PAGE45第一章總論1.1項目背景1.1.1項目名稱及承辦單位項目名稱都昌縣北山鄉苗苗雙語幼兒園新建項目項目承辦單位、項目負責人項目承辦單位：都昌縣北山鄉苗苗雙語幼兒園項目負責人：余滿泉1.1.2建設地點都昌縣北山鄉芙蓉村委會新屋村城鄉接合部，北山中學右側。1.1.3園所性質民辦學前教育幼兒園1.1.4項目建設性質新建1.1.5可行性研究報告編制單位編制單位：江西省吉偉工程咨詢有限公司資質證書編號：工丙資117200600371.2內容概要1.2.1項目建設的必要性目前都昌縣雖然基礎教育已經有了很大發展，但幼兒教育供給嚴重不足已經成為都昌縣教育發展亟待解決的“瓶頸”。特別是大多數幼兒園規模小、招生數量少、基礎設施差、房屋簡陋，存在安全隱患，且布局不合理，滿足不了社會的需要，致使都昌縣城區內許多地方幼兒“入園難”的問題得不到根本解決。因此，本項目不僅是完善都昌縣教育結構體系的需要，更是推動和加快發展都昌縣教育事業的需要。隨著家長需求的多元化，民辦幼兒教育機構的服務也將更為多元化，進一步加大投入力度，加強和完善幼兒教育基礎設施建設，滿足家長多元化需求，解除家長后顧之憂，推動幼兒教育事業與經濟社會協調發展，與全社會共同實現小康目標，是一項十分重要和緊迫的任務。實施都昌縣北山鄉苗苗雙語幼兒園新建項目是十分必要的。它能夠完善都昌縣幼兒教育基礎設施建設，全面提升其教育及服務效能，更好地為廣大家長和兒童服務；能夠推動幼兒教育事業與經濟社會協調發展，從而有效的促進都昌縣教育事業的健康發展。1.2.2項目建設內容與規模本項目占地9.85畝，建設內容主要有教學樓、食堂、綜合樓（多功能活動室、多媒體放映室、游戲活動室、醫務室）等組成。本項目建筑總面積8989平方米，其中：教學5300平方米、綜合樓3189平方米，食堂300平方米，其他200平方米。并購置教學與實驗設備1488臺（套）。辦園模式：班型及班數：學前班4個，大班6個，中班6個，小班6個，合計22個班。依據幼兒的不同年齡開設托班（2周歲）、小班（3周歲）、中班（4周歲）、大班（5周歲）、學前班（6周歲）五種教學班。依據家長的不同需求設置簡托、日托和周托三種教育形式。1.2.3場址概述本項目位于都昌縣北山鄉芙蓉村委會新屋余村城鄉接合部，北山中學右側。項目規劃區交通便利、地勢平坦，環境優美，適宜項目建設。1.2.4項目組織與實施本項目承辦單位為都昌縣北山鄉苗苗雙語幼兒園，幼兒園成立項目建設領導小組，下設辦公室，直接對園主要領導負責，以確保項目高質量、高標準按進度計劃安排的工期完成。1.2.5總投資及資金來源本項目總投資1630萬元。資金籌措為：由項目單位全部自籌解決。1.3主要經濟技術指標主要技術經濟指標表序號指標單位數量備注1用地畝9.852建筑面積平方米89893動力①電萬度/年8②水萬立方米/年84勞動定員人405全年生產天數天3006總投資萬元1630①建設投資萬元1600②流動資金萬元307年教育總成本萬元141.98總收入萬元2649年利潤總額萬元122.110銷售稅金及附加萬元013投資回收期年9.71.4編制依據和范圍1.4.1編制依據1、《國務院關于投資體制改革的決定》2、《中華人民共和國教育法》3、《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》(國發[2001]21號)4、《中華人民共和國民辦教育促進法》5、教育部《幼兒園教育指導綱要（試行）》6、教育部中央編辦國家計委民政部財政部勞動保障部建設部衛生部國務院婦兒工委全國婦聯《關于幼兒教育改革與發展的指導意見》7、《幼兒園管理條例》8、《幼兒園工作規程》9、《都昌縣城市建設總體規劃》10、《都昌縣國民經濟和社會發展第十二個五年計劃綱要》11、《江西省人民政府辦公廳轉發教育部等部門關于幼兒教育改革與發展實施意見的通知》12、項目承辦單位提供的基礎資料。1.4.2編制范圍與內容根據國家對建設可行性研究報告的工作范圍和深度規定，本報告在對項目的建設條件進行了實地查勘，對項目建設的背景及概況、建設的必要性、建設條件、工程技術方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環境保護與消防安全、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關部門對工程項目決策和建設提供可靠和準確的依據。1.5結論建議1、都昌縣北山鄉苗苗雙語幼兒園項目位于都昌縣北山鄉芙蓉村委會新屋余村城鄉接合部，北山中學右側，地理位置優勢明顯，離縣城1.5公里。幼兒園地勢平坦，環境幽靜，周圍無工業噪音，無污染，非常適合幼兒園建設。２、都昌縣位于鄱陽湖北岸，為昌、九、景金三角中心地帶，交通便利、信息暢通。距南昌昌北機場2小時車程，九江機場、景德鎮機場50分鐘車程，京九鐵路、杭瑞高速貫穿其境，非常有利于南北東西人群流動的要求。同時該項目符合國家關于大力促進“民辦教育”工作的要求，符合國家產業政策和投資方向。３、本項目總投資為1630萬元，建設周期一年，新增收入92.4萬元/年，教學、生活設施符合教育部規定的生均指標要求。是個可行的項目。建議有關單位給予大力支持，加快項目的前期工作進程，積極落實建設資金，落實設計和施工單位，盡早開工，保證質量按時完成工程建設，及時投入使用，盡快發揮項目應有的社會和經濟效益。第二章項目背景及建設必要性2.1項目提出的背景二十一世紀初，我國進入了構建社會主義和諧社會的重要歷史時期。