XXXX國家重點風景名勝區根底設施工程可行性研究報告〔修改版〕XX省工程咨詢科技公司

目錄TOC\o"2-2"\f\h\z\t"標題1,1"第一章總論 11.1工程背景 11.2工程概況 21.3問題與建議 6第二章工程建設的必要性及容量預測 72.1工程提出的背景 72.2工程建設的必要性 112.3環境容量 132.4旅游市場分析與預測 16第三章建設內容與建設規模 213.1XXXX國家重點風景名勝區根底設施規劃概況 213.2建設內容與建設規模 39第四章區域概況及建設條件 424.1區域概況 424.2建設條件 43第五章建設方案 465.1工程的組成 465.2建設指導思想及原那么 465.3設計依據 475.4道路工程 475.5給水管網工程 535.6排水管網工程 575.7供電工程 595.8通訊工程 605.9游客平安設施 625.10管理用房及停車場 675.11游船碼頭 725.12環衛設施 755.13環境整治 835.14拆遷安置 84第六章環境影響評價 856.1環境條件現狀調查 856.2執行的環保標準 866.3工程建設和運營對環境的影響 866.4污染治理措施 876.5環保投資 886.6環境影響評價結論 89第七章節能 907.1概述 907.2編制依據 907.3能源消耗分析 917.4工程所在地能源供給狀況分析 937.5工程節能管理設計 937.6節能節水措施綜述 94第八章組織機構設置與工程管理 968.1組織機構設置 968.2工程管理 96第九章工程實施進度 99第十章投資估算、資金籌措與投資使用方案 10110.1估算編制依據及說明 10110.2投資估算 10110.3工程總投資 10310.4資金籌措 10310.5分年投資使用方案 103第十一章工程招標 104第十二章財務分析 10612.1編制依據及說明 10612.2收益分析 10612.3本錢分析 10712.4財務生存能力分析 10812.5財務分析結論 108第十三章社會評價 10913.1工程對社會的影響分析 10913.2工程與所在地互適性分析 11013.3社會風險分析 11013.4社會評價結論 111第十四章研究結論 112附圖、附表、附件附圖：1、擬建工程區域位置圖2、擬建主要工程內容布置示意圖3、道路及橋涵橫斷面示意圖附表：1、建設投資估算表2、總投資使用方案與資金籌措表附件：1、企業法人營業執照2、總體規劃批復第一章總論1.1工程背景工程名稱XXXX國家重點風景名勝區根底設施工程工程建設單位建設單位名稱：XXXX旅游開展集團法定代表人：成立時間：1995年06月公司注冊地址：XX經濟開發區XX公園正門東側200米注冊資本：貳億捌仟萬元企業類型：有限責任公司XXXX旅游開展集團〔以下簡稱“公司〞〕位于XX省XXXX經濟開發區內，是XX經濟開發區直屬企業。作為開發區骨干企業，承當著對XXXX國家重點風景名勝區保育和開發的重任。公司組建于1996年，是XX省第一家以旅游產業為主導，綠化苗木業為輔，高科技產業開發為后續的多元化綜合性經濟實體。集團下屬四家全資子公司，二個控股公司，擁有總資產142億元。集團所屬的XXXX國家重點風景名勝區先后被評為全國文明景區示范點、全國風景區工作先進單位、國家AAAA級旅游景區，并通過了ISO140001環境管理體系認證。自公司成立以來，一直堅持解放思想，搶抓機遇，堅持改革創新不動搖，內抓管理，外樹形象，注重發揮優勢，突出特色，加強資本運營，實施人才開展戰略，已取得了驕人的成績。集團公司奉行“一業為主，多種經營，多元化、實體化、國際化開展〞的方針，堅持高起點、高標準、高速度、高效益的原那么，通過聯營、兼并、控股、參股等形式不斷拓展經營領域，實現超常規、跨越式開展,為XX市乃至XX省的經濟開展做出更加突出的奉獻。可行性研究的依據〔1〕國家開展和改革委員會審定出版的?投資工程可行性研究指南?〔試用版〕；〔2〕?XX“八大部〞――XX國家重點風景名勝區總體規劃?〔2003-2021〕〔XX省城鄉規劃設計研究院〕；〔3〕工程建設單位委托XX省工程咨詢科技公司編制可行性研究報告的合同書；〔4〕工程建設單位提供的其他有關資料。1.2工程概況建設地點根據?XX“八大部〞――XX國家重點風景名勝區總體規劃?〔2003-2021〕〔以下簡稱“總體規劃〞〕，XXXX國家重點風景名勝區根底設施擬建于XXXX旅游經濟開發區XX國家重點風景名勝區內。景區具體范圍確定為北起石碑嶺，南至南大嶺子——馬家嶺，西起甘大山——邰家屯水庫——長雙公路，東至石碑嶺——前羅全背——原郊區雙陽邊界，占地面積9638公頃。建設內容與建設規模本工程是XXXX國家重點風景名勝區根底設施建設工程，主要建設區內道路及各種管網、環衛設施和環境整治等，主要建設內容及規模詳見表1-1。主要建設內容及規模一覽表表1-1序號工程內容單位指標1道路工程1.1道路外環路道路工程m2360000外環路橋梁工程m35外環路涵洞工程道15綠化工程m2120000內環路棧道m240000澤民廣場至橡樹灣碼頭棧道m24000內環路與二環路間連接游步道m220000土方工程m33180001.2觀光車候車亭個201.3內環路、二環路交通設施2給水工程310802.1DN100m185402.2DN150m96502.3DN250m28902.4給水加壓泵站〔1座〕m22002.5清水池m34003污水工程303003.1d300m110003.2d400m45003.3d500m12603.4d600m135403.5污水提升泵站(2座〕m24004雨水工程143004.1明渠〔截面積0.5m2m39004.2明渠〔截面積0.2m2m104005供電工程5.110kV電纜線〔埋地〕m220005.2380V電纜線m34005.3箱式變電站套85.4備用柴油發電機組〔滑雪場〕套16通訊工程6.1通訊線路m220006.2通訊機房m21206.3微型移動基站套207游客平安保障設施7.1監控線路〔視頻、控制、電力線路〕m600007.3彩色攝像頭套1007.4播送系統套17.5巡更系統套17.6消防系統套17.7景區監控中心m25008管理用房及停車場8.1管理用房m216008.2大門處68.3景區門禁系統套78.4管理用房變配電設施套78.5景區外停車場m261258.6景區通透式圍欄m300009游船碼頭9.1碼頭管理區m24209.2管理區變配電設施套69.3休息等候區m212009.4碼頭區m26009.5船塢m230010環衛設施10.1星級廁所棟510.2移動衛生環保廁所個2010.3仿生垃圾箱個20010.3糞便清運車輛210.4垃圾清運車輛411環境整治11.1河道清淤及疏浚工程清挖淤泥土m3450000河床整治m22000011.2淺灘恢復與重建工程淺灘恢復m225000濕地植被恢復m22500011.3河道深水區的恢復與重建工程m35000011.4河岸植物群落的恢復與建設工程護堤m360000林木恢復棵6060611.5山體護坡大壩東至沙灘浴場段m2120董家屯至蘑菇廣場段m21200青松嶺至月亮灣段m260012游客效勞中心改擴建12.1裝修工程m2370012.2外部路面改造m2400012.3內部景觀改造m2300013拆遷及安置13.1民宅m2500013.2餐館m280013.3狩獵城m2100013.4XX派出所m240013.5公安廳賓館m2300013.6北方綠化中心m2150013.7衛星觀測站m23500工程建設投資及資金籌措1、工程建設投資總計46447.73萬元，全部為建設投資。