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文檔簡介
城市設置與城市政府職能城市政府管理體制和管理模式城市設置和城市政府職能城市政府體制的比較我國城市政府體制的變遷職能設置的基本理論城市財政城市競爭力和城市營銷市直轄市行政區劃體系為市—區—街道和市—縣—鄉(鎮),可領導縣設于特大城市地區的地方行政單位,與省級市相比,是最高一級的城市行政區單位,享有地方立法權副省級市(計劃單列城市)廣州、武漢、杭州等15個城市屬于省轄市,市直工作部門定為副廳級實際上為區域經濟的中心城市,對地區發展的帶動作用地級市行政地位相當于地區或自治區一級的市,設區、管縣縣級市相當于縣一級的市,一般轄有鄉鎮城市設置和政府職能市轄區協助市分擔管理職責,行政地位等同于縣鎮縣轄區域內的城鎮地區鄉與鎮的區別市管縣體制最初是為保證城市蔬菜、副食品供應,只限于部分直轄市、省會和少數大城市直轄市轄36縣(重慶23,北京5,天津5,上海3),236個地級市轄1274個縣,占縣級行政單位總數的60%地級市轄域內鄉村面積和人口均超出城市面積和人口縣改市縣改市后與下級鎮政府之間的關系變化城市設置和政府職能權力內涵議決權:決定城市如何治理的權力需要由一個有相當規模的機構通過議會會議形式來實現執行權決定應該如何實現居民對城市治理的愿望通過具體行動,只能由一個人或一小群人實現行政權對社會事務實施公共管理的權力需要由具有一定規模、數量較多的工作機構來實現,有相互分工和協調議決權和執行權是政治權利,行政權是社會公共權力城市設置和政府職能城市政府的職能管轄事務:固有事務和委托事務取決于一個國家的性質和城市政府在國家政權體系中的地位不同歷史時期的城市政府有著不同的職能城市政府職能的課題是城市公共事務,與人口高度聚集而產生的公共服務需求城市政府職能的意義是城市政府各項公共事務及管理活動的組織化決定著城市政府管理范圍和組織規模既取決于國家和地方行政體制,又在不斷影響和改變著城市各級政府的行政關系,是中央、地方各級政府權責分工、事務分割的依據直接影響到政府管理的績效和城市發展城市設置和政府職能市場經濟發達的國家:城市政府的職能就是維護、建設、管理城市公用設施,保護和改善城市生活環境,通過上述管理為城市經濟活動創造出良好的經濟外部環境城市政府的職能管轄事務:固有事務和委托事務建設并管理城市活動所需的一切基礎設施為開發人力資源、提高勞動生產效率、改善人民生活提供服務為企業等城市經濟活動的發展提供有效的服務和支持建立有效的法制體系以保障社區及城市人口的福祉、健康和安全不受到個人、企業或其他私有組織活動的影響城市設置和政府職能權力的分配議行合一:一次選舉,一個權力機構主張權力統一,不可分割議行分立:兩次選舉,兩個權力機構主張限制權力濫用,預防“多數人暴政”,建立相互制約的平衡機制城市政府體制的特點由上級法律確定美國:州議會制定市憲章確定英國:地方政府法(議會)中國:政府組織法(全國人大)職責、職權:中國:行政首長制、議行合一制與上級政府關系、無自治權城市政府體制的比較美國城市政府機構設置與管理模式市長議會制市委員會制市經理制市行政長制人口都市數市長議會制委員會制市經理制都市數%都市數%都市數%>50萬201680.800420.025--50311548.4412.91238.710--25793038.01012.63949.45—101927336.02110.99851.12.5—539113935.64712.020552.41—2101347446.8989.744143.50.5--1128182164.1574.440331.5城市政府體制的比較議會議長議員(127人)常務委員會事務局特別委員會總務財政文教城市環境厚生經濟港灣建設住宅公營