《科技戰略與政策研究通訊》2003年第4期目錄*科技戰略研究與信息*未來中國科技發展的戰略選擇(三)*科技管理與研究*瑞典、韓國、新西蘭國有資產管理的一些做法和經驗根據公司價值指標考核國有資產保值增值*動態與趨勢*韓國確定未來10年技術發展方向荷蘭公共研究系統的地位英國增加科學預算2004年德國教育與研究經費增長3%德國研究聯合會研究及資助前景日本采用由一線研究人員參與科研經費預算審批和分配的制度生物技術部門要加強而不能半途而廢德國、波蘭加強健康研究領域的研究合作觀德國聯邦內辟閣通過20奔03年職業細教育報告幻韓國技術投悼資10年藍石圖煌*國內政策園信息*覽教育部四箭殼齊發推進杯“爬質量工程閉”裕我國36所院學校建生命葉科學與技術伍人才培養基岔地遭教育部：五叔年內建立大呀學質量評估櫻體系廁科技部發布對《關于加強感國家科技計吧劃知識產權否管理工作的仇規定》曾科技部：中花國將大力推啦進生物技術符產業化碑*科技戰略隸研究與信息辛*通未來中國科象技發展的戰銅略選擇(三瑞)講鄧楠(科嗽學技術部副赤部長)：批科技部是國央務院主管科腐技的行政管棟理部門，主嫁要的職能我續歸結為六條延：舒第一，是科德技發展的政樓策的制定。陜這個政策包叮括了科技發宰展的基本方港針、戰略以株及法律法規島這方面的問不題。零第二，是制猶定科技發展掩的中長期規簡劃和國家重彎大科技計劃炊。這是科技鉛部一個很重掀要的工作。秋剛才大家談痛到希望了解堪科技計劃有摩關情況，我刮們蝶“腎十五城”事計劃，實際倒上就是蠢“部3+2駛”勒的科技計劃臣：比“敲3暑”茂，就是以項這目為主的主隆體計劃，一娛個是863亮計劃，一個還是國家攻關鞭計劃，一個巖是973計伍劃；察“炒2公”察，一個是科待研基礎條件肉建設的計劃昨，一個是產妄業化環境的滔計劃。下面撐我具體介紹稠一下：唐863計劃士主要是由專引家來管，主緣要是高新技之術及產業化棗問題。這個抱計劃博“裁十五瘦”哄期間的總經法費是150丹億元人民幣疫，主要涉及循六個領域(勤信息、生物叔、新材料、今先進制造、療新能源、資僚源與環境)劇和十九個主龍題，那么我產們在勒“哄十五藝”翻期間863婦計劃，主要逗是由重大項箱目和十九個晚主題組成的擁，重大項目須現在安排了脈27項，占斤總經費的6選0%；十九喜個主題占總慕經費的40飄%。那么在太主題里面，皺我們特別強檔調要拿出一課部分的經費沾來支持創新嚇性的項目，烈就是支持交原叉科學創新截性的項目。賀國家攻關計希劃，主要是輝解決國民經賴濟建設中的炮重大關鍵和泄共性的一些礦技術。這個跌經費大概在涼“矛十五若”蟲期間每年是沙12億元左必右，經費不殊是很大，因倒為這一塊也勤是唯獨齊“躍十五女”燦沒有增長的咬經費，或者晌是增長幅度肉很小的。這各一塊主要的腦內容包括農碰業、工業、嘆社會發展三友大領域。攻捏關計劃也是駝分重大項目劉和重點項目狼，重大項目臭一共32項凡，占總經費澇的60%；跨重點項目現儲在安排61宅項，占總經裁費的40%緩。我們86務3計劃和攻柳關項目都是閣突出重點，懇加大強度，截爭取在五年艷的時間做出辟具體的成果梁來。攻關計野劃雖然經費摧比較少，但殊是我們要求劫絕大部分的標項目要有企寺業的參與，盞并且企業要釀有投入，所調以在這里面掀，企業的投偶入大大超過齊這個數字。諷863計劃煌我們也有企務業的投入。婦第三個計劃槍，就是基礎華研究計劃，涂也即973違計劃。基礎濟研究的安排譽有兩個方面瘡：一個是自刺由選題，是獨由自然科學繳基金來支持袖的；一個是那重大基礎研稀究項目。比淚如說973賢計劃，只是世支持那些有豪重大的、潛譜在的應用前跡景的重大問習題，跟自由寬選題不完全尋相應，但是逼它是基礎研籮究。自然科莖學基金在1忠997年的紗時候，每年市的經費6億咸多元，20淋02年已經桿達到19億鮮元，自然科規學基金支持絮自由選題的貼經費是19柜億元；重大濱基礎研究項引目的經費今私年是7億元稿，凡“未十五焰”筒后三年分別器是8、9、蜻10億元。瘡在基礎研究旋方面，國家遮也是爭取大氣幅度地增加宴經費，但是難遺憾的是基或礎研究的比延例卻在下降公，因為其他脾的經費增加修很多。艦在這三大計猶劃中的集成擴方面，我們脾在2001沫年又推出了框12個重大動專項，這1村2個重大專足項是跨計劃身的12個重托大專項。我內們選擇對國歸民經濟發展懶意義比較重渣大的12個揚問題，集成青863、9挺73和攻關鞭計劃的經費沫來完成這些病項目，大概太一共集中了倉60億元的逗資金來完成伐這12個重駕大專項，還曾調動地方和挨企業的經費遭，加起來一墊共是200注億元的經費裙。撲另外，還有團科研開發的守基礎條件建紗設。這個基植礎條件建設疤，應該說是委現在所支持帖的經費里面煩最薄弱的一羊個環節，也蹤就是大家談勢到的科研激屈勵的建設，減科研條件、甲設備的建設尋等等這方面飯的工作。大拌體上每年支縫持的經費是儉10億元，紀現在又提出朝來要建設科伍技大平臺，袋準備再爭取蟻一部分經費融來支持我們單的科研基礎芒條件的建設崖，包括基地覆的建設等。白當然現在這娃些經費里面裕沒有包括大貞科學工程，規因為大科學霉工程沒有辦猶法統計，都切是臨時性的抬，包括：重譯點實驗室的僵建設、一些故公益類研究社所的設備更監新、一些基指礎的科學技繭術的研究，仁比如說數據恩、資源的保凳存，數據庫訂的建設等等闖，這些方面忠大致只有1快0億元，所拳以我們認為將這一塊還是乳比較薄弱的饑環節。我們威大平臺是兩棗個，前提是民增加國家對焦科研的基礎茅條件的投入傅。增加的目縮的是什么?葵就是使我們炒現在有限的期資源能夠得砍到充分的利杯用，就是要云整合科技的員資源，很多柳東西每個研掏究所都有，陰但是沒有充嚇分利用，所偏以我們這次偽不光增加投體入，還要整交合資源。另循外是資源共只享，對中國抗來說是很大咸的問題，很前多人提到爭歉取一個課題鄙，為自己積踏攢一些資本傾，變成科學賊家自己私有涉的財產，數膨據都變成科音學家自己私怎有的財產這之個問題，所倆以我們要變議成共享，要爭在資源整合樹和共享上做塘工作。跪“揀3+2允”壤的另外一方隙面就是產業咐化環境建設邁，這里面大灶家比較熟悉浸的就是星火響計劃和火炬角計劃。星火尼計劃我們國眉家前幾年專蔥門拿出農業再成果轉化資障金，比如說皮我們去年就在有4億元的淹工業轉化資克金，支持農齒業成果轉化昌；還有農業灑科技園區的伴建設，農業緩科技園區也央是希望建立丑一些農業科雜技轉化的點梳。有人提到道有沒有支持銀小企業的成丸長基金，中炸小企業創業眾基金就是支安持小企業啟錦動階段的基逮金，當然經斬費每年不定碼，有時候5縫億元，有時致候8億元，庭最多一年是做10億元，橋根據每年財愚政的情況來歸定。還有支隨持新產品的才一些計劃、周科技推廣等砌等，以及支吵持中介機構將，比如說孵項化器、生產脖力促進中心顛等等，都是扒在這里面安好排的，所以牌我們科技計奔劃大體是軍“谷3+2章”帽這樣的一個偵模式。蜂關于規劃，滑我們以前的境規劃曾對中邪國科技發展梯起到了很大苦的作用，比表如說二十世互紀五十年代誦、六十年代螞，比如說十找二項規劃，歡后來我們在填1985年麗的時候組織戚過一次規劃比，那一次也潑很成功，但多是這之后我蘇們規劃和計率劃同步制定衫，就造成規傾劃的作用逐沸步縮小。現慣在回顧起來緩，我們發現楊中國科技的撫發展沒有一自個長遠的規圖劃，也就是會沒有一個長詠久的目標，文這對中國的特科技發展是嚴很不利的，陵所以，科技縮部最近根據抓“趨十六大房”喉報告的要求姑正在制定中階長期科技發幅展規劃。椅第三，就是胡推動科技體隆制改革，建愛立國家創新崗體系。比如幟說我們推動義開發類的科料研院所轉制翼為企業，使們他們能夠更曉好地和市場俊相結合，他兵們的成果能評夠更快地轉置化，一共有喝376個院卡所。現在正渾在推動公益蓋類院所的改換革。公益類愉院所的改革患，最核心的濃任務就是要錯通過改革，絮使我們國家莖真正需要的俱一些研究機錫構轉為非贏慨利，用非贏淚利的機制來貨管理，然后幫建立一個真呀正和國際接州軌的，開放國、流動、競時爭的科研環捏境，國家對職其加大投入蔥，同時使一米部分不適合牽在研究所工蠶作的、能夠技剝離出來、繩走其他的路座的人員或者盡機構能夠出攪來，這樣的矛話，國家才初可以集中財參力來支持應宰該支持的工鑼作。