從交易費用理論看人力資源市場的區位分布【摘要】四川省人力資源市場的分布狀況存在明顯不合理的地方，從經濟學理論看，其主要不足在于交易費用過高，即目前的人力資源市場存在著較高的交通費用、時間費用和信息獲取費用。因此文章從網絡信息系統的完善、提高市場的公共服務職能、平衡布局全省人力資源市場、建立統一的人才資源庫等方面來提出降低人力資源市場中供需雙方交易費用的思路。

【關鍵詞】交易費用交通費用時間費用信息獲取費用

一、交易費用理論概述

交易費用理論是新制度經濟學的理論基礎。最早由科斯在《企業的性質》一文中提到交易費用思想，它認為市場并非如新古典經濟學所說的能夠無成本運作，相反人們在經濟活動中進行的談判、簽約、監督、解決糾紛等度量、界定和保障產權時都需要花費成本。

阿羅認為交易費用是“經濟制度運行的成本”；諾思把交易費用看作是為實現來自社會分工、專業化的收益而投入到執行交易功能的資源損耗：“交易成本是規定和實施構成交易基礎的契約的成本”；張五常則將交易費用界定為：“所有那些在魯賓遜·克魯索經濟中不可能存在的成本，在這種經濟中，既沒有產權，也沒有交易，亦沒有任何種類的經濟組織”，因此，“所有的組織成本都是交易成本”。也正如恩格斯所說：“沒有交換，生產也能進行；沒有生產，交換——正因為它一開始就是產品的交換——便不能發生”，因此，只要有交易行為存在就必然產生交易費用。由此我們可以將交易費用界定為：經濟主體為了確保交易全過程按契約規定順利進行而發生的所有費用。包括交易的搜尋成本、締約成本、履約成本等。

二、四川省人力資源市場現狀

1989年四川省印發了《關于培育、發展我省人才市場的意見》，推動四川省人才市場建設全面起步和發展。2001年四川省人事廳又印發了《關于進一步加快我省人才市場體系建設的意見》，在三年的時間里，各地基礎性人才中介組織穩步發展，專業性人才中介組織不斷增加，網上人才中介初見成效，四川省多層次、多渠道的人才中介組織體系架構已經初步形成，為人才通過市場機制實現有效配置提供了堅實的保證。截止到2003年底，全省共有人才中介225家，其中省屬人才中介5家、市屬人才中介20家、縣屬人才中介160家、行業主管部門所屬人才中介12家、民辦人才中介28家。

從地域分布看，四川省人才中介市場主要分布在經濟發達的省會城市和大中城市，經濟落后地區的較少；尤其是國定貧困縣或省定貧困縣。從性質來看，政府主導的多，民營的較少。尤其是一些民族地區和經濟欠發達地區，人才中介有名無實，硬件、軟件都不配套，無法正常發揮作用。從而導致全省人才中介發展不平衡，真正統一的人才中介組織體系還未形成，存在著人才就業和流動的區域性壁壘。

人才中介組織間有序競爭格局沒有形成。從四川省現有人才中介組織結構看，政府部門所屬性質的人才中介一統天下，占%，壟斷了人才資源配置。民營中介與政府人才中介、不同政府部門所屬人才中介、政府人才中介與黨委組織部門人才中介之間的競爭過多的依靠行政手段、部門優勢，缺乏市場化的公平競爭環境，難以實現人力資源市場的帕累托最優。

各地對人力資源市場的叫法不盡相同，有的叫做人才市場，有的叫做勞動力市場，有的叫人才中介所等，但從省政府對全省人才的“十一五”規劃課題中可以看出，各種人才市場有統稱為人力資源市場的趨勢，所以本文將這三種類型的市場統一看作人力資源市場。

三、從交易費用理論看四川省人力資源市場存在的問題

四川省人力資源市場運行過程中涉及到的交易費用主要有：交通費用、時間費用、信息獲取費用。交通費用是指求職者通過各種交通工具到人力資源市場所花發生的交通費用。時間費用是指求職者到人力資源市場的路途上所花費的時間以及在信息獲得上花費的時間所造成的機會成本。信息獲取費不僅包含求職者獲取招聘單位、招聘時間、招聘工種等的費用，還包含招聘單位獲取求職者信息的費用。

