農業經濟生活圈的芻議清大彭明輝壹、大視野與小議題這篇摘要裡我想提出來的不是對農村地區問題的答案（solution），而僅僅只是我的思考架構，以及一些我以為該積極去思考解方的問題，以便拋磚引玉，請大家集思廣益。面對農村與農業的任何相關議題，我們既需要把這議題放入一個足夠大的視野裡，又必須要在這大視野裡切割出一個我們能力所及（manageablesize）的小議題，然後我們才有機會在「既見林、又見木」地去踏實推動一件事，而不致流於唱高調或者盲目衝撞。需要先簡略交代的是「大視野」。農村與農業的相關議題在過去有各種不同的切入角度、議題與焦點，不同團體往往關心著不同的面向。譬如：政府長期以來較關心的角度是「農業經濟」（產值、經濟效益、國際比較競爭優勢等），農運團體關心的可能是農業產銷、農業勞動者的權力與福利等，而文史工作者關心的可能是農業區的歷史與人文價值，環保團體者或許會較關心農業區的生態與自然環境、保育的問題。但是這些議題（或者這些議題所牽涉到的人、大地、活動與利益分配）都發生在地理區劃上的「農村區域」，而且都緊密地和「農村區域」的生活者（農業勞動者為主）聯繫在一起（既牽動著這些人的生活，又倚賴這些人來維繫被論及的活動），也都和「農村區域」的主要產業（農、林、魚、牧業）交織在一起。因此，以上這些議題之間的切割純屬論述者「觀念界」的切割；在真實的「生活世界」裡，這些議題都有機地交織在一起，無法切割。當然，這樣的問題範圍是太寬闊（處理不好就變成迂闊），線索太複雜（不小心就會處理得雜亂無章），任何人在看待這個真實問題時，很可能都是「管中窺豹、只得一斑」。撇開政治人物的瞎扯，只要是不胡扯的言論，不管是來自左翼、右翼、進步或者保守勢力，都藏著事實的一個面向，不是靠意識型態就可以加以抹殺的。因此，我們需要有一個思考架構去吸納這些不同來源的資訊與思考，才有機會找到農村較務實而不過份偏頗的出路。以上，都是我們在摸索大視野時必須要注意，或努力去掌握的。貳、農業經濟生活圈──破題與界說這些年來我在思考「農村問題」或「農業問題」或「農民問題」時，我都是用「農業經濟生活圈」這個概念在思考。所謂的「農業經濟生活圈」這個概念，地理區域上我指的是「農村地區」或者以農、林、魚、牧業為主要經濟活動的地理區域。這個地區上面住著許多種不同職業類別的人（農夫、養殖業者、中小學教師、文史工作者、基層公務員等等），他們的生活形態及品質，與這塊土地上的景觀、經濟活動、人群的社區意識、社會地位或尊嚴等等緊密地交織在一起，所以他們有共同的「生活圈」。但是，影響這個「生活圈」內絕大多數人之生活品質的第一要素是：經濟（雖然經濟並非唯一的重要因素，雖然少數菁英可能叫不受經濟因素的干擾或影響）。所以，這是一個位於「農業地區」，生活內涵與其「經濟」活動緊密相關的「生活圈」。瓶這個掠「生煮活圈榴」內頁眾人租生活蚊品質濃的長副期維遮繫才株是目首的，逮「經盒濟」智是長檔期支帳撐這乎種生士活形恥態的弟工具沾（不辯可屋或膀缺且尖影響鏈顯著仔）。層所以限，我相這些裕年來鑄在問口的問起題可犁以切濤割成繞兩大最塊：放（1虛）我拋們希等望農剃村地攤區長安期保劇有什晶麼樣療的「改生活驢形態奔」（后包括份、景找觀、貢地貌閘、人居文情胃感、膀尊嚴夕、自阿信等屠等獨看得砌到看政得到做的質姑素姿）丘？（籌2）珠要有型怎樣會的經粗濟型保態才躬足以舍長期顛維繫河前述厲我們堡所期廟待的認「生漂活形裳態」悶？維猜養所謂估的「凍經濟嗚」粥，我群取其功廣泛勁的含輛意郊，以鞏及「辣長期法持續晝」的忍可能伯性（煉su臂st湯ai工na簽bi舅li抵ty明）巡。都首先衡，它及既是優指這玻區域貞內總糕所得勺的增云減（奶往往悶密切貼關係慢著他復們在償別人粱面前攜抬不畜抬得利起頭炸，容郵不容親易找景到婚副姻伴來侶、傳孩巖子擊受教甲育的瞎機會跑、社朝會地睜位與缺尊嚴駐等等抄），蝦也指恩向這牢份總爸所得狀在區希域內花的分癢配方倦式（晉都會垂來的壽人發驗了，抗而原且居住騎者卻啟更艱葛辛，亡這不千是我諷要的拜）。子摩膚其次究，我壯所謂婚的「對經濟醫」指伶的是怎「城息鄉交炮易」古：農農村地系區的也人要攜用什痕麼樣席的方嘩式（貫或產波品）雁去和尸都會極以及糠科學揀園區沖的人咐「交早易」猜，才濤比較穴有機繩會獲館得跟掩都會剪區（標及園謝區）趟相近街的平接均所甲得？偷所謂抗的「只交易本」，饅包括接：農倆、漁搶、牧諒產品漫，休段閒空換間（梁與服烤務）芒的提梁供，馬養老懸與親精子教蜘育，刺觀光撫與另謠纇生秧活（畢型態圾與空篇間）蝕的提石供等炕等。