加快幼兒教育事業的發展，是構建社會主義和諧社會的重要內容，也是構建社會主義和諧社會的重要條件，黨和政府歷來十分重視。先后頒布了《幼兒園教育指導綱要（試行）》，明確了我國幼兒教育事業的發展方向和發展目標。教育部等10個部委聯合頒發了《關于幼兒教育改革與發展的指導意見》。這都給都昌縣幼兒教育事業帶來了新的發展機遇。目前，全球幼兒教育發展很快，在世界范圍內形成了“早期教育熱”，幼兒教育在世界范圍內受到普遍重視。新中國成立以來，黨和政府高度重視發展幼兒教育，我國的幼兒教育事業取得了巨大成就。主要表現在：幼兒教育已不再是只局限于家庭范圍的“私人事務”，而成為家庭、社會與政府共同關注、負責的社會公共事業；托幼機構教育的主要功能不再只限于保育，逐漸成為集保育與教育功能為一體的重要的幼兒社會教育機構；幼兒教育開始面向所有的兒童，成為消除貧困、保障兒童學習與發展機會均等的重要手段；托幼機構類型日趨多樣化，滿足家長對托幼機構教育與服務的不同需求；加強了對幼兒教育的科學研究，為幼兒教育提供科學依據；幼兒教育專業化程度提高；重視對家庭教育的指導；重視解決幼小銜接問題。可以說我國幼兒教育已進入了飛速發展的時期。近年來，“科教興國”戰略的實施和“教育要從娃娃抓起”觀念的深入人心，民辦幼兒教育也如雨后春筍般的發展起來。目前，我國民辦幼兒教育呈現出了一派繁榮的景象。由于教育經費的短缺，國家包辦幼兒教育是不可能的，因此，國家鼓勵民辦幼兒教育機構在更大程度上的發展是勢在必行的。再加上人們對高水平幼兒教育的期望越來越強烈，經濟承受力也越來越高，民辦幼兒教育的市場也將越來越大，因此，民辦幼兒教育還有很大的發展空間，它將在幼兒教育階段占據更為重要的位置。因此，為了貫徹落實國家關于幼兒教育改革與發展的指導意見，適應民辦幼兒教育發展的新形勢，逐步滿足人民群眾日益增長的幼兒教育消費需求，根據都昌縣市區總體規劃要求，按照《都昌縣國民經濟和社會發展第十二個五年計劃》提出的目標任務，結合都昌縣的具體情況，充分發揮都昌縣的區位優勢，考慮到都昌縣城鄉區域幼兒教育基礎設施短缺的新問題，提出建設本項目，目的是使更多的兒童接受學前教育，逐步解決都昌縣城鄉區域“入園難”的問題，促進都昌縣“和諧社會”的建設與發展。2.2項目建設的必要性2.2.1實施都昌縣北山鄉苗苗雙語幼兒園項目是都昌縣教育事業發展的需要幼兒教育是基礎教育的重要組成部分。目前，全縣共有職業高中3所，在校學生3000人；普通高中7所，在校學生19840人；初中29所，九年一貫制學校2所，小學324所，初中在校學生35301人，小學在校學生90430人；幼兒園301所，入園幼兒15267人；特教學校1所，在校學生80人。全縣已基本建立了高、中、初等教育相互銜接，多層次辦學的規模體系。但是分析都昌縣的教育結構現狀不難看出，目前都昌縣雖然基礎教育已經有了很大發展，但幼兒教育供給嚴重不足已經成為都昌縣教育發展亟待解決的“瓶頸”。特別是幼兒園規模小，招生數量少，并且城區內沒有一所寄宿式的幼兒園。按照上級教育主管部門規定，至2011年幼兒園入園率要達到90%以上，且幼兒園的布局不合理，滿足不了社會的需要，致使都昌縣居住的許多幼兒“入園難”的問題得不到根本解決。所以，發展幼兒教育對于促進兒童身心全面健康發展、普及義務教育、提高國民整體素質、實現全面建設小康社會的奮斗目標具有重要意義。因此，都昌縣北山鄉苗苗雙語幼兒園項目不僅是完善都昌縣教育結構體系的需要，更是推動和加快發展都昌縣教育事業的需要。2.2.2是構建社會主義和諧社會的需要在當前全面建設小康社會，努力構建社會主義和諧社會的新形勢下，加快幼兒教育事業發展對于促進社會和諧，保證社會穩定具有重要的現實意義。隨著家長需求的多元化，民辦幼兒教育機構的服務也將更為多元化，進一步加大投入力度，加強和完善幼兒教育基礎設施建設，滿足家長多元化需求，解除家長后顧之憂，推動幼兒教育事業與經濟社會協調發展，與全社會共同實現小康目標，是一項十分重要和緊迫的任務。2.2.3實施都昌縣北山鄉苗苗雙語幼兒園項目是順應世界整體教育思想的需要終身教育，是聯合國教科文組織提出的深刻而富有遠見卓識的觀點，它從根本上影響了全世界的教育價值取向，也大大深化了我們對教育、對教育大系統的一個子系統——幼兒教育的認識。終身教育觀念使我們獲得了審視幼兒教育的新的更加廣闊的視野，獲得思考幼兒教育的更加全面的、整體的、深遠的、人本的方式。因此，幼兒園教育是基礎教育的重要組成部分，是我國學校教育和終身教育的奠基階段”，它要為“幼兒一生的發展打好基礎”。所以，實施都昌縣北山鄉苗苗雙語幼兒園項目正是順應終身教育這一世界整體教育思想的需要綜上所述，實施都昌縣北山鄉苗苗雙語幼兒園項目是十分必要的。它能夠完善都昌縣幼兒教育基礎設施建設，全面提升其教育及服務效能，更好地為廣大家長和兒童服務；能夠推動幼兒教育事業與經濟社會協調發展，從而有效的促進都昌縣教育事業的健康發展。第三章項目區概況與建設條件3.1園址概況根據都昌縣城市總體規劃要求和都昌縣發展現狀與發展趨勢，經過多方篩選、比較、討論，最后確定都昌縣北山鄉苗苗雙語幼兒園項目初步選址在都昌縣北山鄉芙蓉村委會新屋余村城鄉接合部，北山中學右側。擬選址位置環境優美，地勢平坦，無工業污染源，有利于教學和師生生活居住。場地無構筑物，交通方便，適合項目建設。3.2建設條件3.2.1自然條件都昌縣位于鄱陽湖北岸，為昌、九、景金三角中心地帶。幅員2700平方公里，人口78.3萬。都昌西漢時名梟陽，自唐武德五年置縣都昌，距今已有1370余年，歷史悠久，人文薈萃。