錫林郭勒盟草原羊肉產業發展戰略思考肖芳【摘要】內蒙古錫林郭勒盟以畜牧業為主,這里水土肥美，牛羊成群.近年來,肉類產業發展迅速，特別是牛羊肉類產業是錫林郭勒具有資源優勢、市場優勢的一個獨特產業，成為農村牧區發展的支柱產業，在促進畜牧業發展和增加農牧民收入等方面發揮了重要的作用.【期刊名稱】《肉類工業》【年(卷)，期】2016(000)005【總頁數】4頁(P53-56)【關鍵詞】錫林郭勒盟;羊肉產業;戰略思考【作者】肖芳【作者單位】內蒙古錫林郭勒職業學院內蒙古錫林浩特026000【正文語種】中文歷史悠久、廣袤無垠的錫林郭勒大草原，有著18萬平方公里的優質天然草場，孕育著世界馳名的羊種，有蘇尼特羊、烏珠穆沁羊、內蒙古細毛羊、察哈爾羊等，是歷朝歷代重要的羊肉供應基地。錫林郭勒羊肉以肉質鮮美、口感鮮香、多汁不膻、味道濃郁獨特、營養價值高、純天然、無污染而享譽世界，被譽為〃肉中珍品”、〃肉中人參”。牲畜飼養規模連續八年穩定在1200萬只以上，占主要畜種的90%左右，是國家和自治區重要的綠色畜產品輸出基地。其中，烏珠穆沁羊體格大、產肉多、脂尾重、生長發育快、肉質鮮美、肥而不膩、無膻味；蘇尼特羊體質結實豐美、生長發育快、產肉多、瘦肉率高，肉質細嫩、多汁味美，無膻味，是制作“涮羊肉”的絕佳食材。1產業的發展1.1產業發展概況近年來，錫林郭勒逐步加快綠色畜產品生產加工輸出基地建設，發揮錫林郭勒盟綠色、有機、無污染畜產品資源優勢，統一打造“錫林郭勒羊肉”品牌，帶動肉羊企業可持續發展，大力推動畜牧業向質量、效益與生態安全并重方向轉變。通過實施肉羊提純復壯、建立核心群、種公羊集中管理等家畜品種優化工程等措施，使全盟家畜品種結構得到進一步優化，整體質量和個體生產性得到迅速提高。目前，已培育烏珠穆沁羊、蘇尼特羊標準化畜群1.2萬個、后備種公羊生產專業戶1200戶，實現種公羊集中統一管理嘎查達到292個，占全盟地方良種選育嘎查的90%。全盟13個旗縣市（區）畜產品生產基地均獲得無公害農產品產地認定?！踔槟虑哐蛉狻焙汀ㄌK尼特羊肉”獲得國家農產品地理標志保護登記，〃察哈爾羊”也被國家有關部門正式命名。全盟擁有注冊肉類商標207個，〃烏珠穆沁羊”成為中國馳名商標，〃錫林郭勒羊肉”入選首屆自治區誠信品牌。目前，錫林郭勒盟肉食品生產加工企業已達125家，冷藏能力12.3萬t，速凍能力6800t/d，日加工能力20萬只羊，肉類產業重點龍頭企業50戶，其中國家龍頭企業3戶。羊肉產品結構日趨豐富，已由過去單一的胴體肉、凍肉發展到目前以冷鮮分割肉為主的6大系列已達300多個品種，精深加工率達到45%以上。錫林郭勒羊肉產品已覆蓋京津冀及全國市場，在大潤發、歐尚、農工商等大型商超及京東、中糧我買、易果生鮮等電子商務平臺熱銷，并遠銷日本、俄羅斯、沙特、科威特、阿聯酋等國。1.2存在問題高檔羊肉數量少，良種化程度有待提高。種羊生產投入不足，良種率低，繁育和供種方式不能適應現代規?；⒓s化育肥生產方式。目前優質肉用種公羊數量遠遠不能滿足需求，現有肉羊地方品種整體遺傳水平比市場需求的肉用產品低，個體相對偏小，群體繁殖率與國夕卜的相比差距甚大。追溯體系仍需完善。錫林郭勒追溯體系工作作為全國首例全產業鏈可追溯體系項目，在推進過程中采取摸著石頭過河的模式，面臨許多困難與問題。如試點旗市專項資金落實困難、追溯體系相關設備有待進一步完善、試點加工企業缺乏推廣追溯產品意識等都需一一解決。飼養方式相對粗放，生產水平較低。經營方式相對粗放，沒有從根本上改變低成本、低效益的狀況，難以適應規?；?、集約化育肥生產方式及日益規范的市場環境發展的要求。羊的出欄率、商品率較低，育肥規模小、基礎設施落后，人工飼草料基地薄弱。羊的個體生產性能與世界差距較大，肉羊平均胴體重15kg，而發達國家達20kg以上，美國高達30kg。