企業警察消防立法機構知事副知事知事本部教育委員會選舉管理委員會人事委員會公安委員會征用委員會地方勞動委員會海區漁業調整委員會內海漁場管理委員會固定資產評估審查管理委員會總務局大學管理本部財務局主稅局生活文化局城市規劃局環境局福利局健康局醫院經營本部產業勞動局中央批發市場住宅局建設局港灣局總會計師室交通局水道局下水道局消防廳監查委員執行機構圖東京都政府機構設置城市政府體制的比較日本城市政府機構設置與管理模式市長議會制町內會的社區管理以保障社區生活質量為目的而成立的居民自治組織會員為在社區范圍內居住或開業的家庭或企業,近年個人會員數量增加,完全自愿參加工作內容與組織構成:總務企劃部、交通安全部、放在治安部、環境衛生部、文化部、體育部、福利部、調查宣傳部、設施管理部少數地方政府行政部門要求的工作城市政府體制的比較韓國城市政府機構設置與管理模式(市長議會制)市—區—洞—統—班五級管理體制洞:管轄范圍約2平方公里,3—4萬人,住房5000—7000幢統:管轄約200個家庭,40個左右的統為洞班:管轄約10個家庭,400個左右的班為洞城市政府的管理職能征收賦稅、編制預算、設立基金、管理地方財政、征用動產和不動產經營電氣、煤氣、自來水、汽車運輸、船舶運輸等事業管理學校、研究所、圖書館、博物館等文化教育設施從事防災、防止公害、美化環境、醫療衛生、救濟貧病等事務維持城市公共秩序,維護居民安全、健康與福利、管理戶籍保護文化財富,獎勵發明、革新和儲蓄城市政府體制的比較洞的社區管理職能民事處理職能,如居民登記、戶口遷入遷出等意外糾紛處理職能地區性事業的開發職能,如道路、下水道等的管理對低收入居民的保護職能保障居民生活安定的職能洞社區管理機構設置(20—25名公務員)執行區政府的行政性職能部門,如稅務、地籍等社區自身建設與發展的機構,如企劃室、建筑課等社區環境保障、市容衛生等機構,如環衛課體現社會公平和保障居民生活的機構,如總務科、社會福利課等城市政府體制的比較城市政府體制的比較城市管理模式變革的趨勢和特點政府部分行為的企業化國有企業的私有化,公共項目的招投標公共服務的質量管理和政府績效管理企業化管理理念和商業模式的引進行政管理的分權化分權的機構比集權的機構更具靈活性和環境應對能力分權的機構更具創新動力和更高的工作效率,源于競爭理念和責任感的加強虛擬政府和服務社會化的趨勢地方政府通過委托、授權、承包、合同等形式,把政府的職能轉移給社區、企業和個人,而政府只負責監督的一種組織形式。非政府、非營利組織等社會力量的增長節省政府開支,降低行政管理費用,提高效率和服務質量我國的城市行政管理系統省級、副省級、地區級、縣級四級城市行政系統,對應于省、縣、鄉的農村行政系統的雙軌制地方行政體制1949—1956:城市政府機構設置初步建立和完善;局、處、科等機構20—45個初期的民、財、建、教、衛和公安等傳統行政管理模式按產品、按行業分工的部門管理機構設置,普遍管理工商企業和一切社會事業以及直接管理生產我國城市管理體制的變遷我國城市管理體制的變遷1957—1976:調整變動期1957—1965:城市政府機構總體性增長,專業性行政管理部門細化,形成和鞏固了按口設置委辦的格局1966-1976(文革時期):以工、農、文教、財、建等為大口建立大組,各大組黨政合一成為市革命委員會和各局處之間的領導層次1977—今:城市管理體制深化改革期1970年代末:機構的恢復和膨脹1982年:機構改公司,合并1986年:16個中等城市政府機構改革試點,轉變城市經濟管理部門的職能,撤局建委,精簡專業管理部門,加強經濟綜合監督調節部門,壓縮中間管理層次1983年起:市管縣體制的試點和推廣,打破市縣間行政壁壘和城鄉分割,發揮中心城市功能,加強區域經濟的聯系;職能設置的基本理論職能劃分和機構設立的理論方法以