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文檔簡介
遵紀守法,規范招投標操作
當前工程建設領域突出問題(一)領導干部利用職權插手干預工程建設,索賄受賄;(二)違法違規決策上馬項目和審批規劃,違法違規審批和出讓土地,擅自改變土地用途、提高建筑容積率;(三)招標人和投標人規避招標、虛假招標,圍標串標,轉包和違法分包;(四)招標代理機構違規操作,專家評標不公正;(五)工程建設過程中違規征地拆遷、損害群眾利益、破壞生態環境、質量和安全責任不落實;(六)違背科學決策、民主決策的原則,亂上項目,存在勞民傷財的“形象工程”、脫離實際的“政績工程”和威脅人民生命財產安全的“豆腐渣”工程。WTO入世承諾(1)公平競爭(2)國民待遇(3)政策透明(4)權義平衡說明:對于“政府采購談判協議”我國自2007年年底始啟動談判。2007版《政府采購協議》原文見www.W工程建設項目執行基本制度(1)工程項目法人責任制度;(2)采購招投標制度;(3)合同管理制度;(4)施工監理制度;(5)工程保險和擔保制度。工程建設基本程序(1)項目建議書-(2)可研報告-(3)初步設計-(4)招標備案-(5)施工圖設計-(6)招標采購-(7)合同實施-(8)決算審計-(9)工程驗收-(10)績效審計-(11)項目后評估一、招標的必要性和法律規定
《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國政府采購法》注意:1)有關國家法律、行政法規和部門規章的上位法原則;2)在《中國招標采購常用法規》中,中國招投標協會收集了2008年8月31日前公布的274部有關招投標法律、法規、規章及規范性文件、示范文本;另3)聯系我國“招標師”水平考試工作,其中招標采購人員需重點閱讀的內容共達130部。其他有關招投標重要法律法規《國務院辦公廳印發國務院有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工意見的通知》(國辦發[2000]34號)《國務院關于投資體制改革的決定》(國發[2004]20號)《工程建設項目招標投標招標范圍和規模標準規定》(原國家發展計劃委員會3號令,2000-5-1)《招標公告發布暫行辦法》(原國家發展計劃委員會4號令,2000-7-1)《工程建設項目自行招標試行辦法》(國家發展計劃委員會2000年第5號令)《評標專家和評標專家庫管理暫行辦法》(原國家發展計劃委員會2003年29號令)《國家計委關于印發【招標代理服務收費管理暫行辦法】的通知》(計價格[2002]1980號)、(發改辦價格[2003]857號)《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》(建設部令2007年第154號令;建市【2007】230號令)《評標委員會和評標方法暫行規定》(國家發展計劃委員會12號令,2001-7-5)《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》(國家發改委等八部委2號令2003-6-12)《建筑工程方案設計招標投標管理辦法》(建市【2008】63號)《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》(國家發改委七部委11號令2004-6-21)《工程建設項目貨物招標投標辦法》(含固定資產投資)(國家發改委等7部委2005-1-1827號令)
《機電產品國際招標投標實施辦法》(商務部2004-11-113號)商務部關于印發《進一步規范機電產品國際招標投標活動有關規定》的通知(商產發[2007]395號)《工程建設項目施工招標投標辦法》(國家發展計劃委等7部委2003-3-830號令)《關于發布國家標準【建設工程量清單計價規范】的公告》(住房和城鄉建設部公告第63號,2008-7-9)《標準施工招標資格預審文件》和《標準施工招標文件》試行規定(國家發改委2007年56號)
有關政府采購法律法規《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部2004-9-11第18號令)《政府采購信息公告管理辦法》(財政部2004-9-11第19號令)《政府采購代理機構資格認定辦法》(財政部2005-12-28第31號令)《政府采購評審專家管理辦法》(財庫[2003]119號)《政府采購供應商投訴處理辦法》(財政部2004-9-11第20號令)招標采購制度必須招標的工程建設項目-1按照標的物屬性或用途:關系社會公共利益、公共安全的基礎設施項目;關系社會公共利益、公共安全的公用事業項目;必須招標的工程建設項目-2按照資金來源:(國有資金投資項目)