2、資金籌措：工程總投資46447.73萬元，擬全部由建設單位自籌解決。主要技術經濟指標工程主要技術經濟指標詳見表1-2。主要技術經濟指標表表1-2序號指標單位數量備注1工程總投資萬元46447.731.1建設投資萬元46447.731.2建設期利息萬元0.001.3流動資金萬元0.002工程建設期a23工程永久占地萬m244.314拆遷萬m21.525財務指標5.1預計收入萬元7500.00以2021年為基數5.2預計本錢萬元5179.13以2021年為基數5.3預計利潤萬元2320.87以2021年為基數1.3問題與建議通過可研分析，本工程建設規模合理，建設方案可行。針對工程建設特點，提出建議如下：1、抓緊落實自籌資金及銀行貸款等有關手續。2、本工程涉及到供水、排水、電力、通信及規劃等問題，工程建設單位應抓緊履行有關審批程序。3、根據工程建設進度的安排，按照當地標準盡快與拆遷居民簽定拆遷補償協議，爭取按方案施工，節省時間和投資。4、應盡快完成供水、排水、道路、供電等根底設施的詳細規劃。5、工程實施階段，要加強工程的監督管理工作，確保工程質量和工程進度，使工程如期完工投入使用，及早發揮效益。第二章工程建設的必要性及容量預測2.1工程提出的背景1、我國旅游業的開展生機勃勃旅游業是新興的朝陽產業，大力開展旅游業能夠有效拉動其他產業和地方經濟開展。近年來中國旅游業適應世界旅游業開展變化的趨勢，在開展和提升觀光旅游的同時，開始開展休閑度假和專項旅游。在世界旅游業開展的格局中，中國作為一個平安而充滿魅力的旅游目的地的形象，已經牢固地確立起來。從旅游資源大國到世界旅游大國，中國旅游業開展最為強勁，這是中國旅游業強勁開展的一個重要因素，目前我國已成為世界上旅游業增長最快的國家之一，是世界上最大的國內旅游市場。我國旅游業經過十幾年的快速開展，已呈現出以下特點和旅游消費開展趨勢：〔1〕市場規模持續擴大。隨著社會的開展和人民生活水平的提高，旅游已逐漸成為群眾生活一個組成局部。在我國一些地區，旅游已逐漸成為人們生活的一種時尚，國內旅游人次迅速增加，市場規模急速擴大。〔2〕旅游由傳統的一般觀光旅游為主向專項旅游為主轉變。在傳統旅游中，人們采取走馬觀花的方式了解旅游地，側重攝取不同層面、不同角度的綜合印象。隨著社會的開展與進步，國民綜合素質的提高，人們已不滿足于以往的旅游方式，更追求對某一事物、某一類知識的詳盡了解和體驗。博物館、主題園區的興起，各種各樣專題旅游活動的開展，都說明旅游市場需求的這種重大轉變。〔3〕旅游由單一欣賞性旅游向參與性旅游轉化。隨著現代文明的推進，人們的主體意識增強，人們希望在旅游中更多地表現出主動性，而參與性、娛樂性、刺激性強的旅游活動日益受到人們的歡送。〔4〕旅游熱點向遠程目的地轉化。由于經濟收入增加、交通設施改善和閑暇時間增多，人們的旅游熱點轉向遠程旅游目的地。東北、西北、云南、海南等偏遠地區已經成為國內新的旅游熱點。目前全國已有24個省市區都把旅游業作為當地經濟開展的“支柱產業〞、“龍頭產業〞或“先導產業〞，旅游業的開展日益受到各級政府的高度重視。2、XX省旅游業開展潛力巨大XX省原省委書記王云坤曾指出，XX省生態旅游特色鮮明，冰雪旅游優勢明顯，民俗文化多姿多彩，邊境旅游魅力獨特，紅色旅游資源豐富，開展潛力十分巨大。為加快開展旅游業，實現由旅游資源大省向旅游產業大省跨越，充分利用旅游業增長牽引力強的作用，必須把培育壯大旅游產業納入到全省效勞業跨越式開展規劃，科學謀劃。〔1〕要全面推進旅游業改革開放，積極探索“一體化管理、市場化運作、產業化經營〞的管理體制和開展模式，進一步完善旅游企業經營機制、改組和改造，大規模開展招商引資，廣泛開展旅游合作。〔2〕加快完善城市旅游配套效勞設施，加快重點旅游景區硬件設施建設。整合旅游資源，打造旅游精品。重點開發建設“生態觀光旅游、冰雪體驗旅游、溫泉度假旅游〞等系列特色產品，形成多樣化、復合型的旅游產品系列，把資源優勢轉化為經濟產業優勢，使我省真正成為極富吸引力的旅游目的地。〔3〕延伸旅游產業鏈條，提升產業化水平。積極引導開發、銷售具有地方特色的旅游商品和紀念品，大力開發旅游文化娛樂工程，要全面豐富游、食、住、行、娛、購內容，提升水平，進行產業化的開發和拓展。〔4〕擴大對外宣傳，樹立品牌形象。充分利用電視、報刊、網絡等媒體宣傳和促銷，充分利用第六屆亞冬會的等大型節事活動影響，舉辦特色鮮明、內容豐富的宣傳推介，盡快使XX成為旅游熱點地區。3、XX市旅游業開展方興未艾XX市具有豐富而獨特的自然、歷史、民族和文化資源，是XX省旅游中心城市，其旅游功能定位于綜合接待效勞和度假休憩，人文景觀眾多，各類旅游資源極為豐富，其風光特色極具代表性，在XX省旅游體系中占據重要的位置，依托中心城市和現代交通及配套設施條件，旅游業開展顯現出巨大的開展潛力。同時XX市正逐漸成為國際性旅游城市，市委、市政府已將旅游業作為支柱產業。為了盡快實現這一目標，使旅游業成為XX市開展第三產業的龍頭，緊緊抓住旅游業快速開展的歷史機遇，把旅游業做大做強，樹立XX旅游開展的整體形象和品牌，促進旅游業的市場化、產業化、社會化和國際化開展，XX市根據本市旅游資源現狀，開展生態旅游、文化觀光旅游特色旅游產業，積極有效的進旅游景區景點建設。旅游景區根底設施的改善有力地支持了XX市旅游業的開展，“十一五〞時期是XX旅游業實現跨越式開展的黃金時期，也是XX旅游業的市場化、產業化、社會化和國際化開展的關鍵時期，為了把XX建設成為以觀光旅游、會展商務、休閑度假為支撐，冬夏特色鮮明、四季人氣旺盛的東北亞國際旅游目的地和重要區域旅游集散地，“十一五〞期間，XX市將重點建設好六大支柱旅游產品、積極開發八大特色旅游產品，形成以XX開發區為龍頭的三大旅游產品集群“十五〞期間，XX市共接待游客5436萬人次，比“九五〞期間增長了66%，其中接待入境旅游者40.89萬人次，比“九五〞期間增長了104.76%，旅游外匯收入20303萬美元，比“九五〞期間增長了131.65%，旅游總收入414.88億元，比“九五〞期間增長了463.92%。