專制時代晚期的政治形態專題一第四課“一人之下，萬人之上”這個指的官職？——丞相2.這一官職何時產生？

——秦朝3.丞相制度的作用？積極作用：協助皇帝處理政務，決策機要.消極作用：因權力過重威脅君權，造成深刻的君權與相權的矛盾。2023/6/13君權與相權1、發展趨勢：相權不斷削弱，君權不斷加強,即：君主專制不斷強化；

頻繁換相；中外朝制度三省六部制；政事堂二府三司；參知政事（4）明代：（5）清代：２、歷朝限制相權的主要措施：（1）漢武帝：（2）唐代：（3）宋代：..............2023/6/13材料一：明太祖說：“自秦始置丞相，不旋踵而亡。漢、唐、宋因之，雖有賢相，然其間所用者多有小人，專權亂政。我朝罷相，設五府、六部……分理天下庶務，彼此頡頏，不敢相壓。事皆朝庭總之，所以穩當?！薄睹鲿洹肪矶痘拭髯嬗枴?/p>

材料二：1376年，明太祖為加強中央集權，廢除總攬地方軍政大權的行中書省，設立布政司、都指揮司和按察司，分管地方行政、軍政和監察。三司隸屬于中央有關部門，這樣地方權力集中到中央。統領中央各部的宰相職權也隨之擴大。那時，掌握實權的丞相胡惟庸驕橫跋扈，擅權專恣。1380年，明太祖誅殺胡惟庸同時下令廢除中書省和丞相。思考：材料一、二說明明太祖為什么要廢除丞相職位？

①歷史上宰相專權亂政、妨礙皇帝行使權力的教訓；②明朝進行地方體制改革后，地方權力集中到中央，宰相職權隨之擴大；③丞相胡惟庸擅權專恣（直接原因）；④根本原因？鞏固統治，加強皇權的需要一、內閣制的設立2023/6/13明太祖朱元璋于明洪武十三年正月十一（1380.2.17），廢除了中書省和丞相制度，并宣布成為定制?；实圬┫嗬魬舳Y兵邢工皇帝丞相吏戶禮兵邢工明太祖與奏章

據史料記載，從明太祖洪武十七年九月十四日到二十一日的八天內，內外諸司送到皇宮的奏章共1660件。這些奏章有講一件事的,也有講兩三件事的，共計有3291件事，皇帝平均一天要處理207件文件，411件事?；实酆苊Γ?！明太祖：設殿閣大學士，作為侍從顧問。

——奠定基礎明成祖：設內閣制，品級較低，參與機務

——正式確立

明宣宗以后：入閣官員地位提高（具有票擬權）

——全盛內閣形成過程材料四：萬歷四十年內閣首輔葉向高曾說：“我朝閣臣，只備論思顧問，原非宰相！中有一二權勢稍重者，皆上竊君上威靈，下侵六曹之職掌，終以賈禍。”——《神宗實錄》卷思考：明朝的內閣首輔就是變相重設的宰相嗎？材料三：明神宗繼位時，尚有10歲，由張居正任內閣首輔。他依仗皇太后的寵信，侵奪六部職權。六部都聽命于他，儼然內閣的附屬部門。內閣首輔是宰相嗎?宰相內閣首輔權力來源職責任免對皇權影響結論：內閣首輔不同于宰相，不能制約皇帝內閣首輔與宰相的區別宰相制度賦予皇帝個人信任參與決策侍從咨詢，無決策權皇帝與大臣商議根據皇帝意愿制約皇權不能制約內閣制的評價：1、內閣是皇帝為加強專制而設，無法定的地位，不是中央一級正式的行政機構。2、職權范圍不明確，不能正式統率六部百司。3、明朝以司禮監太監牽制內閣，導致宦官參政，明代政治日益黑暗。2023/6/13君權與相權1、發展趨勢：相權不斷削弱，君權不斷加強,即：君主專制不斷強化；