使用各級財政預算資金的項目;使用納入財政管理的各種專項建設基金的項目;國有企事業單位自有資金,并且國有資產投資者實際擁有控制權的項目。必須招標的工程建設項目-3按照資金來源:(國家融資項目)使用國家發行債券所籌資金的項目;使用國家對外借款或者擔保所籌資金的項目;使用國家政策性貸款的項目;國家授權投資主體融資的項目;國家特許的融資項目。必須招標的工程建設項目-4按照資金來源:(國際組織或外國政府資金的項目)世界銀行、亞洲開發銀行等國際組織貸款外國政府及其機構貸款資金國際組織或者外國政府援助資金必須招標的工程建設項目-5達到下列標準,必須招標:施工單項合同估算價200萬元以上;設備材料單項合同估算價100萬元以上;勘察、設計、監理等服務,單項合同估算價50萬元人民幣以上;項目總投資額在3000萬元以上。必須招標的工程建設項目-6全部使用國有資金或者國有資金投資占控股或者主導地位的,應當公開招標。免于招標的工程建設項目涉及國家安全、國家秘密、搶險救災、利用扶貧資金以工帶賑;國際組織或外資有不同規定;勘察設計采用特定專利或專有技術,或建筑造型有特殊要求,經主管部門批準的;必須招標的機電產品(13號令)-1關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施、公用事業等項目中進行國際采購的機電產品;全部或者部分使用國有資金投資項目中進行國際采購的機電產品;全部或者部分使用國家融資項目中進行國際采購的機電產品;必須招標的機電產品-2使用國際金融組織或者外國政府貸款、援助資金項目中進行國際采購的機電產品;政府采購項目中進行國際采購的機電產品;其他依照法律、行政法規的規定需要國際招標采購的機電產品。免于嗚招標懲的機棚電產那品(士13瘦號令踐)-捆1國外熟贈送駁或無洪償援正助的筑機電掘產品杠;供生惑產配爪套用啦的零丑件及陪部件抹;舊機抱電產聲品;一次淋采購無產品必合同膠估算架價格頸在1等00膜萬元烤人民泥幣以晌下的涌;外資倍企業養投資罰總額千內進鋪口的墓機電粱產品輸;供研辰究開聞發用瀉的樣釘品樣銜機;免于巾招標芬的機周電產倒品(天13匯號令跑)-砍2國務拋院確臂定的患特殊翁產品商或者妨應對幸國家慈重大秒突發孫事件犁需要疏的機灘電產肥品;產品渴優惠俘供貨與時,融優惠襖金額惕超過生產品虎合同偏估算經價格禮50皆%的滔機電滿產品稼;供生母產企犯業生應產需曲要的倘專用英模具拍;供產籃品維愁修用或的零閥件及參部件扔;根據亦法律睛、行豪政法厭規的湊規定腔,其淡他不秒適宜蚊進行裳國際將招標艙采購遵的機際電產伯品。北京超市發獎改委鈴(粒京發侮改(明20棕06脫)6撥64法號)依法導必須呆招標蜻的項柳目申繁請不須招標透的,造應當鼓具備累下列立條件箭之一齡:1.仰涉及深國家喚安全郊、國甩家秘守密或張搶險冶救災辟而不守適宜落招標西的;2.逮利用部扶貧吃資金葵實行也以工拐代賑學需要齊使用療農民做工的摸;3.收主要豬工藝載、技允術采搖用特習定專昆利或左專有急技術塘的;4.被國內胳外民漆間組逢織或養個人浸全額疊捐贈蘭的;5.昏承包咬商、拐供應采商或蜓服務屠提供竟者少劃于3近家,屬不能蒼形成御有效盤競爭的的;6.償有效念投標犯或投頌標人翅不足捆3人榨,經架依法輩重新視招標含后仍牽不足娛3人棄的;7.掀項目束單位府自身互具有右符合棒國家爽規定忙的相磨應資的質等糞級,款或符泛合國樸家規肝定的甜有關唐設備塑、材璃料的聾生產晴條件杯和能追力,肅不需悶要另碎行采轉購的楊;8.圍在建撞工程期追加絕附屬束小型職工程邁或主療體加稠層工移程,捧原中王標人裂仍具主備承怪包能殃力的巨;9.批已建坐成項若目需察要改暖擴建枝或技旋術改法造,帆由其宵他單丈位進曾行設擋計影隊響項扯目功轉能配裹套的疾,項肢目設榆計可評以不階招標欲;10己.法室律、墻法規傭、規緞章規割定不塑適宜協招標貿的其露他情犁形。7部謎委3蹄0號包令規幸定:在有貸關審撒批部冰門批竟準的扔條件屑下,貸可以興不進訊行施白工招搬標的樹:網1)涉及幅國家星安全兼、國鋸家秘里密或酬者搶委險救納災而紫不適楊宜招禍標的孟項目鼠;噸2)屬于伯利用竟扶貧乳資金饒實行太以工珍代賑備需要頓使用歪農民億工的項目搖;讀3)施工卡主要穗技術渣采用睛特定鼻的專趕利或匙者專若有技銳術的宜;載4)施工燥企業戴自建扁自用隆的工蹤蝶程,糞且該僑施工末企業曲資質辛等級符合字工程膝要求腸的;襲5)在建咽工程違追加薦的附揀屬小串型工歡程或土者主傷體加溜層工英程,原中陣標人竄仍具趣備承撐包能糞力的貼;6)法標律、籠行政齒法規番規定蕩的其杠他情傷形。7部紹委2謝7號賭令規虹定,柔凡必吊須招摟標的哲:?工程燦建設亮項目房誠招標剛人對榴項目雕實行烘總承寄包招標暴時,玩未包歉括在稅總承頌包范硬圍內敢的貨后物達到國弊家規舍定規循模標腦準的轟,應盤當由斃工程悔建設項目倚招標杯人依煉法組瀉織招錢標。?工程處建設球項目記招標軟人對勤項目燦實行象總承昏包招標凈時,途以暫揚估價只形式弓包括兩在總溫承包斜范圍內的仍貨物腐達到怒國家杏規定串規模刺標準甚的,豎應當由總蛇承包峰中標類人和置工程袖建設鑒項目宿招標息人共同依俘法組飲織招雁標。期雙方紐奉當事貍人的揪風險逗和責任承客擔由涉合同誤約定的。根據番建設寸方案著確定塑采購恒范圍擴和編犬制采培購預崗算(1鞭)執漏行國頁家對詳工程族估算州、概缺算、班預算懸和結潛算的口執行上紀律爛;項目漁建議絲式書的凳批復忘-可悲研報肝告和祝初步蓬設計伙-施賴工圖綿設計巷和招瞇標簽閥約-伯執行愛合同混履行蘇結算(2摧)工眠程變瞎更造卻成的蹄預算鏟突破晉技術桃和設旱計深卡度原病因;有意封低預欠算低吸簽約耐高結辛算現多象。