宋代詩人蘇東坡游南山曾寫下“鄱陽湖上都昌縣，燈火樓臺一萬家，水隔南山人不渡，東風吹老碧桃花”的詩句。著名南宋愛國丞相江萬里系都昌人，故鄉至今還保存著有關他的文物古跡。都昌面對廬山，境內有南山、老爺廟等風景點。都昌山清水秀，素有魚米之鄉的美稱。有內湖水面16萬畝，綠化面積100萬畝，農作物以棉花、糧食、油菜、芝麻、大豆為主。都昌地下礦藏得天獨厚，已探明儲有極其豐富的硅砂、陶土、花崗巖、鉬、鎢、鍺等礦產。都昌地方工業、鄉（鎮）企業蓬勃發展，以造船、型砂、機械、電機、造紙、皮革、紡織、陶瓷、礦泉水、飼料、竹涼席、珍珠為龍頭，產品暢銷國內外。都昌水陸交通方便，程控電話直通國內外。招商政策優惠，引資環境良好，誠招天下能人志士來都昌觀光游覽，共謀發達！3.2.2區位條件都昌縣位于江西省北部，東經116°2′24″至116°36′，北緯28°50′28″至29°38′。北依武山，南瀕鄱陽湖；東界黃金山、銀寶湖、上岸東洲，與鄱陽縣接壤；南界下岸洲、下山、南岸洲、蠶豆洲，與波陽、余干、南昌、新建4縣交界；西界松門山、西長河，與永修、星子二縣隔水相鄰；北界屏峰河、蘆塘澗、武山鵝公凸、卸衣嶺、雙尖山，與湖口、彭澤兩縣毗連。全境東西寬52.7公里，南北長80公里，面積2669.53平方公里，約占全省面積的1.6%。都昌地貌以丘陵和濱湖平原為主，且水域寬闊，局部有低山分布。地勢北高南低，并以大港到汪墩褶皺隆起帶為軸心，向西北和南東兩個方向傾斜。境內最高點為北東部的三尖源，海拔647.3米，濱湖區海拔最低處僅10米。自東北向西南呈低山、高丘、低丘、平原、湖區的變勢。都昌水系發達，河港縱橫，共有大小河港39條，總長359.6公里。按其流向，大致可分為大港、大西湖、新妙湖、大輸湖、大沔池、洲家湖、團子口七大水系。3.2.3氣候條件都昌地處亞熱帶濕潤性季風氣候區，且受鄱陽湖大水體影響，其特點是氣候溫和、雨量充沛、日照充足、熱量豐富、結冰期短、無霜期長，春秋季短、夏冬季長。1.春季始日平均出現在3月24日（以日平均氣溫穩定通過10℃的初日為春季的開始），持續約65天。2.夏季始日平均出現在5月28日（以日平均氣溫穩定通過22℃的初日為夏季的始日），持續約119天。3.秋季始日平均出現在9月24日（以日平均氣溫穩定通過22℃的終日后一天為秋季的始日），持續約59天。4.冬季始日平均出現在11月22日（以日平均氣溫穩定通過10℃的終日后一日為冬季的始日），持續約122天。冬春之交常遭寒潮侵襲，天氣冷暖多變、陰晴不定；春夏之交受冷暖氣團交替控制，梅雨連綿，終日陰霾；夏秋之交副高居久不退，天氣晴熱，干旱少雨；秋冬之時，北方冷空氣強烈南侵，氣溫驟降、霜凍地寒。氣候要素：1.氣溫：年際平均氣溫為17.1℃，變化幅度在16℃—17℃之間。氣溫日較差為7.1℃。1月最冷，平均氣溫4.4℃,7月最熱,平均氣溫29.3℃。累年各月平均值順序為：4.4℃、6.0℃、10.7℃、16.5℃、21.5℃、25.4℃、29.3℃、29.1℃、24.6℃、18.9℃、12.6℃、6.8℃。2.積溫：年平均≥℃的活動積溫為5800—6500℃。3.地溫：年平均地表溫度19.5℃。4.無霜期、無霜凍期：累年平均無霜期261天，無霜期最長300天，最短227天。全年平均無霜凍期271天，最長可達300天，最短239天。5.日照：累年平均日照時數2076.3小時，日照率47%。6.降水：1952—1958年累年降水量1728.28毫米，1959—1989年累年平均降水量1391.5毫米。蒸發量及干燥度：累年平均蒸發量為1572.5毫米。累年平均蒸發量大于降水量，相對濕度78%，干燥度1.27。3.2.4水、電通訊等供應情況①給排水：項目區采用鄉鎮用水，通過幼兒園內環狀供水線路，供給用水點使用并滿足消防用水。排水方式可通過幼兒園內排水管網直接排入鄉鎮排污管網，可滿足需要。②供電：項目區電力來源主要是北山電網。電源由城區高壓電網引入，引至校內變電室，即可為幼兒園教學和生活供電。③通訊：都昌縣城區通訊條件好，現已全部架設開通全國直撥程控電話及移動通訊，可滿足項目固定和移動通訊要求。能滿足幼兒園業務通訊需要。④信息網絡：可利用微機與國際互聯網聯接，查詢和發布教學信息，并通過國際互聯網與全國各省份及本省各地幼兒教育部門聯網，互相交換幼教信息。3.2.5經濟社會條件1）發展機遇千載難遂隨著經濟全球化和我國經濟快速發展下，都昌縣將進一步對外開放，為都昌縣企業開拓國外市場，吸引國外、境外資金和技術帶來了機遇，也為深化企業改革，促進企業實現體制、管理創新和技術創新增加了壓力和動力；科學技術尤其是信息技術的迅猛發展及國家對經濟結構進行戰略性調整，有利于都昌縣發展高新技術產業并用高新技術來推動和改造傳統產業，加快經濟結構的調整優化和升級；國家繼續實施積極的財政政策，將會進一步擴大市場需求，拉動經濟增長。2）區位優勢得天獨厚都昌縣位于江西省北部，東經116°2′24″至116°36′，北緯28°50′28″至29°38′。北依武山，南瀕鄱陽湖；東界黃金山、銀寶湖、上岸東洲，與鄱陽縣接壤；南界下岸洲、下山、南岸洲、蠶豆洲，與波陽、余干、南昌、新建4縣交界；西界松門山、西長河，與永修、星子二縣隔水相鄰；北界屏峰河、蘆塘澗、武山鵝公凸、卸衣嶺、雙尖山，與湖口、彭澤兩縣毗連。3）交通運輸條件發達區位獨特，交通便捷。都昌地處南昌、九江、景德鎮金三角中心地帶，水、陸、空交通便利。水運南聯五水、北通長江，距九江外埠碼頭僅50公里；九景高速、“十二五”國家重點建設項目九景衢鐵路均穿境而過。