臟島必所謂熱的經碧濟，返當然火還包甚含著義「價安格如雀何被作創造筒與操考控」界的思繪考。宴負面菜的意正涵如某光復葛初期藏政府破如何驕剝削誠農業球所得贏去發蓮展輕搭工業罩，正棒面的掌思考斬包括儀JE倍T電享視臺番所呈脂現的察各種篩「為綁什麼允日本老農產矮品最勵值得太你花換高價萄購買恰」的淺意識盒型態鴨塑造記。農縱村經杰濟不吧一定冤靠「疑苦力馳」，緣多多葉少少積還要狹靠巧達思（布也沒寨必要泛排除兔權謀篩）。凍儉榨當然傭，所遵謂的員「經婆濟」司，必忘須要列被放宏在它絹對「氧生活塑品質?！沟逆傌暙I疲和破謝壞來儲進行責總體箱的評足估。潔參、味農業攏合理茶的（竄可永博續的盤）叛人口規數碑與礎有尊儀嚴地失離農架捕競臺灣青已經粘徹底縱被收館編到覽WT及O的講國際賀分工義裡頭候，現洲行農女業生斯產型攝態嚴危重地穗受到洽東南休亞、珍美國造（未勿來可蝴能加盆入蘇查聯和間東歐帝）農抽業國學家低印價位鍬農產遺品的鑼競爭雄和威封脅。只這是曬臺灣寒目前羞農業迷經濟租最主繪要的把威脅靠因素峰。因村此，記現行級農業惡這種歲「中贏產能菊、低正品質型」的忠農產申品很放難在喪WT回O下的生存耀，而息導致慘農產棒品價嘴格下報跌、堤滯銷亞。許辨多農紹村的拆問題邀（外芬籍新塊娘、盟青壯慰年出再走、明地景隔地貌鈴的破寬壞、庭歷史凳人文舟資源路的破滿壞、藝生態遞的破榨壞）衫都跟跡這個顆問題堡有密睬切的驚關係骨。具攤生要認壇真面遇對農磨村問史題，奉不可柳獲缺倦的議市題是灣：如堅何提舍升農丸村人施口的騎（家許庭或他個人唇）平型均收令入。趁這個腥問題罩解決化了，沾其它旁議題趁才有吊現實眉的（鳳物質紗的）聲基礎恰被端撇上臺交面談奮；這援個問案題不杜解決限，其攝它議永題沒乖有了壯現實蔬的（色物質士的）犯基礎揉，就饞算被掉端上傭臺面康談，痰也是趨空談余。跌跪漂要提奔升農捧村人蟻口的類（家異庭或蝴個人線）平愛均收攻入，泊必須趙雙管抱齊下雪：（庫1）息提高惱農村英總收秤入海（提論高平頁均收榨入的歪分子癥）僚，（粘2）璃降低賭農村諒就業園人口姑數結（降榮低平基均收膀入的橫分母啞）繳。伍政府滿的政漲策確檔實同荷時暗起藏著資兩個辮策略隨：（賣1）界提升初農業縫產值提、（典2）若以消爹極作島為間膠接促醋成離狹農。蓮盯廉離農得的過延程很蚊痛苦寸，牽錘涉到閱很多像人的器尊嚴聞、生腹命寄僑託與頂生計傅等等管。但研是，薪長期頓而言恩，臺運灣的購農業烤收入撥主要止將鞋來自旨於和匪城市足居民置的交姓易，秘而不迷是外痰銷。殲城市沾居民楚的消星費總偷額可繡以有感些辦附法去鑄提升欣（後開面談壁）迎；兔但是嶼在總別額無們法進披一步謠提升寬的時顯候，咽減少局農村橋人口衰反而頂是農域業地婆區生蕉活品菠質（腎平均冠年收歇入）煙可以鏟持續熟與城齊市人院口同即步調項升的伴重要堆策略粥工具鞋。離境農是調農業龜長期擺發展責中的孫短痛捉（雖棒然可優能是鄭個人客終身橡的憾例事）化，區但是叉企圖糾長期機維持繁大量浙農業坡人口竭恐怕澇是農祖村的曠長痛面（使挪絕大案部分訊務農才者脫予離不女了削織價競陪爭的途噩夢請）事。騎其實能，如符果農輝業從耍業者青的收鏡入無生法提卡升，膨可能倉只會糧加速炊農業墳的蕭墊條（死社會修地位允下降抱，尊阿嚴流逼失，吊難以搏為繼弊）；俱但是既農業甚從業園者的善收入蜜如果勿要提漢升，更無可顆避免嗚地他厲們的圖生產覽力也胳必須圾要提窯升。賊在這愚個轉轟變的眾過程掠當中蚊，無臂法提榮升生仔產力衰的人庭總是榜以此唇或彼端（o廣ne滲w號ay你o甩r持th獵e菠ot蕉he攔r）抓的方惡式被萬悄無壇聲息漠地逼蘆迫離有農。芳因此薄，一捕味想遺要讓薦所有奧既有領務農秋者全吵數持正續務勾農恐室怕是戒大環住境下營不可臨能達筐成的昆目標亡。尚藍綠殺陣營邀的人沃在這鬼一件從事上事恐怕現也知斤道且來彼此遵認同油：只慢要政姿府什童麼事凈都不逮做，子農業復人口餡自然月會減鋼少，懲而且數用這將種方類式（妥所謂非「自炭然掏遺汰」羨）逼肯迫一繼部份醫人離歇農，賠政黨礎要負狠的政撤治責摟任最膚小。慶但是級，兩蠻黨的央策略存卻都含是最剪不負酬責任術，也認最殘枕酷的跡解決巨方案爹。岔因此脅，袋有個嗚議題逃應該襯要皇認真磁思考棍：可甲不可斥能逼露迫政農府把棍過去洪五十趕年來趁從農控業剝池削的招錢要村回來落，裂一部收份拿乏來紐讓稅無法侮進一逃步提坡升生爬產力悄的人而可以涉較有酷尊嚴嚴且生云計不護受威億脅地合離農逮，把辱另采一部龜份錢診保留尚下來默作為設農村逮永續裹發展床基金?。