瓦斯防治管理科學煤炭科學研究總院沈陽研究院胡光龍研究員1第1頁，共28頁。瓦斯防治管理科學管理科學是在自然科學和社會科學兩大領域的交叉點上建立起來的一門綜合性交叉學科,管理是指人們?yōu)榱藢崿F(xiàn)某種預定目標而對有關對象進行計劃,組織,指揮,協(xié)調和控制的綜合性活動。管理科學就是要把人類成功的管理經驗提升為一般理論,找出管理活動中帶有規(guī)律性的東西,使之成為一種可以學習和遵循的科學方法,并服務于管理實踐。

2第2頁，共28頁。瓦斯防治管理科學安全理念之以人為本：中國歷史上的人本思想，主要是強調人貴于物，“天地萬物，唯人為貴”。《論語》記載，馬棚失火，孔子問傷人了嗎？不問馬。說明在孔子看來，人比馬重要。在現(xiàn)代社會，無論是西方還是中國，作為一種發(fā)展觀，人本思想都主要是相對于物本思想而提出來的。在安全生產管理活動中，努力推進員工安全意識和工作行為由被動整改向主動改進轉變；有經驗施工向標準化作業(yè)轉變；有事后控制向過程控制轉變；由粗放管理向精細化轉變。人人管安全，人人要安全，逐步建立和完善全方位、多層面、立體化的安全生產管理體系。3第3頁，共28頁。瓦斯防治管理科學內容：建立“以人為本”的管理模式，著重從管理者出發(fā)研究管理過程，主要有：1）管理活動中有哪些職能；2）職能涉及哪些要素；3）執(zhí)行職能應遵循哪些原理，采取哪些方法、程序、技術；4）執(zhí)行職能會遇到哪些困難，如何克服。4第4頁，共28頁。瓦斯防治管理科學1、瓦斯防治的重要性2、瓦斯防治科學管理基本要素3、瓦斯防治科學管理體系4、瓦斯防治科學管理要點5、結語5第5頁，共28頁。瓦斯防治管理科學

1、瓦斯防治的重要性煤礦瓦斯的發(fā)生瓦斯的危害6第6頁，共28頁。瓦斯防治管理科學

2、瓦斯防治科學管理基本要素掌握瓦斯基本參數——瓦斯含量、瓦斯涌出量搞清瓦斯動力因素——瓦斯壓力與構造做好瓦斯防治五方面工作即：礦井通風、瓦斯抽采、超前缷壓、監(jiān)測監(jiān)控瓦斯管理。雙量、一動、五到位——2、1、5工程7第7頁，共28頁。瓦斯防治管理科學

3、瓦斯防治科學管理體系指揮系統(tǒng)監(jiān)察監(jiān)督系統(tǒng)作業(yè)系統(tǒng)8第8頁，共28頁。瓦斯防治管理科學

3、瓦斯防治科學管理體系指揮系統(tǒng)：成立以礦長為組長、總工程師和副礦長為副組長、副總和有關科室科長、有關生產車間行政和技術負責人為成員的礦井瓦斯防治指揮系統(tǒng)，負責全礦的瓦斯防治工作。礦長管理職能：礦井瓦斯防治的第一責任人。礦長的職能要素：安全第一首防瓦斯、接受監(jiān)督集思排憂、指令到人違者必究、嚴處三違防微杜漸、發(fā)生事故責無旁待。9第9頁，共28頁。瓦斯防治管理科學

3、瓦斯防治科學管理體系監(jiān)督系統(tǒng)國家監(jiān)察機關、系統(tǒng)監(jiān)察部門和礦安檢處長等管理職能：對瓦斯防治工作負監(jiān)督檢查責任。職能要素：執(zhí)行法律法規(guī)；檢查人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)；預見和分析重大隱患；督察安全技措制定和實施。10第10頁，共28頁。瓦斯防治管理科學