1、交通成本和時間成本較高。四川省人力資源市場分布具有明顯的地域差距，省會城市、中心城市、經濟發達城市的人才市場較多，功能較完備，對當地求職者來說，所花費的成本相應較小。但是對于廣大經濟不發達地區和民族地區來說，由于當地人力資源市場的短缺，人們花費在尋找工作上的交通成本和時間成本相對較高。這樣，帶著行李和工具進城的農民工，都希望能在短期內找到合適的工作以節省開支，而不是扛著大包小包輾轉于各種交通工具之上。這種花費在找尋勞務市場上的時間、車費、精力對剛進城的求職者來說，求職成本都是較高的，它更容易促使農民工在車站或火車站就近住下或就近求職，增加了他們上當受騙的可能性。與此同時，招聘單位特別是那些對農民工需求量較大的私企業主更不愿意在找人上花費太多的時間，這樣又增加了那些沒有親戚朋友作介紹的求職者尋找工作的難度。

2、信息獲取費用較高。分布在廣大地方城市的人力資源市場往往有名無實，硬件和軟件都不配套，無法正常發揮作用，而且在地區之間還存在著人力資源就業和流動的區域性壁壘。即使是大中城市的人力資源市場，相互之間的信息也是保密的，這種缺乏統一的人才中介組織體系，人為地增加了招聘信息的獲取難度。

雖然部分人力資源市場建立起了較為完善的信息網絡體系，但是對求職主力軍的農民工來說，電腦都不會用，更談不上通過網絡搜尋求職信息了。市場里發布的各類求職信息以及其它與求職者相關的信息，也只有那些來到市場里的人才有機會看到，那么對廣大剛進城的農民工和那些不愿“長途跋涉”的民工來說，根本不可能獲取在市場里公布的信息。對于那些急需用人的中小型單位來說，它不可能清楚地了解到什么地方什么時候有適合自己需要的人才供應，也不可能有遠見地進行提前的人才儲備工作，只是需要時才到市場上去尋找，而到市場去尋找也只能靠運氣，因為他不知道市場上是否有自己需要的人才和滿意的人才。這種信息不對稱所導致的較高交易成本有可能造成一方面是企業雇用不到合適的人才，另一方面是求職者在較長期內找不到適合自己的工作。

四、降低人力資源市場交易費用的思路

由于政府主導建立的人力資源市場較多，民營的和自發形成的人力資源市場較少，從位置布局來看，很明顯，人為的制度設計并沒降低供需雙方的交易費用，反而使其有所增加。因此，需要從以下幾方面來降低人為的制度安排所造成的交易費用。

1、完善網絡信息系統。發展較早并有良好業績的人才市場基本具有完備的網絡信息系統，定期將市場內將要舉辦的招聘活動、培訓活動等與職業有關系的信息發布到網上，便于招聘單位和求職者從中尋找對自己有用的信息。但是對大多數人力資源市場來說，往往以缺乏財政支持為借口，疏于市場的網絡建設，尤其是那些處于較偏僻地理位置人力資源市場更是如此。因此，有必要完善各地區人力資源市場的網絡信息系統并多渠道地及時發布招聘會舉行時間和相關職業信息，以降低勞動力供需雙方在獲取對方信息上的交易費用，從而更好地服務于廣大用人單位和求職的農民工。

2、提高市場的公共服務職能。鑒于政府主導性人力資源市場占大多數的情況，那么更需要強化政府在人力資源市場上的公共服務職能，尤其是在面向社會的各種管理與服務指標體系建設、人才供求和價格信息的匯集與傳播等方面提高服務質量。從表1的統計數據可以看出，求職者更需要政府在人力資源的供需上提供信息，希望人力資源市場提供更多的職業培訓，以此降低人力資源在尋找工作時所花費的時間成本、交通成本和信息獲取成本。

3、平衡布局四川省人力資源市場。四川省是人口大省，需要轉移的各類勞動力的量較大，且這些勞動力的分布又呈現不均衡的態勢，而各地的人力資源市場分布也嚴重不平衡，因此，應當對四川省的人力資源市場進行總體規劃，使其分布更加合理，還與當地的社會經濟狀況相適應。特別是那些邊遠貧困地區以及三州地區的人力資源市場建設上，政府更應該發揮其主導作用，為地方人才尤其是各地區的農民工提供較為完備的市場供需信息，以減少尋找工作的盲目性，降低他們各種金錢的開支和精力上的付出。

4、建立統一的人力資源庫。加快對現有人力資源市場的整合，建立起全省統一的高級人才資源庫或勞動力資源庫，或是根據相鄰地區的經濟發展水平狀況建立起區域性的人力資源市場，如：攀西人力資源市場。實現了各地市場的信息資源共享，能及時提供市場對某一類人力資源的供需信息，降低了求職者的各類成本。如，省內某地在某一時間舉行的招聘會，其它地方也能盡快獲知，并通告當地的求職者等。

【參考文獻