高速公路服務區租賃承包經營招投標管理辦法1目的規范服務項目的招標工作，確保選擇優秀的經營者并對其實施控制，提高服務水平。2租賃承包原則面向社會公開招標，集體評議，擇優選擇。3招標程序3.1由公司主管經理、經營開發部及相關部室負責人組成招標領導小組，并在經營開發部設招標辦公室，負責招標具體工作。3.2由經營開發部起草招標文件并由主管經理審核、定稿，通過新聞媒體刊發招標公告。3.3招標書內容主要包括招標說明，投標人須知，招標程序，合同條款，投標書及其附件。3.4評價與選擇承包者。3.4.1投標人報名。3.4.2投標人在有效期內向招標辦公室遞交資格評審文件。3.4.3招標小組通過材料審查，實地考察、社會調查等方式對投標人進行資格評審，優選投標人，并向其發送投標邀請書。3.4.4收到邀請書的投標人憑投標邀請書到經營開發部領取招標文件。3.4.5招標小組組織投標人到服務區進行現場考察并召開標前會。3.5資質預審3.5.1租賃承包者必須為合法存續的企業法人或交通直屬系統正式職工。3.5.2企業法人須具備的條件3.5.2.1具有三年以上本行業或相關行業經營經驗；3.5.2.2企業聲譽良好3.5.2.3上一會計年度末凈資產不低于100萬元。3.5.2.4最近三個會計年度中兩個年度的盈利記錄。3.5.3職工個人應具備的條件3.5.3.1具有本行業或相關行業從業經驗；3.5.3.2品行良好3.5.3.3有符合下列條件的企業法人提供保證：3.5.3.3.1企業聲譽良好3.5.3.3.2上一會計年度未凈資產不低于100萬元3.5.3.3.3最近三年會計年度中兩個年度的盈利記錄。3.5.3.4不能提供保證人的須以金額不低于100萬元的存款單。3.5.3.5債券提供質押。3.6投標人須提供下列文件的原件及復印件作為資格評審文件。3.6.1企業法人應提供的文件3.6.1.1投標申請書3.6.1.2企業法人營業執照、稅務登記、銀行開戶許可證；3.6.1.3法定代表人簡歷及主要管理人員名單3.6.1.4經營業績介紹3.6.1.5銀行存款證明書3.6.1.6經審計的最近三年財務報表。3.6.2職工個人須提供的文件3.6.2.1投標申請書，身份證3.6.2.2從事本行業或相關行業情況介紹；3.6.2.3保證人出具的承諾函3.6.2.4保證人企業法人營業執照、稅務登記、銀行開戶許可證；3.6.2.5保證人經審計的最近三年的財務報表；3.6.2.6投標人以質押形式提供擔保的應提供的文件為上述3.5.2.1、3.5.2.2、3.5.2.3及債券或存款單。3.7投標文件的要求3.7.1投標單位需按招標書要求編制投標書。投標文件要求正本一份，副本三份，并寫明“投標文件正本”和“投標文件副本”。正本、副本應分別包裝，包裝必須使用內外兩層封套。在外層封套上寫明收件人的名稱和地址在內層包封上寫明投標人的名稱與地址。3.7.2投標文件要打印，投標人簽字要手寫，代理人簽字要有授權書。3.8評標、開標、定標。3.8.1預選投標人向招標辦公室遞送投標書并交納投標保證金。投標人如不中標，招標辦公室將在確定中標人后返還其投標保證金。3.8.2公司邀請公證機關和投標人參加開標儀式，經營開發部部長主持開標會，開標時只宣布投標人的投標價，不確定中標人。3.8.3招標小組對中標人的資格、經濟實力、承擔風險能力、業績及管理方案進行評定，擇優選擇中標者。3.8.4招標辦公室向中標人發送中標通知書，中標者