4）生源市場充足項目區地處都昌縣城鄉區域，距離縣城只有1.2公里，是都昌縣鄉鎮發展最具活力的地區，一大批機關、企業將隨之落戶，并且該區域缺乏幼兒園等基礎設施，因此，都昌縣北山鄉苗苗雙語幼兒園的生源充足。5）科技、工業基礎雄厚依托得天獨厚的區位優勢和豐富的自然資源，經過新中國50年來的建設和發展，都昌縣已形成了以機電、建材、輕紡、食品等六大產業為支柱的工業體系。工業經濟是全縣經濟發展的主導力量，而且在全市工業經濟中也占有相當的比重。全縣生產總值完成43.8億，增長14.5%；固定資產投資完成30億，增長30%；財政收入完成4.6億，增長42.4%；社會消費品零售總額完成21.8億，增長20.2%6）城市基礎設施建設目趨完善改革開放60多年來，都昌縣城市建設飛速發展，特別是近年來，縣委、縣政府把城市建設作為重塑都昌縣形象的大事來抓，按照高起點、高標準的要求，以拉大城市框架、擴大城市規模、完善基礎設施、調整和充實城市分區功能為重點，堅持新區開發與舊城改造并重的原則，開發新城空間，緩解舊城壓力，保護城區風貌。都昌縣強工興城態勢強勁，11個億元項目開工或投產，改寫了都昌無工業大項目的歷史。投資十多億元，高標準建設了觀湖大道、鄱陽湖大道、鄱陽珠貝城、縣城主干道改造等23個重點項目，打造了濱水西區和城南新區，拉開了都昌未來5-10年城市發展框架，城市建設由東湖時代向鄱陽湖時代挺進。同時，都昌縣的整體環境逐漸規范，計劃生育成功擺脫警示縣，順利創建市級衛生城。7)地方政府重視，投資環境良好都昌縣委、政府認真貫徹落實和深刻理解十六大會議精神，堅持以經濟建設為中心，全面建設小康社會。非常重視都昌縣北山鄉苗苗雙語幼兒園項目項目的建設。為項目建設提供了一個非常寬松的投資環境。3.2.6資源優勢條件1.土地資源：全縣土地面積2669.5平方公里（4004295畝），耕地面積624465畝，其中水田365625畝，旱地258840畝，全縣人均占有耕地0.9畝。另擁有可開發耕種荒地面積36000余畝。2.林業資源：全縣丘陵山地林木蓊郁，林地面積大，森林覆蓋率高。現有林業用地61876公頃，森林蓄積量1323152立方米，覆蓋率27.9%.其中，有森林面積46177公頃，灌木林地9087公頃，疏林地881公頃，苗圃地33公頃，無立木材地1299公頃，荒地4399公頃。3.水產資源：全縣水域總面積208.55萬畝，擁有鄱陽湖水面182.87萬畝，內湖可養水面18.4萬畝，其中：湖泊9.8萬畝，水庫1.5萬畝，池塘5.45萬畝，精養魚池1.65畝。規模較大的水產養殖基地有：集中連片的2799項目區磯山湖水產場、周溪水產場、三汊港水產場、西源水產場、杭橋水產場、獅山水產場；萬畝以上養殖湖泊有新妙湖（4.5萬畝），千畝以上養殖湖泊15個。4.礦物資源：都昌地下礦藏品種較多，主要有以下幾個品種：①鎢，現已探明D級鎢儲量為49784噸，遠景儲量1.6萬噸。②鉬，現已探明儲量為15910噸。③釩，C級礦石總儲量達5222.55萬噸。④鈦（金紅石），遠景儲量達5萬噸。⑤金，主要為砂金分布于鳴山等地。⑥石煤，屬低發熱量可燃有機巖，儲量達5億噸，現已探明儲量5000萬噸。⑦高嶺土，俗稱瓷土，總儲量約800萬噸。其中陽峰鄉的儲量達720萬噸，為優質高檔瓷土。⑧矽砂，多寶鄉沿湖一帶儲量約300億噸。此外,都昌鎮的松古山和蘇山的馬鞍村儲量分別為60億噸和40億噸。⑨花崗石,有芝麻白和黑色兩種。芝麻白花崗石儲量有10億立方米;黑色花崗石分布較廣。第四章工程建設方案4.1項目組成本項目共有四部分組成：一是保教活動區項目，包括教學樓等；二是教育輔助區項目，包括多功能活動室、多媒體放映室、游戲活動室、醫務室等；三是行政辦公區項目，包括辦公樓等；四是公共工程，包括變電線路及變電設施、道路、綠化等。其項目組成見下表：項目組成一覽表項目項目內容備注保教區項目教學樓辦公區項目辦公樓教育輔助區項目多功能活動室、多媒體放映室、游戲活動室、醫務室、食堂公共工程變電線路及變電設施、道路、綠化4.2建設原則1.根據我國有關幼兒園建設的方針、政策及相關規范、規程，結合城市建設總體規劃進行設計。2.充分考慮都昌縣現有幼兒園的實際情況，遠近期結合，實事求是，因地制宜，合理確定建設內容和建筑規模，以滿足項目的需要。4.3建設目標根據幼兒園的占地面積及建設情況，結合招生范圍的生源需求情況，都昌縣北山鄉苗苗雙語幼兒園項目按22個教學班，在校生規模660人的辦學規模。并將都昌縣北山鄉苗苗雙語幼兒園建設成為標準化、規范化幼兒園，以滿足都昌縣當前及今后幼兒教育發展的需要。4.4建設內容與規模本項目占地9.85畝，建設內容主要有教學樓、食堂、綜合樓（多功能活動室、多媒體放映室、游戲活動室、醫務室）等組成。本項目建筑總面積8989平方米，其中：教學5300平方米、綜合樓3189平方米，食堂300平方米，其他200平方米。并購置教學與實驗設備1488臺（套）。辦園模式：（1）班型及班數：學前班4個，大班6個，中班6個，小班6個，合計22個班。（2）依據幼兒的不同年齡開設托班（2周歲）、小班（3周歲）、中班（4周歲）、大班（5周歲）、學前班（6周歲）五種教學班。（3）依據家長的不同需求設置簡托、日托和周托三種教育形式。4.5總平面布置4.5.1總平面布置原則1、要體現出現代化幼兒園的特征，幼兒園的規劃建筑和設施要適度超前，具有一定的前瞻性，符合新世紀幼兒教育的理念。2、平面布置有利于集散，確保安全，符合建筑設計防火規范要求。