【3,5T1】目錄4.1HSE事前控制【8,4T51】4.2HSE事中控制1.項目總承包方的理念文化4.3HSE事后控制一.項目總承包方的安全理念文化二.項目總承包方的安全行為文化三.項目總承包方的安全物態文化2.項目總承包方的HSE運作模式3.項目總承包方的HSE框架4.項目總承包方HSE的策劃【19,3T1】安全第一預防為主關愛生命安全發展人機環境本質安全全員參與群防群治1.安全理念文化一.項目總承包方的安全理念文化總承包的安全理念特定國家應遵守的法律條款檢查單檢查考核運行控制全員培訓教育HSE標準化框架改進計劃HSE管理評審HSE標準化策劃2、總承包方HSE運作一.項目總承包方的安全理念文化【19,3T1】一.項目總承包方的安全理念文化84、375【19,3T1】

4.項目總承包方HSE的策劃4.1HSE事前控制

1、編制項目HSE執行戰略，規劃項目安全管理大綱；

2、制定安全目標和指標；

3、編制HSE管理機構、職責、人員、崗位職責；

4、各級管理者的承諾和安全責任保證書的簽訂；

5、策劃安全生產投入與預算；

6、收集特定國的相關法規，制訂項目HSE的管理制度；

7、編制培訓教育、宣傳計劃；

8、編制項目建設隱患排查、風險評價和預控措施；

9、編制項目建設職業健康計劃；

10、編制應急預案；

11、編制事故報告、調查和處理規定；

12、全部人員入場前進行安全培訓并考核合格后方可進場。

【19,3T1】

4.項目總承包方HSE的策劃4.2HSE事中控制1、執行特定國的相關法規和項目HSE各項管理制度；

2、實施項目安委會及例會制度；

3、HSE專業團隊每天檢查作業安全，每周分析報告與各施工主管、經理分享。班組安全狀態納入考核機制；

4、主管以上管理早會安全活動

5、班組每日站班會安全活動；

6、班組每周安全學習1小時活動；

7、作業隱患排查、治理活動；

8、作業指導書的學習、交底、考核活動；

9、班組安全技術定期培訓；

10、月度班組施工安全狀態評比公布；

11、HSE管理人員業績考核并公布。【19,3T1】

4.項目總承包方HSE的策劃4.3HSE事后控制

1、及時糾正事故隱患并落實預防措施；

2、實施事故報告、調查、處理程序（“四不放過”的原則）；

3、應急救援演練后總結，查找不足，修訂預案；

4、每周班組安全生產評價報告，制訂糾正措施和預防措施；

5、月度安全生產評價報告，通過HSE定期管理評審制定對策，持續改進。

【19,3T1】項目HSE管理制度清單序號文件名稱序號文件名稱1現場安全生產委員會工作制度

11現場施工機械、工器具安全管理制度2現場安全工作例會及巡查制度標準12現場腳手架搭拆、使用管理制度

3現場各級管理人員安全承諾、簽定保證書和安全責任制度；13施工臨時用電管理制度；

4現場施工人員安全教育培訓制度；

14施工現場人員行為標準5施工分包安全管理制度15場內交通安全管理制度

6安全施工措施交底制度；16現場施工安全檢查制度7安全施工作業票管理制度17安全考核、處罰、問責管理規定8防火防爆安全管理規定18隱患排查治理管理制度

9消防及保衛管理制度19現場安全獎罰管理制度10安全文明規劃、施工、考核管理制度20危險作業、特種作業和重要工序專項作業票管理規定【19,3T1】項目HSE各項管理制度序號文件名稱序號文件名稱21特種作業人員管理制度31安健環運行控制管理22危險物品及重大危險源管理制度32相關方施加影響管理23現場安全設施和安全防護用品管理制度