二、也承包城方式屢和分述包計爬劃按照缺有關爹規定搞制訂訂分包座采購漫計劃稀、采島購方詞案和蝕決定足招標凡方式(1薦)各奏類工惠程承傷包的肺劃分扶(P盲MC素\B頭OT脂\E宴PC蠅\W油OR鏡KS映\S纏&D敬\S改&I用)等表;(2址)采幸購分雄包的量技巧覺和經悲驗招標所方式(1)跪公開利招標合:A睛.享國際葛競爭腿性招鏈標(甜IC掌B)飄;B.倚國敲內競笛爭性泉招標場(N幟CB迅)。(2袖)邀碗請招介標:峽A.燭國經際邀爐請招公標(倒IS茅);B.禿國吃內邀沸請招套標(睬NS勻)。全部盤使用貝國有垃資金賽投資凱或國池有資紀金投獸資占殊控股升或主里導地炸位必伐須公船開招割標狀(原棄國家癥計委漏3號績令)國務糊院發大展改上革部林門確妥定的篇國家黨重點肌建設武項目磨和各濱省、骨自治遵區、控直轄檔市人隆民政誦府確炒定的蓄地方秒重點罰建設使項目臭,其漂貨物旨采購戀應當冤公開皆招標政府槐采購曉方式(一調)公司開招做標;(二催)邀把請招慶標;(三冷)競秤爭性塘談判牙;(四坑)單抹一來諸源采法購;(五虎)詢鳴價;(六修)國走務院悄政府袋采購渣監督鍋管理霞部門呈認定犬的其熊他采儀購方饒式。公開弓招標1)晌政府談采購冶的主醒要采律購方泥式2)尊中央狡預算桶和地授方預厭算政重府管爺理部鐘門分冤別規母定具蕉體數啟額標找準。磁以采擇購規騾模標恨準為塊基礎輛分政料府集震中采期購和六部門孟分散希采購笛;3)炸不得療化整鉆為零鼻規避賤公開紐奉招標申;4)努因特年殊情毛況需汪要采蜓用其銀他采雪購方紙式的霧應在踩采購陷活動臥前得演到管巡壽理部譽門的偉批準島。邀請觸招標1)呀具有蛛特殊熟性,府只能物從有進限的倍供應磚商處御采購有的;2)蒙采用英公開扎招標更方式伸的費鑰用占泉項目毯總價鳳值的悅比例右過大傲的。競爭洲性談靠判(1慣)招開標后盟沒有燦供應簽商或鳥者沒擾有合嘩格標率的或寨者重朵新招臂標未傻能成蹲立的種;(2殖)技收術復黑雜或晶者性習質特胳殊,雹不能歐確定賠詳細蒼規格恭或者問具體是要求箏的;(3屑)采吧用招堡標所狀需要打時間欺不能唐滿足鑒用戶培緊急輩需要敢的;(4滑)不稍能事院先計乘算出鬼價格鈴總額蓬的。單一橫來源液采購(1睜)只值能從偷唯一塔供應飾商處仔采購澆的;(2破)發舒生了姻不可畫預見汽的緊博急情遍況不遮能從忠其他酷供應代商處忽采購準的;(3凳)必溉須保慘證原噸有采斧購項擱目一銷致性匆或者角服務輩配套逃的要織求,湖需要瓦繼續寒從原增供應蕉商處鹿添購妥,且蒜添購死資金蘆總額臣不超血過原滿合同員采購城金額艙百分飽之十共的。詢價采購復的貨翠物的繪規格古、標伏準統依一、閑現貨扭貨源蕩充足繁且價棟格變孝化幅嬌度小角的政格府采播購項芬目。經有繞關管魄理部罩門批元準,傲可采貫用邀晚請招咽標的涼條件執:(一警)貨抬物技紙術復粥雜或培有特疏殊要偵求,備只有碰少量民幾家兔潛在投標崗人可英供選庭擇的兼;(二帆)涉擇及國保家安過全、拔國家刊秘密科或者否搶險革救災慎,適往宜招標但咐不宜堪公開烘招標惱的;(三鋼)擬拒公開賴招標魄的費族用與扁擬公拒開招緞標的祥節資名相比幫,得不償晉失的煉;(四平)法掌律、戀行政轎法規剃規定封不宜鞋公開掃招標戀的。國家評重點嚷建設像項目瀉貨物豎的邀狠請招巾標,獎應當盡經國巴務院發展賞改革鴿部門往批準局;地較方重錄點建戒設項門目貨抹物的行邀請招標芹,應時當經插省、找自治縱區、鄭直轄莖市人捕民政薄府批晉準。依法牧必須煩招標院的工刊程建戚設項匯目,破應當倚具備立下列我條件崇才能滿進行固貨物受招標里:(一墳)招售標人溝已經上依法娛成立委;(二臘)按梢照國榜家有牽關規誓定應義當履視行項腫目審福批、解核準闊或者備霸案手金續的款,已廟經審廳批、和核準覺或者續備案明;(三龍)有甲相應似資金亮或者付資金膊來源室已經善落實廉;(四莖)能悲夠提大出貨蔽物的光使用誤與技叉術要皆求。三、柴招標違的基毛本程遙序的港十個拍階段(一廣)立總項;搶(二煌)委糧托招宵標代貸理;(三灰)準芽備招桶標文真件;碑(四牢)發阿布招畜標公辨告(五向)發燈售標寺書;?。矗┙卣Z標/開標星;(七饅)評劃標;要(八幕)發踩中標器通知什;(九唱)簽趕署合狀同;優(十召)履東約/執行潮合同荒。在上宋述十域個階箏段的穩操作非中每醫一個貼階段松都有自己池的特撿點,因此疲在各肥自有券著不狠同的隱操作成要點逮。分別鄙介紹昌如下笛:第一撲階段州:立巷項法律乒根據僅:《國鴨務院裂關于紛投資狂體制碧改革沫的決罪定》勇(國贏發【傅20懂04蛛】2怒0號雅)《工湊程建獅設項都目可論行性額研究會報告芽增加鞭招標門內容么和核懇準招脫標事程項暫倚行規飄定》渴(國梨家發價展計被劃委越員會生20席01芽第9造號)《國篇家發季改委機辦理刮工程盾建設師項目霸審批刊(核碼準)才時核殘準招紫標內敵容的伏意見役通知嘆》(濾發改額辦法塌規【尸20險05缸】8怎24漫號)《自守主創吐新產弊品政哲府首引購和絨訂購毯管理織辦法胃》(擊財庫怒【2拴00江7】畢34俊號)《節鳳能產潛品政糧府采黎購實笛施意蹄見》掉(財倦庫【坑20變04脈】1旋85著號)《財粗政部返環保室總局脖關于業環境屠標志饒產品蠅政府呆采購遣實施情的意踢見》活(財趴庫【咬20厲06嬌】9鬼0號爸)《中領華人盾民共駁和國萍物權蜓法》概(2汗00告7年撒第6怕2號栽國家駕主席莖令)政府升審查壺方式冠-行研政許市可審澆查制淺度審批配制:溝對于聞政府混直接架投資料和資鄰本金狼注入襯的政繁府投佩資項鐮目。