中國XX冰雪旅游節在“十五〞期間開展迅速，僅冰雪旅游節就累計實現旅游接待人數達2021萬人次、旅游收入達119.18億元，分別占全市“十五〞期間旅游接待人數和旅游總人收入的37%和29%，旅游業已經成為我市加快開展的十大產業中的五個重點產業之一。根據XX市“十一五〞期間全市旅游業的開展目標，到2021年，要實現旅游總收入220億元，相當于全市GDP的8%。其中，接待海外游客15.5萬人次，外匯收入7000萬美元；接待國內游客1900萬人次，實現國內旅游收入215億元。“十一五〞期間，XX市將重點抓好“加快完善旅游產業體系，全面提升旅游產業素質，綜合發揮旅游產業功能〞三項根本任務，重點建設好汽車工業系列產品，冰雪運動系列產品，娛樂、保健系列產品，電影文化系列產品，歷史遺跡系列產品，雕塑藝術系列產品六大支柱旅游產品。積極開發農業觀光和農家休閑產品，科普產品，東北民俗產品，XX森林氧吧產品，波羅湖濕地產品，專題公園產品，遼金文化產品，第二松花江沿江自然風光產品八大特色旅游產品。形成XX及雙陽現代休閑度假集群，二道及九臺西部民俗文化集群，城市中心綜合集群三大旅游產品集群。4、XX旅游景區的根本情況按XX省旅游規劃功能劃分，XX“八大部——XX〞風景區是四大國家級風景名勝區之一，屬于XX省中部城市與休閑度假區〔東部是自然景觀與民族風情區，西部是生態與民族風情區〕，其中XX風景區是典型的生態旅游觀光區。XX風景區四季清楚，景觀資源豐富，且空間組合高度集中，種類齊全，山水林有機結合交相輝映，通過幾十年的人工林營建使XX風景名勝區成為亞洲最大的人工林，并在世界上享有盛譽，區內多處森林具有開發價值。冰雪資源與森林資源相結合，特色鮮明。XX風景區人文資源主要包括古跡和現代建筑。碧松XX塔樓是XX的標志性建筑物，石碑嶺的完顏婁室墓和石羊石虎山金代古墓具有較大的旅游價值。植物園是XX市林科所建立的科研基地，引種長白山植物95種，是現代林木培育中心。5、XX景區現有設施不能滿足旅游開展需要XX景區內環路是核心區的唯一主路，路寬6m，目前人車混行，存在平安隱患。核心景區內一些景點間缺少人行步道連接，最主要是森林與場石板道終點和木棧道終點為水邊，游客需要原路返回；核心景區內現有景點電源均采用老式變壓器架空線路供電，嚴重影響景觀；核心景區內現有景點的固定均為架空線路接入，內環路沿線局部地段移動沒有訊號；內環路兩側山體風花嚴重、碎石經常滑落威脅游客人身財產平安；內環路景區內觀光車隊已經組建幾年，但各停靠站點一直沒有遮風避雨的候車亭；目前景區內現有游船碼頭設施非常簡陋，每個碼頭根本上都是較小且簡單的船埠，售票及游客侯船都沒有固定的房屋建筑；景區現有入口包括正門入口、楊家溝入口、潭南入口、小東溝入口、雙廟入口、勤儉入口、北入口等，先僅正門入口較為正規，其他均上述問題不利于游客的游玩，有些問題還容易對游客產生威脅，使景區的游客數量增長減慢，已影響了景區的形象，嚴重制約了景區的進一步開展。2.2工程建設的必要性XXXX旅游風景區旅游根底設施建設對打破旅游開展的“瓶頸制約〞、改善旅游環境、擴大旅游消費、增加有效需求、拉動社會投資起到較大的促進作用，對XX市旅游業的當前和長遠開展都具有重要意義。1、旅游根底設施建設是現代旅游業開展的需要改革開放以來，我國經濟持續開展，城鄉居民收入日益提高，旅游逐漸成為近年來國內消費熱點；同時，我國對外開放步伐日益加快，國際交往日益增多，前來旅游的國際游客數量不斷增長。在國內、國際旅游需求大幅度增加的情況下，XX市XX旅游風景區旅游根底設施建設明顯滯后，旅游產品供給缺乏、結構不合理的矛盾日顯突出，不僅嚴重影響著旅游效勞質量、綜合接待和平安保障能力的提高，而且加大了景區資源和環境保護的壓力，成為制約XX市旅游業進一步加快開展的“瓶頸〞。旅游根底設施建設旨在建立快捷、便利的高標準旅游平臺，以充分改善XX風景區旅游消費環境，提高XX旅游資源開發層次，發揮旅游資源價值，優化XX旅游產品結構，提高旅游景區〔點〕的綜合配套能力，拉近景區〔點〕與旅游者之間的距離，滿足旅游者的心理需求和消費需求，在一定程度起到了增大旅游者的選擇性，刺激旅游消費的目的，充分發揮旅游資源價值。2、旅游根底設施建設可有效促進區域經濟開展旅游業是一個綜合關聯度高，輻射帶動性強的產業，近年來，隨著人們生活水平的提高，旅游成了人們生活中不可缺少的一局部，旅游業在一、二、三產業中所占的比例也越來越高，旅游給人們帶來的社會效益和經濟效益也愈來愈大。XX旅游風景區根底設施建設可以使XXXX這一資源品位較高的旅游資源得以開發利用，有效促進區域旅游資源優勢向經濟優勢的轉化，促進區域內旅游業和其他相關行業的健康、快速開展，從而有效促進區域經濟開展。同時，旅游業還是勞動密集型行業，容納勞動力能力強，所以XX旅游風景區的旅游業開展還有利于緩解當地就業壓力，從而有效降低經濟和社會開展中存在的突出矛盾。3、強化對旅游資源和環境的保護，實現可持續開展進行旅游風景區根底設施建設，在加強旅游資源開發、利用的同時，進一步強化了對XX旅游資源和環境的保護。由于旅游客源的大幅度增長，XX風景區在旅游旺季經常出現游者如潮、環境容量嚴重超載的狀況，不僅旅游質量得不到很好保證，也對景區的植被、土壤、水系以及自然景觀造成了很大的負面影響。加強XX旅游根底設施的建設，改善旅游景區的通達條件，加快游客流速，減少游客在景區逗留時間，有效減輕景區的環境壓力；改善環保設施，有效減輕旅游者排泄物和垃圾等對景區環境的破壞。加快一批新景區的開發建設，形成了新的接待能力，有效分流客源，減輕老景區的壓力。因此XX旅游風景區根底設施建設可以有力地支持XX市生態環境建設，促進旅游景區實現可持續開展。2.3環境容量環境容量分析風景環境容量指各種風景地區與旅游設施的最大可容量又稱合理容量或者最大游人接納量，這種容量要保證游覽活動的“快適性〞低于資源保存的“忍耐度〞。合理的環境容量應同時滿足三個方面的要求：第一，有效保存風景資源，維持高質量的生態環境；第二，在保證風景資源持續利用的前提下，力爭容納最多的游人；第三，滿足游客的游覽要求，為游人提供舒適、便利、平安的觀光游憩環境和設施。假設游人超出一定的規模，游客會受到強烈的視覺和心理干擾，風景資源也會因承受超過“承載力〞而遭到不同程度的破壞。風景資源風景區環境容量一般有面積容量法、游路容量法、瓶頸容量法等三種測算方法，可因地制宜加以選用或綜合運用。XX局部地域廣闊，既有山體又有水體，整個風景區各分區的保護程度和開發強度不盡相同；同時各風景點、游憩點的規模、活動形式和內容都有很大差異，因此，整個風景區的環境容量計算方法較為復雜，無法劃一，要根據各分區、風景點、游憩點的特征分別對待，采用靈活的容量測算方法。