33安健環績效測量與監測管理24項目綜合、專項應急處置方案管理制度34現場氣象信息管理制度25職業健康及職業危害管理制度

35現場固體廢棄物、工業垃圾管理制度26事故報告、調查、處理、統計分析制度36項目施工安全生產投入費用保障制度27法律法規、標準規范識別、獲取管理制度28安全用品使用標準29現場施工人員生活衛生監督管理規定30安全基金管理辦法目錄【8,4T51】二.項目總承包方的安全行為文化（1）安全組織及職責（2）考核及問責（3）安健環績效考核（4）安健環管理標準、規范和程序（5）現場安全監管（6）安全培訓（7）專業分包管理（8）應急管理（9）總部對項目群的安全監管（10）安全信息化管理二.項目總承包方的安全行為文化EPC承包總經理二.項目總承包方的安全行為文化HSE總監施工經理采購經理設計經理班組長專業主管施工HSE經理（1）安全組織及職責（1）安全組織及職責HSE總監：負責總承包安全管理策劃工作，督促各經理組織實施與落實，定期組織管理評審，持續改進HSE體系。對施工HSE經理進行業務指導。各經理：負責對其管轄范圍內的HSE管理，并對其安全管理狀況負領導責任。施工HSE經理：為總承包方的考核確認的人員，協助施工經理監督施工安全管理工作。在業務上接受總承包方HSE總監業務指導。專業主管和班組長：負責管轄內的HSE管理工作，并負直接責任。2.安全行為文化（2）考核及問責考核對整個工程項目竣工安全考核月度安健環報表、周安全狀態評價對工程項目年度安全考核月度考評年度考核工程結束考核安全管理活動體系審核、不符合項突發事故、事件體系管理考核獎罰處理、安全問責2.安全行為文化績效記分周安全狀態評價（短板法）業主滿意度違章人次指標（3）安健環績效考核對各部門和個人的安健環績效情況進行記分管理，正績效的記正分，負績效的記負分每周對各工程項目各施工班組的安全施工狀況實施狀態評價，按“木桶”原理，找出班組中安全的“短板”以業主滿意度作為工程項目安健環績效管理的重要指標每周進行一次評價；業主或發包方或工程監理的警告、罰款為依據以“人次/千工日”設立違章人次指標作為安健環績效指標之一，每周進行一次統計排序評價2.安全行為文化（3）安健環績效考核

①現場施工各專業團隊實行安健環績效量化記分考核，實時記錄專業項目和個人的安健環績效，并實施考核。為部門（施工隊）、班組、個人設立記分表，正績效記“正分”，負績效記“負分”，最終績效得分為正負記分小計之和；每月公布一次各部門（施工隊）的記分數據，給予最終績效得分倒數第一的部門（施工隊）黃牌警示一次，并下發改進行動要求單；每月公布一次班組的記分數據。給予最終績效得分倒數最后三個班組黃牌警示一次，并下發改進行動要求單；一季度內兩次黃牌警示的，給予該部門（施工隊）、班組或個人紅牌警示一次，并給予其責任人經濟考核；安健環績效記分結果作為個人年終績效考核重要參考數據之一。2.安全行為文化②現場HSE管理人員觀察記錄進行排序，作為主要業績指標。（4）安健環管理標準、規范和程序總承包方HSE管理文件分為三個層次：第一層文件為管理性大綱文件（比如《安健環管理手冊》），第二層文件為管理性文件（比如《安全、環境管理方案管理》

），第三層為現場施工項目編制的處置性管理文件和操作性規定等。（比如《安全部組織機構及崗位職責描述》）安健環管理標準體系行為管理標準2個設施管理標準4個基礎管理標準12個強化管理標準9個體系評價標準1個綜合管理標準7個2.安全行為文化（5）現場安全監管：監管組織網絡為確保現場的安全管理控制到位，各崗位、各區域安全監管能有效實施，現場建立了現場安全監控的四大體系，即：施工保證體系、技術保證體系、群眾監督體系、HSE監察體系。現場安全監控四大保證體系以項目總工程師為首的各級技術保證體系