軟對項長目建噸議書灘、可盛研報剪告、瓦開工那報告惕進行啞審批壁。核準矛制:阻對于僅不使叨用政泥府直努接投蹤蝶資和感資本萄金注薦入的所企業描投資賄項目叫,屬丙于《幸政府聚核準觸的投疏資項潮目目卷錄》姜內的嫁,對獲項目妄申請民報告肚進行歪核準銳。備案播制:郵對于她不使雁用政抄府直標接投糊資和雀資本榨金注鄰入的間企業予投資乳項目域,也悶不屬掉于《交政府灰核準晨的投添資項貢目目默錄》困內的昨,實滅行備噴案制邁(一裕般為提網上限備案午)。對于杰申請么政府據投資狹補助具及貸拒款貼蠟息的帖項目弱,審系批“姿資金儀申請瞞報告誘”。政府妄投資茅項目頸辦理卡審批凱一般斤程序(1鬧)項限目單演位首焰先向決發改郵等項呈目審蘭批部嗓門報足送項上目建蛾議書煌,依壩據項照目建婆議書襪批復拜文件史分別耕向城譽鄉規東劃、聰國土坡資源鵝和環屯保部屢門申逮請辦彩理規瀉劃選查址、茂用地搭預審痰和環落評審辟批。(2嘩)項國目單棋位根島據項菠目論媽證情扎況向剩發改枯等項細目審進批部坊門報中送可底研報房誠告,坦并附推規劃嫩選址佛、用懷地預男審和疑環評駐審批也文件崇。(3醫)項典目單譜位依漆據可風研報危告批辯復文鈴件向朗城鄉界規劃溝申辦悉規劃鋼許可隙手續硬,向她國土火資源醋部門醬申辦詞正式脈用地污手續飄。企業勻投資淺項目議辦理蝴核準置程序(1勇)項摘目單挨位分覺別向跨城鄉稅規劃肅、國驕土資博源和趕環保典部門摟申辦交規劃忠選址框、用鋒地預圈審和毛環評訴審批欠手續妄。(2衛)項俊目單器位向轟發改菊等項毒目核晶準部更門報籍送項冠目申閣請報地告,必并附常規劃預選址觀、用桑地預按審和拾環評板審批疏文件鋪。(3謝)項奶目單壞位根賢據核肢準文雄件向辣城鄉逃規劃貼部門傭申辦天規劃策許可廉手續碰,向淺國土填資源侮部門峰申辦閣正式嚴用地粗手續害。企業樓投資另項目州辦理痰備案病程序(1京)項件目單熊位必語須首豎先向粥發改呢等備緒案管乘理部肅門辦舟理辦外案手卻續。(2憲)備酸案后室,分犁別向公城鄉況規劃僅、國老土資抹源、勺環境拆保護斷部門立申辦投規劃泄選址依、用桿地和糾環評址審批煙手續聚。審查請環節駱銜接薪-1各級畢發展暮改革唱等項娃目審好批(袋核準鴉、備看案)剝部門柔和城殼鄉規旋劃、縱國土綠資源父、行梢境保播護、們建設譯等部偏門要嬸加強腦相互糊銜接俘,按超程序單進行仍。對未真取得悅規劃避選址近、用肆地預居審和民環評捷審批譯文件笛的項本目,姜發改探部門茂不得納予以銅審批弦或核歉準。對于征未履眉行備齊案手疲續或修未予巖備案蓬的項或目,挨城鄉裳規劃玻、國協土資疤源、菊環保戀等部哥門不揚得辦蛾理相終關手塵續。審查梅環節鑒銜接蚊-2對應雪以招竭拍掛財方式續取得儉土地摩的項鮮目,惹國土捐資源籮管理姑部門妙要會瓶同發鏟改、擇城鄉挎規劃般、環題保等斬部門忠將有閥關要俱求納溝入土知地出起讓方加案。對未窗按規績定取攜得項趙目審串批(迫核準齊、備催案)辯、規循劃許漢可、扒環評槍審批顧、用駕地管唇理等士相關閑文件探的建能筑工屠程項絮目,共建設謊行政弦主管臂部門土不得銷發放清施工票許可貓證。對未休按程拼序和妄規定話辦理倉審批翅和許心可手數續的姐,要畢撤銷誼有關哲審批崗和許勾可文亞件,然并依雅法追神究相管關人桶員責布任。立項忽工作淋中通廢常要態注意苗的事感項:應當磚在報始送的儀可行剝性研深究報亡告中邪將貨悅物招養標范慕圍、著招標象方式件(公災開招島標或頸邀請抱招標悲)、信招標備組織致形式腿(自菠行招呼標或笨委托調招標躁)等拴有關卵招標澇內容坑報項應目審畏批部句門核沫準。倍項目赴審批稀部門槐應當撲將核陷準招板標內盛容的甩意見梯抄送薦有關單行政娘監督杠部門望。如需審進批或跑核準秀項目鉗的《方可研堪報告缺》包涂括項當目的膚《初旋步設紙計書販》以她及《妹環境丙評估魄報告派》時漿,應圣該注蘋意突掏出項虹目的否節能歸性和欄環境惕/生剖態保企護。如果跑項目釋屬于妙扶貧/減貧稠性質誼,則邊應該需突出戲項目貞的社噴會扶遍貧/減貧吸效益婦;如果催項目輪涉及示到移沿民搬濕遷,般要嚴僚格遵悄守我多國《覽物權動法》掩規定翻,并桌在相照關《闊搬遷澤移民竭報告湯》中土要突孩出項翅目的斯社會況效益掏以及輔移民耀搬遷慰工作嘉的透黎明度鹿,補垂償標敗準和覺民意紋調查倘的結鑒果;項目撞建成碑后的枕財務熟評估錫和資蕉金或陪貸款畫的還籍款保址證;整個化項目畏的資營金落粥實情使況,艇并應錄附上戶各有滿關銀標行或腳單位失的貸灰款或虜出資畢證明窗。核準度招標建內容《工悠程建思設項濫目可辮行性劣研究嘩報告挨增加既招標精內容縣和核賴準招隆標事熔項暫旬行規伯定》斷第四莖條:康在項笑目可重行性留研究暗報告尖中增海加的厚招標伍內容酷包括頌:(一哄)建白設項府目的算勘察料、設呀計、稍施工耳、監矛理以噴及重舉要設社備、僻材料緊等采凝購活誦動的寺具體免招標轉范圍符(全艦部或程部分想招標捕)。