管轄范圍的大小為標準以管理內容、對象的屬性為標準以管理的法律依據為標準影響管理有效性的因素管理成本服務質量和有效性職能劃分不當所帶來的問題權力過度集中帶來的問題降低決策質量和城市管理效率降低基層城市管理部門的工作熱情不利于推進管理民主化權力過度分散帶來的問題重局部,輕整體,城市整體調控能力下降低水平重復建設現象嚴重重經濟效益,輕社會效益、環境效益,造成城市環境質量的下降部門之間缺乏相互協調的機制職能設置的基本理論財政是國家為實現其職能,在參與一部分社會產品分配和再分配過程中與各方面發生的經濟關系;是以國家和社會為主體,憑借政治權利而進行的一種強制性分配城市財政是國家財政的一部分,也是城市經濟活動的一個組成部分城市財政既涉及到與國家財政的垂直關系,又要研究如何使中央與地方城市在財力上得到合理的分配,既涉及到與城市所具有的各種職能之間的關系,又要研究城市社會經濟發展、市政建設、行政管理等方面的資金活動城市財政政府的財政職能資源配置職能:通過預算、稅收、財政收入等政策手段進行調解,以優化資源配置,如提供公共物品、基礎設施、公益性服務、以及引導產業發展方向等收入分配職能:運用其掌握的政策手段,校正原有分配格局,促進公平分配目標的實現經濟穩定與增長職能:保持社會總供求的大體均衡城市財政的任務進行城市的建設和管理,城市規劃發展目標的實現保持經濟增長促進城市各項社會事業發展保障城市居民生活水平穩定提高城市財政城市財政收入稅收收入:1994年開始的分稅制利潤收入:市屬國營企業利潤的規定留成后的剩余費用收入:城市各項公用設施使用費、土地使用費、管理費、事業費、資金占用費、租賃費,以及罰沒收入的綜合債務收入:市政府發行的債券以外,還包括國際金融機構、國外政府貸款及民間融資城市財政支出:市政建設支出:城市公用設施、市政基礎設施等的維護與建設費用教科文衛事業支出:文化、出版、體育、教育、衛生等15項生產支出:城市政府對市屬工商企業的建設與生產投資生活支出:用于補貼城市居民生活的資金,包括主拽建設與維護費用,醫療保健衛生費用、生活補貼費用等管理支出:城市各行政部門的管理費用,包括市政府等的機關事業單位的辦公費、設備費、業務費、工資、基建開支等城市財政地方財政收入影響因素人口規模—與商業活動量、消費量、房地產價值、汽車數量等成正比經濟發展—商業活動的頻繁和營業稅等稅基擴大,行政往來增加和行政收費擴大政治和社會因素—地方稅收制度等的變化、社會治安及違法行為等因素的影響上級政府補助收入—受政治因素影響較大事業經營—包括公產(土地及自然資源)和公共事業(自來水、教育、醫療等)的經營公債的發行—目前地方政府無發行權城市財政收支影響因素地方財政支出影響因素經濟因素:政府購買性的公共支出配置效果分為投資和消費兩項公共性投資:出去公共資本財的形成作用、中期社會資本財比重的降低,后期對公共投資依賴性的再次上升公共性消費:恩格爾法則。基本生活消費的降低,次級品消費升高而導致對公共物品(教育、衛生、娛樂、安全等)的需求提高城市財政收支影響因素地方財政支出影響因素社會因素:社會結構變動—社會轉型、人口結構變化使得原來家庭的服務保障功能須由政府提供,如教育、醫療、保險、治安、司法等,形成政府部門的擴充戰爭與社會巨大變動:公共支出增長的時間形態理論(Peacock,Wiseman)替代效應:非常態下的增稅使得個人支出減少、公共支出增加,動亂結束后公共支出亦出現水平位移現象檢查效應:社會動蕩中居民可容忍稅負額度明顯增加,政府須擴大公共部門,通過增稅和舉債方式增加公共支出,維持社會秩序集中效應:動蕩期或經濟增長期社會基本設施需求增加,導致中央支出增長率高于地方城市財政收支影響因素所得重新分配:運用財政收入和支出手段減少貧富差距社會安定保險制度:為維持社會穩定而實施的保險制度、失業救濟、養老