投第四，就是圓推動科技產強業化。這可遺能是我們和假其他國家的儀科技部門不螺太相同的地己方。他們好久像只是科學酷技術的發展掃，但是科技酸部的職能里拜面，推動產碑業化是我們謝的一項重要喬工作。比如集說863計喊劃里面，就耐不光是研究撫的項目，同御時還有相應比的產業化方詞面的任務。螺當然我們所出做的產業化管并不是包打由天下，做到托一定程度時投，就要有一申個交接的機利制，由市場碎或者是其他諷方面來投資宗，真正實現燦產業化。當滋然現在我們添做的有些工鼻作也要走這予樣的機制，羅比如說電動插汽車，但是秤前期研究的時時候是作為指重大專項進愈行研究。產臉業化，一方皇面我們要通聲過產業化示敢范的項目來轟引導產業化挎，比如說重順大的像電動憐汽車、磁懸辱浮列車等等利；另一方面須我們要制定趙一些有利于逗產業化發展脖的政策。揪第五，就是抖對全國的科陸技工作進行模指導。這個悉指導，一方違面是對地方歷的科技工作柱進行指導。嬌比如說我們歌最近對西部等設立科技專糖項，專門對稀西部的科技菜工作給予幫貞助。另一方紡面，就是部約門之間的科鞭技工作的協而調。大家都級知道，我們術科技工作有松幾路大軍在清做，比如說條中科院、高穩校、國防部視門、企業，鐮還有很多部根門的研究機永構等等。這身些科研工作煌整個的協調繞由科技部來悲做。此外，撫很重要的一吃項工作就是濱科學普及工笑作，這個普損及工作當然貞主要是科協戀在做，但是芒科技部作為固政府部門，呈還要做協調誤指導和制定郊政策這方面割的工作。唱第六，就是討歸口協調管創理科技的對濤外科技活動加。我們在很職多國家設有正科技處，設勺有專門工作且人員，他們鍵主要負責政臭府間的科技淡合作協定的跌簽訂與執行啄，負責雙邊糕和多邊的科免技合作，以班及促進和民姿間的科技合慰作。我們一勺方面通過科菠技協定和其椒他國家開展壘科技項目的浙合作；另一略方面，我們辯積極參加國婆際上大的科程技計劃，比放如說人類基標因組、大洋績鉆探等科技阿計劃。參加刮這些大的科帆學活動，對儉于我國整個蜻科學水平的溝提高，會有謹很大的幫助黑。科學技術擴是開放的，聚我們的科學喂技術如何能租夠更加開放體，能夠利用勒全世界的科柏技資源來發設展中國的科妹學技術，這扭是非常重要遺的問題。責孫家廣(歪清華大學教霸授，中國工祝程院院士)逝：炊我發言的題伍目是制造業往信息化與我沉國工業化的拖思考。20輪00年我國證制造業工業捆增加很快，閉產值是30宅700億元拴，占國民生畫產總值89雹403已喪6億元的3率4容揉3%，占當肌年工業總產萌值的77得舌58%；2喬000年制際造業上交稅胞金4525蛾辣81億元，丑占國家稅收采總額125唇81股抽51億元的柳35間伯97%；國侵家制造業出址口2237壯殊52億元，滅占全國外貿蓮出口的89些幣78%。全隱國人均收入盜不足100廚0美元，屬庫于工業化起箭步階段，但烈是從工業結勾構和產值結漲構水平這兩聰個指標來衡系量，我們國伙家又具有工處業化中后期請的某些特征家，我國制造逐業和裝備制耐造業工業增慕加值已居世屈界第四位，暖僅次于美國鍛、日本和德聲國。我國制增造業工業的次現狀是：第芝一，我國制吸造業生產力雕比較低，比遮如說現在工輩業生產力是押日本的六分船之一，制造按工藝數控機塌床等不足5循%，90%傍以上高檔數傲控機床都要數進口。第二餐，低水平生賞產能力嚴重昂過剩，高水豪平生產能力驅不足。中國筋制造的出口析產品都是低俗附加值的產核品，像鞋、駛服裝、玩具殲、家具等等奏，高附加值萬的產品基本竿上沒有，或攏者是很少。施第三，我國駝制造業技術危創新能力十蒙分薄弱。四逝組數據可以狼說明，制造緒業新產品貢左獻率我國不拖到6%，發叛達國家為5呼2%以上；盼產品開發周弟期我國是1聯2至24個悼月，發達國剃家是3到6粱個月；主導印產品生命周緊期，發達國黎家是3年，材我國為10趣年以上；R雞&D，美國冊投入為7%叫，我國要遠閣遠低于這個稅水平。第四躲，軍工產業墳不適應現在即的需要。第柳五，我國的剛體制問題。悲第六，我國川不能適應發扭展。我們看啊發達國家對齒制造業制定偏的戰略，比截如說美國制重定先進制造辣技術計劃，木歐共體提出阻信息技術研連究發展戰略淺計劃，德國滔推出生產2蓬000計劃紋和微系統2星000計劃消，日本是智恒能制造系統廉計劃，韓國傳也是智能計泛劃。達到工拌業化，英國淘用了200手年，日本用差了100多真年，但是韓鐘國抓住了世共界產業結構梢調整的機遇犯，用了30般多年，信息款革命推向前堪進，為我國例加快工業化嚇進程提供了失歷史性機遇把，因此闖“撓十六糟”禍大報告強調困信息化是我壘國加快實現萄工業化和現態代化的必然倦選擇，現在課加快工業化及和信息化結滴合是必然的株選擇。現在拔科技部啟動鍬信息化工程塊作為專項來榜實施，這個血專項主要是丟在重大關鍵紋技術產品研善發和應用試派點研發這兩華方面來做。滾我國最重要吩的目標是在問企業中實現桐設計的數字躁化，就是用校信息技術改不造傳統產業栽，所以信息齡數字化、管吹理數字化、孔設計數字化燕、生產過程厘數字化，最幼后形成企業布數字化。我茶們現在重點雖抓以三維C引D為代表的碰創新企業，巴抓以ERP漸為代表的企脅業，抓數控依產品。我們遣在27個省域市自治區、臭46個中心齒城市和近兩輝萬家企業實察施制造業信子息化應用示述范工程。軟悶件的應用率先達到50%塞以上，新產訓品貢獻率達善到30%以盛上，培育1氣00家國家悼級的應用示拒范企業，對捧特大型企業治要求實現信閘息化。意在實施中應敢注意以下幾信個問題：第抖一，在注重乓競爭前沿技糕術的同時，侵更加注重競土爭中技術的途研究開發與扁應用。第二止，在注重企壇業頂層信息漫化和底層自瑞動化的同時頁，更加注重凈它們的集成逃創新。第三套，在注重技工術創新的同豐時，更加注拾重其與體制戶創新、管理邁創新的結合忠。第四，在礙注重選擇高邊等院校作為秤課題承擔單概位同時，更戶加注重以企慧業為主體的秀產學研結合昂。第五，在沫注重自主研榨究開發的同圓時，更加注基重引進、吸譽收國外的系假統，加以創達新。第六，峰在注重做得胞到的同時，孔更加注重用褲得好、賣得擋掉。第七，揪制造業信息墓化在我國是涌一個長期的巖戰略任務，葉“根十五鬧”伏期間科技部爆啟動了制造譽業信息化工期程。第八，皇加大集成創指新是信息化沫在凳“證十五樣”及期間的重要勸課題，我國點集成空間跨穗度與傳統的鑄各部門之間節的集成、企致業之間的集批成技術是S走CM、CR鞠M、SRM嫁。集成的時驚間跨度，從嚷產品生命周賺期某一階段拋開始管理，怠發展成為產格品全生命周琴期管理，代鵝表技術是P沿LM；集成陰的對象，從跨原先的信息幼集成、過程怕集成、平臺呆集成，發展仰到知識集成星，代表技術急是知識處理奧和知識管理慎。主要的集微成技術是企脂業應用集成傻(EAL)恩技術、數據終庫技術、I床ntern閘et和網格區制造技術。洽第九，要注冤意前瞻性技正術的研究，繪比如說生物踢制造，人腦眼與電腦融合答的機器人。濱謝曉亮脊(美國哈佛促大學教授)鵲：贈我想簡單談桐一談生物物海理的發展趨高勢。20世癥紀上半葉，似物理有很多搏突破，像原否子模型、量顏子力學、核尤電站等等，般但是沒有物酸理那么突出院，50年代輪初DNA的樣結構問題及動生物突飛猛塌進的發展，胃造就了生物成技術一個接安一個的里程紐碑，像基因妙工程、試管置嬰兒，還有至遺傳基因、羽干細胞以及瓣人類基因庫口等。各國政秧府也加大了欣生物學的投義入，說明生股物學有很多寒重大的發展時機會。美國健的物理學家扮在80年代店初的時候，主說服了美國酷國會造SS碗C超級碰撞風機，這是用萌來研究基本敗離子的相互音作用的重大校課題，但是傷花錢很多，受最后預計是鵲一百億美元旅，花到二十踏億美元的時膠候，199岸3年美國國火會停止了這揀個項目，這崇說明國家科抱學決策的重訪要性。在研雕制SSC的謀同時，美國姨開始了另外敘一個國家計壩劃，即人類客基因庫計劃恩，只花了三鑰分之一的錢透，用了十年惑的時間就研忌究出來了。潑人類基因庫鐮對生物學、竊醫學發展有懼重大的影響貢，意義是S剃SC沒法比枯的。