購置費中支付）；如繼續用于本項目組研究工作，不再計價納入項目結余經費。9.附則9.1凡個人收入超過國家規定標準的，應依法繳納個人所得稅。9.2本辦法由技術中心負責解釋，與上級部門的有關規定有抵觸時，以上級部門規定為準。9.3本制度公司批準發布之日起施行。科研經費管理制度（六）一、科研項目管理（一）目的科研項目管理是指課題從項目申請、立項論證、____實施、檢查評估、驗收鑒定、成果申報、科技推廣、檔案入卷的全程管理。其目的是使科研項目實行制度化和科學化的管理，保證科研計劃圓滿完成，出成果、出人才、出效益，提高競爭力。（二）科研項目種類1、國際合作課題；2、國家、省、市、區科技部門立項及中標課題；3、上級下達的科研項目和研究任務；4、學院立項、研究所自選的課題；5、合作課題（有經費支持）；6、其他項目或課題（相關學會、機構等）。（三）立題程序1、申報者撰寫項目申報書并經所在部門審核同意；2、所有待申報項目的開題報告，提交研究所辦公室初審；3、由研究所辦公室____學術委員會召開項目評審會，就該課題的立題意義、社會推廣的預期效果、技術路線的可行性、課題組成員及經費預算等進行論證，提出評審意見，并上報有關部門審批；4、研究所提供的課題，經研究所學術委員會評審后，報研究所領導審批；5、得到經費的合作課題，應將課題相關資料及合同復印件報研究所辦公室登記、備案；6、上報科研項目應列入研究所年度工作計劃。（四）課題日常管理1、科研項目實行課題項目組長（主持人）負責制。各課題組成員可以交叉。跨項目組的科研課題，采取雙向選擇，自由組合的方式進行。2、課題負責人對課題全面負責，具有管理權。全面負責課題的進度、經費、人員調配、物資領取、課題獎金和績效獎勵分配等項工作，按課題進度完成各項任務并接受研究所辦公室的檢查考核。結合學院工作開展的課題，課題負責人的工作應取得學院領導同意。3、研究所辦公室每年對課題執行情況進行檢查和考核。課題組應按時將階段性小結和評價及工作進程等情況上報研究所辦公室，每兩個月（雙月月底）至少有一小結。4、科研課題的研究內容、課題組成員、進度計劃及經費預算一經確定，課題組未經批準不得擅自變更或修改，如遇特殊情況需上報研究所領導審批，并交研究所辦公室備案。5、研究工作中形成的所有資料不得短缺，不得據為已有。未經許可，不得隨意摘抄和發表。6、實驗記錄應及時、準確、真實、完整。科研記錄內容主要包括實驗名稱、方案、人員、時間、材料、環境、方法、具體的實驗步驟、過程、結果等，并應準確記錄觀察指標的數據變化。每項實驗結束后，應進行數據處理和分析，并有文字小結。7、實驗研究人員調離工作，應將全部實驗記錄資料、歸檔材料、文獻卡片等全部上項目組，項目組組長簽字后，方可辦理調離手續。8、記錄實驗設計、操作過程、研究內容、實驗結果和數據的記錄本、其它記錄資料以及相關材料，屬于研究所所有，各課題組使用。研究人員在離開研究所時，為方便今后的研究工作，經研究所同意可以復印這些資料。9、研究工作全部結束后，由負責人撰寫總結報告及有關論文，并將結題報告上報研究所辦公室。負責人負責將所有項目相關資料整理上交研究所辦公室歸檔。10、因客觀原因，不能完成科研課題者，課題負責人要寫出拖延理由，上交研究所辦公室，論證后做如下處理：1）有繼續研究價值的項目，在下一年度必須完成。2）無繼續研究價值的項目，由負責人寫出終止原因報告，經批準后，負責人應做好技術資料的清理、歸檔和儀器試劑的清點移交工作，剩余經費收回。未做好善后工作的不能接受研究所的新課題。9、對無正當理由不按計劃完成課題者，課題負責人將沒有資格再承擔研究所任何課題。（五）科技成果的申報和鑒定管理1、科技成果是指在實驗或理論上有創造性，有一定科學水平和實用價值的新技術、新方法、新器材、新藥物、新理論、新認識等等。2、凡在科技工作中取得的具備新穎性、先進性和實用性，符合科技成果范圍，均應按國家、省、市成果登記辦法進行登記，否則不允許申報成果獎。3、申報前應將相關資料報研究所辦公室，并通過研究所學術委員會初審。4、凡申報國家科技成果獎或省、市科技成果獎的成果，按國家、省、市有關條例準備相關資料、填寫各種申報表、鑒定書，并提前查新檢索。5、參加鑒定的課題，由課題負責人向鑒定委員會做成果報告，備齊申報材料。6、通過鑒定的課題，按規定上報、登記并存檔。（六）科技檔案歸檔1.科技檔案由課題負責人按時立卷歸檔，與外單位協作的，由主辦單位保存。2.獲獎的科研課題，公布獲獎等級后三個月內，整理立卷后移交研究所辦公室，獲獎證書復印件提交備案。3.科技檔案歸檔的文件資料，包括審批文件、任務書、委托書、開題報告書、設計方案、協議書、合同書；實驗研究調查、分析、試制、測試、觀測和各種載體的重要原始記錄和數據，論文清單、成果申報材料、審批材料、成果獎勵文件、成果推廣使用證明材料、發明證書、獎勵、經費收、支結算等。4.課題獲得成果獎勵后，課題負責人應先將所有資料立卷歸檔，方可領取成果獎金。二、科研項目經費管理制度（一）研究所內課題經費管理1、自選或研究所下達的課題，經學術委員會討論，研究所領導批準后，課題負責人應將開題報告書或協議書、合同書及批準經費的詳細預算交研究所辦公室辦理立項撥款手續。2、研究所按總經費的____%預撥項目啟動費，余額根據項目組預算申請同意管理。（二）以上經費的處理均由研究所辦公室按照規定辦理，財務審核，上報研究所領導批準后，方可使用。（三）課題經費的使用范圍及權限1、課題負責人應按預算計劃嚴格執行審批手續，并有詳細的經費使用記錄。2、所有與項目相關的支出均由課題負責人簽字研究所辦公室審核及研究所所長批準后方可報銷。3、所購物資需到研究所辦公室辦理登記入庫手續，方可報銷。4、凡屬研究所內可以協調解決的事宜，應在研究所解決，并計入課題經費支出，例如制作幻燈片、交通工具、打印、復印等；5、所有支出報銷時，由研究所辦公室審核，如有變動可報請研究所所長復審。科研經費管理制度（七）____公司第一章總則第一條為了規范和加強對我中心科研經費的管理，合理有效地使用科研經費，保證研究工作的順利開展，促進我中心科研水平的提高，根據國家有關規定和我中心的實際情況，特制定本制度。第二條財務部是中心科研經費的管理部門，負責對中心科研經費的使用進行管理。第三條科研經費的使用應遵循科學安排、合理配置的原則，各類項目經費按有關規定比例實行專款專用，任何部門或個人不得截留挪用。第四條各級各類科研項目經費應統一進入中心財務部的科研專戶，按項目核算，并接受審計部門的監督。科研項目經費具體包括：1、國家、省（部）和市級有關部門下達的科研項目資助經費；2、我中心作為合作（協作）單位承