根據?總體規劃?，按照國家風景名勝區規劃標準要求：面積法：主要景點50m2/人～100m一般景點100m2/人～400m路線法：根據XX風景名勝區范圍大、道路線路長的特點，游覽線路5m2/人～10m2/人，交通線路本工程采用總面積計算容量+道路容量+景點容量之和計算游人容量，同時考慮生態允許容量進行校核。對面積法測算的計算指標根據當地生態環境相對脆弱略有調整，具體預測見表2-1。環境容量預測根據國家標準游憩用地生態容量針葉林地每公頃2～3人，闊葉林地4～8人，考慮到名勝區以針葉林為主，取每公頃2人為生態容量根底值，到2021年XX森林覆蓋率將到達70%以上，扣除生態控制區的林地面積，那么風景名勝區的總生態環境容量為2人/公頃×〔9638公頃～4273公頃〕×70%=7561人。景點瓶頸容量統計表表2-1景點名稱計算面積(m2)計算指標(m2/人)一次性容量(人)日周轉率(次)游人日容量(人次/日)鶯囀青林1200040030260奇木珍林20000400501.575種子苗圃340001000341.551關東文化1200030040280梨花伴月7500040020360杏花春雨15000010001502300丹鳳凝霜14000010001402280踏雪尋梅800008001002200曲峪翠松1200008001502300白樺婷婷1200008001502300森林浴場1800001000802160朝霧漫壑1500008001872350古冢探幽200002001003300郡王豐碑1500040037275森林浴場230000010003002600麗人月灣30000400752150銀灘碧浪250002001252250植物園1200040030260洞天深處200010020360月潭攬勝600030020360草原牧歌600001000602120白蓮溢渚30000100030260百里果香1800008002202220摩崖石刻200010020360千巖碑林10000200502100紀念林37000010003701370苗木基地50000020002501250荷花垂柳15000010001502300太平鐘樓5000401252250北普陀寺5000501001100高山眺望2500100502100索道觀光80010081080深山果園2000050040280嬉水樂園40000500802160沙灘浴場150001001502300大壩水庫5000100503150高爾夫場1070000100001072214百味藥苑28000010002802560游樂場20000040050021000民族博物館10000502002400滿族民俗村1300004003251325日月微縮35000500702140橡樹灣碼頭10000200503150游船碼頭5000100503150冰雪基地500000100050021000游樂場300002002502500虎嘯震灘60000020003002600合計=SUM(ABOVE)5668300=SUM(ABOVE)622311730道路容量：支線以上道路835000m2/〔200m2日總容量11730+7561+4175=23466人次夏季〔5-10月〕總容量×180=4223880人次冬季〔11-4月〕總容量3973320×0.25=1055970人次年游人容量：4223880+1055970=5279850人≈528萬人次2.4旅游市場分析與預測客源市場分析根據2003年9月XX省林業勘測院做的400份XX游客調查表統計結果如下：本地游客為275人，占總調查人數的70.7%，說明XX風景名勝區屬于地域性近郊型旅游資源，客源市場主要依托當地，從地域角度在50公里范圍內；省內游客26人，占調查總數的6.7%，省外為88人，占總人數的22.6%，同1996年電影節期間調查〔14.34%〕相比，外省游客大比例提高，說明XX風景名勝區的知名度在逐年上升。同時冬季外省旅游人數在逐年增加，近郊冰雪旅游成為開展冬季旅游的支撐點。本市游客中家庭旅游的45人，占本市旅游人數的16.4%，單位組織111人，占40.8%，朋友聚會的111人，占40.8%；本省游客家庭旅游6人，占本省游客總數的23%，朋友聚會20人，占77%，沒有單位組織團體旅游；外省游客中，家庭34人，占外省游客的36.6%，單位組織36人，占43.2%，朋友聚會16人，占18.2%，沒有旅行社組團出游，說明外省多數旅行社沒有把XX納入旅游的路線之一。在本市游客中林中游憩的153人，占本市游客總數的55.6%，觀光旅游的95人，占34.5%，游樂旅游的10人，占3.6%，可見本市游客以林中游憩的生態旅游產品為主。在本省游客中，以觀光和游樂為主要目的，各占50%。外省游客中以觀光旅游為主，觀光旅游人數到達64人，占72.7%，林中游憩的32人，占外省游客總數的25%。本市游客中3次以上占56%，首次占36%。外省外地全部為首次，說明當地景觀特色不明顯，吸引力弱，導致外地游客沒有再次觀光的想法。綜合分析XX風景區客源市場現狀具有如下特點:1、以自然觀光為出游目的的游客居多，其次是休閑、度假，這與本區的資源特色有關，符合生態旅游者偏重于自然觀光的行為特征。2、在接待的游客中，以XX市的居民居多，占70%以上，重游率較高，東北地區的游客大多是走親訪友，其他地區游客以商務旅游為主，數量較少。3、由于客源市場以XX市的居民為主，節假日旅游者較多，主要是以家庭和學生為代表的小團體旅游組織形式。4、時間分布較為均勻，春季、夏季、秋季、冬季都有穩定的客源，這歸功于XX不同季節開展的有影響力的旅游活動。5、XX市現階段的國際游客主要是進行公務、商務旅行、短期旅游和在外國留學生，主要來至日、朝、韓、俄等國家。客源市場定位1、需求分析XX市市民是XX風景名勝區的主要客源，城市居民出游目的的顯著特點是脫離喧囂的都市，尋找環境優美的地方，能夠回歸自然，身心得到放松。同時，XX市由于其獨特的文化歷史及自然風光，開展旅游業優勢明顯，前景廣闊。與國內其他風景名勝區比擬，游客差異表達在：①XX市乃至XX省對南方包括港澳臺同胞的地緣、人緣、情緣的引力不及我國東部；②旅游根底設施水平與檔次與國內知名風景區有差距；③管理水平、開放程度存在缺乏。2、客源市場定位旅游客源市場的定位應建立在對現有客源的調查分析、旅游區功能定位、旅游者的需求分析以及旅游地社會經濟等支持系統評估的根底上來完成，確定XX旅游客源市場為：〔1〕XX市區、市郊、外圍區縣：這一地區是XX持續、穩定、可靠的客源市場，XX風景名勝區距離XX市市中心約9公里，成為市區居民郊游和休閑度假的理想所在。