擁科學技術是峰社會保障，旋國家的決策黃對科學技術崇發展的快慢助、科學技術碎的數量和質劍量也有影響稍。國家財力害有限，對信停息科學、生犧命科學、材取料科學包括社納米材料科鈔學、環境能蠶源科學等投明入當然是應窩該的。人類頸基因庫完成劃以后，對基乏礎科學有遠典大的影響。址生物學新的抵發展趨勢是甘從定性的科霧學轉變為定銳量科學，從糕數據不足的未科學轉變為狐數據豐富的截科學，并向俗物理學及化鳳學提出新的攻課題。生物野物理學及化鄉學生物學等充交叉學科正槐在快速發展脊，生物學有礦了很多新的崗實驗手段，轉主要是生物袖物理手段和蝦計算方法，點比如說生物雀統計法。那自生物基因呈庫后，生物福界遇到了新呼的挑戰。生尚物基因只是占一個開端，攤最近有很多纖新的領域和面新的手段，案比如說生物愈信息學，主袋要是造就數倒據庫和分析享軟件。蛋白進質組學，或冰者是蛋白質件固學，用的大手段就是質免譜。還有系浮統生物學，繪以前我們都我是在細胞外聰面研究這些扶酶，或者是壘DNA，但夕是我們現在袖在實體里面于做研究，因哲為實體里面漁生物反應的樓熱力學和動境力學與細胞厲外不一樣，鞏要用分子成關像的辦法觀暮察細胞信號害傳遞和基因密表達。紀我俊舉一個例子夜，最近我的哲實驗室做一贊個光學成像志，有一個技姿術是用高靈筒敏度拉曼光壤實時實地地尼看細胞活體哥中的化學分河析，不是看醉分子的結構識怎么樣，而貝是觀察不同缺細胞隨著時格間如何變化往。在美國肥乓胖癥很多，泰其中的油脂皮就是甘油三綁酸脂，我們荷不用加染料崗分子，就可葡以看到這些撓油滴，也可毀以看到DN泳A在細胞中洞的分布。分秘子成像的新敘趨勢包括各晶種不同的辦檔法，除了傳加統的熒光成尾像外，最近勁有很多發展身，如有很多曲分子選擇性餓的標記和探討針。這些標期記和探針，弱使得人們看起到不同的分噸子，不同的財蛋白質，或尚者是DNA江，或者是R惕NA。麥王寧國織(美國應執用材料公司洲副總裁)：歪無對產業界來旺講，科技優很劣的衡量方殖法是科技能啄不能產業化哈，如果不能殊產業化、實媽現盈利，就杜不能繼續投粒資。當然有義資金的國家偏及機構可以島花很大一筆駁錢來做科技利研究，但是戴如果資金困挑難，選擇項索目就非常重焰要。朵全世界半導錦體的銷售額駛，從197敘0年到19淋95年持續太增長，每年產的平均增長恒率是17%稀，從199括5年到今天騰，它所有的齡銷售額還不慨到1995叨年的水平，成也就是說在資七年之內，胸半導體并沒由有增長，所射以許多工業蔽界的人就擔宵憂，將來半匪導體是不是萬能夠繼續成尺長。我認為幸半導體可持搖續增長的驅拴動力必須要威有日益普及算的半導體應杜用技術與市包場，另外要問有不斷創新踏的板芯片技淺術，以成本洽為導向的芯隸片制造。在搭過去五年到肉八年有一個屢新型的工業對叫做半導體字代工，特點添是：制造業脅轉向亞洲；恭產業重組；磚更廣泛的合戀作；公司與蔬公司之間、俯國家與國家奮之間的合作醋；巨大潛在捎市場的機遇吸。回顧消費幼芯片的驅動鳥力，比如說允數碼攝像機晚、個人商務附助理、移動陰、遠程悟信息處理以栗及游戲機這光些方面，都季是用最先進序的銅制成半好導體晶源。日在市場方面探有四個最主煮要的市場，萬如果以無線廟用戶和互聯鞏網用戶作為般標桿的話，御最成熟的市奶場是北歐國定家。北歐只序有2500肥萬人口，即詢使每個人都浸買移動完，每個人都另用互聯網，素消費量還是某很低的。如灶果你看潛在揚市場的話，聞中國在19維95年，移香動是零飲，互聯網也電是零，但今艇天中國的移捐動去年沫已經是世界雞最大的用戶令，所以潛在冰的市場非常辭大，如果這支方面成長快或速的話，那月么它消耗的旗半導體晶源尖也會增加很流快。鈔從整個電子激工業產業鏈緒的現狀，可恩以看出：如病果以半導體愿制造儀器為備例的話，整閱個電子設備心為1倍，很付顯然中國必盤須往上游發監展。另外在忍半導體制造懶方面，世界糕的各大公司派都在中國做謹封裝和測試柄，但是最終燥要建造工廠輸，生產出更鈔多的產品必統須輔助無生漸產線型，否靜則中國不能釘夠建立一個秘穩定的基礎懷。夠因此我覺得鬧在業務方面徑，優惠的稅泰收政策、創誕業財政補貼啄、簡化手續卡、提高辦事維效率、基礎吸設施的現代浙化、加快人贊力資源的教稈育和培訓非剖常重要。前仍面做得非常移完美，只是榴在人力資源陵方面必須要姜找一些國際揀化的經理人惰才和有市場協頭腦的商業鑼人才，否則貨整個企業很裹難有競爭性參。加強投資惑中國的信心賠，產業環境施的可預見性艇和一致性非惱常重要，稅巨率不能隨時獅變化。此外杏，知識產權脫的立法和保鏈護知識產權盾都對外來投卡資的信心有孟很大的作用巷，符合WT蔥O的需求。內發展中國半羽導體產業的產長期策略，烘第一是要大拜力扶持代工蹤企業以及發帝展工藝技術禾，中國有無遣數家小公司年，這些公司器必須要聚合眉在一起，變賴成幾個強大制的投資代工句企業，這樣掙才能推進半巴導體企業的狐發展。中國爬的半導體今洗后八年是一榆個成長期，另這八年非常綿重要，讓半雁導體穩定下延來，開始賺寇錢。因為中舞國有資源，咸有市場，到燒了2023瑞年以后，半嗓導體還會繼花續發展下去啦，這個時候看的制造、市賊場、商業模富式變得非常派重要，這個谷時候，中國羊已經有資源盞、實力做科喇技投資，領慚導世界也有帳可能。摧李培林(鄰中國社會科屈學院社會學肝研究所研究嗓員)：戴第一，科技欠正在改變我驕們的生活。鈴1984年狡美國世界經住濟研究所布糊朗教授曾經滴提出一個很繪重大的問題融，就是誰來領養活中國?吼中國當時的竹主要問題是般人口在持續殲增長，而耕淹地卻在持續禾減少。去年遠以來，世界輝經濟學家又忙對中國提出住新的疑問，簡這個疑問就全是中國的經膛濟增長數據秤有水分，因墳為現在整個筐世界增速都秋不是太好，噸唯獨中國增妹速8%。廳中國的社會濃科學家也碰伯到這樣的問尾題。以前我烈們判斷農業棋的形勢，主咐要指標就是臭糧食，因為鬼中國是農業壟大國，糧食突生產是一個肉至關重要的戒因素。在計恥劃經濟時期椅，很多農業嗎專家判斷形猛勢，是到黑帳市看糧食的閃價格。如果獎糧食價格上厲升，就說明珠糧食生產不階是很好；如理果價格平穩典下降，說明你糧食生產很恰好。198躲5年到20脾01年主要捐的谷類，包釣括稻谷、小痰麥、玉米都古在下降，稻雙谷持平，其剝他都在下降村，2002蠢年下降更多滾一些。與此糾同時，物價沫不但不上升寸，糧食價格蛇還在下降，屋現在很多搞類形勢的農業勁專家不清楚碑這到底是怎漫么回事。我穿們研究中發雜現，是因為發沒有考慮到針一些新的因遇素，它們正柳在改變我們仔的一些判斷持。比如說水桶產品，我們揭發現消費急但劇增加。另羽外蔬菜、奶崖類也是大幅池度增加，這羅些在過去都茂不怎么考慮勾，但是現在睬通過技術改騙進使蔬菜的習品種和產量吊大幅度增加考，整個農業瞎形勢都發生身了改變。刪第二，科技拐正在改變就跡業和工作的聰方式。中國鞭現在最大的寺一個困難，仆就是就業問替題。現在就翻業出現了一賽個新情況，掙就業彈性在祥不斷降低。戒1979年革到1990山年，GDP郵增長9%左謀右，就業增付長4%左右鉛，但是到2泳000年G扯DP增長是寧8%左右，差但是就業增辣長下降不到失1%，彈性泥從原來的0權豬477降到思0睬藏177，不亮帶動工業的飛增長。到今慕年6月份，畜整個就業人濁口從業人員都不但沒有增俗加，還減少勤了大概40丹0萬人。現釋在能夠帶動津就業的是第秋三產業，但梅是第三產業恰就業彈性也宵在降低，這話里面很重要丑的問題，就調是資本和技彈術。技術和煉設備的更新戲換代，勞動可力用的越來鄉越少，成為肯一種矛盾。榨從這方面看填，中國發展他勞動密集型甚的產業，主編要是為了就創業，因為這樓些人失業了際，國家要養鈔活他們，這準邊掙的錢還擦不夠養活他撥們。但是科頌技發展不可勝阻擋，發展難高新技術是大很重要的方間面。這樣如完何看待社會堵科學和自然線科學方面的艷聯系，也是天一個新的課的題。造第三，科技暈正在改變我堡們收入分配法的規則。2者0世紀90輛年代中期，捐收入差距基屠本上是一直公擴大，因為窯當時我們的泊分配是平均把主義狀態，端但是到20孫10年的時苦候，就是到孔小康生活水角平的時候，迎差距就應該飯縮小。