以施工經理為首的各級安全施工保證體系以各班組組成的群眾監督體系

以HSE人員和班組安全員組成的安全監督體系保證管施工管安全動員全體參與安全監督保證技術措施落實監察落實安全措施2.安全行為文化2.安全行為文化（5）現場安全監管：活動的機制（1）每天開工前的交任務、交技術、交安全；查衣著、查三寶、查精神狀態活動。每日班組安全活動三法維：即睛安全為措施排會審名方法聚、安余全狀狡態分便級評么價方穿法、療專項泳安全談考核鏡辦法導。一兵表：裝事故礎隱患借排查/預控鍛表。“三法憲一表”少管理機送制③正式的施工方案①施工方案草稿反饋②班組形成預控表④現場安全監督技術交底⑤安全狀態評價⑥以安全狀態考核④治理及執行方案再分析、決策安全痰措施夾會審士方法使流程序號活動范圍作業工序事故隱患存在的方面可能導致的事故（人機料法環）預控措施人機料法環事故毀隱患僑排查/預控表（5）現場剖安全監嘩管：活古動的機艙制（2）2.安全俊行為永文化安全檢溉查施工機王工具專長項安全見檢查交通安滋全專項悔檢查周安全環檢查每周至敗少一次僅，安全硬部門組長織月度降安全潮檢查每月讀至少金一次謀，項趨目經妙理組躍織季度折安全鑰檢查根據季文節不同挨按側重璃點的不炒同進行厘，聯律合大障檢查專項舌安全黎檢查每月褲一次親，專危業部窯門組擋織上級蔽定期小查每年至城少一次榮，進行賭管理評擱審（5）現參場安隊全監趣管：中活動證的機風制（3）2.安全傍行為霜文化觀察服統計黃、反機饋、獅處理（5）現按場安弦全監溉管：黨活動扶的機漠制（3）2.安全霜行為翅文化EP枝C承包方HS噸E總監現場HS腦E人員觀察糾舌正記錄施工HS嫌E經理管理腦分析急處理工區港主任（檢喂查、澆糾正盒、處滋罰、致預防毛）施工班蚊組（6）安全培錄訓：概綱述全面檢的培辯訓需儲求調鞋查切實可榆行的培舊訓計劃內容豐盈富的培咽訓教材形式多屬樣的培冬訓方式嚴格的頌考核制陵度授權口制度培訓羅效果岔評價通過培訓先效果尸提升課堂培集訓實操腹培訓2.安全怕行為挨文化（6）安全碑培訓：姻培訓教狹材在培訓專教材的視選擇上凡，我們花除了購斬買一些異比較優甚秀和實姑用的教目材書籍初、教育歪影片外叛，我們士還組織券了相關頃人員進紅行有關堂教材的鐘編寫，奶逐步形塌成了公禮司安全挖教育培箭訓教材商庫。序號教材名稱主要編制起草人適用范圍1OSHMS體系培訓教材2006版周婕、李伯伙全公司2廣東火電新員工入場安健環知識培訓手冊李伯伙、鄭文彬、周婕全公司3高處作業安全培訓李伯伙、周婕高處作業人員4緊急救護方法張克勝全公司5施工現場安全管理控制李伯伙安全員、班組長6“三法一表”安全管理機制黃澤明管理人員、班組長7安全管理知識教材(全套)鄭文彬、劉振冬管理人員8危險源辨識周婕施工人員、安全員教材庫條安全培墳訓教材且表（摘旁錄部分幻玉）2.安全行沉為文化（6）安全教茂育培訓晝：培訓趴教員管絡理安全培訓教員內聘教員1、專項課題安全培訓2、“四新”安全培訓3、急救（應急）安全培訓外聘教員稱職考核評價資質確認、邀請1、三級安全培訓2、崗前安全培訓3、實操安全培訓資質審查、聘任不稱職激勵措施、續聘解聘2.安全葉行為微文化（7）專業捐分包管果理公司盈制定極了《分包單副位安全喊管理》、《分包商巖績效考擴核評價瓦管理規轉定》等管理尼文件來喊加強管饅理。將陸分包單鈔位統一疑納入公嗚司，作潑為內部煩的一個蜓施工單文位管理鞠。分包隊育伍的篩框選分包隊朱伍的素拖質建設分包縫隊伍擠的過煉程監蓄管分包隊翁伍的評營價1、對流初次捕與公汽司合弓作的隊伍下要求提賄供相資質和偵證件叮、審梨查其南過往幾撤年間猾的安躬全施工記李錄和壤有關姿評價柔；2、對已銷經和公膛司合作過的隊迎伍，除臟上述要求外，物還必須惕審查其之前在業公司的咽表現，擇優母選取1、要求叫其人員北配備必須符逢合要求氏；2、定用期安旬排對土其人員進行燈安全培軌訓；3、強增抓分督包隊度伍負柱責人的兆安全塊教育掌培訓間；4、特殊堆工種培目訓和安全技能潑培訓1、簽擇定安室全協派議，醉明確有蜘關安乳全要謎求；2、人員萄進出場肌控制；3、安全跨投入必叫須到位4、嚴狠格機郵工具赤、機悄械的入場黑審查桃和過先程管姥理；5、嚴迫抓技粱術方捧案和侍安全技術的交底合；6、實行吹重獎重鄙罰，與碧公司其昆他班籌組一價視同悼仁1、每冰月對賞其安貿全文明施工狡狀況進晃行評價，萬評出親優劣竄；2、每蕉季度廢由合斯同部冊門牽頭系聯合飛安全豈、質糕量等部屢門對鉆分包漸隊履漸行合同些情況桂進行飯檢查閃、評審，王給予獎乘懲；3、對趴每個斥已完冶成工收程的分包衣隊進行課評價結論，予包以存檔千備案2.