2、以幼兒園總體發展思路為依據，結合幼兒園區域內自然氣象條件、交通運輸條件進行總體設計，以保證項目建設的高效率。3、平面布置應確保內外交通順暢，避免回頭路和盡頭路，出口應退入城市道路紅線。4、場地內豎向設計應有利于雨水排出。5、平面布置緊湊、合理、教學管理方便。6、布置上考慮近期和遠期相結合，合理規劃用地，為教學和幼兒園發展創造良好的條件并節約用地。4.5.2總平面布置方案一：將基地分為教學、活動、職工生活三大功能區別。基地綜合樓和1#教學樓中間設置一個面積近870平方米的兒童游樂廣場，西側沿城市道路透綠，內外空間相互滲透，豐富了城市景觀，教學樓西側設5米寬主干道，有利于組織通暢清晰的流線，便于人流集中。以圍合或開敞的庭院空間和連廊來分隔連接各功能區域，將以幼兒生活單元為主題的各功能部分組合成有機整體，利于解決采光、通風和干擾問題。同時這些融藝術性、知識性、趣味性于一體的庭院空間，又是兒童嬉戲娛樂的良好環境。方案二：根據地形特點，將幼兒園建筑群置于基地的東部，大型室外活動場所置于基地中部，小型室外活動場地和教學單元交錯布置，以方便兒童進行室外活動，教師公寓置于基地的北部邊界。在食堂和1#、2#、3#教學樓東側設置2米寬長廊，將教學樓全部連通。為內部交通組織提供人流便利，同時方便家長接送幼兒。4.5.3建筑造型設計：幼兒園建筑造型是吸引兒童好奇心和情趣的首要因素，力爭體現童真童趣，采用兒童堆積木的手法，追求幾何形體的高低錯落，虛實變化。此外使用兒童化的符號，配以明亮歡快的立面色彩，以富于趣味性的環境小品點綴庭院空間，使孩子們進入幼兒園，有“新、奇、趣、美”的環境感受，并從中獲得童話世界般的樂趣。4.5.4豎向布置及排放雨水該幼兒園場地自然地面高于道路路面，場地經過平整后，地勢平坦，呈北高南低。場地雨水采用有組織排水形式，且排放流暢，地面雨水均排至道路排水管網，最后匯入道路雨水管網中。4.5.5綠化設計幼兒園是一個主要以人流為主的公共場所，故本項目綠化方案主要以沿道路兩側種植樹木為主，并在廣場內布置草地或花壇，以形成多層次的綠化環境，同時不占用教育及活動場地。綠化系數達40％。4.6土建4.6.1主要建筑物的平面布置及說明1、幼兒教學樓幼兒教學樓三棟，分別依次位于幼兒園內，是都昌縣北山鄉苗苗雙語幼兒園項目的標志性建筑。建筑整體平面為長方形，共3層，主體3層，框架結構，總建筑面積為5300平方米。建筑立面造型設計宜根據使用功能、周邊環境及幼兒園整體建筑風格立意進行，在色彩和線條上強調層次感，左右對稱是該建筑的外觀特點，不僅有利于結構防震的安全性，而且在視覺上給人穩重、大方的氣魄。配以淺色富有質感的外飾材料。教學樓內共分22個單元，每班為一個單元，幼兒教室活動室、臥室、廁所配套齊全。2、綜合樓綜合樓內包括接多功能活動室、多媒體放映室、游戲活動室、接待室、兒童作品展示室、辦公室、院長室、財務室、會議室音樂廳、臥室。建筑整體平面為長方形，共5層，框架結構，總建筑面積3189平方米。設計應符合幼兒活動、學習的要求，達到典雅簡捷、和諧的設計思想。4、食堂食堂南北長22.8米、東西寬12米，采用磚混結構。建筑面積300平方米。4.6.2結構說明1、基礎：柱下獨立基礎，磚墻下條形基礎2、墻體：磚墻采用MU7.5磚，輕質砌塊采用200厚加氣砼塊。3、柱：鋼筋砼空柱。4、屋蓋：采用鋼筋砼空心板。5、建筑物地震烈度為6度設防，該區域所在地無復雜構造，宜于建筑。4.7教學設備選型教學設備在選擇時要考慮實用型人才的特點，達到結構合理、操作簡便、快捷、靈敏、性能穩定可靠的要求，并符合國家有關標準。新添教學設備一覽表序號設備名稱單位數量單價（元）總價（萬元）1小型玩具套660100.662活動室玩具套520000103電子琴臺2230006.64消毒純凈飲水機臺2210002.25普通飲水機臺83000.246VCD臺2210002.2729寸純平電視臺2625006.58LCD大屏幕液晶電視臺12000029兒童臥床臺5003001510室外大型玩具臺5300001511廚房設備套215000312電腦臺1038003.813辦公設備套2215003.314課桌椅子套18060010.815醫療設備套140000416車輛輛35000015-合計1488100.34.8公用工程4.8.1給排水工程設計依據1、《城市給水工程規劃規范》（GB50282-98）2、《建筑給水排水設計規范》（GB50015－2003）3、《室外給水設計規范》（GBJ13-86）4、《室外排水設計規范》（GBJ14-87）5、《生活飲用水衛生標準》（CB5749-89）6、《建筑設計防火規范》（GBJ16-87）水源和供水設施本項目給水水源采用鄉鎮用水，經鄉鎮用水管道送至各用水點。室內消防給水管采用DN70鍍鋅鋼管，生活用水采用DN15鍍鋅鋼管，在幼兒園內沿道路布置成環形管網。供水條件可滿足項目需求。用水量及水質水壓要求本項目完成后，幼兒園內學生660人，教職工40人，本項目用水量主要考慮職工用水和綠化、沖洗用水，幼兒飲水為消毒純凈水，教職工每人每天按8升計算（含綠化、沖洗用水），40人用水，日用水320噸。年平均用水量為9.6萬噸。項目用水水源為鄉鎮用水，各用水處供水管道入口處水壓不小于0.2MPa。消防用水根據《建筑設計防火規范》GBJ16-87，消防用水與生產用水同一系統，項目室外消防用水量25L/s，室內消防用水量30L/s，幼兒園內設有消防水池和配套輔助設施組成消防給水系統，滿足項目消防需求。