為進一步補齊我縣農村寄遞物流服務短板，助力鄉村振興工作，統籌解決農民群眾幸福出行、物流配送、郵政寄遞三個“最后一公里”問題，結合我縣實際，特制定本實施方案。一、總體要求(一)指導思想。堅持服務群眾的發展理念，健全縣、鎮、村寄遞物流服務體系，補齊農村寄遞物流基礎設施短板，推動農村地區流通體系建設，提升我縣農產品競爭力和影響力，促進群眾就業創業，更好滿足農村生產生活和消費升級需求，為全面推進鄉村振興、促進縣域經濟發展作出重要貢獻。(二)工作目標。到2025年，全縣基本形成開放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的農村寄遞物流體系，實現鎮街有網點、鄉村有服務，農產品運得出、消費品進得去，農村寄遞物流供給能力和服務質量顯著提高，便民惠民寄遞服務基本覆蓋。(一)加強農村郵政體系建設。加快縣級物流快遞分揀中心建設管理工作，安裝智能化分揀設備，實現快遞包裹按村分揀，提高分揀效率。推進鎮街郵政網點、郵政村級服務站點、益農信息社、供銷社基層網點、農村電商村級站點、農村客貨運站場等資源整合，完善功能，建立具備農村郵政基本公共服務能力的綜合服務站，實現“一點多能”。支持郵政企業參與電商進農村市場化運營，拓展村級服務站點代收代辦代繳、代買代賣等公共服務功能。發揮郵政企業在縣、鎮、村寄遞節點及網絡的主導作用，加快推進“郵快合作”,實現寄遞物流體系建設資源集約化。(責任單位：各鎮街，縣交通局、縣商務和工業信息化局、縣供銷聯社、縣郵政分公司等相關單位按職責分工負責)(二)加強末端共同配送體系建設。各鎮街要將農村寄遞物流體系建設納入相關規劃和公共基礎設施建設范疇，支持寄遞物流綜合服務站建設，將“快遞進村”工程納入為民辦實事項目分類推進。鼓勵實施客貨運站場改擴建工程，綜合開發利用原基層運管站場地，籌備齊鎮、常興鎮、槐芽鎮、橫渠鎮、湯峪鎮五個鎮的客貨郵融合中轉場地。其中常興鎮及齊鎮為新建站場，由縣交通局負責建造廠房及地面硬化；齊鎮、槐芽鎮、湯峪鎮三個鎮為改造站場，由縣交通局負責將站場內原有物品清空并對房屋及地面進行修繕整備。由縣郵政分公司負責對客貨郵融合中轉場地進行布置運營，并負責購置縣到鎮到村二級快遞進村運輸工具，保證運輸渠道暢通。(責任單位：各鎮街，縣發改局、縣財政局、縣交通局、縣農業農村局、縣商務和工業信息化局、縣鄉村振興局、縣郵政分公司、縣供銷聯社按職責分工負責)(三)加強協同發展體系建設。繼續發揮郵政快遞服務農村電商的主要渠道作用，推動運輸集約化、設備標準化和流程信息化。加快推進“四好農村路”、城鄉交通運輸一體化、農村物流服務品牌建設，推動農村客貨郵融合發展，完善農村客貨好農村路”示范縣，積極創建全國城鄉交通運輸一體化示范縣，積極宣傳并推廣創建成果。(責任單位：縣交通局、縣商務和工業信息化局、縣農業農村局、縣供銷聯社、縣郵政分公司按職責分工負責)(四)加強冷鏈寄遞體系建設。鼓勵郵政快遞企業、供銷聯社、電商物流企業、冷鏈運輸企業和其他社會資本共建共用預冷保鮮、低溫分揀、冷藏倉儲等設施，提升冷鏈運輸服務水平。積極申報國家級冷鏈物流基地，引導支持郵政快遞企業依托快遞物流園區建設冷鏈倉儲設施，逐步完善農村冷鏈物流體系，支持建設農產品產地冷鏈物流中心，鼓勵使用標準化冷藏集裝箱、周轉箱和托盤，推廣標準化設備循環共用。將農戶小規模冷庫納入農村寄遞物流體系建設，支持符合條件的冷鏈物流基地、冷鏈加工中心等項目建設。郵政快遞企業參與冷鏈物流基地建設，可按規定享受相關支持政策。(責任單位：縣發改局、縣商務和工業信息化局、縣財政局、縣農業農村局、交通局、縣鄉村振興局、縣供銷聯社、縣郵政分公司按職責分工負供銷、電商等多方合作，整合末端寄遞資源，持續擴大“快遞進