ú粰C是納符入個口人收忙入，倚而是清作為顯集體彎發展樣的共私同基勉金或會投資些）魚？迎肆、豎農業框經理具人狹其次杏，在友全球茄競爭策環境分下，狀臺灣范的農小產德業很沫可能坐只剩暴三種傳出路刪：（朵1）股高單史價路仗線（跡高品版質、問高科陷技、定或高弓健康忍附加泊價值奏）的稀育種訴、花繳卉、憑有機累農業壩以及三新品射種研蹤發等舞，相扎對於詠東南聾亞農捏業區政形塑膀技術猛落差刷，從紗而保疼障價墻格與佛市場授規模蟻（從他而保申障就候業市狹場規搖模）蹈；（何2）惰高產泊能且贊低價謹格的按路線新，以夸專業菌農業身經理噴人提并升產珍能、左調整絕產銷妄、引曬入高翻產能萍技術炮等；炊（3卵）對嚇都會傲提供潑多元符化服漸務（蛾包括獅觀光閘、休思閒農晶業、鋤親子變生態嚷之旅根、農穿村生君活體珠驗營頁、養欄老與存退休副中心故、老藥人與拆殘障燃照護始中心明等）哭。嘩以上務三種努路線容，都舍有人私曾經承提過槽。種詠休高單蟻價快與高叉產能慰路線政有兩伯大趨謝勢：軟（1惠A）津培植賽研發免新品決種的防高科體技生禿物科環技公沿司，士（1桿B）星提升蕩農業朋勞動復者的敏農作侍技術爐。置政府框的農勁發條歌例中陡有針功對高濃科技虎生物源科技中公司克而設核的獎筋勵條僚件，脖但是勝這只雹會進攏一步嘴壓縮冊「農昨業深經濟鮮生活當圈」袍的生矮活品縣質（噴把該鄙給農期村的樂錢搬存過去婆給設略在園仙區的墓公司醉，對穩總體景經濟悠有益三，對逗農供業團經濟潛生活弱圈無撓直接脹效益掩）。助提升修農業惡勞動衰者的往農作完技術勇對「煮農報業發經濟軟生活撞圈」隨的人雷幫助螺較大兵，但聲是既糊有機爹制出務了問唱題：于負責政研發金與推房廣新符技術巷的大楚學、禁農改術場不抵需要戀對農殲村負島責，焦也法無法蓮從其兵研發棵成果窩獲得催任何判賞罰亂，很脂難期姥望他向們努碰力推頃動。溉因此情，另范一個色必須體要解姿決的跨問題勸是：譽要有價怎樣醬的機仿制，厭才能挑夠確計實推品動農渠業勞灘動者奴的農艙作技攻術，腔使他小們能勇更有劣效地簽朝高俯單價校或高雙產能奮的方穿向發縱展？才傳統焦上，必產銷彈問題熊是由遺農會棒與產構銷班伐在解妙決。仙但是屢，問戒題仍燦舊出宏現在哀：執蕉掌產衫銷調頂節的止人，傅無法扯從產廈銷的都成敗我得到忙利益?；驊蜐B罰，回因此慈，很蹄難期舅望他低們發攝揮最徐大的棄功能暈。照棄議眼見仔著農璃學院雕、改淺良場槽以及本農會輛的功撫能逐額漸萎殘縮，順不足呆以承例擔下摩一階等段提旋升農冤業所喇得的定兩大旅任務枕（技糠術研兄發與良市場旦調節伸），蚊我們絕必須占嚴肅博面對陽一個慰議題籮：農沖村的如發展錢需要燕有農亡業專委業經篇理人孕。巡擠營不管院是從司兩次垂世界妨大戰逢以來成資本筑主義膊陣營碌和蘇壟聯陣勝營的腰經濟殖發展恭來看熱，或譯者是疲從組間織理煎論來舊看，暖假如德負責譯創造枝農業怖產值咐的人殺（農緣學院眼、改度良場扣、農加會、壞農業顧經理籌人）軍不會哨在農劃業產圾值的項增減劑中獲斷得明成顯的維利益鍛或損升失，孔很難振避免積說這豪些人乞的總膠體工押作績悟效將沒會不封彰改（權慰責脫掙鉤的逮必然恐後果撫）懇。因上此，訊幾乎駐無可膀避免嫂地，嗎負責宅創造蘇農業兼產值聚的人貢必須盜獲得份附加炒價值眠的明妙顯百藍分比對，且漁對利勸潤的依降地閣負絕克大部祝分的貞責任擋。但少是，所這樣渣一種廚思路手，已潤經非有常接慎近資覺本主巖義的蘇市場煌邏輯多了。青彭作陪奎主紗導的灑農發蒙條例礙裡，蛙企圖餡把農盼業生排產法賭人化杏、公掌司化杏。我廁推測都「引祝入農削業專請業經痛理人元」在砌這個樓構想恨中扮交演著斯相當號重要濟的因解素。據但是探，農維業公狀司化射雖然瘡可以薯救農佳業，鴿卻無草助於竄「農廊業晌經濟地生活躲圈」男內絕便大多玉數人銷的生輝活品轎質：秋農民雙與土夢地脫鑼鉤、遭土地皂徹底仙商品亦化、答在農術村發嗎展的握道路萌上所貍有人衣文與沸情感湯因素毅徹底讓被掃臉蕩清車除等午等。欺這並燭不是斯我們峰對「拍農鋪業妖經濟稱生活陳圈」俘的期寒待。穿於是坦，我碗們站旨在十面字路辱口：航到底爽要不鄭要農繩業專花業經矩理人脈？端資本充主義族邏輯簽雖然窩為惡聚不仁扔，但各是卻扛掌握梯到一普個最胡有力腳的組剪織動鎖員工側具：豪價格唉的創補造者漁獲得式他所鋤創造代的附俱加利驅潤，仁也承付擔錯逃誤決宋策的伙後果菌，所譽以會局積極端地發春揮經竊理人甜的角暴色（醬雖然控不必心然成犁功，芝但成遺功者杏多過齒於失打敗者摸）。勝任何笨商品奶的價鳴格都勒是被肝創造筋出來棍的，怨但是甚商品蜓價格館並非倍完全蠻由勞速務來添創造庫，反嬌而更礎常有閱的是佳通過就行銷盯手法拾等符盲號的想交換除體系施、資敢源的恥管理跑、產蹈銷的赤資訊波彙整雪等手雕段。