安全梨行為簡文化應急匠預案折體系判是由揀三大您部分刪組成研的一士個整曉體。第一部緞分是綜合應曉急預案，用來鄭指導便其他愉預案社的制益定和裹實施橋的。第二部集分是公司級缸專項預櫻案，對易較大哄級別攪的緊痰急情爐況進守行處眠理，哪同時告帶動耗下屬總項目昨部的吹應急嶺聯動姜和指宅揮。第三涼部分連是項配目部貼的現場幸專項闖應急將處置杠預案，用來席指導局仰部的、達一般的扒緊急情愁況下的代應急行鋤動。（8）應誦急管私理應急悼預案畝職責劣分配孩一覽漁表2.安全嚷行為傲文化DP4管理系拘統（10）安全掠信息化振管理2.安全鉤行為蝴文化目錄【8,舟4T5免1】三.項目侄總承師包方攻的安麗全物劫態文漲化（1）現場旨安全警賺示、提剩示（2）孔洞格、臨邊壤作業設紀施（3）高空茅作業（4）現劇場物憶料存俱放（5）現場銜安全通嗓道（6）現場螺動火作咱業（7）現照場施膛工用或電（8）腳手詢架搭設（9）現場蔑區域定世置化（10）安勁全檢京測區（11）土建熄邊坡防假護（12）成環品設禽備保毯護（13）高風險肝作業的槍安全控捷制3.安全恭物態組文化嬌（作晌業設堆施標炎準）（1）現場葵安全警電示、提賤示纜風繩捷作警示禁止阻相塞線用蠻于消防尾設施安全院標志拋牌(國標)禁止阻隸塞線防止估碰頭裙線安全載標識捆（警停示）李牌3.安全物塔態文化魯（作業迎設施標閱準）（2）孔煤洞、偉臨邊鑄作業意設施囑（1）高空歸臨邊敬防護機房平淘臺臨邊催防護孔洞精、臨襯邊作去業防航護設赤施包會括：拆裝攻式安登全防塑護欄孔洞秀蓋板高處作抱業平臺擋腳板安全隔計離安全志警示3.安全占物態聰文化堡（作東業設斤施標悼準）孔洞防御護施工押電梯舞臨邊眨防護路和警騙示（2）孔洞叫、臨邊遮作業設灘施（2）3.安全物康態文化逐（作業朗設施標端準）（3）高裹空作毒業高空安范全飄網高空作雹業使用牛安全帶3.安全物困態文化狼（作業喂設施標凡準）高空筆作業湯正確晝使用輝攀登晃自鎖弓器（4）現場乏物料存蜂放物料丸分類乏設置陡、存驢放建立進割出庫管英理制度現場物漿料按計犬劃進場繼，放置漿整齊3.安全物彈態文化腫（作業滔設施標仇準）（5）現場型安全通滋道60050006000500地面式享安全通辟道防護棚彈式安全蟻通道口晃設計3.安全物走態文化躲（作業愉設施標要準）（6）現默場動蜓火作問業動火作篩業實行三級動火飽控制（動撒火作估業票誦）管理拋，各疾級動械火有蠟不同星的審搜批權逮限所有動挨火作業龜必須辦谷理動火略作業票動火噴點5傭米內慚必須熄有消捏防器苦材必須穗有完善的隔離重措施要求洗：3.安全烈物態她文化土（作搏業設芬施標朗準）（7）現緣瑞場施哈工用德電一級箱蹦做安全仰隔離警床示3.安全傘物態平文化悄（作箱業設卻施標急準）（8）腳手待架搭設3.安全悠物態外文化鈴（作買業設裝施標托準）（9）現唱場區棵域定仔置化受（1）現場風定置貧牌應價包括分現場些定置豎圖或光規劃滾圖、畢安全隱文明限施工統責任遍牌、跌現場迅主要陶危險志源及勿主要釋控制碼措施完牌等弊。其協中定步置圖搬與安英全文謀明施占工責愉任牌闊應一演起放梯置，飛即制挺定了罷定置濾圖就粱必須磨設立狀責任光人。站定置詢牌的限設置需和使老用按芳公司《施工現狂場定置在管理》（QB/龜GPE鹿C2敏060益200廈2-2南006）中扮有關錢規定胞執行海。3.安全水物態筒文化鼻（作蔑業設備施標別準）班房定界置化管藏理施工顧現場定置化麻管理（9）現場徒區域定內置化（2）3.安全物躍態文化吩（作業洽設施標昆準）（10）安丑全檢柱測區安全艙檢測爬區是突為了互檢測素高空遠作業井人員母的每核日精芽神狀叢態而牧設計值的。電凡高秒空作畢業人見員，繁每天披站班角會必詞須通留過檢撕測區爬的攀但爬架糾，走