3、瓦斯防治科學管理體系作業(yè)系統(tǒng)（以總工程師為首形成統(tǒng)配作業(yè)系統(tǒng)）總工程師對瓦斯防治負技術責任，負責組織制定瓦斯防治方案、安全技術措施及資金的安排與使用。職能要素：1、掌握煤層瓦斯賦存和涌出規(guī)律；2、掌握煤層瓦斯動力趨勢；3、掌握煤層瓦斯抽采能效；4、瓦斯治理技術決策；5、指令瓦斯防治技措實施和成效檢查；6、轉發(fā)礦長指令處置重大瓦斯問題（含應急處置）。11第11頁，共28頁。瓦斯防治管理科學

3、瓦斯防治科學管理體系各系統(tǒng)領導負責分管系統(tǒng)的瓦斯防治相關方案、措施的落實。各單位行政一把手是本系統(tǒng)、本單位瓦斯防治的第一責任人，負責分管區(qū)域瓦斯防治措施的落實與實施。當天生產值班長對當班采掘工作面瓦斯變化情況，要做到及時掌握，發(fā)現(xiàn)瓦斯超限及時采取措施進行處理。以上職能要素：1、按礦長、總工程師指令做好瓦斯防治工作；2、發(fā)現(xiàn)問題及時匯報，在職能范圍內做好處理工作；3、排查隱患，多提合理化建議；4、做好“以人為本”的一線安全工作。12第12頁，共28頁。瓦斯防治管理科學

3、瓦斯防治科學管理體系作業(yè)系統(tǒng)下設瓦斯治理職能科室和專業(yè)瓦斯治理隊伍：1）通風科、沖擊地壓與突出研究與防治辦公室是礦井瓦斯防治職能科室。通風科負責瓦斯抽放設計，制定礦井通風管理、瓦斯防治方案，審批相關措施，平衡、指導、監(jiān)督檢查等日常瓦斯治理工作。沖擊地壓與突出研究辦公室負責煤與瓦斯突出和沖擊地壓的專項防治工作，嚴格按《防突規(guī)定》和防治沖擊地壓有關規(guī)定，認真落實“四位一體”綜合防突和防沖擊地壓措施。2）保安區(qū)是礦井瓦斯治理專業(yè)隊伍，負責瓦斯防治方案、措施的具體實施及礦井瓦斯的日常檢查與管理。3）瓦斯開發(fā)利用辦公室設在保安區(qū)，配備4名專職人員，由區(qū)長任主任，一名專職副區(qū)長任副主任，一名工程師，一名專職人員，專門負責瓦斯抽放措施的編制與實施及日常瓦斯抽放管理工作。4）保安區(qū)東部隊、西部隊、通風隊，分別負責礦井通風瓦斯管理、瓦斯抽放管理以及監(jiān)測監(jiān)控等項工作。13第13頁，共28頁。瓦斯防治管理科學

4、瓦斯防治科學管理要點導致事故的原因有多種，但凡是責任事故歸結的原因是：“人的不安行為和物的不安全狀態(tài)，而物的不安全狀態(tài)往往是人的不安全行為所致。要點1、嚴禁三違即違章指揮，違章操作，違反勞動紀律什么是違章：違章就是違反安全管理制度、規(guī)范、章程，違反安全技術措施及交底要求所從事的活動。根據對全國每年上百萬起事故原因進行的分析證明，95％以上的事故是由于違章而導致的。違章是發(fā)生事故的起因，事故是違章導致的后果。如下例：

