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文檔簡介
建筑工程施工發包與承包計價管理辦法編輯《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》經住房和城鄉建設部第9次部常務會議審議通過,2013年12月11日中華人民共和國住房和城鄉建設部令第16號發布。該《辦法》共27條,自2014年2月1日起施行。原建設部2001年11月5日發布的《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》(建設部令第107號)予以廢止。目錄1基本信息2管理辦法1基本信息編輯中華人民共和國住房和城鄉建設部令第16號《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》已經第9次部常務會議審議通過,現予發布,自2014年2月1日起施行。[1]住房城鄉建設部部長姜偉新2013年12月11日2管理辦法編輯建筑工程施工發包與承包計價管理辦法第一條為了規范建筑工程施工發包與承包計價行為,維護建筑工程發包與承包雙方的合法權益,促進建筑市場的健康發展,根據有關法律、法規,制定本辦法。第二條在中華人民共和國境內的建筑工程施工發包與承包計價(以下簡稱工程發承包計價)管理,適用本辦法。本辦法所稱建筑工程是指房屋建筑和市政基礎設施工程。本辦法所稱工程發承包計價包括編制工程量清單、最高投標限價、招標標底、投標報價,進行工程結算,以及簽訂和調整合同價款等活動。第三條建筑工程施工發包與承包價在政府宏觀調控下,由市場競爭形成。工程發承包計價應當遵循公平、合法和誠實信用的原則。第四條國務院住房城鄉建設主管部門負責全國工程發承包計價工作的管理。縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門負責本行政區域內工程發承包計價工作的管理。其具體工作可以委托工程造價管理機構負責。第五條國家推廣工程造價咨詢制度,對建筑工程項目實行全過程造價管理。第六條全部使用國有資金投資或者以國有資金投資為主的建筑工程(以下簡稱國有資金投資的建筑工程),應當采用工程量清單計價;非國有資金投資的建筑工程,鼓勵采用工程量清單計價。國有資金投資的建筑工程招標的,應當設有最高投標限價;非國有資金投資的建筑工程招標的,可以設有最高投標限價或者招標標底。最高投標限價及其成果文件,應當由招標人報工程所在地縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門備案。第七條工程量清單應當依據國家制定的工程量清單計價規范、工程量計算規范等編制。工程量清單應當作為招標文件的組成部分。第八條最高投標限價應當依據工程量清單、工程計價有關規定和市場價格信息等編制。招標人設有最高投標限價的,應當在招標時公布最高投標限價的總價,以及各單位工程的分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費和稅金。第九條招標標底應當依據工程計價有關規定和市場價格信息等編制。第十條投標報價不得低于工程成本,不得高于最高投標限價。第二十一條縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門應當依照有關法律、法規和本辦法規定,加強對建筑工程發承包計價活動的監督檢查和投訴舉報的核查,并有權采取下列措施:(一)要求被檢查單位提供有關文件和資料;(二)就有關問題詢問簽署文件的人員;(三)要求改正違反有關法律、法規、本辦法或者工程建設強制性標準的行為。縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門應當將監督檢查的處理結果向社會公開。第二十二條造價工程師在最高投標限價、招標標底或者投標報價編制、工程結算審核和工程造價鑒定中,簽署有虛假記載、誤導性陳述的工程造價成果文件的,記入造價工程師信用檔案,依照《注冊造價工程師管理辦法》進行查處;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第二十三條工程造價咨詢企業在建筑工程計價活動中,出具有虛假記載、誤導性陳述的工程造價成果文件的,記入工程造價咨詢企業信用檔案,由縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門責令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款,并予以通報。第二十四條國家機關工作人員在建筑工程計價監督管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的,由有關機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第二十五條建筑工程以外的工程施工發包與承包計價管理可以參照本辦法執行。第二十六條省、自治區、直
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