金及其他社會福利制度政治與結構性因素利益團體的興起:公共選擇理論認為,利益團體通過公關享受政府提供的特殊物品時未負擔相應的成本造成公共財成本低估現象,眾多利益團體的訴求造成公共支出規模擴大,亦稱財政幻覺的一種民主政治循環:選舉前為拉選票而采取的擴張性財政手段官僚制度:規模的擴大和缺少監督政府層級:管理層級增加導致公共支出擴大基本條件因素人口形態變化工業技術變化:生產技術的提高、消費方式的改變導致對消費設施或公共事業需求增加城市財政收支影響因素城市開發與地方財政受益者負擔與使用者負擔原則:公共財提供的基本原則。前者指因公共設施開發而產生具體經濟利益且利益歸屬為特定土地所有人,利益與歸屬明確。后者不一定為經濟利益,僅指公共財及其提供服務的費用由關系人負擔,但負擔的分配和利益的歸屬具有變動性,不易掌握地方財政稅收結構政府理財原則-取之于民,用之于民國家財政-量出為入,財政權限較大地方政府-量入為出城市財政與城市發展土地開發對地方財政影響公共性支出住宅類開發:通過刺激人口增長而帶來對公共財的需求增長非住宅類開發:商業活動頻繁、經濟增長而帶來對公共財需求增加公共性收入土地開發增加營業稅收公共財開發中采用使用者付費原則亦將增加財政收入行政罰款等城市財政與城市發展地方發展影響因素人口規模特性總人口、人口密度、增長率或遷移率等經濟產業活力就業率、就業機會、工資水平、產業結構和密集度等的影響生活環境品質教育、醫療服務、衛生保健、公共秩序和公共安全、文化休閑、社會福利等財政結構影響因素財政支出財政收入城市財政與社經發展城市建設資金來源:中央和地方財政撥款國家預算內的基本建設投資(中央有關部門負責投資的項目)城市維護建設稅:由地方政府從納稅單位和個人繳納的產品稅、增值稅、營業稅中按一定稅率征收公用事業附加費:由地方政府按基礎設施服務業的營業額的一定比例征收國有土地使用權轉讓城市基礎設施有償使用國內和國外貸款,引進外資和民間資金公共建設資金如何增強城市建設財力財政增加城建投入采取合資合作、出讓經營權等多種形式,積極引進外資和民營資金建設城市基礎設施盤活存量資產,籌集擴大再生產的資金按照直接受益、合理負擔的原則,嚴格征收各種規費加強價格體系改革,逐步實現商品化,減少財政補貼,實現良性循環探索發行股票、債券等資本經營的手段公共建設資金加強城市建設資金管理建立嚴格的項目預決算制度和部門包干制,實現城建資金私用范圍和方法的規范化、效益化建立健全城建資金的計劃財務管理制度城建資金的計劃編制、擴建設計審批、財務撥款、財務預決算、檢查計劃加強城市財務、稅務、計劃、城建、審計等部門的密切配合,加強城建資金的財務監督改進預算管理方式,盡快解決價格補貼問題公共建設資金競爭優勢概念和定義可以用經濟增長、企業成長和結構轉型等數據來測量城市競爭力和城市營銷范圍界定如何實施現象、條件或特征Anthony(1972)特定產品/市場區隔對使用的技術或資源進行選擇形成較有利的地位South(1981)出現與對手競爭的領域通過確認發展與優勢的過程形成確實、可保存的經營優勢Aaker(1984)掌握該市場成功的關鍵因素特征:此優勢需包含市場成功的關鍵因素,需足夠形成實質價值得以在市場上形成差異,可承受環境變化與競爭者攻擊的有利條件Michael,E.Porter(1990)明確或改變產業結構,或通過價值鏈找出策略重點作為優勢來源有利于競爭且支持性高的績效競爭力定義經濟環境與非經濟環境等各項指標綜合成果的表現經濟環境:生產要素、生產技術、產品流通、生產環境等非經濟環境:政府效能、生活環境、基礎設施等競爭理念對流動資本、人口、旅客、公共資金及形象事件的爭取有利的競爭條件必須建立在一群訓練有素的勞動力、充足現代化的硬件設施、有效的地區管理制度、彈性的土地和財貨市場、高水準環境與生活品質等基礎上競爭