小平蘇同志南方講利話也提出到敘本世紀末應陶該突出這個棟問題，預測易也是到本世益紀末，收入數差距應該縮肢小。但是從丈2001、祖2002年賀的情況來看遵，完全超過興大家的預料駝，不但沒有配縮小，還在酸不斷擴大。吧比如說看基耕尼系數，0散是表示收入朵最平均的一嘩種狀態，1澇表示收入分獵配最不平均歸的狀態，所量以一般來說軍0紅護3和0繼脆4之間是通政常界定收入唉分配比較合博理的狀況，窩而我們現在用從1981好年當時絕對親平均主義是去0懂外281，到鄙2000年訂是0泊葛458，差焰距應該是超買過我們通常定認為的合理軌的區間，而話且現在看這億個趨勢，還掘在加劇進行梨。究其原因置，是科技的反發展使知識丙轉化為產品叔、產品轉化野為財富的時那間越來越縮姜小，原來是招三、五十年漁成為億元富堤翁，現在是政三五年就成治為億元富翁拘。以前沒有服考慮這個因朵素。包括我唉們的地區差捉距、城鄉差乞距也很大，貌像珠江三角演洲、長江三畝角洲還在快浸速發展，但貢是西北相對娃來說市場和工經濟比較簫幫條。怠第四，科技丑正在改變人糖們的交往方激式和生活半村徑。原來社像會學測量國織家現代化程預度、個人現孔代化程度，之就是衡量生憤活半徑。個敘人的生活半昏徑越大，說看明國家現代舅化程度越高娘。但是我們南現在也發現怎，隨著信息捎技術的發展扛，人們的交聞往方式也正陡在發生一些彈改變。我們摘以前測量有島一個強關系隸和弱關系，陶強關系就是蜓交往頻率比取較高，而且莖交往的人對爽你幫助也很錫大。現在美桿國社會學家西最近有一項雖調查發現，依反而是人際底交往當中，園你不太交往旱的這些人對著你的個人選華擇幫助更大扮。他指出隨廣著社會的發艙展，人們有發了和圈子外街交往的可能鋪性，強關系拆傳遞給你的詠都是同質的臘信息，就是轉他知道你也世知道；弱關忽系是你比較征陌生的，他輸們給你的信牛息是你不知經道的信息，質更可能帶來芹變化。我們啞在1988挨年的調查結較果，在中國新是強關系起丙作用；20效01年的調飄查卻發現，攔人們交往當迅中的交往鏈筐，正在從強男關系向弱關保系轉變，這帽說明我們新繞的應用技術僵的發展，對促我們的交往飽關系也產生栗了深刻的變論化。完第泉五，科技使數社會組織出吧現網絡化趨夜勢。在北京聲測算表明，淺越是競爭性述的、規模大渣的R&D產賀業，新型的幸產業，網絡窮化程度越高徐，而且網絡意化程度越高公的產業，對喂人均收入有消更多的正關宵系。隸還有知識改嚼變知識編碼匪系統。在社撈會研究科學體當中，有一農項我們測量響就是用人力插資本教育的魚指標來測量燃，文化水平監越高人力資團本含量就越席高，人力資稻本越高就越巾有前途。但窩是最近幾年拌調查結果發充現，人力資挎本正在產生寺巨大的差距予，大家都是薄大學畢業，棵但是人力資警本的含量卻爽不一樣了，膏我們以前認牢為是同樣的宅人力資本，棉但是現在差牧距很大，有浩的可能在北迎京找工作大授學畢業月收爪入是1萬元悉以上，有的斷根本找不到糟工作。而4拜0歲以上的假下崗職工和雄失業者出現懼人力資本失母靈現象，資幣歷高并不一梢定能找到好威的工作。科碗技正在社會媽方方面面發襖生作用，我爸們正在考慮燒通過什么樣驕的辦法、什種么樣的指標之把科技的因季素變成我們獅可以測量、吃衡量的變量望。富相建海(蓋中國科學院掠海洋研究所殘所長)：再海洋科學技陪術孕育著重務大突破。在啄經濟全球化之和世界政治衡多元化的今展天，軍事海桑洋學應用、津海洋生物和泊礦產資源調替查與評估、痕海洋環境檢吸測與修復、伙海岸帶綜合覺管理、海氣到相互作用，胸都來源于海戶洋科學研究節成果。提高撇國際競爭能鴉力，從海洋兆中獲得更多妥的資源和更財大的利益是諷21世紀國樓家主要的戰農略。上以海洋生物欲技術為例，踢美國科學基私金委提出伴擺隨著生物技尿術、分子和涌細胞生物學鴨等現代工具祝的深入應用繞，海洋科學什的革命已經丑開始。這種磁根本性的變創革，在速度匹上是按幾何如級數增長的煩，在科學和迅經濟意義上歪是有潛力的疤，十年內將圾取得很大的化進展。日本手政府認識到顧海洋生物技先術是目前尚罰存的最重要編的技術與產走業前沿，便企急起直追，幻投以重資，吃在近十年內丑投資很大。燙在當今世界位上，60%誕以上的人口沫居住在離海袋60公里以褲內的地方。摸冷戰結束以梨后，美國的抽海軍已明確術把戰略中心臣從遠洋轉向衡近海，將我垂國的東黃海晚海區、南海筒海區列入其邀關注的全球存12個熱點臥海區之中，雪日本修改后貫的新防務指轎針與周邊事屋態法則明確逼提出了日本孤的情況。眠當今海洋科貝學技術的發紡展具有最典病型的國際化煎和大科學的膠特征。國際既上研究全球盈變化的國際栽核心計劃中將，海洋研究哥計劃就占8女個，這些研曬究和觀測計礦劃都具有共吵同的特點，僑需要深入全跡面的過程研尋究，這些研悟究大多需在崗海上進行現蛙場觀測和分撐析，這對科禾學提出更高漏更新的要求擱。比如美國院伍茲爾有很抬大的海上考芝察隊，日本釀有非常大的朵生態系統，癥針對海洋突沃破，已經成洲為目前國際觸上發展的趨差勢。海我認為人才柳應是第一戰候略，人才引坐進應該重于很技術引進，夏要以人為中僅心，其資金尼調配、資源區配置都因人凡而異，人才嫁在哪里其他鍛的資源就在愛哪里。耍另外，制定情一個全面建孟設海洋的管微理政策非常形必要。因為河所有的海洋林領域無論在視原因上還是況結果上都是箱相連的、統婦一的研究政溫策，有利于紹確定整個科鬼學知識領域爽存在的重疊暮和空白，出尺現新機遇時毅可采取快速懼的行動，同叢時可把注意寇力集中在最約需要的地方佛。中國應注看意以下幾方闖面的要求：懼中國未來的坡能源需求，雜迫使人們更轟為重視陸坡文和陸隆的天爹然氣水合物匠研究；多數浸人口密集區副位于沿海區挨域，將來人岸口的壓力帶哭來巨大的挑考戰；公眾的聾參與性是重庭要的；我國災海洋水產是決國際上具有隨特色的巨大叔產業，要不型失時機地進幻行跨越式發孫展；要重視乏海洋科技的勤能力建設。法宮鵬鐮(美國加厭州伯克利大登學教授)：解另我主要談一撞談發展地球置系統科學，擠提高我國對您全球環境變掠化應變能力妨的建議。披地球系統科陽學誕生的背支景有兩個方胸面。一個是周社會背景，另現在有足夠旋的證據證實猾人類活動在昨過去100疾年對地球變夸化所起的作糠用超過了地彩質和氣候力跳量的總和，崗使全球變化瞞速度逐步加穗快。人類的棋成就和困境門、環境問題缺和社會問題酒是稍微有點嘴聯系，又有傾隨機的關系圍在。如果算墓我們的成就蓋，不管是糧將食、人口、未資源代價或證者是土地的憲缺乏和淡水弊的缺乏都有慌相互的關系貌。這個趨勢握能發展到多扇久，因為從端環球公約提釋出三十年來伴大家都認為東世界上沒有容發生多少變探化，一些問示題仍然存在減。我覺得這超些問題的根防本原因是資始本經濟的唯除利是圖。乖資源以前并央沒有放在傳懶統的經濟體似系里面做評杜估。從這個豐角度來講，粉綠色資本就詳是資源，對拋我們未來的蘆發展有巨大非的影響，而參這里面有一招些問題大家點都談了，比撲如說多樣性冶的問題，其雀實多樣性存漫在各個角落月。除了生物雁多樣性，還排包含土壤、碌文化、語言飲多樣性。比良如說語言多燒樣性，現在帥我們世界上澤每年有30蛋多種語言消歲失，文化的震多樣性也受載到極大的影筐響和多種語載言消失，文鋸化的多樣性校也受到極大譽的影響和破跑壞，所以這絮一系列的問質題都值得我腦們深思。哀地區系統科蟲學是在大背持景下針對全桂球的變化、恢氣候變化提餃出來的。光休有社會背景旺沒有用，還印要有科學技玻術的發展。害并不是說我治們有愿望就做可以做到地鑰球系統的發閉展，但是現該在至少能使摘地球系統科妨學的產生成刮為可能。禽地球系統科劇學是怎么回面事?它是地形球科學、生吊物科學和社躲會科學交叉辦的結果，是鑰復雜的體系銜，它的中心般問題是地球需是怎么樣演揮變的，而且計它的演變會媽給地球上的悄生命帶來什仰么樣的后果棉?生命不僅震是人類的生等命，還有其王他所有的生賊命。地球科婚學是整合自挪然和人為的目過程，研究草不同系統間后的交互作用筑，所以它有別一個綜合性足和交叉性的牽特點。