PAGE推進基層工會干部直選增強基層工會組織活力的幾點看法為加強新形勢下工會自身改革與建設，加快實現工會組織化、化步伐，進一步激發基層工會組織活力，保證和促進企業的改革發展，工程建設企業工會在選擇試點、總結經驗、規范運作、嚴格程序的基礎上，全面推行了項目基層工會干部的直選工作，真正做到由工會會員來選舉自己的“領導者”。通過基層工會干部直選工作的開展，不僅強化了工會干部的意識和責任感，而且增強了員工的會員意識和參與度，還提高了工會組織的自身建設和凝聚力。實踐證明，推進基層工會干部直選，直接帶來了基層工會組織活力的增強。一、為什么要推行基層工會干部直選工會章程、工會基層組織選舉工作暫行條列、中華全國總工會關于進一步加強基層工會工作的決定等對基層工會干部直選都有明確的規定。它是指基層工會通過召開會員大會或者會員代表大會，由會員（代表）直接選舉產生工會干部、副干部，而有別于由工會委員會全體會議選舉產生工會干部、副干部的一種選舉辦法。首先，推行基層工會干部直選是工會自身改革的需要。工會要履行好基本職責，發揮應有的作用，就必須選一個熱愛工會工作、基礎好、工作能力強的人來擔任基層工會干部。當前，包括基層工會在內的工會組織不同程度地存在著機關化、行政化的傾向，有悖于工會組織化、化的要求。通過基層工會干部直選，避免了過去“要我選”的不徹底選舉制度的弊端，解決了工會干部的產生可能存在的合法不合民意的問題，既體現了“優勝劣汰”，增強了工會干部的責任感和危機感，又調動了工會干部做好工會工作的積極性和主動性，有利于更好地維護員工的合法權益，符合不斷推進工會組織化、化、法制化建設的改革方向。其次，推行基層工會干部直選是構建和諧企業的需要。隨著市場經濟體制的不斷完善，我國的經濟關系、勞動關系發生了深刻的變化，企業組織形式、經營方式、用工方式、分配方式等日趨多樣化，各種矛盾和利益關系更為復雜，而勞資矛盾已經成為我國社會的主要矛盾之一，這就對工會的職能和作用提出了全新的要求。作為工會，要在協調和穩定勞動關系方面有所作為，扛起大旗，切實維護廣大會員的合法權益。那么，到底應該由誰擔當工會干部特別是工會干部，就顯得舉足輕重，意義重大。而直選基層工會干部擴大了工會組織的基礎，提高了工會的代表性和影響力，使工會組織能更好地依法獨立自主開展工作，在協調社會利益關系和勞動關系、推進企業健康發展、實現互利雙贏上發揮獨特作用，從而促進形成勞動關系穩定、人際關系協調的和諧企業。第三，推行基層工會干部直選是工會會員的需要。工會干部是干群之間的紐帶與橋梁，與處于強者地位的管理者之間存在本質區別，在本質上，他仍是中的一員，因此，這就要求他們始終把員工的利益放在第一的位置，以組織的力量爭取員工的利益、維護員工的利益和主人翁地位。但在代表和維護員工權益的過程中，員工與管理者之間難免會發生矛盾或意見不一致，工會干部就要努力創造多種溝通、疏通的渠道和模式，起到“調節器”和“緩沖裝置”的作用，最終化解矛盾。計劃經濟體制下所形成的“領導劃圈提名，會員舉手通過”的基層工會干部產生模式，易導致有些工會干部角色錯位，注重對上負責，忽視對下負責，維護員工合法權益的責任感淡化等弊端。通過實行基層工會干部由會員直接選舉，會員更加信任通過自己的手選出來的“領導者”，而“領導者”也會更加向選自己的會員負責，這也正是改革和完善基層工會干部選舉制度、充分激發基層工會活力的必然選擇。二、如何進行基層工會干部直選首先，直選基層工會干部應遵守兩個原則。一是遵守公正、公開、競爭、擇優的原則。上級工會指導基層在正式選舉前要直選工作領導小組，制定選舉制度，規范各項選舉過程，保證選舉公正、公平、過程公開透明、相互合理競爭、從好中擇優選用。二是遵守任人唯賢、德才兼備、注重實績、公認的原則。根據工會相關法規和章程，對工會干部提出的六項要求，制定具體任職標準，把好被選舉人的條件關口，選舉出一支堅持黨的基本路線，熟悉本職業務，熱愛工會工作，受到員工信賴的工會干部隊伍。其次，直選基層工會干部可采取三種形式。一是不設候選人的直選，即“海選”。經過充分宣傳后事先不提任何候選人，而直接召開會員（代表）大會，先討論通過新一屆工會干部的基本條件，由會員（代表）根據條件自由選擇他們心目中的工會干部、副干部和基層工會委員會人選。在過半數的被選舉人中，按得票數多少直接確定工會干部和委員。