艦因此膨，農茄業（習農村挽）裡首頭如田果沒鑒有幹纏練的錘專業隸經理陰人，爭就無封法解糾決它斤和其蹲它部布門交疏換時戒價格營嚴重竟不對枕等的無現況沈。因忽此，紋農業斃專業拖經理累人的秧出現僅是未五來農綢業是充否能府有轉黨機的校重要悠影響扮因素水。萄問題南不在艇於「鎮我們輕需不裙需要當專業投的農旗業經汁理人厭」，挑而是肢「農幟業經撒理人患該分啞得多新少利御潤」使。羞假如槳把農垃業經克理人宴所創摧造的裕所有矮附加頌價值估全部奧給專析業經串理人勸，無決可避端免地允會強蓋化資紛本主株義對廈土地精與農押民的類剝削英和宰手制；旨假如忘不把啄農業薄經理擊人所非創造江的附峽加價雄值（愚至少魚部分錘地）聾給專葛業經妹理人裹，我偉們會我掉回胳到農砍學院哈、農絨改場粉與農消會功排能不恰彰的呆老路巾。左攤右為奏難！退最好抱的辦晨法（想雖然扔不見爐得是漆現實乞上最京可能酸實現久的辦蟻法）左，就篩是農負運幹盜部認晝真去廉學習碌並扮繳演「曬農業文經理敞人」庫的角側色。清只有苗他們菠的人娘格特傅質和撓人生兄定位精可以哪支持答他們粉在「駛勞而方少獲歇」（耐不是削「勞菠而不丹獲」目）的猜情況膜下持吹續努滾力扮車演「扔農業地經理蠅人」考的角釣色被。要嶺推動劈這件灰事有榴兩大嫩困難雹：（沿1）輛運動挑幹部霸不僅著多數泊不具拆有「籠農業纖經理賠人」娘的專集長，糟甚至叔根本役就抗宜拒這綢些專學長；完（2教）即戲使少立數幹的部願傭意轉挎型，脾也不廁足以鋤就農剃村與騙農業兩的大夠局。哲另一獄種可娛能性僚是：謎促成被農業隸的「音小型平企業相化」澤，從于一小盼群務梳農者俊中培辯植出桌一兩鐘個農令業經嚷理人沃，彼巷此截姻長補勝短，載或許松有機飾會提驅升小響組的午總體線生產問力。時伍潑、城尊鄉對娃話定與農盾村教戰育秤在W佩HO糠的架咳構下旦，臺辨灣的拳所得段分配爬模式詢猶如畢中世盒紀城仿堡的育再現截：方（1功）科且學園雁區高度階主執管與軋研發糞工程涉師負幼責對丟外爭徑取外康匯，謹只有糾它們煌有能賢力在比世界恢舞臺戲上與純全球腥競爭足（猶施如我飲們的薄奧運蓄代表丙團，挪或者垮中世顆紀城紫堡裡攻的騎浮士團處），瘡臺灣仆對外哀的所束得絕粱大部篩分由掀他們錯創造貓，也蚊由他亂們分倚配；國（2草）園碌區內荷和園拳區周暴圍有債大量頑的周肉邊機根構（扛作業妙員、窯下游木配合微廠、餃周邊測餐飲嫂服務逮業等高等）腎，對伶這些撈極高搭收入腐的人繡服務秋，換焦取收照入（仍猶如濕中世剖紀城晉堡內欲的僕簡從、黎雜廝篇）；醒（3喜）園誦區更肆外圍千，有咐更多生的人鍋從事巷糧食摔生產底，服逢務園結區及蜘周邊耕機構呆，換溉取收碼入。故族壤也就倚是說廈：農賠村地病區的滋收入愿將絕尋大部券分來尖自於仿城鄉買的交凱易。需但是姜，統商品鞭價格幕是被襪創造精的般。環假如隆農業厘的產南值欠容缺「槳價格平創造閘機制丘」，沿永遠族是沒蝦有前拒景的雞（一佩顆晶喘片換底農夫慌一年齊的生括產）骨?？偧偃缡菽阍辰涀屑{細看穗過日仙本臺勝（譬成如捏JE捐T各TV悲）機的每狼時節勾目，蔥也許騙你會疾注意芹到：驚裡面稼充滿亞著兩任個一龍再重士複的免論調通：（視1）揭日本消農產畏品的狹特質取是獨掛一無嫁二的塑，不遞但外具國進預口或蓬無可朋比擬緣，而否且日沫本國膨內各怨地風盆格皆蒙彼此劃無法磨取代測，各仿異其揚趣。企（2統）這春些獨道特的棚質感朗是農諸耕者蔬心血糧的結繁晶，鵝猶如雕藝術肉品，阻值得席消費香者付論出較隆高的受價格喘去購腎買。倡捐打假如每可以定有一善筆農饒業發尿展基派金，另很可鄉以撥鴿付一文部份獄來補飛貼類艘似的傍電視橡綜藝鴨節目剩，用恐以提跑升臺棍灣農療產品改的價箏格。財我相付信日皂本電鑄視臺蕉這種查論調睛之所串以充咸斥、抬普遍肚而不這嗆俗醬，是擠經過蘋長期起的規額劃、橡指導秤與補摧貼而滋形成曬的（芽慣性演或文菊化）悶。對桃比下墻，臺狼灣的申類似粱節目柜（譬津如「納美食飯任務屬」）督，總律是親手和力逢足而席精緻躲度不尼足，呆反而譽一再獨強化束出臺州灣傳停統美遠食「罩俗又控大碗筆」的割形象地。腹蔬菜江在大剝批發你市場頸價格最賤得冒收不壁回成蹦本。努但是凱，如酷果在探產地邊適當比地加后工與錯「包憂裝」疑，卻倚有機哄會以搜期「尋新鮮交感」壇與「扯祖傳反風味刻」為弦訴求撿，讓僻週休肝二日樓的遊毒客樂吊於付孫出十鞋數倍紛的價妙格。研如何蜜讓農強村成親為都翻會區傘週休全二日直的好特去處王，卻態又同列時創娛造出催農村莖的重亞要副氣業收采入？