的形式直接:為某些特殊計劃或事件而直接競爭間接:在城市發展特質與反應敏感度上的競爭,對城市具有積極規制效果與破壞城市優勢的發展競爭城市競爭力和城市營銷國際化與城市競爭力營造城市國際化的發展條件:Cohen(1981),Friedman(1986),Knox(1991),Shachar(1994),Sassen(1994)產業專業化:國際金融中心、跨國公司總部、國際組織、制造業中心、信息傳媒中心城市聚集發展:人口密集、商業高度發展、生產者服務業密集國際性設施充足:交通可達性高、國際化辦公空間、充分的文化設施、國際觀光設施國際化城市類型城市競爭力和城市營銷學者劃分原則理論基礎類型Anthony(1976)空間尺度城市化程度1全球城市2國際城市3全國城市4一般城市5部門化城市6鄰里單元Knox(1991)空間尺度功能等級國際城市層級體系國際經濟依賴1支配性全球城市2主要全球城市3次級全球城市Friedman(1986)1核心國家主要城市2核心國家次要城市3半邊陲國家的主要城市3半邊陲國家次要城市Friedman(1993)空間尺度產業國際分工城市化程度1國際金融總部2多國企業總部3重要國際總部4次要或地區國際總部平本一雄(1995)1全球城市2國際都市3國家城市4地方城市5運轉中心和專業中心城市競爭力營造手段從發展困境中尋求自身的競爭優勢現代化和過度發展的城市問題,建筑失去特色、交通與住宅問題等。例如旅游城市、港口城市、商業城市、人力資源等國際分工角色的積極扮演上、中、下游的各種角色分工,例如大阪與東京結合公私部門的施行策略私營部門的參與與合作產業發展與文化保存的并重國際化對硬件設施和軟件環境的要求,城市國際化與本土化結合的要求城市競爭力和城市營銷國際識別與城市行銷識別(Identity),或稱魅力主觀勝于客觀且易隨時間的改變而變化的個人感受在形塑過程中常需借用各種具體呈現的事物來加深印象與延長記憶,以達到建立集體共識的目的城市的國際識別是將城市的識別建立在國際社會認同的基礎上,不是僅有地區的意象或國內知名度的建立城市國際化發展的困境:地區總是受到內部成長衰退和外在勢力沖擊,因此經濟環境的變化頻繁內部環境受制于地區成長擴大時期造成的破壞,使地區成長衰退外部環境壓力則來自于科技進步與全球競爭壓力使地區社會經濟平衡受到沖擊,外部影響力無法操控城市競爭力和城市營銷國際識別建立目的發展國際關系,開拓國際能見度鞏固城市經濟命脈,吸引國際企業的目光讓區域角色定位更明確,有利于區域競爭與合作凝聚地區的共識并吸引資源的投入城市競爭力和城市營銷地點意象陳述丹佛經濟產業交通和洛杉磯山地區的金融中心西雅圖太平洋西北的領導中心,加州的替代亞特蘭大新南方的中心邁阿密美國南部的金融首都柏林新歐洲首都西班牙歐洲社區的新秀泰國遠東的旅游天堂國際識別的建立與傳達識別設計準則:符合事實、可信、簡明、吸引人、有特色識別傳達的方法口號、主題、位置:簡潔的口號或主題包含了所有的視覺效果,意象位置是塑造可傳送利益和不同屬性的意象視覺符號:地標的作用,與口號、主題、位置的一致以保證可信度。視覺意象策略包括多樣的視覺、幽默的視覺、否定的視覺、前后一致的視覺事件、功績:可以是暫時性的、也可以是安靜平穩的微妙的隨時影響公眾的事件城市競爭力和城市營銷城市行銷理論Voogod(1990):城市行銷是一種使城市發展更符合消費者需求的方法,包括各類行銷策略手段、擬定符合目標市場的整體發展目標,是城市產業發展或其他實質發展更有效率才,以達到城市發展目標Kolter(1993):地區行銷的目的是通過社會力量整合來提升地區收入、公共服務品質、生活品質,重要策略是引進、維持和擴張地區產業,最終目標是促進地區發展行銷概念已普及到商業促銷、企業形象、社會運動、民主選舉到國家意識等領域,誠實經營領域中引入行銷概