企業市場競爭能力弱，產業鏈條松散。我盟肉類企業是大群體、小規模，絕大多數停留在傳統的簡單初加工上，同時，羊屠宰后的許多副產品是生物制藥、化妝品、保健品以及食品企業的主要原料，開發利用程度更低。企業、基地和市場聯接的經濟合作組織不夠完善，沒能有效發揮出搞活市場、溝通產業鏈各環節、促進利益合理分配的作用。⑷產品科技含量低，精深加工水平低。國內夕卜在肉類加工技術與理論研究方面研究最多的當屬豬肉和牛肉，近年來世界食肉方向開始向羊肉、雞肉、兔肉等轉移，并取得了一些進展。但總體上看，羊肉研究依然處于弱勢狀態，理論研究尚不系統和深入，加工技術相對簡單，高檔產品少，品種單一，熟制品尚不足20%，分割肉、小包裝肉比例較低。(5)企業融資困難重重。加工企業受季節性生產限制，資金使用比較集中，開工生產資金需求量大，眾多企業自有資金偏少，所需資金主要靠銀行貸款；規模小的企業由于缺乏有效的抵押物、嚴格的管理制度和健全的財務制度，不符合銀行貸款要求，只能通過民間進行融資。(6)產業鏈條仍然較短。雖然全盟已初步形成〃屠宰加工”和〃副產物綜合利用”兩大發展板塊，但高品質羊肉資源沒有在市場競爭中得到有效體現，尚不能形成優質優價。羊肉產業鏈條仍然較短，精深加工和流通服務業等環節在產業鏈中顯得尤為薄弱，影響產業鏈的延伸，不利于產業集中度的提高。1.3發展前景前景廣闊。養羊業不與人爭糧爭地，飼養成本低，價格、市場平穩，效益顯著，是有前途的養殖業。再加上地方優良品種、生產傳統、生產基礎、技術條件等優勢，今后只要解決好草場的保護與利用協調發展等問題，培育專門化肉羊品種和體系，提高生產效率，錫林郭勒的羊肉產量與質量將有較大的提升空間。國內市場有較大的需求空間。羊肉蛋白質含量高，膽固醇含量低，富含多種氨基酸、維生素，鈣、磷、鐵等礦物質明顯高于牛肉、豬肉和雞肉。隨著國民經濟的快速發展和生活水平的不斷提高及保健意識的增強，人們的肉食結構開始向營養保健、綠色食品方向發展。盡管我國羊肉產量連年上升，仍然供不應求，特別是優質羔羊肉的市場缺口很大。市場前景非常廣闊。⑶出口潛力大。我國的周邊國家及地區是牛羊肉的主要進口國和地區，內蒙古從1983年就已開始向中東地區出口活羊，隨著內蒙古肉羊產品質量的提高和對外貿易的發展，肉羊出口也會在現有基礎上進一步增加。未來，錫盟肉羊業仍將保持快速、健康的發展勢頭，市場潛力巨大，發展前景看好。2肉羊產業發展優勢2.1區域優勢錫林郭勒20.3萬平方公里的草原上，有著18萬平方公里的優質天然草場，具有發展現代畜牧業的基礎條件，適于畜牧業的發展，適于羊的養殖。某一種群的羊長期處于相對穩定的生態環境中，就會逐漸形成對這種生態環境的適應性。不同種的羊對各種不同生態環境的適應性決定其整個物種的生態分布。錫盟枯草期長，冬季漫長嚴寒的氣候環境中適生的優良肉羊品種。羊是錫盟地區數量最多的一個畜種，經百世而長盛，經久不衰，也足以說明錫林郭勒盟發展肉羊業具有得天獨厚的條件。2.2市場競爭優勢價格優勢明顯。由于錫林郭勒草原所具有自然與地緣優勢，離內地市場近，交通便利，生產運輸、貯存成本低，上市快，價格相對較低。質量優勢大。大草原遠離工業污染，是真正的天然綠色食品，蘇尼特羊、烏珠穆沁羊更是羊肉中的精品，肉質鮮嫩、營養價值高，擁有質量競爭優勢。市場優勢強。錫盟有草原興發、烏珠穆沁、草原伊盛等國內著名的加工企業，產品具有良好的信譽，再加上獨特的蒙古民族文化和消費底蘊，錫林郭勒盟羊肉深受國內外消費者青睞，市場占有率高，競爭力強。3發展戰略的構想加強生態基地建設，著重解決農村牧區基礎設施薄弱問題，堅持走〃建設養畜、設施牧業”，通過完善龍頭羊肉食品企業與肉羊基地利益聯結機制的方式，開發應用高新技術、設備和工藝，不斷培育和提高企業的自主開發能力，加強為養而種的力度，實施提純扶壯工程，提高錫林郭勒肉羊個體產量和群體質量。