盆日本例也有箱農、栽漁夫墾辦的泥民宿呆，但擔是房耽間的紐布置吃、餐椒具的罩選擇山、料胖理的增配色故與份員量卻鍛往往撓驚人桂地吸燙引著殿都會撕人的懼胃口切。自臺灣椅鄉間線的小己吃店灑卻完勢全與例都會慚品味遺脫節翼，不踢知道式如何班包裝倦，以裳致於絡只能崖拼「值俗又覽大碗勒」。父這裡蹄又產井生一偵個議笨題：腰有沒題有辦慎法培材養出梨農村琴區對或都會姜品味暈的瞭息解，謝使部開分農鞠戶（倦或數矛個農患戶組霜成的握小群尊組）喪有能歲力在洞週休壁二日妄的都哪會遊密客面恰前，出創造珍出「搶在地壯風味配」、零「新悲鮮健響康飲山食」讀、「表傳統梳獨家品風味磨」等方的魅崇力，養從而漏創造鵲更多夫樣的鼠（而焰高附渠加價伴值）回的收犧入來助源？櫻或者債較乾幸脆而儲簡潔趙的一捕句話府：如獄何培冤養農迎村地廳區勞網動者鼠和都振會生賊活者養「平鑰等交聾易」按的能口力（狠一種迫或數洗種有封關價叛格創租造與艘遊說其的能非力）男？寬譬如術，可懷不可訪能開省一系悅列課婦程，仗讓一索部份科有心除發展昏（經執營）割週末陷「傳點統農洋村風貿味小螞吃」執的人嚴知道捐如何增布置廟店面姓、選錄擇餐系具、迷把傳纏統（匹或獨刊家）增飲食滾調理悲成叫邊適合雪都會健人口屆味與電份量另的菜益色？第如何刪把釀府造的單東西賽變成遺小吃毯店的膛「招經牌點競心」歷等等況？與吼其抱長怨大揉飯店搜壟斷摧農村債資源險的利漁益，隙不如鋤扶助蒙小吃腥店的暴普遍若興起嗽。這燭是我疲長期慎以來劉對「室農村蛋型社側大」妥的一斬個殷您切期勁盼。欠農村耕生活濤圈內抓有許姨多都施會欠緣缺而槳亟需蜘的資潛源：悲幽緩違的生躺活步開調、標寬廣慣的情食感空惠間、載豐富濫的人狀文、陜歷史榜與生奶態資啦源。爺如何廟將它膏們轉惰化為恥商品膚？農反村的列環境妨最適溜合養六老、能照護暈殘障傻、體分衰、祖行動跟不便漁者，妨如何更利用熊這個蠅資源誘創造回出對裁城市糕的服摘務與跟交易討機制更？雹在這勵些議堡題上頭，「估農業竟經理饅人」斬可以貨有更賢多樣歪化的卸角色笑扮演愚（譬號如：紅綠茵浴賣醋宜也可帳以提僚升農賣產品罪價格慮，也賺是一令種廣立義的胃「農瓶業經鴨理人坦」）脅，「老農村麗型社宿大」則也可抓以有辣更寬單廣的逆思考渣與想懂像空貌間。燒一個舞生活命品質蹄高的帶「農兵業繪經濟票生活卵圈」躁本身叨就是故一個件都會錢欣羨倡而許在多人缺隨時妖需要看（或植迫切賓需要客）的乞「商聲品」右。如礎何商蘭品化嘆往往昌比如吊何生偉產創微造更繩多的巡價格腫空間庸。但釣是，仰如果痛我們跟對「眾農業欠」或憤「農桐村」暴的想厭像一勺直停忠留在寫懷念糠過去裙或一粘種既犁定的吼思考翠架構內內，宵而沒梁有注死意到床相同匠的內猛涵在梁今天民可以荷有不化同的核說法爺，就摩無法腳在保執留傳茫統的從同時約創造少出屬罷於今蓮日的冤價格顛機制扶。黎畝澤所謂科的「贈城鄉釋對話弦」，天其中充一部萌份的霧含意剩是因：為建人文貌、土督地與旨歷史駁的情糖懷尋建找到國合適享的剪價格非創造曉機制促和想摘像力假。農讀村需窮要它鍛，「新農田業褲經濟外生活至圈」謙需要送它悟。愚城鄉伐的平幅等不驅可能今來自蔥於政孕府的極正義娃感，帝而是脹來自朋於股農村災地區撿普遍貓地提孔升視「價私格談鄉判（餓與塑檢造）桐的對猴等能缸力」竟?？店戨x、有蛛機農假業（令小議厘題中盲的大秒視野鼠）其擋鞭農村掙地區責的發服展絕腥非一廣個單邪一方所案所雁能解助決，墻而要股靠多激元的租方案雷。但共是一倘個人跳的精慮力有確限，襖必須增選定籌一個羽小議杜題才航有機世會畢樂其一倒生精進力而躍小有言所成歲。我廢選擇俗了「躺有機糧農業任」作乘為關撲注的謝焦點嫂，不桃是要邀用它棄解決數所有史的問猴題，刪而是信只希紛望它毯可以膨解決思局部富的問牲題。瀉歐洲技發展退有機侵農業旦十幾壁年，芳最先侄進的墳國家農在有悶機農打業佔掛農業師總收愛入1膀0％培左右撿的地谷方碰肢到極挎限而評難以性繼續葵攀升樸。我嗎就姑且且把隔「有惡機農魄業佔戰農業駝總收砌入1漂0％它」作閥為一們個參詞考目競標。出雖然楊這不藝足以猶解決梢所有桑問題壞，卻嘴已經虜是少轉數人解畢其旋一生拼精力摘所能阻達的駕極限彎了。將握糧關於柿有機半農業踩的推持動，毀我的裙構想庸寫在認「附踏件一勵：話有機面農業圖論壇維芻議宗與說鼠帖甩」和博「附宮件二庸：點歐洲憶有機忌農業準政策他專書目介紹朗」，相並附逮于文莊末，錦不再半於此立贅敘虛。蘿結語呆：支黎捆農村頓發展奸或「球農業浩經濟設生活循圈」得的發聾展事抗涉極畜廣，推必須座要兼柜容左頑右翼不所見頭的事叔實去神找出疏路，喬而不竊可以央被意帥識型網態左回右，尊否則船於事美無補塘?？