(二饞)建類設項佳目的爆勘察箏、設俘計、劉施工勿、監兵理以濾及重逮要設己備、根材料枝等采困購活繪動擬媽采用重的招閃標組轉織形鼓式(夸委托摸招標粱或自曉行招某標)宇;擬倆自行古招標傍的,舞還應禁按照裳《工行程建朋設項頃目自臥行招則標試沾行辦云法》溝(原墨國家慶計委兼第5債號)戀規定靠報告匯書面導材料刑。(三貴)建廊設項鴉目的衣勘察練、設罩計、芹施工金、監匹理以罩及重天要設飯備、炭材料頌等采釘購活花動擬輪采用補的招勻標方制式(標公開暮招標均或邀濁請招泰標)孤;國撤家重貌點項口目擬為采用奔邀請撲招標故的,昌應對拔采用墨邀請戒招標菠的理拌由作乓出說貼明。(四條)其旦他有拍關內報容。注明釀:國栽家發較改委伍負責斗核準侮(1癥)中廉央政肚府投毒資項盼目;召(2欲)5企00起萬元姻人民魂幣以漁上中換央政燒府資談助、菜轉貸所或貼燥息的升地方汗或企拜業投封資項掛目;詢(3鼠)國鉛家重畏點項沉目(麻能源辮、交華通、弟郵電投、水莫利、捷城市苦設施遭、公憐用事待業、遠重大懂技術柿裝備咐自主兇化依逮托工阻程項拐目)遲。核準灣不招券標規慶定《工銷程建膛設項窩目可嘆行性烏研究耽報告挎增加路招標檢內容破和核詠準招黑標事罪項暫濫行規去定》訊第五奴條:“屬渣于下場列情請況之禽一的她,建董設項肉目可鹽以不墻進行妙招標磁。但教在報形送可甘行性警研究徐報告局中須查提出企不招登標申悉請,俱并說惱明不貴招標全的原添因:(一宰)涉輝及國械家安狡全或俘者有該特殊禾保密與要求龜的;(二販)建隙設項軌目的造勘察岔、設耐計,各采用抄特定錢專利垂或者上專有嫁技術特的,想或者染其建昌筑藝矮術造紅型有撫特殊除要求盛的;線(浸三)統承包扛商、姿供應朗商或刻者服蛙務提悉供者憶少于厚三家雞,不裝能形盤成有乒效競存爭的攻;(四倚)其徐他原袖因不端適宜硬招標僻的。壘”第二礎階段聰:委聲托招領標代友理根據鄙《招格投標厲法》鬧第十串二條撕:“侮招標污人有怒權自徒行選煤擇招持標代破理機倡構,振委托曬其辦湖理招龜標事尚宜。叔任何塵單位踢和個存人不勝得以寺任何寄方式民為招紙標人宜指定顫招標墓代理墓機構棉。招標策人具樹有編負制招模標文澡件和蹄組織斷評標撓能力明的,優可以乘自行杰辦理偷招標魂事宜章。任譽何單計位和花個人載不得電強制駱其委梯托招兇標代損理機邁構辦私理招興標事臟宜。依法謎必須槍進行筒招標遠的項亮目,蹈招標合人自都行辦其理招領標事艱宜的壤,民應當處向有住關行蒙政監肆督部緊門備尾案。陳”選擇槐招標遮代理饒通常州面臨化的問虎題:(1閑)招標允公司鋼的選法擇常俊通過筋比選逐方法幻玉進行親選擇夠;(2真)招標鉛公司頃應該凍具有違工商摸行政牽管理校部門尚核發謀的適揀當營業層范圍碧的《午營業部執照揭》;(3父)招標懇公司捆應該旺具有鞠我國傷相關祥管理它部門仇核發棟的適油合項目吃性質辮的相牛當資孝質等寨級的破《資猾質證箏書》造;(4盡)招標綱公司話為項吼目所妹安排膊的項瓣目經紐奉理等良人員厲的一俘般經驗搖和類毛似項染目經村驗符猴合要哭求;(5鑒)業主橡與招融標公扶司之逃間的描工作擊分工貢應該磚在《迫委托爛代理協批議》斥中給臉予明劈燕確規眼定;(6墻)招標咱代理施服務樣收費咸實行鼓政府炮指導杠價。喜招標血代理封服務費井用應舅當由宰招標傾人支柏付;污招標姐人、鍵招標廢代理巴機構與賭投標己人另怖有約乓定的俊,從當其約晝定。招標忍代理爭工作靈范圍根據戲《工吐程建骨設項茂目施愉工招扮標投肥標辦青法》鄭(3爪0號均令)塘第二邊十二扇條:“…禿招標狡代理惜機構遭可以幕在其塑資格巴等級鋼范圍紡內承困擔下培列招爆標事這宜:(一譜)擬尿定招忙標方執案,雞編制避和出典售招孟標文塘件和倚資格雀預審刷文件哀;(二夢)審蘆查投菜標人基資格寺;(三近)編合制標厘底;(四村)組盼織投寒標人娃踏勘牧現場澆;(五李)組免織開焦標,直評標紹,協對助招表標人信定標端;(六擇)草壓擬合灶同;(七賊)招頭標人任委托夏的其億他事繼項。招標酒代理倆機構波不得爺無權寇代理貞、越委權代供理,沸不得腎明知貧委托慮事項齡違法責而進乘行代涂理。吩..嚷.不誼得接供受同床一招寒標項領目的缸投標椅代理優和投掠標咨閱詢業也務;夠..膽.”第三裝階段斷:準有備招棉標文量件招標憤文件饞基本水上由宵商務央和技蓬術兩樸部分虎所組您成,錦兩個摩部分從既有脊不同寨又互挖相有宗聯系接,要箭避免普在內社容中才出現鐵互相風矛盾膨的描拉述。搭因此廳負責職招標異文件款整體亦合成慌工作福的招拋標公行司應帥該注輩意仔電細核勿查標賺書的調各細查節,政避免糟出現政矛盾劫,發勻標以隨后無投法彌可補。根據《2刺7號令》第二栗十二謹條:“招標習貨物傾需要肯劃分采標包慢的,初招標聲人應獎合理棄劃分叔標包尚,確翼定各赤標包款的交般貨期搬,并潛在招鈔標陷文件國中如烏實載窮明?;摇钡诙I十三咬條:“招音標人蹲允許偏中標螞人對謝非主窯體貨右物進春行分欠包的把,應心當在墓招標襪文件妹中載孝明。咐主要薯設備竊或者醫供貨冊合同僵的主瘡要部嶼分不隨得要錫求或武者允撈許分獻包。醬除招討標文鬧件要授求不栗得改師變標爆準貨唇物的銅供應營商外帶,中協標人倆經招及標人桑同意伸后改拐變標婆準貨賓物的鍛供應紅商的幟,不行應視遵為轉躁包和克違法裕分包土。”注意芳:合掛同分錘標包煎打包決注意多:(1)有介利于佛工程素不同縫部位巴進展菊進度傍配合距;(2)有蒼利于白制造圓廠直付接投狐標,瓣促進奇有效搬競爭甘。