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4、瓦斯防治科學管理要點2006、11、5山西山西省大同軒崗煤電公司焦家寨煤礦51108掘進工作面，發(fā)生瓦斯爆炸，47人遇難。原因：瓦斯管理混亂11月1日至11月5日，51108進風巷工作面迎頭瓦斯?jié)舛阮l繁超限。11月5日9時05分開始，該工作面瓦斯?jié)舛让黠@異常，瓦斯?jié)舛茸罡叱^4%，但未采取處理措施，沒有查明原因，沒有消除隱患，也沒有撤人。11時08分再次停電、停風后，瓦斯?jié)舛葟恼Ｖ甸_始迅速增加，到11時25分再次超過4%，直到11時40分左右發(fā)生爆炸，在長達約半個小時的時間里，仍沒有及時撤人。瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)多次顯示該工作面瓦斯?jié)舛犬惓Ｉ踔吝_到爆炸界限，但生產指揮系統(tǒng)沒有采取有效措施，沒有下達撤人指令。現(xiàn)場管理混亂。在51108工作面進風巷和回風巷之間布置了2個聯(lián)絡巷，造成通風系統(tǒng)不穩(wěn)定；51108掘進工作面局扇沒有安裝開停傳感器，沒有開停記錄；11月4日，全礦局扇停了9處次，但沒有查明原因。事故發(fā)生當班，51108進風和回風兩個掘進工作面有1名隊長和7名副隊長，并有瓦檢員、安全員，在工作面瓦斯嚴重超限的情況下，沒有撤出作業(yè)人員。15第15頁，共28頁。瓦斯防治管理科學

4、瓦斯防治科學管理要點違章的現(xiàn)象究其原因主要有：僥幸心理。有一部分人在幾次違章沒發(fā)生事故后，慢慢滋生了僥幸心理，混淆了幾次違章沒發(fā)生事故的偶然性和長期違章遲早要發(fā)生事故的必然性。省能心理。人們嫌麻煩，圖省事，降成本，總想以最小的代價取得最好的效果，甚至壓縮到極限，降低了系統(tǒng)的可靠性。尤其是在生產任務緊迫和眼前即得利益的誘因下，急易產生。自我表現(xiàn)心理（或者叫逞能）。有的人自以為技術好，有經驗，常滿不在乎，雖說能預見到有危險，但是輕信能避免，用冒險蠻干當作表現(xiàn)自己的技能。有的新人技術差，經驗少，可謂初生牛犢不怕虎，急于表現(xiàn)自己，以自己或他人的痛苦驗證安全制度的重要作用，用鮮血和生命證實安全規(guī)程的科學性。從眾心理。別人做了沒事，我福大命大造化大，肯定更沒事。尤其是一個安全秩序不好，管理混亂的場所，這種心理向瘟疫一樣，嚴重威脅企業(yè)的生產安全。逆反心理。在人與人之間關系緊張的時候，人們常常產生這種心理。把同事的善意提醒不當回事，把領導的嚴格要求口是心非，氣大于理，火燒掉情，置安全規(guī)章于不顧，以致釀成事故。16第16頁，共28頁。瓦斯防治管理科學

4、瓦斯防治科學管理要點如何做開展好反違章活動呢？首先要領導重視，全員參與。要堅持“以人為本、從我做起”的理念。認識到，違章就是走向事故，靠近傷害，甚至斷送生命；事故的后果是，“一害個人、二害家庭、三害集體、四害企業(yè)、五害國家”。要明確反違章的工作方法。著眼于重點區(qū)域、重點部位、重要環(huán)節(jié)，全方位做好安全管理工作的預控、可控、在控。還有，要進行監(jiān)督檢查，要認識到：制止違章是對違章者最大的關心和愛護，是對工作、對集體極其負責的表現(xiàn)。處理違章人員時，要公平、公正、公開，做到“處理一個人，教育一大片”，人人警鐘長鳴。衡量標準：三違次數為0。

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4、瓦斯防治科學管理要點要點2、構建“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”瓦斯綜合治理工作體系。通風可靠的基本要求是：系統(tǒng)合理、設施完好、風量充足、風流穩(wěn)定；抽采達標的基本要求是：多措并舉、應抽盡抽、抽采平衡、效果達標；監(jiān)控有效的基本要求是：裝備齊全、數據準確、斷電可靠、處置迅速；管理到位的基本要求是：責任明確、制度完善、執(zhí)行有力、監(jiān)督嚴格。18第18頁，共28頁。瓦斯防治管理科學