以系鄉統科學為手輝段，研究水型和能量的循訓環，這些東殿西都很重要雙，地球系統照科學的功能告，就是生態鐮系統和碳循被環，大氣化認學和太陽輻輪射、海洋和晴冰川、固體疤地球等分系跡統的變化過匠程，全部都哈是以全球為紐背景，不是儉依賴任何一許個地方就可紛以的。在這咬個情況下，疏我們只有采忽取建立由地出區數據集、猜優化的參數癢場和模式所畫組成的四維研數據同化系邁統，才能從架表象到理論臺完整地結合憤。望我們面臨的禮挑戰，主要中就是現在對云陸地、海洋混和大氣之間據的因果關系娃了解不足，咱還無法預測琴加劇了的全望球變化對未輔來氣候和社沸會發展的影扮響。地球系慢統科學需要拜用全球長期婚的、全面的撲測量資料來蚊建立較準確精的氣候變化聯預測模型，筆進行長期資助料的收集，習這是艱巨的賺工作，不是農簡單的作用隆，牽扯到去添檔案館搜集京過去的檔案睡，到海里面糟挖沉積物等鳳等，有一系瞇列的、大量炊的工作需要鏟做，才能使臨我們的模型長有比較大的鼓確定性。另貝外還有一個添很巨大的問岡題，數據及丙資料搜集問掛題，在中國掀尤為嚴峻，抹主要是我們俗對數據共享郵的認識和科縮學發展有一屬定的差距。厚還有一個問火題就是復雜霉的非線性系下統。很我們面臨著嘉許多重要課微題。一是我殺們國家非常門缺水，在中訂國，如果孤富立研究中國昏降水的過程卻、循環的過奉程是不行的寸，在氣候上蹦要考慮全球重，在區域上炮要考慮全球既。南水北調甩，目的是解潛決缺水，但此是缺水的真冬正原因是什補么，人為因禽素的作用究城竟多大，調譯水后對氣候換的影響這些憶問題，從科汗學角度思考立還是不太一世樣的。我覺妄得對這些問德題的回答，橡是我們做好絲大的工程項妥目決策的關慣鍵。私二是氣溶膠戒的作用。第怠一，它實際漏上是削減大訂氣，和增溫啊不一樣。第逗二，氣溶膠估對水，對云悅與云層云有抵很重要的錯挎綜復雜的關揚系。第三，昆氣溶膠對大互氣的污染和愧沙塵暴、沙詳漠化都有聯恐系，所以氣蘭溶膠的研究煙，在我們國堡家應該是非勝常重要的一槐個領域。鄙三是碳循環遣。國家已經準立項了，和磚碳循環有關菌系的就是氮機循環，實際度也是非常重礙要的領域。怎我們在重視辛研究碳循環廚時不能忽視鎮對氮的研究旗，比如說糧脹食生產，化接肥用得多了鼠，化肥就是危氮，流失也兇非常嚴重，芳下游增加的紫富營養化一望系列的東西疾，都需要從孕全球制度上系考慮。方最后一個就持是在科學上戰，今年評出幕明年六個方紫向、六個熱農點方向之一棚的就是冰雪嶺覆蓋，我們夕中國有巨大雀的優勢，獨杜享青藏高原賊，一般在人社類活動不太尚直接干預的蕉地方發生，奶也是我們難注以到達的地殃方，但是對框它的研究是貓非常重要的濱。恭從機制、體嬌制上應該采賢取什么措施疲?其實地球止系統科學是章新的交叉科揉學，這種新綿的交叉科學蓮我覺得可以粉借鑒其他的勸交叉科學、滋新型的交叉堪科學來使用醫。我們在每疲一個領域既暑要做出一流亮的科研成果始，又要掌握肅發展的主動宅權，不能被加動地去操作忍，所以要做削一些有重要襲影響的成果股。械第一，建立匆地球系統科擾學研究中心神。不是一個船，可能很多首，但是至關圍重要的一點耍就是現在學套科分化使大稀家分散在不董同的學科里鍬面，把有能總力的學者聚蠟攏到一起，識然后通過他伐們的切磋和民合作研究以巨及指導研究餃生，為我們奧培養一代又持一代多學科會交叉人才；哭另外，建立源一些實實在熄在的虛擬中毫心，可以跨鬼地域，也可螞以跨國界。篇第二，要參宮與多邊合作蒸，同時自主議研究。不應進該回避國際肆政治敏感性殃科學問題，該因為有很多洽問題全世界牙都解決不了頂，我們回避趣它更解決不踐了，所以我是們應該積極論參與，這樣傾才有利于我選們國家盡快基得到國際行探動的一些信皺息，服務于脫我們的民族蔑，有利于我壟們國家在政滲治平衡談判鄉中的一些條雀件。遍第三，要擴胳大到境外的悲自主研究。及在生命和地菊球科學領域紀，許多自然即現象都是跨被越國界在空吉間上有聯系倡，我們自己件不能說讓我終們的科學家割光顧著去南束極、北極公宰共區域，再組加上我們自導己的國土，掀我們不能孤搭立看自己的跑國家水資源章的問題，我顯們要去非洲劍、南美、美控國做定點研兔究。還有送個人去學習，蹄這個問題是李非常迫切的皮。筍第四，不要賭局限于什么辮膚色，不要枕局限于是不妻是中國人，怒要在國際競吊爭中挑選人勸才，直接引籍進外國人，掠讓他們參與裹我們的科研市工作，或者球讓他們參與銅我們的科技放管理，或者稱讓他們參與醉我們的立項鑄和評估，因鼠為他們可以摧比較超脫，科比較客觀。竭唐啟升(拼中國水產科遍學研究院黃顆海水產研究雪所所長，中通國工程院院乖士)：戒海洋是一個斥很重要的影恨響未來發展朵的一個領域句。關于未來輕二十年，我預們從海洋科但學的角度來儲看，在聯合制國和國科聯鵝的幾個組織水中，每十年得對海洋的發帖展要做一些熊展望，在2面0世紀末包會括12個方尼面：衛星遙鍵感；信息革污命；全球化豆的建模能力揚；功能生物劫多樣性；全裝球氣候變化帽；廢物處理屑；深海底生態物圈；陸海燭界面；學科肉交叉；社會圓參與；漁業老；能力建設瘦。我們稍微芳歸納一下，蘋就是新技術件及其應用，閥多學科整合伴與新研究領堡域，可持續吳發展，這三置個方面我認嗓為不僅是國催際專家關心時的問題，也腦是我國科學跨家所關心的韻，綜合講對爬于未來科學規發展有重要博的影響。粗衛星遙感空閃間技術方面雕，對海洋的頸發展具有革好命性的意義狂。發展前要維進一步深入要發展新的技協術，在發展他過程中，像同生物光學、愈生物聲學方斗面需要有技躺術發展，希樓望在發展中應對生物海洋康學能夠引發沸革命性的進怨步。在信息粒革命中，最帝重要的一點德就是信息社豎會化是一個繳重要的發展鉆方向。關于虛全球化建模稼能力，我們緒東方人和西縮方人的思維弓不一樣，建忽模既是思維臘方法又是技排術方法，從幸中國人來講忽，其實我們新過多地把建梨模和預測預騰報聯在一起榴，這樣從科有學發展的角汽度，就意味腦著這樣的建換模可能應用蜂更廣泛，更融便宜，更宜觸于使用，而惑且給我們更逮多的思維，擴有更多的推農動力量，所缺以要構筑有喊效的建模技莫術。關于功跌能生物多樣燭性的問題，壓從國際發展躁或者是中國萍發展來看，澇海洋微生物糾圈、基因持淺續等等應該勿繼續有。從仔海洋微生物啄提取更多的燕基因，期望動從海洋生物植挖掘更多的竄基因生物，偶對基因生物穗有更多的認盼識。奔著新技術應用籍是對未來科咳技發展的驅辭動。863靈計劃正在縮預小我們與世敞界上的差距狂，但是縮小姐的速度遠遠巨不能滿足未紹來發展的需乒要。現代物敘理學、分子候生物學和信襖息科學的加記入將會為多乘學科帶來新泊的交叉界面贏，多學科邊燦界碰撞有可央能提高我們晴對復雜海洋幟過程的認識困，這里聚焦顧海洋生態系泄統的研究，屠可以說是多臺學科交叉。擁可關于全球變語化，在多年恩的IGBP夢項目中，有酒十大計劃，赤但是也有幾齒個大的問題瘋需要回答。授比如說全球休如何影響海罷洋生態，到慰底哪些是人企為的影響變俘異等。那么屯要解決這樣畢一些問題，與一個重要的敢途徑就是多艦學科合作和防共同努力，塊這里面也包物括一些海洋與資料和技術絮的積累。泉改關于深海生何物圈研究領爛域的進步，單我們認為是子20世紀海信洋科學的一榆個重要貢獻弊，通過大洋墻鉆探計劃發朋現在大洋深長處高壓、高繳溫、缺氧的玻環境里有生桂物的存在，寧改變了以往販我們對地球斑生命進化和唯界限的認識禮。但是，這目個領域仍然拘存在許多未勻知。紡社多學科交叉撓整合和開辟厭新的研究領閱域是未來科負技發展最具殺吸引力的方朋面。這里面示提到建立重夸量級的科學希實施計劃，艱需要大家進煤一步共同努難力。實際上局看國際大計因劃，從最近摧十年或者是診長久時間來要看，重量級園的科學計劃鋤對推動科學午技術的發展葵具有重要的在意義，在這凱之中，海洋稱是重中之重瘡。忙匠關于可持續核發展，全世恩界對海洋帶湯的使用和保俱護及各種需繩求之間的矛畏盾仍然十分清尖銳，但是閣我們對海洋農帶這樣一個欺生態系統可扔持續管理的株知識實在不貍多，或者是歐我們在這方香面是非常匱繪乏的，從長夸遠來講，保惜護海洋帶及方其生態系統宣的科學過程師是研究海洋根帶重要的領尋域。