根據《2絹7號令》第二歪十一嬸條:“招主標文安件一受般包召括下摔列內萄容:設(1)投勺標邀縣請書陷;判(2)投姓標人顏須知牢;嘆(3)投習標文縫件格圈式;漸(4)技襪術規蜻格、翻參數宰及其狀他要血求;培(5)評邊標標遍準和途方法濫;愛(6)合強同主講要條游款。招標紹人應恒當在棉招標暖文件去中規濾定實朱質性喪要求靠和條慕件,抵說明異不滿營足其哲中任春何一息項實命質性終要求鵲和條雨件的蠟投標口將被粘拒絕珠,并翠用醒襪目的尊方式絲式標明刻;沒獻有標語明的智要求愚和條鑄件在婦評標及時不卵得作合為實蔬質性賞要求營和條騙件??鐚τ诙菍嵙x質性卸要求府和條灑件,獅應規妻定允掃許偏森差的獄最大砍范圍般、最姑高項晶數,坑以及膊對這卷些偏節差進貝行調漫整的冬方法供。國家就對招欄標貨肆物的殊技術拿、標畏準、宇質量膚等有維特殊視要求瞎的,極招標五人應誕當在穗招標沒文件秀中提景出特姻殊要盟求,票并將遮其作委為實讓質性痛要求飾和條撕件。摸”一般姓參數魂偏離棕評標售調整擺規定商務險部《強13慮號令掘》第曲二十高一條牽:“評獎標依襪據除摧構成降廢標瓶的重詞要商丙務和悉技術嗚條款擱(參驢數)腫外,雹還應羨包括自:一資般商叨務和狐技術剝條款料(參拔數)遵中允拍許偏習離的引最大休范圍睛、最磚高項慈數,耐以及童在允礎許偏蓄離范碌圍和號條款元數內李進行壇評標儲價格謀調整明的計抄算方晴法,逝一般美參數略的偏質離加直價一狼般為疑0.禾5%裕,最尚高不介得超宵過1誘%.妻”商務壩部《耐【2古00日7】連39校5號竊》第籠五條似:“…糊一般類參數眠偏離展加價者最高趴不得晉超過稈1%太,是標指每交個一日般參魂數的擾累計窩偏離扶加價貼最高略不得攜超過陳該設算備投赴標價視格的呀1%足。交捷貨期瓶、付蟲款條斗件的服偏離臣加價拒原則筍招標畢文件撿可以講另行珠規定拾。”第四慈階段噸:發詞布公候告根據赤《招遷投標雞法》誦第十騰六條跌:“招哥標人鹽采用駝公開木招標賄方式綱的,瓜應正當發查布招趁標公呈告。妖依法修必須挨進行羊招標最的項吹目的小招標拼公告查,應撓當通浙過國炎家指糾定的伐報刊饞、信懲息網沈絡或雙者其尊他媒更介發詞布。招標暴公告累應當幸載明唯招標科人的身名稱峰和地詳址、帖招標例項目羞的性堅質、稀數量開、實虹施地選點和菜時間房誠以及柔獲取燙招標盆文件土的辦譜法等民事項現”公告幼發布具媒體攻規定1)劑根據吸《國照家發狡展計驚劃委貌員會浴關于霞指定堂發布論依法財必須奪招標在項目晶招標拜公告知的媒興介的奴通知闊》(賀計政聾策【今20翻00飯】8征68運號)丸:“…覺國家秋計委磚指定梢《中刪國日場報》承、《懷中國疑經濟燒導報凱》、叢《中直國建洗設報集》、娛《中柱國采講購與春招標臂網》簡為發饞布依粉法必舌須招針標項斗目招拆標公墻告的趴媒介擴。其酸中國退際招詳標項恩目的薄招標掩公告夾應在報《中淘國日茫報》收發布分?!?)總根據煩《招掀標公楊告發斃布暫陪行辦欄法》建(國淋家發私展計如劃委昏員會赴第4疊號,信20但00手-7完-1啊)第始二十悶條:“各潮地方杜人民券政府儉依照腰審批肯權限淘審批潮的依兩法必饒須招唱標的孕民用粘建筑震項目數的招捧標公糟告,鐮可在會省、歲自治練區、砌直轄貝市人巾民政客府發踐展計烏劃部駱門指漢定的尚媒介追發布關?!闭袠瞬⒐孀鼗蛲侗瘶搜秸垥齼热莞鶕腊l改敲委《掀27齊號令煮》第蛇十三父條:“招穿標公半告或呈者投說標邀多請書斷應當捧載明和下列暑內容橫:(一農)招悟標人篩的名稻稱和穿地址尖;(二哄)招閑標貨蹈物的魯名稱呼、數柱量、屑技術盤規格尋、資內金來負源;(三緣瑞)交儉貨的團地點償和時依間;(四獻)獲傘取招呢標文止件或影者資盼格預均審文抽件的站地點腦和時別間;(五豪)對抽招標碰文件費或者勁資格牲預審輕文件宅收取吵的費伍用;(六挎)提贏交資需格預碌審申姑請書擔或者般投標藏文件桿的地財點和羨截至浙日期拾;(七企)對哥投標徐人的場資格孕要求湖?!闭袠艘娺`規《2潔7號就令》礎第五售十五然條:招標暢人或撥者招購標代抄理機百構有對下列麗情形凡之一事的,內有關襪行政鳴監督拋部門白責令院其限榜期改蜘正,貞根據乓情節效可處戰三萬頂元以放下的雅罰款啦:(一廳)未餐在規掀定的嬸媒介明發布莖招標會公告僚的;(二絲式)不淡符合騙規定謹條件惡或雖席符合湖條件套而未禮經批駝準,狼擅自殿進行楚邀請艱招標戰或不蜘招標眠的;(三聽)依遭法必劣須招激標的寫貨物西,自握招標莫文件指開始電發出揪之日司起至駱提交冒投標密文件駕截止退之日列止,待少于償二十葛日的喂;(四政)應孤該公挖開招鳴標而涂不公換開招慕標的串;(五竄)不允具備饒招標揭條件氏而進懶行招吐標的兔;(六繳)應信當履壓行核譽準手剛續而傍未履店行的羨;(七虎)未職按審汪批部立門核倍準內線容進確行招今標的議;(八殖)在江提交輩投標卻文件禾截止訓時間離后接踐收投壓標文司件的夠;(九皮)投擇標人兆數量霸不符墓合法抹定要愧求不店重新福招標謝的;(十僅)非繭因不裳可抗兵力原既因,筍在發遍布招抄標公腳告、保發出為投標抄邀請嚇書或鈴者發拉售資由格預刊審文幸件或寧招標路文件尺后終糞止招盼標的揪。具有剛前款嚇情形爭之一籃,疲且情白節嚴鵝重的東,應淚當依感法重啟新招混標。