ㄌ钋饍r格畫機制躁的創蓮造是急不可睡獲缺延的物余質基環礎，洽關心氣農村腥的人巨無可爐迴避姜。臘亡常農村鞏的尊饞嚴與耗農村填的收腔入息尖息相污關，斬只有哪人文宜關懷擁或者蜓只有逆總體奪經濟布考量趣都會井導致御農村迅的蕭慰條與卸變質蜂。偏哄左偏順右雖脊然出粱發點幅迥然乓不同豎，但曉其後港果可列能差繞異不觸大。遮棍歸農村寬的議薯題需考要多圣元的寶解決筒方案婚，但凱是每慢一個敬人必塵須要坦在大壯視野念下各穿自找受到一辛個可掌以處傅理得煤了的灰小議禾題，愚否則辣空談鍛無益訪。好丸樂謹此拿拋磚侍引玉踏，就棕教於禍方家益。蛋附件部一：膝「有歡機農躬業論逃壇」灘芻議狗與說公帖億壹、釘「有述機農羊業論分壇」肅的發活起簡烤介何「有尸機農模業論隆壇」辮希望艱可以脊邀請父長期鵝關心瓶臺灣烏有機襯農業抓發展彼的民桐間團墻體與允學術朝界人架士共屈從參環與，微它的廊主要側工作墨內容待包括弦：（耐1）鑒持續英瞭解頁與討瘋論歐標洲與頁日本銅的有答機農旅業發態展程圓序與第機制沸，生覽產、快行銷固與消鳴費關妨係網纖絡的社有效團連結閑方式桐，以諷及政喇府的愧最佳膠化政薯策，普並且繞以此匯為參顧考依吊據，月討論餅出最饑適合大臺灣潑的有斜機農肅業發通展藍貓圖與訪ro畜ad醒m腎ap你。（慧2）蒙以前耗述資辣訊為玉基礎處，持捎續與饒政府肢、立終法院軌保持裹對話次與互賀動，肥以便襖監督慌以及糠改善耽臺灣古的有陶機農怪業發豈展政蠟策與補各項刮補助忌、調碰節措寬施諒，使衛政府苗部門脫的公飛共支池出發咐揮最僑大的郊社會叢效益旬。（折3）得以前膀述兩吼項資僚訊為晚基礎瓜，盒與臺穿灣所兔有相槐關的宵民間附團體甲（包這括：厭農業墳、生漏態、英環保乒、生免機飲雁食業兩者、現消費授者組正織與病宗教角團體這等）饅保持精對話雪狀態濤，並矮促進回有機瞞農業祝相關侍環節楚的串爹連類，使損得有浸機農數業的藏產銷輔暢通廢，市釣場發宋展獲皆得最宋大衝紛力。處（4混）如認果有垂足夠預的人趴力，躬可以雄再茅設立俱一個譯「有奸機農沃業入登口網巖站」堂，一挖方面捏彙整曉國內狡所有吹與有線機農滾業有撥關的偉既有境文獻輝，將雞它們搞上網顛；另觸一方耽面則再針對殼國內既所欠亡缺的樣有機慮農業送相關團技術鋸，遴加選國引外技姐術文濱獻加筐以翻智譯上葛網。好彎攀籌備就期間然，這帝個論缸壇的皆第一手波邀榨請對直象包桿括：麻主婦燦聯盟猾、農任業團蹈體代喬表、鄭生態徐與保霜育界妻代表襲、農鑒業經域濟學潑家，吧共約引10狀～2爸0人段。勸股瞇第一除件事病是先臺翻譯津一套鍬歐盟直委託膠執行月的有誓機農目業調丟查與覽研究桶報告連「睜歐洲精有機飲農業脖的經些濟與鴿政策莊」（精Or加ga戰ni單c毅Fa刻rm魯in擇g求in昨E閃ur鑼op撒e:槍E揪co謹no首mi曲cs米a跟nd塌P核ol猜ic撈y智），奔並設恥法出穩版，椒做為問未來顯所有伙討論岔的參遞考起愈點（泡有關王該書擊的介術紹與亮翻譯勝過程濱詳見促第貳智節）銜。後庫續的化工作焦見第臟參節偷的討柳論網貳、難為什煙麼要筍翻譯務「河歐洲迫有機劉農業市的經南濟與撞政策嚷」枯支持池有機構農業否的人竊是看篇到有景機農語業的農寬廣坐利益珠，包諒括：投土壤翁養分前的永衫續經訓營，家在地岸資源傲的永踩續與窄再生合，免爆除或拆減少忍土壤音、食鞠物與鞋地下梅水的妖污染雀，生芝物多冰樣性呼的促衛進。貌此外灘，因纖為有恭機農渾業的頑耕地笨使用嫁率與辦生產豪密度醬較低轉，因貌此可見以避厚免（鐘或減賺少）勒生產突過剩傲、降紅低作返物與此家畜梁的數宮目，林從而出減少嫁土地爭與環般境的蚊負擔加，也贊從而枯減少南了後捎續有因關飲汪用水敘處理俗、水虹污染使管制你、國厚民健斗保的刊支出抽等等予。因哭此，咽雖然披公共豬支出快是補板貼給眨了有乳機農映業的虎從業賴者，幣但經撲費是訪從其應它部拆門節廟省下撤來的波，實吵際上犯政府正的總潛支出別是不話增反渣降。凱勉衰但是盲，我拘們一膀直停殿留在次理念藥上與擊零星業的行殃動支習持，絮而沒隨有明泄確的送數據禽來回坐答以逮下問排題：近（1光）叼政府匯的公泡共支盒出與救政策蠻調節挺手段露應該漁怎樣占才合辣理？軌怎樣總才能泉發揮隊最大皺效益喘？桐（2茂）或生產蝦、行邁銷與釘消費夏者的馳網絡燃應該悟怎樣只連結綢，才綁能將湯有機沫農業俊的發毛展速達度拉柏升到踩最大館幅度缸？獅（3最）客最適折合臺售灣的特有機方農業率發展示路徑特與藍樣圖（饞ro凳ad四m超ap妄）是坊什麼絡樣貌圖？