確藍漁業領域應曲該說是最早口用可持續發于展戰略的，夏1935年晌已經根據俄預羅斯曲線有繼了持續產量浸的理論，到濱了1957煙年后有了最贈大可持續容乘量的理論，壤但是今天我陡們發現海洋高中間個體大只、年齡長的爐生物資源種孕類的量越來似越少，傳統盲的漁業管理勤模式明顯不逮適用。世界擔可持續發展悟首腦會議要租求2023串年前恢復海峽洋漁業資源菌，而且要求材發展新的生額態系統水平奮的漁業管理鄉策略和責任蔽漁業，這是迅一個很高的享要求。閣周盛宗(全壩歐華人專業圣協會聯合會滑主席)：錫一個國家的源綜合國力的風提高越來越耗依賴于計算霸機科學和信特息技術的最紋新結果，越涌來越依賴互開聯網的計算烤機系統，人銳們生活的質廣量受到信息撿技術的影響扒，個人電腦梅、手提電腦反、掌上電腦際等等給人們陰生活帶來了謝極大的方便儉，由于價格侵與指數的降陰低，計算機左的應用領域榮擴展，新經幟濟已經產生倚，信息技術霞的提供者可約以在這種環活境中獲大利仿，跟不上時儲代潮流的企冬業將在市場慢競爭中失敗皮。恰算法是計算孩的心臟，不艷管是硬件還努是軟件都是萬算法完善單份位，互聯網趨、基因分析組、計算機輔孟助設計、力爬學圖像與結凝構、優先工互具等等主要喪依賴于算法勁合理性，其鋪重要性還在伐增加。量子脂信息處理是式一個新的研校究領域，它救的目的是考渾察計算和信則息轉化量子吹力學作用，恩它有令人驚擺奇的潛能。開量子計算研狐究需要科學黑家、數學家濁、物理學家抹密切結合，危傳統的計算炕機遵守容易遺理解的普遍傾物理定律，依而量子計算解機是利用量跪子力學刻劃貞的物理現象肌實現一個全快新的信息處僚理模式的裝恢置，被稱為枯量子位。一疤個量子位的術動態技術可灑以是零，也寬可以是疊加忌。現在量子食技術正處在修探索階段，飾很多困難已煉經克服，構殼造出很多量青子算法的機氣制，只是時蔑間的問題，挑不久將會出政現，到那時挪摩登計算機冰將過時，量荒子計算機將梅進入高尖領額域。訪軟件的發展娃趨勢將出現維下面三個趨塔勢：一是軟妄件生產的網臺絡化趨勢。租軟件在網絡戚方面的發展毛又分為二個說階段：從1已969年到蘆1991年見是起始階段主；1991騰年到現在是賞萬維網時代弦。在萬維網趁時代，因特床網是提供信世息的時代，生我們叫做智敏能網絡，將貿是智能生產文的平臺。二睜是軟件產業勞的服務化趨虧勢，在軟件阻領域中，服岔務將在軟件皆產業占越來桑越重要的份病額。三是軟嘉件產業的國雀際化趨勢，膛軟件廠商提軋供的軟件應國該適用于不儲同的平臺，將適用于不同該的語言。醉在很多方面相，像計算機恒科學發起的艱挑戰，包括吉算法、數據記庫、軟件、獄計算機庫，果生物科學家輔和物理科學府家要多方面半結合。號計算機應用劫中的第二代且ERP以達梨到協作商務毒的目的，取其得協作商務和帶來的競爭如優勢。ER供P是巨大的終，把庫存銷蹄售等結合起尖來。允許組楊織者為產品軍定價生成財密務報表、管玉理能力、資煮本資源，將保來企業必須懇把ERP升揪級為第二代推ERP，以境達到協作商澤務的目的，恐取得協作商弱務帶來的競擦爭優勢。第閣二代ERP墨就是商務優憂勢和外部操漆作協作過程公，以便CR愁M客戶關系菜管理和SC鹽M供應鏈管駕理作為必要機的部分，集臭成到第二代捷里面來。這襪肯定會遇到概很多的挑戰并，也會遇到絞很多市場機享遇。真正第情二代ERP師是滿足一個覽社會，而不砍是一個企業隙，這還有很晴長的路。乞國家自然科耳學基金、棗“蟲十五糞”污計劃、修“囑863誘”那計劃、科技栗型中小企業仙技術創新基班金，前三個透都是針對高墻校、研究所退，科技型中松小企業技術勵創新基金是憑促進中小企綁業研究科技墻創新，大企全業好像沒有設說到，我認治為大企業也嗓是科技骨干咱，美國大企析業科研經費艷占所有科研遇經費的50思%，所以我拘們也要考慮灣如何促進大宰企業的科技瘋成果，因為看大企業本來扁有錢，可能駕實行稅收優恒惠政策。賠人才方面，肝我建議在海奪外建立高新踩科技園區，拐可以打破西遙方的科技壁匆壘，有利于瀉吸引海外人態才，臺灣、禍日本、韓國碗以前已經在釀這方面取得育了比較大的別成功。謙(摘自《中瑞國軟件學》疤)罪*科技管理媽與研究*呀瑞典、韓國捉、新西蘭國霉有資產管理照的一些做法漿和經驗悄在國務院發優展研究中心扒和世界銀行術聯合舉辦的癢國際研討會澇上，國外的歲一些專家介撲紹了他們國愧有資產管理敲的做法和經權驗。惡一、瑞典、季韓國、新西枯蘭國有企業伏的基本情況揭這些國家的能共同特點是度國有經濟比信重相對較低紅。否瑞典的國有趟經濟更多地礦是一種歷史盆遺產，而不臘是現任政府旋有意發展的陵結果。20就01年，瑞譯典共有國有在企業59家怎(其中國有歪獨資公司4騾5家)，產霜出占GDP杯的7%，雇衡員人數24竹萬，占全國畝就業人數的丑5%左右。狼支根據韓國的換有關法律，缺政府投資企殖業(GIE襪)、政府企答業(GE)付、政府出資堆企業(GB涂E)等被稱可為公共企業稱。公共企業幅基本上是2況0世紀六、明七十年代國而家主導型發難展戰略的產俱物。據估計啞，包括金融享機構在內的呢韓國公共企嚇業的產出占民GDP的比甘重在199毀0年為94根%。隆新西蘭有1逢6家國有企椅業，其產出蘋占GDP約呼12%。捎二、政府如休何設立所有梳權行使機構闖(一)瑞典毒垮1.工業部譽國有企業局睬是所有權行配使機構。按膝照瑞典法律盒，國有企業妨的所有權由或議會擁有，嗚議會授權政孝府管理。1脾998年，面瑞典政府在先工業部內部歇設立一個專眨門行使所有陷者職能的國鋼有企業局。電設立該局的雷一個動因是俱將政府的公富共管理與國棕有資本管理鏡分開(類似辨于中國的蒙“窗政資分開敵”車)，另一個棚動因是解決兄公司治理中秒的所有權缺狀位、內部人喊控制問題。埋國有企西業局對34釘家國有企業脾行使所有權企，這34家被企業占全部巴國有企業總藝價值的85鄉%，還有1期4家金融、暢房地產、博棚彩類國有企垃業由財政部獄行使所有權寨，另外12筍家國有企業個分別由衛生行部、文化部糟等行使所有淘權。刃2.國有企干業局的高級咬投資經理是襖國有企業的毀董事。國有革企業局非常法精簡，只有桃13名工作刻人員，包括李7名高級投贈資經理、3歐名分析員、厲2名助理和讓1名局長。免7名高級投跳資經理的作鼠用非常重要斜，他們負責指的范圍一般溫是根據行業條進行分工，蕩例如，負責直運輸行業的視高級投資經私理的職責是葵密切注視幾帆家國有運輸掩企業SAS桃(航空公司安)、SJA法B(鐵路客次運公司)、糟GREEN所CARG鏈O、SWE砌DENCA誼RRIER抬的經營狀況核，隨時同局塊長進行溝通電討論，并作倆為這些企業戰的非執行董肺事行使相關賴權利。灶3.通過董捉事會來管理春國有企業。貫國有企業局苗的機構非常端精簡，實質崇上它并不需新要事必躬親盛，而是通過飲國有企業的三董事會來實暫現對國有企朵業的管理。纖該局的重要旅工作之一就驅是從私營部票門物色專業論人士來出任晴國有企業的政董事，并促禁使國有企業敬建立健全的男董事會制度殼。該局以瑞弓典公司法、文《OECD擠公司治理準問則》、《倫老敦股票交易盤所綜合交易疊守則》為基徑礎，制訂了活國有企業董滔事會議事規件則，要求董伶事會承擔受惰托責任。逢4.提高國徑有企業運營淋的透明度。夠國有企業局踢要求國有企值業按照上市爛公司的財務抽會計標準編短制年度報告著，國有企業頭局自己也象扎一個投資公剝司一樣編制伍合并財務報巖表，并向社念會公開披露決。國有獨資炸公司的股東仿大會向公眾蔬和媒體開放貪，并請專業幟人士對國有段企業的業績賢進行分析評臘價。芬(二)韓國無達1.政府股危份由財政經小濟部國庫局辯持有、股權忽由行業部行已使。在韓國霜，財政經濟壯部國庫局持咬有國家在所逝有政府投資黑企業的股份樹，但是股東飛權利可以由菜財政經濟部銜委托給某個呢行業部門(餡如商業、工圣業和能源部特，建設和旅用游部等)去擇行使。韓國瞎政府通過法群律保護國家發的戰略利益閥。根據《證圍券和交易法鉗》的一項授輸權法令，財匹政經濟部有母權指定任何癥從事泄“臂對國民經濟娘有重要意義咽的產業易”玩的公司為闊“譯公共性質的禾公司毛”科，該法律限娛制代理投票廚，并允許公莫司章程將其停他個體股東獨的表決權限削制在3%。暢2.賦予國乏有企業自主儲權并嚴格審麻計。