XX與XX市郊、外圍縣區之間交通便捷，其獨特的生態旅游資源有極大的吸引力，游客穩步增加。隨著XX市經濟開展，居民生活水平的提高以及XX山水型新城區的建立，這一區域游客出游的人次將會繼續增加，逗留時間延長。〔2〕東北地區：目前來XX景區旅游的東北其他地區的游客較少，主要是探親訪友的出游方式，專程來旅游的游客比例小，主要是因為東北的旅游資源相似，旅游產品同構現象嚴重，假設能加大宣傳，創立名牌，并于XX省內其他有較高知名度，如長白山自然保護區、集安世界文化遺產等聯合起來，尤其與XX市區歷史保護建筑、街區等人文旅游資源聯合起來，立足生態旅游資源，有針對性地對東北地區進行宣傳，XX秀美的自然風光和鄰近大城市的優越地理位置，必將成為這一區域居民的旅游目的地。這一區域將是XX近、中期主要開發的目標市場，為XX旅游開展提供有力的客源保障。〔3〕國內其他地區：這局部游客主要是得益于XX省旅游聯動開展包括長白山等的吸引力，XX是XX省旅游中心地，南方游客在東北旅游的中轉地，XX依靠其知名度成為這些游客旅游活動的一個節點，同時，XX是東北地區的中心，是XX省的政治、經濟、文化中心，商務活動、學術活動、節慶活動眾多，因此XX將成為商務旅游的重要選擇地。XX的冰雪工程對南方又有重要的吸引力。XX的氣候逐漸被人們認可，成為開展旅游的資源要素之一，四季清楚，尤其夏季氣候溫和，適合開展度假旅游。〔4〕國外市場：“八大部〞——XX風景名勝區是作為一個整體來開展和壯大的，獨特的人文旅游資源對國外游客有極強的吸引力，成為日、韓、俄等國外游客商業性旅游活動的目的地。隨著XX高品位的建設，XX市城市景觀的逐步改善以及歷史保護街區的整治，這局部市場有很大的開展潛力。3、客源戰略建立覆蓋日、韓、俄等一級客源市場，擴大東南亞和港澳臺市場，開展歐美市場；深度開發吉、遼、黑近距離一級市場，環渤海中距離二級市場，珠江三角洲、長江三角洲遠距離三級市場。風景名勝區客源市場定位表2-2市場分期第一市場第二市場第三市場近期XX市區、市郊、臨縣XX省各地區、沈陽、大連、哈爾濱、黑遼鄰吉各地區黑龍江省、遼寧省、XX省、京津唐地區、南方各省中期東北地區國內各省日、俄、韓、朝遠期東北地區、南方各省國內各省東北亞、歐洲、美洲XX風景區客源市場預測1、XX風景區游客量預測1996年—2003年XX風景區接待統計表表2-3單位：萬元、萬人次、萬輛次年份旅游收入接待游客量入園車輛合計國內游客國外游客5-10月游客12-2月游客合計5-10月份小計大車小車1996年5002524118343211997年6003230125343211998年8004038230454311999年10005048239675322000年120065623487119362001年18008075563816133102002年3000100946841021172152003年23008078265101714212考慮近期進行景點逐步建設和完善、XX游客將逐年增加，參照XX市旅游規劃預測及根據實際情況，確定近期增長率為7%；中期借助亞冬會契機，旅游開展將有重大突破，增長率預計到達15%以上；遠期XX旅游設施更趨完善，預計旅游人數將穩定持續增長，預測為10%，同時與環境容量規模進行校核。XX風景區旅游規模預測結果見表2-4。風景名勝區游客量預測表2-4單位：萬人次時段XX風景區生態環境容量增長率％游客人數校核規模基期1208080近期150791.6120中期30015184.2250遠期52810477.8500第三章建設內容與建設規模3.1XXXX國家重點風景名勝區根底設施規劃概況根據?總體規劃?，XXXX國家重點風景名勝區根底設施概況如下：地理位置XX景區包括XX匯水區、XX水庫、國有第一林場及第二林場局部。具體范圍確定為北起石碑嶺，南至南大嶺子——馬家嶺，西起甘大山——邰家屯水庫——長雙公路，東至石碑嶺——前羅全背——原郊區雙陽邊界，占地面積9638hm2。外圍控制區：XX風景區與旅游經濟開發區邊界重合的地段外延600m；以山脊線為界的地段外延到山腳下；以道路為界的地段外延600m，占地面積12446.8hm風景區性質XXXX風景名勝區是以碧潭、林海、群山為主體，以歷史人文景觀和關東風情為特色，集旅游觀光、度假康體、消夏避暑、健身滑雪、科學研究、宣傳教育為一體，多功能綜合性的城市型國家重點風景名勝區。功能分區1、自然景觀區朱大屯以南、馮家窩堡、孔家屯以東，殷家嶺以西，馬架嶺以北的區域。以妥善保存一些具有代表性的森林植被，保護自然風景環境在自然生態條件下演替，促進生物多樣性的開展為主要目的而劃設的區域。本區內群山起伏、植被良好、景色秀麗，規劃景觀資源特色為典型的林海景觀。規劃在雙廟入口處建設效勞點外，景觀區內不建設其他效勞接待設施。2、人文景觀區〔1〕石碑嶺景區：位于XX北部石碑嶺，以金代完顏婁室的墓葬為主體。“修舊如舊〞，盡可能恢復墓葬舊觀。擇地建金代風格的陳列館，展示金代歷史與民俗風情，供游人欣賞。〔2〕石羊石虎山景區：以金代武官墓葬為主體。綠蔭華蓋，山青水秀，規劃建設在遠期進行古墓的挖掘、整理和修繕工作。〔3〕潭北山色景區：楊家溝一帶由于開山采石，山體破壞嚴重，所以因勢利導，一局部采取壁雕手段，變殘破山石巖面為大型浮雕，并留一定面積讓游客自由刻畫；另外將一些采石場建設成為游樂場，供游人觀光、休閑、娛樂之用。3、戶外游憩區用于開展多種野外觀光、游憩活動，區內可興建適當的娛樂設施、有限度地利用資源。(1)月潭水光景區：XX周邊，環潭路以內，上羅全背以南，腰羅全背，董家屯以西的區域，是山水觀光與野外娛樂兼容的區域。區內山、水、林相依相融，山因水活、水因山轉，風光秀麗，XX水庫水域寬廣，開展水上游憩活動大；潭南石羊石虎山獨特的地形用于開展旅游滑雪；道道深溝，景色各異，用于開展露營、垂釣等戶外游憩活動。(2)門景區：以建造人文景觀為主，以噴泉作為主景，花壇作為配景，同時在水庫壩下增加荷塘面積，沿路種植垂柳。(3)休閑健身景區：位于環潭路南，長雙公路以東，勝利村以西，朱大屯西溝以北的區域，現有滑雪俱樂部、跑馬場、冰雪基地、雪雕園、索道觀光、大小森林浴場、高爾夫練習場等游憩點，規劃建設高爾夫球場、百味藥苑，開展野營旅游、體育健身旅游和特色旅游。4、休閑度假區規劃利用發源于白廟子、雙廟子的兩條水源形成的開闊地，建設能表達東北民俗和XX省幾個主要少數民族生活方式特色的游憩點，組織一系列的具有濃郁的關東風情的娛樂節目，強調東北特色和旅游的文化性、參與性、趣味性，是XX風景區內主要的旅游度假區域。5、生態控制區分布在風景名勝區的東部，不屬于上述分區的土地與水面，區內現有農田、村屯、林地、草地、水面等，按照國家規定逐步退耕還林、還草，建設旅游公路供生態觀光，暫不開發新的旅游設施。