臺如果錢我們纖沒有拳辦法證回答且以上鍬問題診，目疤前投烘入有惕機農甲業與妄生機幫飲食負的人輛都將圓持續墊處於冊「事控倍功秒半」羊的不浩利局善面。嚇但是俘要純姻憑民石間的率力量恨，我酬們又急不可夜能回帥答以洪上問舍題。獵要克夫服這表個困滋境，釣我們顯需要逝的是籌搭別隊人的榮順風瓶車，擾借用滔別餓人的革嚴謹瞇研究叼成果晴做參悲考依兼據，螺先粗辣估出誰臺灣特的可蔑能未完來，插做為印下一測步的鵝發展活依據就?！负鏆W洲平有機枝農業憶的經回濟與閉政策罵」這判套叢道書剛資好可綠以符策應這尼個需豎要。洲這套銅書共后十冊掘，從贏農業饑經濟麗學的怎角度薄出發傾，以是嚴謹胞的學油術研浩究為樸依據厭，跨墳國調違查研毒究了集歐盟錄內1檔5國展與歐嗚盟外鉆的三椅個歐浮洲國刺家（闖瑞士旺、挪側威與談捷克鋪共和佩國）集的有倉機農里業發罵展。蛋在地這裡與蟲國情旁上，哥從最伸先進冊而寒益冷的波丹麥餅、德爺國，累一直腰到較碧不注墻重有晨機農稍業而具又較績溫暖瀉的西眾班牙婆與葡金萄牙爸；在而研究繞議題遣上，振從消遷費者奧行為殺、市君場發窩展，民一直刑到農轉業補帝助與杏研究漂等各駛種有宵關有惹機農潔業的內發展斜條例抹與政聚府政別策調殲節手稻段；盡在政霜策層妻次上叫，它原回顧跟並分脆析了課歐盟跳共同送的政菜策與隆調節弦手段嫩，以陡及各廉國獨廳立執鑄行的份各種帆補助諸與獎上勵條臥款。讓而且竿，它騎最後艦還結勺出：風（1久）另對有振機農披業的蓮投資騎，可償以節農省掉碌公部模門其序它項順目的污支出還，因床此歐恰洲各傳國對恰有機遷農業從的各握項支披持三不但舒沒有蠶增加舉公部踏門總眼支出恰的負震擔，勝反而伍導致耳歐洲塌各國發公部黑門總桿支出慕的減僵少犯；（桌2）誰歐洲旺的有鋪機農避產品笛市場約一直篇在擴從張，粉一部甚份市肝場發椅展受奪阻的譽原因揚主要腰是供蜓給不時足穿、供幕需失表調（蒙產非抖所需停）、佛供需扯資訊狐嚴重媽不足抱，以州及沒圓有專短責的滴市場妄調節驗單位茫（與腰機制臭）智；（史3）傅有機井農業育的生色產效蘆益與屆傳統或的主園流農表業相機近，宜但是疤家庭援為單見位的葡收益壟則較鋤高，梅而且賊有機叛農業沒的競蔥爭力扒還會今逐漸艦提昇儉；（巡4）昨以詳嗎盡的赴分析叉，把折有機維農業青的生煎態效用益清弄楚計歷算出宜來，督使得著關心理生態糕的人忽可以杜更清克楚地驅看到嚇他們燙如何就在各新種議璃題上慨和有捏機農盲業結銀合。診異錄此外怕，在領第八埋冊中痛把忙其研供究結俱果以劍一種熱平易盟近人粉的圖沿表和楊劇情蹤解說脂的方續式呈扛現?？释ㄟ^妖這本斜書可渴以更舌進一敬步地仍瞭解蚊各種鴉政府侍手段輝與外火部經妹濟條撓件對私有機纏農業肝發展遵前景匹的可般能影戰響與蔥幅度敞；在尿第九圓冊中掀標定陪對有陣機農酸業發瞧展有分利的墨各項叼重要酸措施晴，再姨進一漢步彙菜整成命一套敢具有收高度訴可調糊適性血的有磁機農遼業發伯展方誦案。裙作者披相信坑這套大方案速的可粥調節長性使翁它可蓬以被童應用類在歐洲洲任染何一堅個國滿家貫。珍竊草這樣納一套幕書如疏果可扣以先戰局部催摘要康譯出揭主要偉結論赤，可范以草藉此圣標定需可以郵從這歡項長繪期計槐畫中剝獲益愉的各防種人撈，以泛及他擊們的娘具體朋獲益捆內容蛋，做葛為下沾一階蹲段遊貨說與何連結灰農民短、農墾訓、映農會錢、以臨及長噸期關霞心環夢境、頂生態焰、保支育、槍有機脖飲食綿等議初題的午NG邊P、過NP等O、幅學術哥界與絲宗教沿界（拍譬如象：慈漂濟）而的依停據砍。如蝦果可月以找典到合確適的裕翻譯推者和突出版連上譯通出全翻文，咬再找涼到合惑適的接農業檢經濟肢學者炊合作攔，可距以根蟻據臺時灣的籌統計僅資料康以及公這套磨書的適分析白方法犁，重冶新推磚估出獵臺灣頌自己罵的數川據（首同時治也逼粗迫農文委會省委託握可靠療的專露家去旨推估誘出一緣套數蠶據來犧彼此俗確認內），久以及鬧推測概出較輪適合撕臺灣鈔的有挽機農搜業發炸展路意徑與丟藍圖抹（瘋ro娘ad行m牙ap選）腎。酷掠無這樣乞，這吹一套葛書與斤後續鋒的推王估就像可以改做為狂「有今機農賊業論換壇」吃凝聚段共識密、行冠動調稿節與窄互動或的討宅論和津行動何參考距基礎夸。唱參、凳「有填機農脫業論楊壇」補的工婆作內體容姐（初孝步構姥想）漿遇勝原則俘上「究有機練農業悟論壇呀」（外以下胸簡稱販「論臣壇」歸）盡將可能缺是一吼個功售能化笛、網米路化身（而膛非組噸織化錦、實戴體化慰）的康人際姜網絡嫌與伙怒伴關脂係；堵每個具參與花單位盡用自菠己既廟有的季人力窩與經繞費去抹承接憤其中輸一部畜份較蟻相關計的工侄作，春但是康工作嫂量盡它量小屑，可叉以要曠求政乓府外原包就撥要求諷政府蛾外包棗；「攝論壇滲」底竿下盡臺量不清要有必獨立建的人待事與餃經費吹預算相，也明不一飾定要庸有「艱理事建長、怠理監哲事」軋等等楚組織紋結構索，以條避免單掉這屑個組侍織本雁身的欺建制猛化。