排水排水采用有組織排水，雨水、污水分流制。內部雨水排放結合地面徑流由道路雨水匯集口進入雨水管網，而后排入道路雨水系統。廢水為洗滌用水，沖洗打掃水直接排放。排水量按用水的70％計算，由化糞池處理后排出系統。4.8.2電氣工程幼兒園周圍的電源由城市供電部門根據城市規劃要求統一布置，由鄉鎮區電力分局高壓電網引入10KV高壓線路進入幼兒園配電房，經變壓后供幼兒園使用，供電線沿幼兒園道路敷設。幼兒園建成后主要是照明用電和少量動力用電，采用160KVA箱式變電器，配備有總電度表箱，各用戶均設戶配電箱。低壓輸配電采用變壓器中性點直接接地,電壓380V/220V，TN－S五線制供電系統（三相四線制加PF線），低電配電采用變壓器──配電柜以放射式向各建筑用點供電。照明和動力用電分開供電。照明采用高效金屬鹵素燈，燈具均自帶電容補償，使功率因數達到0.9以上。超過二層的建筑物均按三級防雷設置避雷裝置，可采用建筑構造柱、基礎內的主鋼筋或專設鋼筋作引下線，接地連接。4.8.3環衛工程本項目固定垃圾定點收集、存放，并利用社會運力設備運輸垃圾到城市垃圾處理場。第五章環境保護、消防與安全5.1環境保護5.1.1建設地點環境狀況該項目建設地點位于都昌縣北山鄉芙蓉村委會新屋余村城鄉接合部，北山中學右側。環境幽靜無工業污染源，環境質量現狀良好，符合項目建設要求。5.1.2環境保護標準中華人民共和國國務院令第253號《建設項目環境保護管理條例》《中華人民共和國環境保護法》3、《中華人民共和國環境影響評價法》4、《環境空氣質量標準》GB3095-1996二級標準5、《地表水環境質量標準》GB3838-2002Ⅳ類標準6、《建筑施工場界噪聲限制》GB12523－19907、《污水綜合排放標準》GB8978-888、《開發建設活動環境管理人員行為規范》5.1.3污染因素施工期環境影響因素根據施工特點，本項目施工期對環境影響的主要因素有：1、施工揚塵對大氣環境的影響，在整個施工期，產生揚塵的作業有房屋建筑、水庫施工、建材運輸、露天堆放、裝卸和攪拌過程。2、施工機械噪聲對聲環境的影響。3、施工過程中產生的泥漿和施工隊伍產生的生活廢水對水環境的影響。4、固體廢棄物。運營期環境影響因素本項目的主要污染源是：生活污水和垃圾。5.1.4環境影響分析施工期環境影響分析1、噪聲環境影響在施工過程中，基礎開挖施工將使用推土機、挖掘機、裝卸機等機械設備；結構施工將使用混凝土攪拌機、振搗棒、電鋸；裝修過程將使用控壓機、沖擊鉆等，這些機械設備的施工噪聲將達到85～100dB（A），在施工過程中，這些機械設備噪聲將會對附近居民產生一定的影響。另外，在施工過程中，建筑材料及建筑垃圾的運輸，使得運輸車輛的增加引發的交通噪聲，也將對區域的聲學環境產生一定的影響。只要施工單位合理安排施工時間，采取合理的施工方式，優先選用低噪聲的施工設備，減少高噪聲機械設備的同時運行，加之施工是短時期的，因此施工過程中的噪聲對區域聲學環境及周圍人群的影響是暫時的，將隨過程的結束而消失。2、大氣環境影響在施工過程中，要進行大量的土方開挖、堆積以及建筑材料、建筑垃圾的運輸都將產生揚塵污染，會對周圍空氣環境產生影響。建議施工土方開挖、搬運，應避免在大風天氣時進行；建議在施工過程中，對施工場地定期進行灑水降塵，對建筑材料、建筑垃圾的運輸車輛加蓋篷布防止塵土飛揚。經上述措施處理后，揚塵可以得到有效的防治，對區域空氣環境的影響將大大減少。運營期環境影響分析1、廢水本項目所產生的廢水主要是生活污水，主要污染物為COD、BOD5、SS等。生活污水排去向為化糞池進行沉淀處理，經處理后，廢水中的懸浮物濃度將大大降低，COD和BOD5濃度降低1/3，排入城市排污系統，不會導致水質惡化。2、固體垃圾固體垃圾設收集點統一收集，定期由環衛人員外運至垃圾處理點。5.1.5環境影響評價從環境角度來看，本項目的建設通過采取環保措施和嚴格按照設計進行實施，項目在保護環境的基礎上發展幼兒教育，對于提高居民素質和生活質量，有力促進社會經濟和環境的可持續發展都將起到積極的作用，并將對環境產生長期的積極影響。5.2消防本項目嚴格按照GBJ16-87《建筑設計防火規范》等規范要求設計。該幼兒園按三級防火等級標準，幼兒園內各類建筑物之間防火間距均大于14米，滿足規范要求。總平面布置時留足消防通道，道路寬度均大于4米，系統完整，環行貫通，滿足消防要求。幼兒園內設消火栓，并在重要場所配備化學干粉滅火器。5.3安全衛生5.3.1幼兒園食堂衛生按食品衛生法要求，要求從事餐飲的人員定期檢查身體，以避免疾病通過貨物傳播。并禁止有傳染病的職工上崗。5.3.2幼兒園安全首先，幼兒園重點安全防范對象是防火。本項目采用低壓消防系統，沿主干道供水干管上敷設地上式消火栓，幼兒園內道路均為環型布置，以利消防車輛、人員快速通行。其次是防盜。幼兒園周圍設置固定式圍護結構（圍墻），各通行大門均設門崗，夜間專人巡邏值勤。節能減排6.1節能原則1、認真貫徹國家產業政策和行業節能設計規范，嚴格執行節能技術規定，努力做到合理使用資源；2、在規劃中引進生態環保設計理念，通過合理建筑布局及環境設計，充分利用自然環境，利用太陽能減少非可循環利用能源的消耗；3、設計時，在保證合理布局的前提下，盡可能縮短供水、供電線路，減少線路能耗損失；4、教學用房根據用地條件盡量合理布局，使其采光通風良好，以減少采光、暖通耗能。