規劃功能分區與開發模式一覽表表3-1功能分區景區位置開發程度游憩活動景觀特征自然景觀區朱大屯以南，馮家窩堡、孔家屯以東，殷家嶺以西，馬架嶺以北的區域維持自然狀態，開發極小，僅有步道、小徑等，供非耗竭性游憩使用活動與自然景觀有關；如賞景、健身、露營等自然的極有吸引力的環境，多樣性的植物景觀，尤其以林海景觀為特色人文景觀區石碑嶺風景區北部石碑嶺有限的開發，如小徑及解說效勞設施旅游觀光、研究歷史、文化石羊石虎山潭南石羊石虎山有限的開發，如小徑及解說效勞設施旅游觀光、研究歷史、文化潭北山色景區上羅全背市政采石場心北，前石碑嶺以南，趙家瓦房以西，劉家爐以東的區域開發適度，開發活動與環境改造相結合觀摩、特色留念、植樹紀念具有當代人文景觀與豐富的游憩資源戶外游憩區月潭水光景區XX周邊，環潭路內，上羅全背以南，腰羅全背、董家屯以西的區域適度開發，可營建必要的游憩設施范圍廣泛，如沿潭觀光、垂釣、水上游樂、冰雪運動以水為主體的多種多樣的景觀與游憩資源門景區水庫大壩以北，景區入口區域開發適度，開發活動與環境改造相結合觀景、特色留念突出入口形象特征，美化入口環境休閑健身景區環潭路以南，長雙公路以東，勝利村以西，朱大屯西溝以北的區域具有較大的開發潛力，以開發休閑健身活動為主提供頻度、強度較大的活動具有適于開發高爾夫球場、滑雪運動等休閑健身活動的地形和較好的植物景觀休閑度假區范家油坊以南，朱大屯以北、大有堂以西、勝利村以東的平川區域適度開發，提供與民俗旅游、野炊區、露營區及相關人工設施，建筑高度低于林冠提供具有東北少數民族特色的游覽活動融民俗風情觀光與戶外田園風光于一體的景觀環境，充分表達民俗景觀與游憩景觀生態控制區風景區內上述各區以外的區域按照國家規定退耕還林還草，改善生態環境僅修建旅游公路，不提供游憩活動山、林、水相融的自然景觀與環境旅游景點和旅游線路規劃.1旅游現狀分析XX風景區雖經過十幾年的建設，但無論是從景點的數量、水平及旅游效勞設施上，都與其現在的知名度，與對AAAA級風景旅游區要求相比還有差距。在調查中遇到許多外省來的游客反映來到XX并不象想象的那樣好，反映在游樂設施少，且比擬原始，自然景觀吸引力不強，人文景觀較少。經過調查發現外地首次來這里的人多聚集在大壩及太平鐘樓一帶，沙灘浴場有少局部，南部區域極少。如果能加快南部景點建設，旅游狀況將大有改觀。分析其原因主要是在視域范圍內沒能構成對旅客的旅游吸引力。.2風景點、游憩點規劃及游賞工程組織1、風景點、游憩點分布XX風景區風景點、游憩點分布一覽表表3-2功能區景區景點游憩點自然景觀區曲峪翠松、白樺婷婷、踏雪尋梅、高山別趣森林浴場戶外游憩區環潭游憩區水庫大壩、鐘樓塔樓、植物園、麗人月灣、青松嶺、深山果園、梨花伴月、月潭攬勝、白蓮溢渚、杏花春雨、月谷尋芳嬉水樂園、沙灘浴場、游樂場、銀灘碧浪、洞天深處、鹿苑、鹿鳴山莊、民族博物館、蘑菇廣場、草原牧歌、大小森林浴場、千巖碑林門景區北普陀寺、荷花池衛星觀測站休閑健身景區奇木珍林、百味藥苑、鶯囀青林、丹楓凝霜、虎嘯震潭高爾夫球場、圣誕樂園、跑馬場、冰雪基地、雪雕園、索道觀光、大小森林浴場、澄灣篝火休閑度假區種子園圃民俗風情、百里果香、古炊野趣人文景觀區石羊石虎山景區古冢探幽石碑嶺景區郡王豐碑潭北山色景區關東文化、朝霧漫壑熱帶植物園、日月微觀、摩崖石刻、紀念林、生態控制區不設不設2、風景點結合林相改造、森林生態系統的完善與提高，進行風景點、游憩點建設，總的要求是植物造景為主、人工構筑為輔。風景名勝區內景觀建設總的立意是，以優美的北方自然景觀為主體，以協調的關東文化景觀作點綴。風景區內人工建筑數量宜少不宜多，體量應與自然景觀相協調，風格應與城市建筑形成反差，且不同區域有所變化，如民俗村為鄉土建筑，林中木屋為歐洲山地別墅建筑。效勞設施也要與自然景觀相協調，成為人文景觀的一局部。〔1〕鶯囀青林——突出萬木疊翠主題，通過在林緣或林田結合部掛鳥巢等方式，吸引鳥類聚棲，改善實物鏈結構，完善森林生態系統，并營造林木青翠，百鳥鳴囀的景色，“入春解作千般語，拂曙能先百鳥啼〞，就地取材，建綠蔭軒。〔2〕奇木珍林——充分發揮東北特色樹種樟子松、落葉松、紅松等的科研、欣賞及文化價值，加強其科研力度；改善林木的生長環境，通過解說設施，昭示起生長習性及用途，使人們在欣賞中得以增加知識。〔3〕百味藥苑——利用有利地形和適宜的小氣候，以種植東北特有的藥用植物為主，引進各地具有藥用價值的珍稀生物種類，形成“三寶園〞、“群芳圃〞、“本草苑〞等園地，到達實驗和科普的雙重目的。〔4〕種子園圃——位于范家油坊的樟子松種子園圃，占地70多公頃，是部、省聯營的林木良種基地之一，樟子松挺拔蒼勁、碩果累累，是觀光與科研完美結合型的景點。采用農業培育先進技術和優良品種，種植各種農作物，進行示范。這里可供游人欣賞，推廣先進技術。〔5〕植物園——位于管子溝的植物園是森林植物的標本庫，現有木本植物350種、草本415種，引種馴化長白山植物95種。對現有植物園進行整理并在原規模150公頃根底上適當擴建，增加品種、按植物分類學理論結合植物造景原理，建成多種實驗園圃，如槭樹園、忍冬園。園內建小型博物館、展覽館，并提供解說效勞、視聽材料，標本、實物結合，增加其科學性、趣味性。〔6〕梨花伴月——與前羅全背溝優美的自然風光相照應，在兩側山坡上大面積種植梨樹，逢春梨花盛開，落英繽紛，皎潔的月光下，滿樹銀花，遍地晶瑩，別具一番風情。〔7〕杏花春雨——前羅全背村東側，山峰較高，山谷幽深，植被豐茂，沿規劃內環路以東山坡上種植杏樹、桃樹。每到春季，細雨蒙蒙，紅杏擁道，桃紅柳綠，吉慶覆絡，似是世外桃源。〔8〕月谷尋芳——腰羅全背溝，溝谷深邃寬闊，環境清幽，溝內遍植丁香、月季，掩映于蒼翠松杉之中，每當皎月當空，清影流離之時，花香迷離，麗影綽約，到達“幽谷盡攬千古月，暗香留住四時春〞的意境。〔9〕丹楓凝霜——安家溝附近山勢平緩，植被良好，在規劃外環路以南廣種植秋色葉樹種，如五角楓、白牛槭、擰筋槭等，秋高氣爽之際，漫山紅遍，與周圍蒼翠山色相映襯，宛假設一幅壯麗的風景畫。〔10〕踏雪尋梅——朱大屯周邊山體，人工森林較好，結合造林，在山頂種植忍冬屬植物，其果實成熟變紅且不容易脫落，大雪紛飛之時，雪里紅果，分外耀眼，猶如紅梅迎雪怒放，別具一番北國風味。〔11〕曲峪翠松——朱大屯西溝，溝壑縱橫，萬松疊翠，青山相黛，沿崎嶇的山道而上，林木參差，遮天蔽日，松濤起伏，翠松之下建聽濤樓，游人到此，可品茗下棋，頗具詩意。〔12〕白樺亭亭——白樺是東北主要闊葉樹種之一，端正挺拔，干皮潔白雅致，姿態優美，其群體季相格外美觀，可在紅松、落葉松林邊緣種植。〔13〕高山別趣——南大頂子山，海拔406.5米，是XX地區的最頂峰。山形如臥虎，四面絕壁陡峭，其余三面為緩坡。規劃于山頂建立凌云閣，登閣遠眺，XX群山綿綿，翠林如海，體會“會當凌絕頂，一覽眾山小〞的意境；新立城水庫浩瀚煙渺，水天一色。