念,在于突破地區發展困境,使地區規劃獲得全面的認同,以促進地區發展城市競爭力和城市營銷城市行銷方法判斷城市在大環境中的定位了解城市的需求建立城市未來的遠景提出實現遠景的行動方案建立內部有效的組織評估每個執行階段所達到的效果城市行銷的要素所在區位、氣候、自然資源人力、技術、精神活力、價值與地方組織城市競爭力和城市營銷城市行銷定義:需求導向和目標導向城市經營的手段,公共部門用于使城市發展政策得以落實和廣受大眾接受的城市經營手段,加重私營部門在城市發展的重要性配合供給需求:以城市為企業,發展遠景為產品,通過強化地方經濟基礎以更有效的滿足和吸引目標市場,包括現有和潛在的產業、投資者、定居者、觀光客和會議人士等共創城市目標:使城市為產品,改善城市競爭力以達到不同目標、階層、利益團體的要求需求導向、目標導向:以實際和潛在消費者的觀點來考慮城市建設和發展規劃,使城市固化專業者的理念和消費者的需求相結合城市競爭力和城市營銷城市行銷規劃市場分析:包括消費者市場與城市、區域現有的設施和發展水平界定城市為發展產品:城市的功能及城市發展目標可以視為一個產品或一組產品具有實質或潛在的因素可創造優勢競爭力,城市市民(包括潛在市民)視為目標市場建立發展目標及決定發展策略的形式:決定行銷策略的組合(MarketingMix),在實施中行銷組合必須不斷觀察其在市場上所造成的影響并不斷修正其內容決定行銷策略組合和各分區的實質發展策略:行銷策略組合通常是以分期方式實施,且須同時評估其有效性和實施效率城市競爭力和城市營銷目標方法基本行銷方式第一時期追求機會制造業工業吸引設施遷入1低經營成本2政府獎勵第二時期目標行銷是目標產業中的制造業與服務業在引入后能享受利潤增長1吸引設施遷入2保留并擴展原有產業3改善硬件設施4加強職業訓練5公私部門合作1競爭經營成本2對目標產業合適的社區環境3高品質的生活強調、娛樂與氣候第三時期制造發展1為1990年代及以后的工作建設社區2使目標產業中的制造業和高品質服務業的工作能在未來持續增長1保留并擴展原有產業2鼓勵地區企業與投資3選擇新型設施4積極的公私部門合作5發展技術資源6改善一般與科技教育1為全球經濟增長做準備2人力與知識資源為未來變化作調整3高品質的生活、強調娛樂與氣候表經濟發展行銷的三個時期城市行銷策略保守性或防御性策略:改善現有服務性設施,保持現有消費者。適用于現在或可預期未來沒有特別的空間發展和社會經濟問題。面臨問題主要是其他城市競爭力的增強而導致市場再分配品質導向策略:針對現有消費者提供更高品質的服務設施,適用于現有服務設施老化和公共部門組織運行效率低的城市擴張性策略:為現有城市服務設施尋找新市場,適用于具有尚未開發潛在資源、需加強原市場行銷的城市多角化城市經營:針對多方面的目標市場擬定合適的城市行銷策略,適用于有國際化發展目標的城市,一方面加強自身基本服務設施,同時通過城市行銷拓展新市場不行銷策略:當城市不能通過城市行銷吸引消費者是最好采取不行銷作為過渡期策略,在城市更新或自身環境得到實質性改善后可采取其他較積極的城市行銷策略城市競爭力和城市營銷案例—紐約城市營銷公司2003年4月,紐約市長布隆伯格創建了第一家紐約市營銷開發公司挖掘紐約市各種資源的營銷潛能,以全新模式在全球推銷紐約市,通過發展政府-民間合作關系提升紐約市的形象,達到增加收入、不提高稅收、更好服務于市民之目的紐約市總營銷官JosephM.Perello由市長直接任命,但該機構不納入市政府預算內,而是幫助市政府解決各種問題已獲得直接收入達幾百萬美元案例—紐約城市營銷公司在產生收益方面,努力吸引服務或活動所需的經費,包括全球營銷“誠信紐約”,增加紐約就業機會和促進旅游業。其結果是提升紐約的生活品位與水準,而不增加公眾開支。