如果第一次選舉時選票分散，沒有人超過半數，則將得票數前三位的作為候選人，進行第二次選舉，最終選出工會干部。二是把新當選的工會委員會全體委員作為干部候選人的直選。先由會員（代表）大會討論通過工會委員任職的基本條件，然后選舉產生基層工會委員會，再把新當選的工會委員會委員作為工會干部候選人，由會員（代表）大會直接選舉產生工會干部。三是先產生候選人再進行選舉的直選。候選人的方式主要有會員、個人自薦、組織三種。會員一般以分工會或工會小組為單位；組織一般由本單位黨組織、上級工會和上一屆工會委員會；個人自薦必須書面申請。對提名的候選人經資格審查小組審核，符合條件的作為正式候選人，由工會召開會員（代表）大會組織選舉。不論哪種直選形式，均體現了三個共同的特點：一是充分發揮了，落實了會員對工會干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權；二是引入了競爭機制，實現了好中擇優，建立了公正合理、員工認可的工會干部選人用人機制；三是賦予了基層黨管干部新的內涵，實現了黨管干部與公認的依法有效結合。第三，直選基層工會干部要把握四個環節。一是堅持黨的領導，嚴把方向關。直選基層工會干部是一項政策性強、非常嚴肅的政治工作，必須切實加強黨的領導，貫徹落實黨管干部的原則，構筑“黨組織領導，行政支持，工會運作，各方配合”的工作格局。由黨、政、工負責人任正副組長，工會、干部、組織等部門負責人以及基層項目黨、政正職和會員代表為成員的直選工作領導小組，研究選舉單位的綜合情況、討論選舉實施辦法、編制選舉過程預案、對選舉結果進行審定，嚴格組織考察，從而直接領導直選工作。二是堅持思想發動，嚴把宣傳關。會員是直選工作的主體，要保證直選工作的質量，就要注重抓好選前動員，營造輿論的環節。工會要了解會員的思想動態，有對性的做好思想政治工作。采取多種方式宣傳直選工作的意義，講清楚選舉的方式和程序，講明白工會干部與會員的關系，還要講清楚候選人如何正確對待參加工會干部競爭等，做到人人皆知，從而使廣大會員理解直選工作的嚴肅性，動員會員積極參與。三是堅持路線，嚴把程序關。直選工作一個顯著特點就是會員（代表）對選舉全過程的廣泛參與，直接行使選舉權。要嚴格按照宣傳發動、、演講答辯、組織考察、選舉、上報審批等基本程序。整個過程要嚴密細致，體現民意，做到既合法，又有序。四是堅持規范透明，嚴把監督關。在直選過程中，每個環節都要陽光透明，要專門設立公告欄和監督，主動把直選工作全過程置于廣大會員的監督之下。公示任職資格、候選人報名人員、任職狀況、和測評結果；實行對考察對象、考察組成員、考察時間、考察談話范圍、方式進行預告通報制度；留足會員充分醞釀時間，為會員行使監督權提供便利條件等。三、直選增強了基層工會組織活力盡管直選基層工會干部還只是處于起步和摸索階段，但實踐證明已給工會化、化建設吹來一股清新之風，直接帶來了基層工會組織活力的增強。首先，直選強化了工會干部的意識和責任感，從而優化了基層工會干部隊伍。直選工會干部制度為優秀人才脫穎而出搭建了平臺，建立起了公開、公正、競爭和擇優的選人用人機制，杜絕了安置型干部進入工會。“權力來自”，直選產生的工會干部深知肩負著員工的重托，有榮譽感，但更多的是把員工的信任轉變為維護員工合法權益的強烈責任感，辦事情能設身處地的為員工考慮，上下溝通的積極性更加高漲，真正把對上級負責與對員工負責有機地統一起來，解決了新形勢下基層工會干部能維護、敢維護、會維護的問題。新當選的直選工會干部學歷高、基礎好、政治文化素質高、懂生產善管理、工作勁頭足、創新意識強，給工會干部隊伍帶來了一股清風。其次，直選增強了員工的會員意識和參與度，從而奠定了基層工會工作基礎。通過直選，真正落實了廣大會員和員工的權利，強化了會員在工會組織中的主體地位，廣大會員享受到了備受尊重、行使權利的自豪感，密切了工會組織與會員之間的。通過直選，不僅促進了工會作用的有效發揮，穩定了員工隊伍，而且極大地激發了員工的主人翁責任感，調動了他們參與改革、加快發展的主動性和積極性，企業的規模、效益也不斷增長。通過直選，較好地落實會員的知情權、參與權、選擇權、監督權，真正體現會員的意志和愿望，密切工會與員工的，使會員在工會組織中的主體地位更加突出，為工會充分發揮黨員工的橋梁紐帶作用提供了堅實的基礎。第三，直選提高了工會組織的自身建設和凝聚力，從而