〔14〕關東文化——邰家屯水庫周邊，林木撐天，碧草茵茵，為提高文化景點的文化內涵，增進游覽文化品位，突出東北、XX文化特色，依山傍水構筑成與周圍山水渾然一體的關東民族文化園，內設“XX八景〞即夫余歲都、掩滯連葭、句麗邊城、粟末村寨、鈉缽頭魚、開元戰道、一禿烽火，扈倫歸宗。〔15〕朝霧漫壑——邰家屯水庫東望，山色蔥蘢，山勢多變，薄霧彌漫，每當陽光普照，光斑點點，空氣清新，沁人心脾，是健身休閑的理想場所。規劃改造林相，并擴大造林面積。〔16〕郡王豐碑——金代重臣完顏婁室的墓葬，現在已經作為文物保護單位。對墓葬進行修復和恢復的根底上，依托該處古跡，建一金代歷史陳列館，供人們研究金代政治、軍事、文化。〔17〕古冢探幽——位于石羊石虎山的金代古墓，至今尚未挖掘。現有石人、石羊各2個，石虎1個。古墓背山面水，周圍地形起伏、山清水秀、環境清幽，是XX地區難得的一處人文史跡與自然風光于一體的風景點。建金代風格的園林建筑一組，游人漫步廊亭，步移景異，環顧古冢、遺石、衰草、蒼松，觸景生情，回味無窮。〔18〕麗人月灣——水庫大壩南側管子溝，山嶺起伏逶迤，伸向潭水。依山就勢，建筑一“攬月亭〞。“鏡湖俯仰兩重月，青山遠眺一帶水〞，登亭遠眺，潭水粼粼，游船點點，月潭水光盡收眼底。臨水建賞月軒，供游人品茗、賞景之用，是中秋佳節賞月的佳處。〔19〕月潭攬勝——潭北火燒山山頂建特色鮮明、標志性強的建筑，放眼望去，“明月凈松林，千峰同一色〞。改造山頂植被并建設小的園林景觀。〔20〕白蓮溢渚——在XX大壩西側的小河口淺水區域，沉缸種植一定面積的水生植物，沿潭構建組合建筑一組，融回廊、茶室、碼頭等功能于一體。盛夏來臨，蓮花盛開，微風習習，潭水蕩漾，送來陣陣清香，令人流連忘返。〔21〕水庫大壩——XX水庫大壩風景秀麗，建于1934年，大壩全長550米，高19米，悠久的歷史與XX廣為流傳。大壩側面“XX〞三個大字，是全國人大副委員長田紀云題寫，意與臺灣的日月潭照應。游人可在此欣賞環潭景色，湖光山色，盡收眼底。改造大壩外側，形成垂直綠化景觀，從而與環境更加協調。〔22〕碧松XX塔樓——觀潭山秀美壯觀，山頂聳立的塔樓是在XX建城200周年時舉行鳴鐘儀式并正式對外開放的“碧松XX塔樓〞。由著名建筑設計大師、東南大學建筑設計研究所所長齊康教授設計。塔高50.2m，建筑面積1200m2。塔樓的東部在原有大鐘亭的根底上改建。塔樓的中部設有休息廳。塔樓的西部建筑共有11層，集花卉陶藝、琴棋書畫、民間工藝、大師墨寶收藏于一體，每層各具特色，有棋苑、茶苑、書畫苑、百花苑、三寶苑、觀景臺等，11層的觀景臺上有兩臺高倍望遠鏡，是晨觀日出、暮看日落的好地方。有“碧松迎風，松濤吟唱月光曲；XX接云，月影輕彈松嶺歌。〞之美景。塔樓外觀古樸、典雅，看如同松柏，垂直挺拔。錯落的塔檐斜撐如同層層樹冠，造型別致，獨具特色。塔樓的整體建筑一高一低形成視角的反差美。經與媒體向全省人民征集，塔樓冠名為“碧松XX〔23〕太平鐘樓——太平鐘樓始建于1991年7月，是為紀念XX省1981年至1990年10年無森林火災建立的豐碑。樓高18m，共有365階臺階，頂層懸掛一口大鐘，名為太平鐘，高2.5m，直徑l.8m，重四噸，含金鑄成。鐘樓以“警鐘長鳴，天下太平〞而得名。鐘聲渾厚悠揚。黑色玄武巖地面鑄有XX省地圖，象征XX〔24〕北普陀寺——北普陀寺于1997年6月22日第一期工程結束時，舉行了大佛開光典禮。北普陀寺占地9200m〔25〕荷花池——在水庫大壩下方養魚池及西側處，修建荷花池一處，沿岸栽植垂柳，形成荷花垂柳景觀。〔26〕青松嶺——青松嶺，是電影?青松嶺?驚馬場面的外景場地，錢廣的三鞭子就是在這甩響的。規劃在此設置欣賞平臺、主題小品及必要的休息設施。〔27〕深山果園——在二道溝向陽土質較好地段移植山梨、山丁子、山楂、山葡、圓棗子、山核桃、山杏等野生的果樹，建成名副其實的“深山果園〞。〔28〕虎嘯震潭——規劃在環潭路以南興建東北野生動物救護繁育中心，飼養東北虎、棕熊、狼、野豬、馬鹿、狍子等，采取散養方式，供游人乘車欣賞。該景點建設時要嚴格控制建筑物的數量和高度，不能超出林分，破壞整體景觀。3、游憩點〔1〕森林浴場——據報道森林覆蓋率在35~60%的地方空氣負離子濃度最高，雖然機理還不清楚，但這一事實對人體健康的重要意義已經為人們廣為接受。根據XX地形地勢、林相分布、樹種特征及景觀特色，選擇在馮家店水庫以南規劃建設森林、日光浴場，結合林相改造，種植釋放負離子多、分泌殺菌素多、保健效果好的樹種，場內除進行正常森林浴和日光浴外，還可以開展飛碟、羽毛球、氣功等室外活動。保存現有XX西側森林浴場，進行林下整治。〔2〕銀灘碧浪——麗人月灣以南，岸坡平緩、水面開闊，適合開發建設清水浴場、日光浴場。規劃沿岸鋪設人工河灘，擇地由內向外建設由室內泳池、室外臺式造波泳池、跳水臺、滑水槽、清水泳場組成的綜合性泳場。夏日來臨，陽光燦爛，銀色沙灘，茫茫碧波，一派南國風光。〔3〕鹿苑——潭北二道溝，溝谷深邃，山林優美。對鹿苑進行改建擴建，以關東三寶為主題，分別興建人參工程、鹿工程、貂工程、烏拉草工程、海冬青工程。鹿工程是在現有梅花鹿養殖場地根底上，圍起一定面積的山林、平地，放養梅花鹿，成為梅花鹿天然養殖場，經營結合欣賞，形成有特色的的人與自然親和友善的園囿，使人們樹立保護野生動物的思想意識。人參工程包括栽植地和有關人參傳說的建筑小品，欣賞的同時體驗參文化。貂工程包括飼養場及圍繞貂的傳說展開一些娛樂活動。〔4〕鹿鳴山莊——在“梅花鹿苑〞的南山坡上，建造一定數量的高級小型分散式森林木屋，作住宿療養用房。〔5〕洞天深處——位于二道溝的人防山洞，深不可測。洞內利用現代高科技，突出夢幻主題，增建一定的人工游樂設施。游人步入洞中，路徑崎嶇，聲光變幻莫測，時而闖進“太空堡壘〞，時而參與“星球大戰〞，時而又進入“童話世界〞，驚險奇特，與洞外游樂形成強烈反差，仿佛進入夢幻世界。〔6〕草原牧歌——潭東廣闊的草地，水草豐美，北依起伏群山，南抵疊翠松林，西接清清潭水，東臨田園村舍，春夏之際，風吹草低，牧笛橫吹，儼然一幅瑰麗的山水畫卷。〔7〕冰雪基地——據調查XX地區的雪深、粒度、濕度、氣溫等環境條件與法國的“BEUEVLIE〞相近，十分適合開展滑雪運動。潭南石羊石虎山，山勢平緩，面臨XX，適于旅游滑雪和冰上活動的開展。國家體委滑雪處已經與當地管委會合作建有一定長度的雪道，深受旅游者的喜愛。在不破壞環境的前提下，可以拓展滑雪道，建立具有接待、培訓、展覽多功能的冰雪俱樂部。另外可以單獨開辟一區建成“童話雪場〞，以豐富游憩內容，滿足多層次游客需求。〔8〕澄灣篝火——潭南腰站南溝，溝谷平坦，周邊植物景觀優美。規劃設置簡易帳篷式旅館或分散式樣的小木屋，供游人夜生活〔9〕民俗風情——發源于白廟子、雙廟子的兩條水系，聚集東部山地無數條小溪流入潭內。