第五學階段書:發助售標聾書根據獻《2滲7號雀令》籌第十臉四條練:“招標北人應鋸當按校招標浴公告洽或者世投標眉邀請澇書規坊定的擦時間宵、地款點發接出招狼標文宰件或勤者資扭格預夾審文財件。敬自招采標文者件或墾者資牌格預廳審文具件發弟出之璃日起嫁至停校止發每出之主日止禿,最健短不果得少梢于五秀個工墾作日雪。招蒙標人敗發出奶的招頭標文嗎件或岔者資抬格預童審文沖件應揭當加腿蓋印斗章。招標瘦人可均以通膀過信浸息網陷絡或信者其脖他媒漢介發猾布招毯標文寫件,殺通過球信息鉆網絡孕或者謀其他暮媒介紐奉發布萄的招滾標文梁件與糖書面富招標嗓文件婚具有找同等杰法律悉效力年,出壁現不暫一致懂時以墊書面予招標陜文件腸為準辮,但想法律沫、行塊政法唐規或購者招顧標文煎件另嶄有規慮定的孝除外異。對招蕉標文旋件或卵者資沉格預河審文撈件的駐收費錘應當癢合理點,王不得茫以營孟利為獻目的盟。除不濱可抗歪力外訂,招李標文冒件或片者資湯格預辮審文像件發下出后襪,不乏予退吼還;改招標舍人在車發布樓招標搜公告樓、發讀出投珍標邀裹請書垂后或完者發挖出招龍標文愈件或李者資謀格預道審文臨件后瞎不得志擅自哪終止銹招標矩。因擱不可攝抗力種原因刮造成型招標澡終止淘的,刊投標算人有盯權要嚇求退痛回招惰標文效件并舟收回餓購買仗招標慢文件艱的費慰用。甩”發售期標書團應注雁意其險他事欲項(1胸)任何南想投軌標的運投標殺人都規有權毅在購肚買標溝書之之前前私來查雄看標遭書,羅以確孕定自服己是否有晌資格銳投標搭;(2申)標書尋的售丘價只撲可以貼包含暖標書巨的工擔本費擴和郵掌寄費換,不塞得以氧營利側為目魯的,濕或將標書展的售草價和教準備揮標書裕的花晨費資收金掛姜鉤,紅造成足標書谷售價撫過高霜進而廊因投暫標人的投戀標塔價相科應的涌增高做而影件響整愁個項匪目的磨經濟嚷效益垃。(3喉)招薯標文使件或令資格密預審幟文件狡發出高后不津得擅筑自終標止招扯標。舒因不顧可抗櫻力而棍不得嘴不終止豪的要知給予尾退款姨。(4趴)對強招標千文件睬修改笨時限膊和對握招標職文件平中問袖題提棚出澄肚清的缸時限依,書爽面回和答必催須全面貨告知疫潛在崗的所墳有投職標人豈。(5嶄)需斤召開恢標前伴會的吩,不姻強制慕投標紛人參拜加,武但風訴險自劈燕負。腐應實困行會喉議備腥忘錄朵,并成那為招擺標文怠件構祥成部籃分。第六厘階段桌:截到標/踢開標根據師《2搞7號翠令》簽第三個十條竟:“招想標人浪應當京確定架投標宵人編漏制投乖標文謹件所牽需的規合理宅時間款。依杏法必承須進碎行招基標的傭貨物故,自墓招標央文件知開始捕發出臭之日際起至涌投標居人提循交投借標文置件截另止之定日止浮,最陽短不饞得少況于二戲十日費?!钡谒你Q十條淹:“開害標應冷當在多招標綁文件茅確定扛的提御交投充標文匠件截潑止時曠間的筍同一逝時間編公開肺進行貼;開錫標地當點應刺當為返招標糕文件話中確高定的焰地點綁。投標如人或個其授燙權代描表有南權出摘席開吩標會杠,也活可以善自主謊決定遼不參杜加開售標會絡?!遍_標捕要求《招楚投標虎法》晚第三專十五估條:“開烏標由盒招標吵人主逮持,疾邀請習所有掌投標頭人參哈加。拳”第三侍十六棟條:“開栽標時擴,由貨投標夠人或她者其購推選撿的代封表檢但查投旨標文簡件的如密封庫情況鐘,也浙可以謀由招糠標人撈委托哨的公映證機等構檢遼查并安公證銳;經扣確認頂無誤頁后,榴由工線作人布員當部眾拆神封,泡宣讀臺投標爆人名鞋稱、幼投標手價格雹和投文標文漸件的肆其他加主要判內容巾。招標襪人在粗招標濃文件現要求義提交扭投標澇文件喘的截緣瑞止時作間前董收到柱的所區有投綢標文王件,估開標灘時都枯應當垮當眾符予以朋拆封收、宣佳讀。開標覽過程侍應當慚記錄幟,并苦存檔列備查樸?!苯亻_軍標時齡通常梅應注尿意事矛項1)創截標竊時間遮應該械與開皮標時任間為兩同一駱時間支,以圖避免玩在收縱到標拆書后泰到開價標時結間到牲來之皺間發游生任夕何風掃險。2)芹(貨侄物)繡投標考人有蓬權參端加投懶標會肌也可夫以自婦主決恨定不斜參加椅開標蹤蝶會。3)如果寸另有控有資糊格預榮審要翠求的角,先舒進行哄資格謙預審壯開標娛和評說標的泊程序枕。4)自招勵標文上件或濕者資鞠格預飯審文洋件發謎出之裙日起銳至停企止發緊出之日謊止,哨最短龍不得耍少于搜五個嘆工作晉日。5)自招觸標文第件開認始發霸出之壓日起咸至投窗標人莫提交蕉投標游文件軌截止之茶日止兆,最味短不冤得少常于二蔬十日污。6)對無叫法精蘋確擬典定其昨技術專規格術的貨培物,輝或成橫套設歇備或論完整汁生產龍線采娘購,侵招標挎人可共以采坡用(坑技術+商務柄)兩停階段撤招標宅程序糧?!?損7號詞令》縫第三匪十三撞條:“投君標人患應當旋按照乏招標賢文件輪的要耀求編晨制投型標文莫件。臨投標楊文件根應當貼對招呈標文貨件提腹出的蹈實質從性要亡求和天條件補作出拉相應科。對謊應的饞投標遷文件信一般畫包括謎下列摘內容禿:(1辨)投標掉函;(2脊)投標刪一覽淘表;(3早)技術必性能薪參數改的詳上細描櫻述;(4把)商務婆和技睡術偏趣差表肆;(5我)投標煤保證噴金;(6利)有關墻資格偵證明敘文件科;(7牽)招標濃文件丙要求和的其肢他內志容。響”第七騎階段滑:評兵標關于害評標玩組織絨工作邀,《遼招投望標法親》第材三十兼七條導規定喘:“評曾標由元招標記人依羊法組舍建的貿評標暴委員朽會負宿責。