6.2設計依據1、《中國節能技術政策大綱》2、《中華人民共和國節能能源法》3、《國務院關于加強節能工作的決定》4、《江西省人民政府關于加強節能工作的決定》6.3節能措施1、電氣節能措施（1）供配電系統的節能設計根據負荷容量，供電距離及分布，用電設備特點等因素合理設計供配電系統，做到系統盡量簡單可靠，操作方便。變配電所應盡量靠近負荷中心，以縮短配電半徑及減少線路損耗。合理選擇變壓器的容量和臺數，以適應由于季節性造成的負荷變化時能夠靈活投切變壓器，實現經濟運行，減少由于輕載運行造成的不必要電能損耗。（2）減少線路損耗1)盡量選用電阻率p較小的導線，如銅芯導線較佳，鋁線次之。2）盡可能減少導線長度，在設計中線路應盡量直線少走彎路，另外在低壓配電中盡可能不走或少走回頭路。變電所應盡可能地靠近負荷中心，以減少供電半徑。3）增大導線截面積，對于較長的線路，在滿足載流量、熱穩定、保護配合及電壓降要求的前提下，在選定線截面時加大一級線截面。這樣增加的線路費用，由于節約能耗而減少了年運行費用，綜合考慮節能經濟時還是合算的。（3）提高供配電系統的功率因數1）減少用電設備無功耗，提高用電設備的功率因數。在設計中盡可能采用功率因數高的用電設備，如同步電動機等，電感性用電設備可選用有補償電容器的用電設備（如配有電容補償的熒光燈）等。2）用靜電電容器進行無功補償，電容器可產生超前無功流抵消用電設備的滯后無功電流從而達到提高功率因數同時又減少整體無功電流。在具體工程設計中有采用分散就地補償和高低壓柜集中補償等方式，可根據具體情況分析。2、照明的節能設計該項目的照明節能設計就是在保證不降低作業面視覺要求、不降低照明質量的前提下，力求減少照明系統中光能的損失，從而最大限度的利用光能，節能措施有以下幾種：充分利用自然光，這是照明節能的重要途徑之一，在設計中電氣設計人員應多與建筑專業配合，做到充分合理利用自然光，使之與室內人工照明有機地結合，從而大大節約人工照明電能。照明設計規范規定了各種場所的照度標準、視覺要求、照明功率密度等。照度標準不可隨意降低，也不宜隨便提高，要有效地控制單位面積燈具安裝功率，在滿足照明質量的前提下，一般房間（場所）應優先才有高效發光熒光燈（如T5、T8管）及緊湊型熒光燈。使用低能耗性能優的光源用電附件，如電子鎮流器、節能型電感鎮流器、電子觸發器以及電子變壓器等，公共建筑場所內的熒光燈宜選用帶有無功補償的燈具，緊湊型熒光燈優先選用電子鎮流器，氣體放電燈宜采用電子觸發器。改進燈具控制方式，采用各種節能型開關或裝置也是一種行之有效的節電方法。根據照明使用特點可采取分區控制燈光或適當增加照明開關點。3、建筑節能該項目建筑工程設計建造中，應依照國家有關法律、法規和建筑節能標準及《江西省建筑節能管理規定》，進行建筑設計圖紙節能方面的會審，主要體現在初步設計和施工圖設計階段該項目節能技術措施要點：總平面布置應滿足建筑朝向、通風的要求；各朝向房間的窗墻面積比，當不滿足相關要求時，應采取改善熱工性能的節能措施；外窗采用節能型窗的技術措施；分戶墻采用保溫型墻體材料或復合保溫墻體技術措施；盡量采用有利于建筑節能的新材料、新技術。4、施工中節能措施建筑施工中節能措施應制定合理施工能耗指標，采用先進節能的施工工藝，提高施工能源利用率。優先使用國家、行業推薦的節能、高效、環保的施工設備和機具，如選用變頻技術的節能施工設備等。施工現場分別設定生活、辦公和施工設備的用電控制指標，定期進行計量、核算、對比分析，并有預防與糾正措施。（3）在施工組織設計中，合理安排施工順序、工作面，以減少作業區域的機具數量，相鄰作業區充分利用共有的機具資源。安排施工工藝時，應優先考慮能耗較少的施工工藝，避免設備額定功率遠大于使用功率超負荷使用設備的現象。（4）選擇功率與負載相匹配施工機械設備。避免大功率施工機械設備低負載長時間運行。機械設備宜使用節能型油料添加劑，在可能的情況下，考慮回收利用，節約油量。（5）臨時設施宜采用節能材料，墻體、屋面使用隔熱性能好的材料，減少夏天空調、冬天取暖設備的使用時間及耗能量。5、節水措施（1）項目施工期間節水措施1）提高用水效率、施工采用合理的節水施工工藝。2）施工現場噴灑路面、綠化澆灌盡量利用附近自然水源。現場攪拌用水、養護用水采取有效的節水措施，盡量避免無措施澆水養護混凝土。3）施工現場供水管網根據用水量設計布置，管徑合理、管路簡捷，采取有效措施減少管網和用水器具的漏損。4）現場機具、設備、車輛沖洗用水設立循環用水裝置。施工現場辦公區、生活區的生活用水采用節水系統和節水器具，提高節水器具配置比率。5）施工現場分別對生活用水與工程用水確定用水定額指標，并分別計量治理。（2）運營期間節水措施1）加強節水管理，要求專業技術人員勤于對幼兒園內的各種供水設備、管道進行經常的調式、保養、維修，積極作好管道的防漏、查漏及檢修工作。2）防止給水系統超壓出流造成的隱形水量浪費，在安裝給水系統時注意設置減壓閥、減壓孔板或節流塞減壓孔板。3）公共場所用水建議安裝紅外節水器，提供使用節水衛生器具，如廁所便器及沖洗設備使用節水型設備。4）結合規劃，改變對道路清洗、綠化灌溉的傳統模式，建議在草坪等場所安裝定時控制器，定時灌溉；對于分散的樹木和綠色植物采用個別灌溉；道路清洗盡可能減少清洗次數。6.4結論必須對各種節能技術措施有全面的認識，并努力推動節能技術措施的實施和應用。同時，轉變觀念、對投入運行的節能設施和系統進行科學管理，達到預期的目標。第七章組織機構與勞動定員7.1組織機構都昌縣北山鄉苗苗雙語幼兒園為全日制民辦幼兒園，幼兒園實行園長負責制，由園長對整個幼兒園的各項工作及運行負責。7.2管理機構及教學機構幼兒園設辦公室、保教科、保健科、財務科、后勤科等部門。