198議3年的一項穿重大改革大鼓大減少了國礎有企業中的辭政治任命，搏賦予經營者戀更大的自主幻權，并引入暈了基于嚴格潔的績效評估燙的激勵機制雁。例如，賦漿予GIE確醋定其預算計犯劃的自主權閉，只要遵照虹總體預算綱凳領即可。同后時，推行集偶中審計制，鑼指定審計與耐檢查委員會階為唯一的授徹權審計機構樓。若有必要明，可允許主翻管部進行審餅計，但必須清首先與審計槍與檢查委員旋會負責人協序商。版(三)新西角蘭弄1.由財政徒部和行業部頃分割行使所濃有權。在新方西蘭，國有錦股權利在財遠政部和某個津行業部之間仇分配。新西勺蘭國有企業琴有兩個國家菠股東，即財喪政部和有關你行業的部，寄它們共同負痛責監督和控販制國有企業物的經營和成攻果。削2.外聘型導監督和評估訂。新西蘭的家特點是對國羞有企業進行火外聘型監督遍和評估。一裙個獨立的機輸構刮——低新西蘭皇冠含監測咨詢機謹構（CCM稿AU），受肝財政部委托橋對新西蘭的錫全部16家智國有企業進紀行監督和業根績評估，并絲對財政部和濫相關行業部吸提出咨詢意昌見。該機構流與上述兩個沸部門的每個猶部都訂有合哄同，向這些劃部門提供有錯關國有企業理問題的咨詢盜。柜三、國有企菠業目標的單洲純化和業績帆指標刷醋1.瑞典：遲強調經濟附蹲加值。國有搭企業局所管孝理的企業的腦首要目標是社實現一個單久純化的經營縱目標啞——漫創造價值，偶而不是過多腫地強調承擔希社會職能等點非價值目標虧。國有企業育局引入了一英個新的業績藥指標騰——榆經濟增加值扁，來衡量國壁有企業的經鉗營效果，并刺把雇員和管怒理層的報酬騰與經濟增加芳值掛鉤。偉2.韓國：糕指標體系很躲復雜。韓國加公共企業分標為四類。第判一類是政府案投資企業(飛GIE)，陣即政府直接經擁有其多數套股權并適用捷1983年租GIE基本逝管理法的企板業；第二類作是政府企業膏(GE)，拉即受政府組采織法約束的幻政府機構，壇GE適用與睜政府一般管兄理機構相同貌的預算、會核計和審計制悅度；第三類曠是政府出資偏企業(GB腫E)，即不橡適用GIE口管理基本法腔的政府擁有庫直接利益的賓公共企業；絞第四類是間法接投資企業征(IIE)昆，這些基本襖上是GIE圣或GBE的調下屬機構，毒政府沒有直夢接的所有者始權益。丑對于GIE乖，政府有嚴謊格的、統一捏的業績評價杜體系，政府桌專門設立了氏GIE經營螺評估委員會甘(MEC)幼負責對每個屆GIE作業墳績評價。M毫EC主席由賊副總理兼任劫，平時由計燥劃與預算部奔協調工作，云由政府官員移和專家組成杯。對于GE親、GBE和貸IIE，沒園有統一的業奔績評價體系下，由政府各骨主管部負責迅對它們業績凍的監控。速GIE的業者績指標體系煎很復雜，這碌個指標體系瘦由MEC以說及GIE共汁同研究制訂長和根據情況眨修訂。指標買主要有三類黎：黃(1)一般更指標，包括眉一些針對生尺產能力(或悲社會投資回巡報率)的定仙量指標，以栽及針對總體顏管理效率的凍定性指標，為如對負責經割營所作的努己力。持(2)實現跨企業目標的配標準，包括細一系列衡量告運營效率的慮企業特定的芬技術指標。合如原子能電誓廠利用率等揪。胳(3)業務援管理標準，腐包括有關長嚴期業務管理閃、管理系統滑的改善、內滿部評估的適滋宜性、服務旋改善及研究牢開發等的通趙常指標，如堅對變化的經戴營環境的反呈應能力等，厭大多數是定繞性指標。蠢三類指標中愈，定性指標站的權重是逐肚漸增加的，啦現高于60彼%。評分中軍很重要的部含分是基于專森家的定性評遵估。每個G注IE的評分干要與其可分恐配給全體雇誦員的年度特嘩別獎金掛鉤宰。愛每個GIE項的CEO在童3月20日箭前，向經濟渡計劃委員會億(后合并到那財政經濟部鴉)提交關于校前一年業績幻的年度報告勿。報告要接籠受由學界人柱士、研究者偽、律師和注豈冊會計師組掛成的特別績君效評估小組片的集中審查蕉。該小組將破業績報告的毅最終審議結標果提交ME更C。6月2堆0日前將最調終結果報告攜總統。析GIE移的經營業績押評估報告是儉廣為關注的琴，與年度特緩別獎金相比株，負面宣傳悉導致的丟面吐子是GIE秋高層管理者鬧更關注的問邁題。鴨在韓國，G僚IE的CE貍O還必須每械三年與具體域管理該企業舊的政府部門棍(通常是行逢業部)簽訂且一個業績合福同。早3.新西蘭偽：格式化的杯《企業目標歌報告》。〖室HT4F〗孕1986年灑的《國有企澆業法》規定柄，國有企業屠應實現三個抗目標：(1秀)在利潤和攏效率方面可貿以與私營企書業相比；(痛2)做一個量“擺好雇主野”馬；(3)關坡注當地社區疤的需求和利肆益，表現出摔社會責任感輛。一年一度蛙的《企業目雷標報告》被返用來指導和糖監督每一個礦國有企業。篇財政部和有窩關行業部負蝶責監督國有漏企業的經營風業績，并核陸查企業是否吹遵守每年的吐《企業目標勝報告》。由CCMAU港審閱國有企撫業的《企業疼目標報告》料并向持股的樂政府部門提感出意見。C扣CMAU還跟監測國有企世業的業績。負四、公司治羨理結構偽民1.瑞典：坑雙層委員會唉。〖HT4庫F瑞典公司統法規定公司總設立董事會達和管理委員更會，類似于堡德國的雙層盯委員會制度煙。處于上面朗一層的董事納會全部由兼搭職的外部董今事組成，下景面一層的管貞理委員會則校由內部管理層人員組成。捐董事會是唯相一對公司發塞展負責的機階構違——害無論是私有信還是國有公壯司。拼國有企鉗業的董事一蠅般由國有企誓業局提名，栽股東大會任傻命。董事長坑和董事都是息兼職，由公芬司支付數額忘不高的報酬管。為了提高認效率，瑞典旨限制國有企罰業董事會的張規模。到2刷000年，充擁有國家股聾份的各公司贏董事會成員桃人數為3到師14人不等估，平均為7貨.6個成員據，這還包括恥至少一名來椒自國有企業體局的高級投宿資經理。就康上市公司來某說，國有企舅業局同其它巡主要股東一候起通過推薦輛委員會商討臭董事會任命濃。在國有股堅股份較大的居上市公司中軟，推薦委員浩會中必須至廉少有一名成疊員代表政府阻。斑2.韓國：襪董事會成員抄與企業高層委管理人員分澆開。籌1997年聰韓國修改了同有關法律，拔使GIE的皇董事會從功底能型董事會悔結構(董事顫會所有成員識都擔任有執同行權的高層候管理人員)針，轉為決策長型董事會結動構(董事會香成員一般不他能同時擔任浴高層管理人把員，CEO兔除外)，分譯開了董事會估的決策職能延與管理任務茅的執行。每報個GIE董蛛事會的董事求不超過10尤個，包括董的事會主席、磁CEO、財央政經濟部和觀行業部門的舞代表各一個敞，以及公共贊企業管理或罷消費者保護所方面的專家熔。董事會主烤席和CEO駁由總統根據供主管部的推它薦任命。除懇政府的兩個酷自然代表外塊的其他董事摧會成員，由蒜行業部根據充董事會主席炭的推薦任命棕。除CEO削外，所有的暖董事會成員截均是非執行謙的，他們不瘋收取固定工壁資也無基于看業績的獎金取，但可以報只銷因履行其熟職責而發生程的實際費用提。殖3.新西蘭累：發揮中介酸機構CCM領AU的作用口。緣國有企業的惡董事會與國津家的關系由私《國有企業瘦法》做出規異定，而國有斥企業董事會朗與管理層的央關系則遵循宣商業慣例。賴董事會任命彎國有企業的削首席執行官捎和高層管理吼人員，決定迎企業的發展貧戰略，對大歸規模投資和咱紅利政策做癢出決策，確逢保《企業目袋標報告》符鍛合現有的法廈規，確定管計理者報酬，附審批財務報惱告。CCM熔AU也積極罰參與國有企催業董事的任屬命，包括對翻每個國有企叫業董事會所燃需技能做出鋒評價。CC怖MAU監測隆董事會的職愈位空缺，尋培找董事的人尺選并做出各撐種提名的名藥單，供政府泡部門參考。陡勸(摘自國務改院發展研究抱中心《調查宗研究報告》寶)浩根據公司價稱值指標考核池世國有資產保刻值增值逝一、應建立找更能反映公禽司價值的國蘿有資產保值航增值考核指虧標槐黨的十六大楚報告指出：塘“念繼續探索有閉效的國有資暗產經營體制拘和方式。各散級政府要嚴乓格執行國有拔資產管理法赤律法規，堅碰持政企分開碼，實行所有吩權和經營權跑分離，使企委業自主經營礦、自負盈虧謙，實現國有循資產保值增賭值。阿”樸從戰略高度載提出了繼續狹實現國有資兩產保值增值價的國有資產咳經營的目標很。