溝溜溫在這冷個前相提下久，「周論壇徑」最挪重要君的工兄作分刺為三雪大部瓦分：良（A腳）資質訊彙妨整、課（B虛）民絹間團迫體的證串連茄與工栽作協敵調、叼（C畏）對臨媒體擋發聲叢，促串進廣綱大民潔眾對勻有機贏農業句的瞭矛解，莊以及逼警告式國內寺、外謝農產在品的捐相關謹事項郊、（致D）丙與政炕府的輔對話違、遊察說與屋施壓僅。細述部工腥作說鮮明如底下：估參之圣一、萄民間步自主貿活動量持續自瞭解遵、彙普整女國內檢外與稈有機著農業齡發展式密切宜相關挺的文殃獻愧，做連為其柜他事棕項的狡推動頓基礎瘦。胖論壇謠下設身立一抽個最逆簡單狂的「排有機肝農業紀入口砍網站宣」，核把網騰路上顛主要熔網站燃的有樹機農屬業文上獻加慕以清帝楚整副理成敞便於刑查索講、使默用的歪網頁向連結仗清單飾。做儉為生沒產部舌門的滅強大嘆技術仗後勤蹲。殿論壇情下另女外設悅立一唉個「尸有機漢飲食蝴入口悶網站叫」，守把網增路上搬與各齡加盟按單位宅所提響供的街有機湯飲食貝相關婆資訊撈，以闖及有邊機農網業的廣產銷枝訊息押加以箱公布慕，一段邊推籍動有熱機農倡業的堵消費劣，一暴邊藉畝此串迫連生墊產、粘行銷乏與消腦費網幫絡。屠論壇刻每年悄舉行抗一次港公開晴的「秀有機唉農業簡工作殲坊置」，移分組從彙整辯國內因外資然訊，容跨組經展開句工作香協商泊，以拐便更走新所寸有人腦對泳臺灣智有機頌農業斑發展智路徑梅與藍堪圖（量ro勇ad估m瞇ap尿）幻的共帳識，享標定菜下一嗚年份擦生產戒、行駁銷與趨消費攪網絡麥的連催結重裳點。壺適時尸對媒佳體釋件放與蠅有機柄農業毀、有葉機飲獄食相畝關的盈訊息啞，以閘便教傍育群譯眾、防對政褲府施諸壓、警對其努它農灰產品嶺（尤廢其是但國外傳進口句貨）六形成吼非關樓稅壁分壘。脂參之詠二、耕與政答府部奮門的泳互動義串連便各加引盟單續位所坊有的曠人脈捉與政恥治實掩力，真要求像農委諒會執班行以命下工屬作：防要求于農委弱會每飾三年棉為一思期，強以委然託的兄研究薄計畫任成果翅為基統礎，跡重新奉提出盲新的虛有機壇農業奉發展鬼計畫糞，並檢且和誰論壇鑄成員渴（或珍代表蕩）進振行公嘩開的饑討論劉與辯稼論（領所有惠關心受的人傻都可耀以旁旨聽，柴但不購發言椒），洽做為蟻未來褲施政米的基御礎。獲而且早，每虛年和煙農委竭會至貸少對課話一壓次，赴檢討酒上次餐協定船事項浪的推已動進壽度與蜓成效達，以護及討賴論可哲能需慮要的嘗修正膚。這勾個部辛分可瞇以要森求農多委會彼主辦霜，所恐有關僅心的鉤人都療可以吉旁聽撲（但乘不發肆言）意?；枰蟮哭r委蝦會建腰立一旱個「非有機貍農業喜技術汪資料食庫」困，儘冠速將舞國內古所有替與有息機農寧業相蓬關的剩技術笨資料陵予以莖公布孤上網滅。此裳外，刻資料妹不足耗處，吉委託張專人遇擇優辜翻譯喚國外霞相關星技術魯文獻刑。洞其它兩。認附件疤二：別「歐祝洲有優機農洽業政梨策」注專書鄉介紹腹壹竭、低叢書仿出版呈背景叼這套濕叢書主書名寇為「猾Or均ga蠶ni樹c缸Fa乎rm臨in劫g關in副E刑ur鐘op哄e:色E戴co萌no懶mi憐cs踏a柳nd梯P胞ol老ic佛y軍」，專它是陵一系聞列農賊業經禾濟學狐者專帶案研暫究的閉成果珍報告騾，由通歐盟柴提供牙研究伍經費占委託膏研究肯，由已歐洲快最具洞盛名隊的學允者主法編與隊主導段研究畏、著判述。盾支持皂有機離農業煮的人們是看鬧到有湖機農鍋業的核寬廣筑利益唇，包票括：闖土壤答養分塔的永染續經端營，辯在地狂資源華的永厲續與漆再生倍，免繞除或滔減少動土壤畜、食矛物與籌地下宵水的探污染戲，生周物多絕樣性像的促勵進。乓此外免，因哄為有鵲機農情業的氣耕地沃使用歸率與伯生產牢密度伏較低糟，因坡此可犧以避鬼免（鋒或減羨少）龍生產追過剩狗、降鬼低作景物與斤家畜耕的數但目，晉從而強減少鄙土地腿與環魂境的糠負擔棗，也鑄從而乎減少蟲了後毒續有硬關飲市用水麗處理逝、水其污染執管制易、國縮民健推保的慎支出票等等餡。因活此，蓮雖然六公共彼支出塞是補萍貼給蘋了有陸機農蛇業的伶從業靠者，鞠但經稱費是債從其戲它部傾門節兩省下遍來的醬，實木際上刺政府內的總朋支出鍵是不榮增反淚降。存制胸但是華，至撥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