頻繁換相；中外朝制度三省六部制；政事堂二府三司；參知政事（4）明代：２、歷朝限制相權的主要措施：（1）漢武帝：（2）唐代：（3）宋代：廢丞相,權分六部；設內閣

清朝軍機處隆宗門內軍機處議政王大臣會議內閣議政王大臣會議內閣議政王大臣會議內閣

1、背景皇權受限南書房皇權得以加強軍機處雍正康熙順治標志著專制皇權發展到頂峰2023/6/13材料一：雍正年間，用兵西北，……始設軍需房于隆宗門內，選內閣中書之謹密者入直繕寫。后名軍機處，地近宮廷，便于宣召。為軍機大臣者，皆親臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣?！w翼《檐曝雜記·軍機處》材料：設置原因：適應西北軍務的需要②親重大臣，人員精干（精）軍機處的特點：材料二軍機處直（值）廬初僅板屋數間，……（屬員）直舍僅屋一間半?！肚迨犯濉ぼ姍C大臣年序表》材料三：機務及用兵皆軍機大臣承旨，天子無日不與（軍機）大臣相見，無論宦寺（宦官）不得參，即承旨諸臣（軍機大臣）亦只供傳述繕撰，而不能稍有贊畫于其間也。——《清史稿·軍機大臣年序表》③機構簡單（簡）材料四軍機處……軍國大計，罔不總攬，自雍正、乾隆后，百八十年，威命所寄，不于內閣，而于軍機處，蓋隱然執政之府矣?！肚迨犯濉ぼ姍C處》①地處內廷，減少中間環節，辦事效率高（速）④嚴禁外官擅入，不易受到外界的干擾（密）影響：職能：跪受筆錄，承旨遵辦，政治決策具有封閉性進一步加強了君主專制制度軍機處2023/6/13地方大員密折制制定法規章程（有章可循）密折是將奏文寫在折疊的白紙上，外加上特制皮匣的奏折，外人無從得知。密折制度始于康熙晚年，完備于雍正朝。奏折運轉處理程序，因“閣臣不得與聞”，而避開閣臣干預，特別是官員之間互相告密、互相監督，強化了皇帝專制權力。探究三：清朝邊疆政策清朝邊疆政策的基本原則一個機構：理藩院一個邊疆政策：改土歸流2023/6/13君權與相權1、發展趨勢：相權不斷削弱，君權不斷加強,即：君主專制不斷強化；

頻繁換相；內外朝制度三省六部制；政事堂二府三司；參知政事（4）明代：２、歷朝限制相權的主要措施：（1）漢武帝：（2）唐代：（3）宋代：廢丞相,權分六部；設內閣（5）清代：設軍機處；密折制，邊疆政策進一步加強君主專制

思考：

1.專制主義中央集權制度從秦朝到清朝產生并延續了兩千多年，它對中國產生了怎么樣的影響？1、積極影響（封建社會前期）①政治上:有利于多民族國家的鞏固和發展，利于維護祖國統一領土完整，社會安定。②經濟上：有利于組織水利工程，發展社會經濟。③文化上：有利于封建文化的發展繁榮。2、消極影響（封建社會后期）①政治上：導致地方政治自主性受壓抑，易導致暴政，使政治黑暗腐敗。②經濟上：阻礙資本主義萌芽的發展，使中國落后于西方。③思想文化：禁錮思想和文化專制，使科技運用和發展受到抑制，阻礙中國文化的發展。2023/6/13專制時代晚期的政治形態明朝清朝丞相制的廢除內閣制的建立——原因原因設立演變特點軍機處的設置邊疆政策密折制原因特點君主專制制度加強的影響課堂練習：1、“有明之無善治，自高皇帝罷丞相始也”這里的高皇帝指的是（）

A.朱元璋B．明神宗C．明成祖D．雍正帝

A2、正式確立內閣制度的明朝皇帝是()

A.明太祖