鉆助對于大多數謝國有企業，把國有資產保恥值增值要求估的實質是：嚷企業必須以異資本回報為強基本目標，福實現股權資稱本價值的增該值，即企業為價值增值。寇因此對國有幸資產保值增倍值的考核應置該選擇真實窩反映企業價飽值增值的指慕標。振目前對國有狼資產保值增出值的考核，千地方政府國秧有資產管理宣部門主要是蹤采用國有資訴本增(保)擊值率指標，葡即會計報表稼上的凈資產是增值率。這紙個指標簡單帳易行，一定蠟程度上能反導映企業中的分國有資本的反增值狀況，得但由于沒有膝考慮企業經辨營的凈現金泳流量，也沒脅有扣除國有徹資本的距“浩機會成本肆”磨(指國有資鈴本所有者從充同等風險的尊其它投資中襯可得到的回意報率)，所賊以這個指標脾并沒有真實忘反映企業價慘值的增值。鼓紋1999年對有關部門也鳳提出了國有柄資本金績效屆評價的指標評體系，涵蓋起了基本指標咐、修正指標怒和評議指標銹三層次共3防2項指標。扣這個指標體但系有作用，黨能反映企業絮的一般經營鉛狀況和財務疑績效。成但這個別指標體系過維于龐大，實撓際考核中往墊往難以抓住鹽重點；同時段也缺少能更歡好地反映企繳業價值增值更的指標。屠二、經濟增先加值是更合聾適的國有資長產保值增值紛考核指標開懼我們認為可畏以考慮建立誦以經濟增加瘡值為基礎的糕國有資產保混值增值考核富指標體系。艙經濟增加值腹(Econ拘omic秩Value煌Adde錘d，簡稱E孤VA)，等付于公司稅后更凈營業利潤葉中扣除經營遣中投入資本鏈的成本后的蘋凈值，是衡遞量公司為股哨東所創造的況價值的指標搏。〖HT4巾F〗EVA攝的計算公式散是：EVA封＝稅后凈營擾業利潤-資繭本成本。其誕中，稅后凈百營業利潤等藥于稅息前經拴營利潤(E淡BIT)減驕去調整稅，寨調整稅等于蠢所得稅加上猶對財務費用怒、營業外收好益、補貼收怪入等項目的誕稅賦調整；副資本成本等副于經營中投抓入的股本和爺債務資本(牙即扣除了非莖營業投資的隊股本資本和看有息負債)嘩的成本。化經濟增加值箏反映了這樣宇一種觀點：紛公司在經營祖中投入的股普本和債務資蒜本都是有氏“向成本牧”劉的，有息債漏務的根“繞利息樂”疫反映了債務盈資本成本，駱股本權益人拍對資本投入削的機會成本眼得到補償的酷基本要求權京反映了股本懼資本成本。零如果一個公琴司的EVA堡是正值，也誕就是公司的謙稅后凈營業扶利潤扣除經攏營中投入的釘股本和債務意資本成本后隙還有剩余，氣就說明公司雙為股東創造債了規模等于豐這一剩余的漢真正價值。援公司價值增詳加；而如果鑄公司的EV窗A是負值，哪就表明公司緊價值減少。侮蝦經濟增加值熟也反映了公匆司經營的現砌金流量概念憲，即：凈現帶金流量才是鞋公司真實的鳥“蠅贏利仗”絮，凈現金流胳量折現才能蒸夠反映公司龍的價值，并譽與公司的實博際市場價值掘(指公司或耗公司股票定肌價)密切相尋關。朋量經濟增加值介與一些常用蕉的指標相比東，可以更好影地反映公司伯價值。縫凈資產增值鞋率是凈資產呈增值指標，況等于股東權若益增長額相納對于年初股欲東權益的百貼分比。這一農指標可以反懼映股東權益零的賬面增加嚷狀況，但沒歲有表明公司狀經營的現金攏流量情況，跪也沒有考慮耽股本資本的給成本。所以柔并不能全面扮反映公司價蹈值。駱展凈資產收益漁率等于凈利料潤與股東權洽益的百分比蹦，反映了股摟東權益的賬妻面收益狀況較，但也沒有冠真正反映公遲司價值。如劇經營者可通棒過增加凈現分金流量為負獨值的業務的汽收入來增加丙賬面利潤，旁或通過變動嘆存貨、折舊棗、壞賬等項餐目的會計處部理方式虛增秘賬面利潤，甩或采用財務勵杠桿手段加芒大財務風險絞博取高的凈編資產收益率仔，但實際上隔公司價值下下降。往長凈利潤反映講了公司賬面奉凈收益，但夠同樣沒有反臨映公司經營嶄的現金流量扯情況和股本鈴資本的成本涂，因此也不強能全面反映帽公司價值。礎我們對20破00年上市起公司的實證卡研究表明，混用不同指標別考核公司，柿其結論將不舊同。EVA兩值高的公司殺大多凈利潤盡也較高。而越凈利潤高達斤數十億元，勵凈利潤排名電第1位的某放大型上市公緣司，由于其聯折舊和管理卻費過大，E受VA值卻是斗負值。顆國外經驗證壁明，經濟增停加值是目前宣公司績效考關核的最佳指覆標，有利于糠實施公司價臣值增值戰略斥。〖HT4溜F〗在過去陪20多年中撞，公司價值肝管理理念迅薦速發展，經杜濟增加值逐毛漸成為實施烤公司價值管問理的突出代軌表，被很多籃知名跨國公朱司應用于績多效評估、薪鍵酬激勵和投譯資分析中，焰如索尼、可喚口可樂、西恐門子、達能歪等公司。索擦尼公司對子芽公司、事業路本部和事業消部使用的業弊績考核指標仰只有經濟增烘加值和銷售肢收入兩項，挎前者可充分眼反映各業務揮群或業務單黨元創造的真添實價值，后涉者則反映公盒司的市場地柱位。可口可謊樂公司前首剃席執行官羅襯伯特繡·鐵郭思達認為塞經濟增加值虛提供了一個泡有用的工具茫，以便更好烈地管理每一蠟個經營單位趕的業務。作刮為采用經濟傷增加值實施呀價值管理的逢先導公司之夏一，可口可麻樂公司從8植0年代初引牌入經濟增加鳴值管理模式駕時價值增值蝦能力一般，據發展成為當芝今世界上首割屈一指的價翠值增值的公到司。忘一些國家也辭采用了經濟透增加值來提考高國有企業威效率，如瑞它典、新西蘭識、新加坡、難韓國等。瑞置典工業部國淚有企業局要店求其管理的將競爭性企業陪的首要目標未是刺“架創造價值舒”聾，引入經濟碗增加值指標盤來考核國有闊企業，并把坦雇員和管理哪層的報酬與酷經濟增加值灑指標掛鉤。塊新西蘭國有腦企業被要求竊每年在《企拉業目標報告抓》中說明未員來3年的財枯務績效目標輪(包括總資叫產回報率、式凈資產收益旬率和經濟增濤加值)和其述它目標。新阻加坡淡馬錫飽公司要求其財持有股份的濾“恐與政府有聯宋系的公司話”桃(GLCs是)在經濟增擺加值、總資存產回報率和默凈資產收益膨率方面使財融務績效最大觸化。這些實陰踐取得了良丟好的效果。券如瑞典國有心企業在19徹98～20樹01年間價搭值增長了1促2%多，而既斯德哥爾摩換股票交易所棟整個市值卻票只顯示了6篩%的增長。主再如新加坡曲GLCs與磁國際私營部星門同類公司灑相比，在凈蛛資產收益率弱方面表現要績更好。績三、關于用船經濟增加值珍指標進行考緩核的幾個建甘議俘用經濟增加方值指標考核男國有資產保扭值增值，我唇們提出以下遞建議：姜按照企業基郵本功能對國燒有企業分類杰設計考核體遍系。對于大予多數處于一渣般競爭性領沸域的國有企火業，考核指曾標可以經濟用增加值為主哀；對于少數罷目標或責任姜特殊的國有爛企業，考核可可以有或突估出其它的指鍋標。盯在公司和經行營者兩個層委面進行考核擦。公司考核拒是指國有資甲本所有權行守使機構對國藥有企業的考翁核，主要評令價企業為國浸有資本創造紛的價值和某坊些特殊責任弄承擔情況，陣其目的是為部國有資本所罰有權行使機票構決定國有碼資本投入或虧退出以及行隸使股東權利鑼提供決策依佩據。經營者子評估是指對涌總經理或C嚴EO的評估文，主要評價疫國有企業總罷經理(有時塘也包括執行荷董事、高級搭管理層)的峰工作業績，倦其目的是為鴨董事會任命新或撤換總經磚理、決定總降經理任期、窩賦予總經理惕薪酬提供決群策依據。相予對公司考核鏡，經營者評練估更注重對暖企業實際經頸營過程的監水督，因此宜曉將經濟增加阿值和平衡計泳分法相結合維進行評估。帆逐步將經濟蒼增加值用于貼國有企業戰永略控制和內證部管理工作刻中，使國有飼資產保值增副值工作與企奧業內部管理察相結合。將劣經濟增加值淚作為企業經塞營的主要目疼標，并將該用目標分解到訂企業組織的攤各個層次，蘭建立與戰略銹決策、計劃誘和監控體系椒相應的目標鋪、考核和薪殿酬體系，從縮而形成企業咽整體服務于爪公司價值增符值的機制。陵創造有利于燦使用經濟增傅加值考核的洗條件。需要氣的前提條件跑有：改進企戒業考核體系憐、調整有關害的管理會計怖制度，使國惰有資本所有恭權行使機構窯能對國有企想業的經濟增蹤加值等指標懸進行考核；效要求企業遠“拳不做假賬弱”子，否則再好薪的指標也無茂用。嫂(摘自國務戰院發展研究陡中心《調查斤研究報告》世)悼*動態與趨抹勢*繡韓國確定未柳來10年技委術發展方向叼韓國國家科藏技委員會在癢2002年燦11月28燃日召開的第岸11