在推介紐約市方面,置重點于構筑、擴張和保護紐約市的形象—世界最著名的商標之一,并更有效地利用她來推動紐約市的旅游產業與經濟發展。這些努力的落腳點是吸引和留住紐約市內各行各業的就業崗位,包括最直接的旅游產業。
紐約市營銷開發公司是許可證核發、法人團體贊助、城市品牌管理、媒體管理、廣告與營銷的市政府中心辦公室,它為市府其他機構和部門提供服務,幫助它們最大化各自擁有的推介機遇。這種做法不但提高了政府的效率,而且為政府的基本服務提供了額外的資金。與《歷史頻道》的創新性合作項目:作為該有線電視網與市政府的多年合作項目的一部分,《歷史頻道》將贊助1950萬美元用于推進紐約市的旅游產業,其中1500萬美元用于旅游廣告,350萬美元用于歷史遺跡保護,100萬美元用于節目制作。今年5月由《歷史頻道》贊助的紐約市官方歷史中心開館,該中心的所有權與經營權歸紐約市政府;同時,《歷史頻道》發起紐約市城市歷史品牌游項目,向市民與海內外游客展示城市的深厚歷史底蘊;創制系列營銷廣告,在《歷史頻道》和其下屬的網絡上播放,以吸引目標群體的潛在游客赴紐約市觀光旅游;修復至少10個歷史遺跡。作為交換條件,紐約市政府將給予《歷史頻道》市內公交車候車亭、亭和街道宣傳橫幅的廣告權。案例—紐約城市營銷公司與Snapple飲料集團的合作項目:第一個正式公司營銷合作項目,為期5年,可為紐約市教育界贏得1.06億美元的額外資金來源,為市政府開辟6000萬美元的非傳統資金源。合作項目的主要內容是:(1)Snapple將按照紐約市政府營養指南生產飲料,以自動售貨機方式,成為該市1200所公立學校飲用水和100%果汁的唯一銷售商,銷售價格則低于同等飲料的市場平均價18%;(2)Snapple將以售貨機的銷售額提成和贊助方式,支持體育運動和體育教育課程,包括紐約市公立學校田徑運動聯合會;(3)Snapple將成為市政府所有權的建筑物、設施、公園等中銷售的冰茶、純凈水和巧克力飲料供應商;(4)Snapple將通過贊助音樂會、大型活動和利用市政府擁有的室外媒體、電視和聯機資產等媒體,與市政府一起營銷這些產品;(5)Snapple已通過它的營銷和聯絡工作,與其下屬機構一起開始推介紐約市的工作。案例—紐約城市營銷公司維珍航空公司美國總部項目:協助紐約市經濟開發公司成功地爭取到維珍航空公司將其美國總部設立在紐約的曼哈頓,花費了近一年時間,與其國內的其他大城市,如波士頓、舊金山、費城、洛杉磯和達拉斯等競爭的成果。在5年內可為紐約市新增600個就業崗位,15年新增700個就業崗位,這些就業崗位的經濟影響為6900萬美元。作為維珍航空公司上述承諾的交換條件,它有資格獲得550萬美元凈現值的銷售稅優惠,用于其紐約總部的設備配置、建筑維修和資金開支。還有資格獲得價值350萬美元的市場營銷和培訓咨詢服務,外加120萬美元的培訓撥款和44.5萬美元的節能費。紐約州將給予由60萬美元補助金和50萬美元營銷構成的一攬子優惠。如果維珍航空公司最后決定將其美國總部設在下曼哈頓,那么,190萬美元的銷售稅優惠和60萬美元的紐約州補助金將由250萬美元的創造與維持就業政策補助金所取代。2005年1月11日,紐約市長布隆伯格正式宣布維珍(美國)航空公司以在下曼哈頓找到其新總部的辦公用房。
案例—紐約城市營銷公司維珍航空公司美國總部項目:協助紐約市經濟開發公司成功地爭取到維珍航空公司將其美國總部設立在紐約的曼哈頓,花費了近一年時間,與其國內的其他大城市,如波士頓、舊金山、費城、洛杉磯和達拉斯等競爭的成果。在5年內可為紐約市新增600個就業崗位,15年新增700個就業崗位,這些就業崗位的經濟影響為6900萬美元。作為維珍航空公司上述承諾的交換條件,它有資格獲得550萬美元
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