7.3勞動定員：本工程勞動定員為40人，其中：行政管理8人，幼兒教師32人。7.4人員來源及培訓：都昌縣北山鄉苗苗雙語幼兒園項目建成后，所需師資力量面向社會公開招聘，幼兒教師必須具備專科以上學歷，嚴格限制非教學人員進入。其它后勤人員及職工面向都昌縣公開擇優錄用。后勤人員及職工必須經過專門的技術培訓，經考試合格后上崗。第八章項目管理與實施進度8.1項目管理本項目承辦單位為都昌縣北山鄉苗苗雙語幼兒園，幼兒園成立項目建設領導小組，下設辦公室，直接對園主要領導負責，以確保項目高質量、高標準按進度計劃安排的工期完成。1、實行工程質量終身負責制。對項目建設工程質量負主要責任的領導、參建單位的領導人和直接責任人，實行工程質量終身追究制度。2、建立項目品質監控體系。項目品質主要包括設計品質和工程質量。工程質量的控制可以通過招標挑選有實力的施工單位，同時委托監理公司、質量監督站進行質量監控。3、實行工程監理制。項目建設過程中，聘請有資格的監理單位和人員，對項目建設進行監理，抓好工程進度，提高工程質量，降低成本。4、建立完善的合同管理體系。在項目建設實施過程中，項目單位應與設計院、監理公司、施工單位、材料設備供貨商等通過合同形式來約束雙方的責任、義務與利益關系，共同完成項目建設過程。項目單位通過合同對各單位進行監控，以保證項目按時完成。5、嚴格項目資金管理，對項目資金實行專帳管理、專款專用，嚴禁挪用和擠占。8.2建設階段劃分本項目在可行性研究報告批準后，抓緊項目的科研編制與報批工作，積極籌措項目資金。主要包括以下幾個階段：可研報告編制與報批。初步設計階段，施工圖設計階段、場地準備和“三通一平”階段、招標投標階段、土建施工階段、竣工驗收階段，各項工作可穿插進行。8.3建設進度計劃本項目建設應在可行性研究報告批準后實施，主要包括以下幾個階段：1.項目前期階段，包括項目可研報告的編制和審批；2.建設項目總體規劃階段，初步設計階段；3.施工圖設計階段；4.招投標階段；5.施工階段；6.竣工驗收階段。第九章項目招標方案為了確保項目建設的工程質量，縮短工程建設期，防范和化解工程建設中的違規行為，保護國家和單位利益，制定項目的招標方案如下：9.1建設項目招標范圍及招標組織形式本項目招標的范圍包括項目的勘察設計招標、施工監理招標、施工企業選擇招標和設備與材料采購招標，面向社會全部進行公開招標和邀請招標。鑒于項目法人單位目前尚不具備自行招標所具備的編制招標文件和組織評標能力，該項目招標活動，應委托給有資質的招標代理機構辦理。9.2投標、開標、評標和中標程序本項目質量要求高，根據建設項目規模和建設要求，在招投標過程中必須遵守如下程序：9.2.1項目經上級部門批復同意后，項目承辦單位在指定媒體上發布招標公告。9.2.2在招標文件開始發出之日起30日內，具有承擔招標項目能力的法人或者其它組織都可以投標。投標人少于3個時，應當重新進行招標。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件做出。招標項目屬于建筑施工的，招標文件的內容還包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業績和擬用以完成招標項目的機械設備。本項目不接受聯合體投標。9.2.3評標按照《中華人民共和國招投標管理法》的規定和程序進行。9.2.4開標時由項目承辦單位主持，邀請所有投標人參加，由招標人委托公證機構檢查并公證。9.2.5中標人確定后，招標人向中標人發出中標通知書，該通知書具有法律效力，若中標人放棄中標項目，應當承擔法律責任。自中標通知書發出30日之內，按照招標文件，項目承辦單位和中標人簽訂書面合同，中標人不得向他人轉讓中標項目，不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。9.3評標委員會的人員組成和資質要求項目全部采用公開招標方式。因此，在招投標過程中，為保證項目的公開，對評標委員會的組成和資質有如下要求：8.3.1評標委員會人員組成評標委員會由項目承辦單位的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成。專家成員中根據本方案在開標當天，在專家庫隨機抽取，評標委員會主任由專家臨時推選；評標委員會采用單數制，但最低不少于5人，并且技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二；8.3.2評標委員會成員的資格要求評委會成員在副高工（副教授）以上，從事本專業至少在8年以上，對工程項目有較深入的研究，并且職業道德良好，與投標單位無任何利害關系。評標委員會成員應當客觀公正的履行職務，遵守職業道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。第十章投資估算與資金籌措10.1估算依據及說明投資估算范圍包括都昌縣北山鄉苗苗雙語幼兒園項目的土建工程、公用工程、設備安裝和教學設備購置及其它費用等投資估算依據：（1）國家對教育及有關行業的投資估算辦法的具體規定。設備依現行價估算。（2）安裝費用為5%～10%，已包含在設備價款中。（3）建構筑物造價按當地單位造價資料估算。（4）勘查設計費按國家計委、建設部計價格【2002】10號文件規定計入。（5）工程監理費按國家發改委、建設部發改價格【2007】670號文件規定計入。（6）工程招標費按計價格[2002]1980號文件規