4、瓦斯防治科學管理要點要點3、建立與完善瓦斯防治科學管理制度科學管理制度即密切結合實際可長期遵循、操作、數字化管理的制度。瓦斯防治的重要制度：瓦斯檢查、瓦斯抽采、瓦斯積聚處理、防治煤與瓦斯突出和通風管理。重在數字化管理（各種報表和審批等）主要量化數值：煤層瓦斯含量、煤層瓦斯可解吸量、風排瓦斯量、應抽瓦斯量、風流瓦斯?jié)舛取⒉删蛎婧偷V井風量、煤層瓦斯壓力、煤的硬度系數、煤的吸附常數和放散特性等。19第19頁，共28頁。瓦斯防治管理科學

4、瓦斯防治科學管理要點礦井防瓦斯最重要的是兩個方面，一是防止瓦斯超限；二是防止煤與瓦斯突出。瓦斯超限即風流中瓦斯?jié)舛瘸^1%，為什么會超限？煤層瓦斯含量大；風量不夠；瓦斯異常涌出（構造帶）；抽放瓦斯不到位；大氣壓影響；開采、掘進強度大等等將涉及很多數值管理問題。煤與瓦斯突出，涉及瓦斯壓力；煤的破壞性；煤的強度；瓦斯放散特性；地質構造等數值管理問題。關鍵是缷壓。只有做到心中有數（即數字化管理到位）才能有的放矢的采取有效的治理技措，才能實現(xiàn)目標管理。20第20頁，共28頁。瓦斯防治管理科學

4、瓦斯防治科學管理要點衡量標準是三個零即：1、人誤瓦斯超限次數為0；2、瓦斯超限作業(yè)次數為0；3、有突出危險采掘作業(yè)次數為0。21第21頁，共28頁。瓦斯防治管理科學

4、瓦斯防治科學管理要點要點4、深悟安全理念，作為行動信條和尚要念經即將佛門哲理作為行動的信條，如五戒是修性之基，入佛之門。其為戒殺生、戒偷盜、戒淫邪、戒妄語、戒飲酒。在此基礎上使人去貪、顛、癡三毒。以保證身業(yè)凈、口業(yè)凈、意業(yè)凈。戒即約束也。戒律可使不誠心、不專一者變?yōu)檎\心、專一。它與法律不同者，法以懲治戒其行，佛戒以佛律律其心。以便讓人懺悔過錯。佛學要求斗外魔以普渡眾生，斗心魔使已成佛，使人不懈追求真理，以達到最高境界，無不具有積極向上的精神和啟迪世人的作用。煤礦安全也要將安全理念長記心中，悟其真理，付出行動22第22頁，共28頁。瓦斯防治管理科學

4、瓦斯防治科學管理要點如：安全第一、預防為主、綜合治理。瓦斯是無形殺手不防必遭殃。不掘有突出危險的掘進面，不采有突出危險的工作面。瓦斯超限死神來臨。在違章方面有更多理念如：違章操作等于自殺、違章指揮等于殺人、違章不糾等于幫兇。違章易成千古恨，守紀常修百年福。一人違章眾人遭殃，違章違紀不狠抓害人害己害國家，絆人的樁不在高違章的事不在小，出門帶傘防天雨上崗遵章防事故，你對違章講人情事故對你不留情，與其事后痛苦流涕不如事前遵章守紀，遵章是安全的先導違章是事故的預兆，氣泄于針孔禍始于違章，安全靠規(guī)章嚴守不能忘。23第23頁，共28頁。瓦斯防治管理科學

5、結語瓦斯防治管理科學重在“以人為本”，因為瓦斯爆炸事故會造成群死群傷惡性事故，而防止瓦斯爆炸最重要的是“消滅井下瓦斯超限”，其手段即管理科學的四項內容：1）管理活動中有哪些職能；2）職能涉及哪些要素；3）執(zhí)行職能應遵循哪些原理，采取哪些方法、程序、技術；4）執(zhí)行職能會遇到哪些困難，如何克服。其中3）和4）在此次講座中未研討大家可進一步研究。在這里應強調瓦斯管理是煤礦領導的事，也是全員職工的事，而重在領導。美國人在"管理"這一概念的含義中，