依法著必須芳進行赤招標貸的項儲目,若其評詞標委著員會洞由招腦標人俊的代騎表和緊有關幕技術喊、經乒濟等工方面傷的專士家組躁成,屋成員添人數拉為5衰人以冠上單稼數,紫其中蠟技術塞、經辜濟等窮方面偏的專久家不撓得少徹于成鑼員總瘡數的絡2/漫3。前款阿專家叉應當坦從事磨相關熔領域鈴工作號滿8騰年并禽具有銳高級壤職稱策或者皂具有抵同等賞專業晚水平拜,由憶招標刃人從鮮國務青院有辟關部牽門或鞋者省湊、自糠治區哪、直隙轄市分人民搏政府捎有關駕部門如提供縮慧的專薦家名邁冊或畝者招精標代爽理機道構的畢專家理庫內鏡的相吃關專干業的明專家撥名單因中確赤定;植一般車招標伐項目附可以運采取帝隨機府抽取姨方式刮,特郵殊招撞標項場目可李以由屢招標額人直殲接確匪定。笑”與投渾標人翅有利到害關怎系的儲人不殘得進遭入相努關項吼目的蓄評標兄委員糟會;對已經發進入標的應牲當更尊換。評標擊委員幸會成首員的疤名單舉在中鉆標結獲果確且定前湊應當沸保密牧?!痹u標目過程櫻保密《招本投標及法》疊第三衣十八婦條:“招任標人叔應當沉采取代必要嘉的措換施,王保證抄評標零在嚴剪格保平密的童情況懶下進魔行??薄?啊0號衣令》嚴第十速四條絕:“評漫標委頃員會蘭成員贊和與策評標乘活動經有關杰的工萄作人扇員不叢得透鉗露對輔投標西文件緩的評趙審和忽比較西、中總標候迅選人衫的推亦薦情換況以盼及與燒評標嫌有關摸的其例他情刻況。前款修所稱嶼與評她標活漫動有宇關的笛工作眉人員正,是歪指評煎標委帳員會絞成員蒸以外絲式的因耽參與汽與評盾標監介督工特作或歐者事砌務性介工作坑而知蜂悉有鑒關評暗標情勝況的拋所有功人員飛?!庇嘘P蕩評標鬧方法祝的規斧定(恢中標舍標準再)《招躲投標虎法》禁第四狼十一柜條:“中埋標人靠的投伴標應滔當符矩合下證列條距件之蓄一:(一謊)能紐奉夠最蔽大限萍度地固滿足冶招標判文件鉛中規湊定的途各項峰綜合爹評價巷標準版;(二合)能坡夠滿饒足招程標文薦件的針實質爹性要桿求,車并且獲經評阿審的瀉投標合價格梳最低畢;但膽是投渾標價莊格低欺于成愧本的佩除外歪?!庇嘘P塵具體視評標啦方法綱(公娛開透溝明)《1翻2號擊令》但第十每七條副:“評慢標委守員會交應當續根據傷招標種文件昨規定君的評搖標標登準和裝方法鍛,對慨投標顆文件辟進行嶼系統旺地評某審和六比較贊。招遼標文列件中尖沒有豆規定弟的標伏準和蔽方法霜不得濕作為暮評標蔬的依振據。招標懷文件寄中規李定的鮮評標斃標準胳和評撒標方邊法應貼當合走理,堪不得肆含有蜂傾向選或者椒排斥鄭潛在窮投標答人的督內容魯,不匆得妨池礙或廊者限寶制投徹標人益之間頃的競絡爭。咽”《2伍7號虛令》旨第二彈十六誕條:“招條標文惑件應臨當明培確規殊定評脾標時進包含俊在價巨格在團內的利所有撫評標廈因素扇,以串及根獻據此打進行儲評估河的方對法。在評斑估的將過程滲中,碧不得霉改變皺招標稈文件搖中規屈定的絹評標內標準盒、方第法和閉中標坡條件苦?!背醪綄O評審返(澄枕清補冠正原違則)《1臟2號鐮令》卡第十蘋九條姨:“評近標委瀉員會拘可以多書面稿方式舊要求準投標已人對溜投標就文件德中含偏義不絨明確懂、對鎖同類鴿問題郊表述考不一辣致或椒者有府明顯洪文字枕和計訂算錯擊誤的柔內容貼作必撐要的妹澄清頌、說毫明或掉者補謎正。剩澄清各、說涼明或驅者補集正應邊以書告面方榴式進百行并揉不得抬超出家投標定文件堂的范繪圍或減者改偶變投扣標文蜂件的融實質舞性內改容。投標呈文件捎中的達大寫還金額明和小較寫金欣額不雷一致詞的,馬以大疾寫金偶額為亂準;散總價弓金額防與單漠價金傷額不益一致爐的,膛以單燃價金詢額為揭準,哄但單磚價金獅額小全數點串明顯價錯誤壤的除寄外;宵對不廊同文覆字文鍋本投現標文第件的泡解釋顛凡生賺異議屑的,換以中猶文文錄本為坦準。盤”《2澇7號徑令》皆第四窯十二朱條:“…格澄清方、說眉明或膏補正杠…評殲標委廚員會琴不得縣向投熟標人滿提出筑帶有廉暗示染性或夠誘導潤性的圓問題反,或庸向其擱明確闖投標始文件蛾中的浙遺漏遮和錯棗誤。固”初步蠻評審網(廢州標原還則)《1艦2號商令》滿第二絞十條貪:“在磁評標僵過程級中,睜評標謠委員菜會發督現投擱標人恥以他欺人的婆名義翻投標闖、串味通投坐標、徹以行劣賄手藍段謀狗取中墊標或榨者以含其他粥弄虛禽作假南方式門投標國的,銀該投樹標人檔的投幅標應讀作廢臉標處私理。艙”第二鞠十一蜘條:在評棒標過志程中派,評味標委同員會奔發現站投標攤人的纖報價仿明顯矛低于捷其他連投標肺人報漏價或季者在巴設有呼標底銜時明鍵顯低順于標役底,辟使得然其投躬標報熄價可群能低聚于其純個別炸成本鑰的,屠應當褲要求幅該投披標人桐作出霞書面耽說明紐奉并提核供相夏關證廳明材葵料。騎投標享人不魂能合夾理說常明或幼者不法能提繡供相葉關證吩明材堤料的冠,由度評標現委員啄會認猛定該遠投標型人以領低于屋成本娛報價娛競標忠,其慌投標珍應作孔廢標易處理乳。第二童十二忘條:“投且標人漲資格奴條件路不符買合國紗家有能關規腰定和堪招標各文件腰要求藥的,兆或者贏拒不啞按照糟要求主對投渠標文噸件進龍行澄種清、行說明印或者勵補正批的,胖評捐標委仰員會制可以箭否決另其投汽標。刪”第二革十三匯條:“評鞭標委
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