由于山水沖擊，出現一片開闊的平川，河溪經緯，泉涌水情，平疇萬頃，阡陌縱橫，村屯錯落。規劃利用區內蜿蜒水系、優美的田園風光、錯落的農家村莊，建設能表達東北民俗和XX省幾個主要少數民族生活方式特色的游憩點，組織一系列的具有濃郁的關東風情的娛樂節目，強調東北特色和旅游的文化性、參與性、趣味性。這里主要展示滿族的民族習俗和飲食文化。主要有三處建筑：一是，建造一座示范滿族民居，展示滿族生活習慣和服飾。游客可以模擬滿族生活習俗，體驗滿族風情。二是，餐飲設施，可建八旗酒樓一座，結構可為青磚泥瓦四舍院建筑，總建筑面積2000平方米，并有回廊相連。樓內以做滿族菜為主，可供200人用餐。可滿足婚慶壽宴等。三是，在上部利用采石場平坦處建立一座騎射場，可進行騎射表演。〔10〕百里果香——在廣龍號南側營造大型果園，栽培杏、梨、李、海棠、櫻桃、山里紅等。春風三月，微風輕拂，花香百里；夏秋時節，碩果累累，一片豐收景象。游人入園，可以盡情品嘗，也可以采摘帶走，別有一番情趣。〔11〕古炊野趣——在“百里果香〞以南林中空地，野草茸茸，景色怡人。開辟野炊區，設置一定數量原木結構的“森林小屋〞，為游人提供獨特的休憩和野營環境。游人可以盡情體會森林浴和野炊的山野樂趣。〔12〕摩崖石刻——楊家溝一帶由于劈山采石，自然景觀破壞嚴重，但有的采石剖面形成絕壁，拔地而起，頗具氣勢。因勢利導，運用大寫意的手法，突出環保主題，使懸崖峭壁變成大型巖畫浮雕，形成一知識長廊。并可以留出一段巖壁，讓游人發揮各自的想象，自由進行雕刻，融教育與游樂于一體。〔13〕千巖碑林——利用開山所存山石，因地制宜，就地取材，將反映XX歷史及XX山水風光的詩文刻成碑石，并收集歷代碑石，集中陳列于XX楊家溝入口處，游人或游或賞，將深有感悟，頗受啟迪。〔14〕紀念林——規劃于前羅全背溝設立XX市第一塊市民紀念綠地，意在促進人們熱心社會公益事業，關心環境問題，自覺形成愛綠、養綠、種綠、護綠的新風氣，并進一步提高該區的知名度。〔15〕沙灘浴場——目前東北最大的人造沙灘浴場。建有沐浴設施和更衣室，有餐廳和客房等配套設施，集餐飲、住宿和娛樂為一體，是避暑的好去處。〔16〕游樂場——利用4個采石場，其中一個可利用開展攀巖、溜索等運動，利用其余2個采石場興建一個現代化的大型游樂場，可設立激光槍戰城、激光對抗模擬、激光戰車、森林狩獵、跟蹤還擊、自控飛機等具有刺激性、對抗性，采用高科技的游戲工程。另外建立碰碰車、射擊、環圓列車、林中火車、航模等娛樂活動。〔17〕滑雪俱樂部——結合圣誕樂園的改造而成，建筑高度不能高于林冠。〔18〕索道觀光——索道為單線循環，固定抱索式，上下落差88米，全長1316米，設有17座支架，運行速度每秒1.2米，單向運量每小時450人。一年四季均可乘索道觀光，可以俯瞰林海、湖光山色，會讓人心胸豁然開朗。〔19〕嬉水樂園——占地面積為4公頃。有吊橋，滾桶橋，蕩橋，索橋等19種不同的橋。〔20〕高爾夫球場——位于潭南盧家溝、丁家溝，建造一座18洞國際標準高爾夫球場，填補我省沒有高爾夫球場的空白。場內設有球場區，會館經營管理區和會員度假別墅區。〔21〕民族博物館——建在前羅全背內，主要用于收藏藏品及少數民族民俗民風介紹，展示XX省內各少數民族歷史、文化。〔22〕日月微觀——結合民族博物館建設“臺灣日月潭微縮景觀〞，并修建一小型展覽館，介紹高山族風情，使XX真正成為日月潭的姐妹篇。.3旅游產品開發XX風景區內根據資源及現狀條件將開展六大旅游產品——生態觀光、健身康體、度假避暑、冰雪旅游、科普教育、民族風情。1、生態觀光：主要是欣賞群山、林海、碧潭等季相、自然天象景觀，為了不驚擾鳥獸，游客可站在特設的高臺上用望遠鏡欣賞動物，通過隱蔽棚觀鳥。2、健身康體：結合長白山藥用植物的種植開展野味食療，開展森林遠足、森林浴、日光浴、森林療養、森林采摘、高爾夫運動、觀鳥、游泳、登山、騎馬、山地自行車、釣魚、野營、踏青等健身康體工程。3、度假避暑：利用XX夏季涼爽，四季清楚的氣候資源優勢，開展休閑度假、會議旅游等工程。4、冰雪旅游：北方由于受季節因素的影響，一般旅游季節只能在夏秋季進行，一年當中有多半以上時間屬于封凍期，大力開展冰雪旅游擴大旅游時間，具體工程如下：冰雪觀光產品，如欣賞雪景、霧凇、雪凇、冰融景觀、林海雪原、冰雪園藝等；冰雪運動產品，如滑雪、滑冰、冬泳、雪地足球、雪地競技等；冰雪娛樂產品，如冰帆、冰猴兒、冰爬犁、雪地摩托、堆雪人、打雪仗等；冰雪民俗產品，如睡睡東北的大炕、戴戴狗皮帽子、穿穿狗皮大衣等；冰雪藝術活動，如雪雕、冰雕、冰燈、冰雪攝影、冰雪音樂等。冰雪科技，在娛樂活動中有機地結合一些科學文化知識，可以增加旅游資源的深度，寓教于樂。通過對冰雪知識、冰雪科研成果、冰雪資源開發的新科技的介紹，可以使游人增加旅游閱歷，增長新知。5、科普教育：利用衛星觀測站、野生動物培育中心、種子苗圃等針對中小學生開展科考、科普、教學實習、動植物探究等旅游工程。6、民族風情：屬高層次的文化旅游，這種旅游使旅游者在精神上、文化素質上獲得一種享受，得到知識的營養，可以作為研究民族文化的一種渠道和中外文化交流的一項重要內容，對游客具有很強的吸引力。民俗風情旅游資源屬于人文景觀旅游資源范疇。通過朝鮮族民俗、滿族民俗、蒙古族民俗等的展示與開掘豐富風景區的旅游文化內涵。.4游覽路線組織1、游覽路線組織原那么〔1〕合理布局，引導游人在可供使用的范圍內開展游覽活動；〔2〕在有效保護風景資源的根底上，以多種方式提供觀光游憩活動；〔3〕游覽路線便捷，使游人在盡可能短的時間內，領略景觀精華，參與多種戶外游憩活動；〔4〕組織多種游覽路線，發揮風景區功能，豐富游覽內容，滿足游人多層次的需求；〔5〕合理安排游人的行、食、住、購等旅游效勞設施。2、游覽路線組織由于范圍較大，而且風景點、游憩點及各分區建設順序有先有后，再加上游人要求是多方面的，因此，游覽路線的組織要求既靈活方便又根本合理，盡量防止單線式、回頭式。現規劃以下幾種旅游線路：〔1〕主要風景點、游憩點游覽線近期：近期結合環境整治、林相改造，重點進行植物景觀建設，如“梨花伴月〞、“種子園圃〞，人工設施的建設主要集中在環潭區域〔一般戶外游憩區〕，在對現有人工建筑設施修整的根底上，適度興建。游覽以一日游為主，其游線如下：△正門廣場——水庫大壩——鐘樓塔樓——游船碼頭——植物園——麗人月灣——銀灘碧浪——鹿苑——鹿鳴山莊——梨花伴月——蘑菇廣場——草原牧歌——月潭攬勝——種子園圃——百里果香——民俗風情△正門廣場——北普陀寺——荷花池——水庫大壩——沙灘浴場——游樂場——嬉水樂園——白蓮溢渚——小森林浴場——鶯囀青林——澄灣篝火——虎嘯震潭——大森林浴場——古冢探幽——冰雪基地——雪雕園——跑馬場——滑雪俱樂部——百味藥苑——高爾夫球場——月潭攬勝——種子園圃——梨花伴月——鹿苑——青松嶺——游樂場—