組建錫林郭勒草原羊肉業(集團)有限公司，整合資源做大做強羊肉產業。以錫林郭勒綠色畜產品加工產業園建設為載體，以追溯體系和原產地地理標志證明商標為抓手，以資本為紐帶，以營銷、研發、檢測、品牌、契約為聯接，堅持政府主導、企業入股、市場運作、項目支持、利益共享、風險共擔原則，組建成立錫林郭勒草原羊肉業(集團)有限公司，統一營銷策略，統一市場開拓，統一物流優化，統一資源配置，統一銷售業務，統一打造“錫林郭勒羊肉”品牌，推出特色高端產品，提高錫林郭勒羊肉產品在國內外市場競爭力。找準市場定位，帶動羊肉產業轉型升級。產業定位是完善產業發展頂層設計的關鍵，是指導我盟羊肉產業發展的核心。需加緊腳步乘上現今繁榮市場的大船，繼續發揮我盟羊肉口感柔滑、無膻味、味美多汁和營養滋補的優良特性，挖掘與凝練產品核心競爭力，注重錫林郭勒羊肉品牌的宣傳推廣，將錫盟羊肉產品〃純天然、無污染、綠色無公害”作為最大亮點和賣點，不斷拓寬銷售市場，帶動牧民增收，持續走中高端市場定位，最終實現錫林郭勒羊肉產品優質優價。⑷加大追溯體系建設力度，實現全產業鏈無縫監管。是保障羊肉食品質量重要舉措。各追溯體系試點地區要加強組織領導工作，建立旗分管領導具體抓，細化工作措施，發揮各部門職能作用，有序落實各項工作任務，使追溯體系成為保障錫林郭勒羊肉產品質量安全重要抓手。⑸進一步加大錫林郭勒羊肉的宣傳力度，構建錫林郭勒羊肉的品牌文化。為擴大錫林郭勒羊肉市場占有率和影響力，對錫林郭勒羊肉地理標志特色產品進行品牌化運作，以〃天然、綠色、有機、全程可追溯”為主題，創建錫林郭勒羊肉品牌文化，打造區域品牌。繼續利用報紙、廣播、電視及政府門戶網站以及推介會、展銷會等多種宣傳途徑，大力宣傳錫林郭勒羊肉天然品質和獨特優勢，推動〃錫林郭勒羊肉”進軍高端市場。(6)強化羊肉市場監管，維護生產者、經營者和消費者合法權益。加快推進〃錫林郭勒羊肉”地方標準制定工作，使企業與監管部門有標準可依。建立羊肉價格預警機制，關注國內外市場價格變化，及時提供準確的供求信息。關注主產區生產變化情況，及時、準確掌握羊只出欄量、補欄量、活羊收購價格變動情況。加強對全盟肉類加工企業開展整頓治理驗收，對不符合驗收條件的加工企業堅決予以取締。加大羊肉市場巡查，嚴厲打擊肉類產品制假、售假等違法違規行為，維護消費者利益。⑺注重技術創新，提高產品附加值，延伸產業鏈。支持肉類加工骨干企業引進先進的生產技術，面向不同的消費群體，調整產品結構，開發冰鮮肉、部位肉、熟制品和特色方便食品等不同檔次的精深加工產品，提高產品附加值和市場占用率，不斷滿足廣大人民群眾日益增長的肉類消費需求。積極扶持附產品加工企業運用高新技術，對羊骨、血、臟器進行深度開發，發展保健食品和醫學生物型制品，實現規?；a。鼓勵骨干企業與區內外科研院所聯合協作,有條件的要建立技術研發中心，為新產品、新技術的研發提供技術支撐。同時積極打造物流、技術培訓與服務等相關配套產業，進一步延伸產業鏈，提升產業集中度。創新金融服務機制，緩解加工企業融資困難問題。積極探索和建立在政府引導下的中小企業金融創新服務機制，創造有利于銀行、肉類加工企業加強合作的政策環境和服務平臺，使金融部門能夠發揮自身優勢，大力支持我盟羊肉產業發展和品牌培育的資金需求。對具有一定實力、發展后勁較強的加工企業進行授信支持，將符合貸款條件的從事羊肉生產、加工、銷售的中小企業客戶、個體工商戶，發放的用于購買原材料、更新設備等生產經營用途的貸款，設計成循環額度貸款，即：在核定的額度和期限內可以循環提用的短期融資貸款。要加強科技培訓和知識更新，培養出一支高素質、能吃苦、全心全意為農牧民服務的科技隊伍。一是充分發揮廣大科技工作者的創造力，讓科學技術在肉羊生產實踐中，特別是經濟增長中發揮應有的作用。二是提高科技水平和科技含量，培植一批龍頭企業，開拓市場，延伸羊肉產