城市更新改造補短板項目（二期）——中心城區品質化提升項目（黃花崗街老舊小區改造）勘察設計任務書項目背景越秀區是廣州最古老的中心城區，越秀區作為廣州行政、商貿、金融、文化中心，形成了以第三產業為主體，特色經濟為帶動，商貿服務業為支撐的產業格局。中山五路一帶是廣州最繁華商貿中心和古城文化旅游區，有北京路、海印地區、英雄廣場、一德路等一批知名商貿區，有環市東國際中央商務、東風路現代服務、流花會展等商務區。隨著越秀區經濟建設的發展，人口規模的不斷增加，城市基礎設施存在一些問題，主要表現在：經濟發展質量和效益還有待進一步提高；城區環境建設還存在不少短板；民生保障水平仍需提升。《廣州市越秀區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》指出越秀區十四五期間發展目標是“力優化提升中心城區功能，打造城市更新典范。樹立全周期管理理念，聚焦產城融合、產業轉型、職住平衡、智慧建設等關鍵領域，科學布局生產、生活、生態空間，著力推進以人為核心的新型城鎮化，優化提升中心城區功能，提高城區能級，建設一流城區。”為不斷完善老城區基礎設施、補強短板，越秀區在2020年開始建設實施城市更新改造補短板項目一期工程，針對越秀區基礎設施中存在的問題，籌劃實施了水環境治理、片區品質提升、公園基礎設施升級改造、環衛基礎設施品質4大類型，共計26個子項內容。隨著一期項目建設，對越秀區城市基礎設施起到了提升作用，特別是針對雨污分流、人行系統完善改造等，極大地方便了人民的生活。因此，為進一步落實越秀區十四五規劃的目標，提升人居環境，謀劃新一輪微改造，打造城市更新典范，越秀區人民政府提出了越秀區城市更新改造補短板項目(二期）建設，項目以“三線”下地、“四網”融合為重點，推動老舊小區實現設施智能、服務便捷、管理精細。以重要節點、重要路段、重點片區為抓手，圍繞建筑立面、市政設施、標識標匾等要素，加強城市公共空間基礎設施建設管理，鞏固提升舊樓加裝電梯、廁所革命、垃圾分類成效，推動一批背街小巷整治提升、一批老舊設施升級改造，最終努力建設品質化的美麗越秀。通過對越秀區城市更新改造補短板項目(二期）建設的建設，促進越秀區及廣州市人口集中、產業集聚、要素集約，充分發揮城市在區域協調發展、促進經濟社會發展及粵港澳大灣區核心城市的輻射帶動作用，打造生態之城、宜居之城、人文之城，為越秀區在未來“十四五”的發展迎來新機遇。廣州市越秀區建設和水務局牽頭開展項目建設方案等前期程序。2022年7月，越秀區建水局委托廣州市國際工程咨詢有限公司編制《越秀區城市更新改造補短板項目（二期）建設方案》（下簡稱《建設方案》）。2022年9月15日，《建設方案》經廣州市越秀區政府投資工程建設項目建設方案聯審決策委員會市政建設專業委員會和房屋建設專業委員會聯合評審以及聯審決策審議通過（越市政聯審〔2022〕2號、越聯決〔2022〕2號）。設計依據《公園設計規范》（CJJ48-92）；《城市道路綠化規劃與設計規劃》（CJJ75-97）；《城市綠地設計規范》（GB50420-2007）；《城市道路照明設計標準》（CJJ45-2006）；《建筑與小區雨水利用工程技術規范》（GB50400-2006）；《室外給水設計規范》（GB50013-2006）；《室外排水設計規范》（GB50014-2006）（2014年版）；《民用建筑節水設計標準》（GB50555-2010）；《城市電力規劃規范》（GB50293-2014）；《無障礙設計規范》（GB50763-2012）；《城市公園規劃及設計規范》（DBJ440100/T23-2009）；《廣東省城市綠化條例》(1999年)；《廣州城市綠化管理條例》(1996年)；《廣州市公園管理條例》（1997年）；《廣州市海綿城市建設指標體系的通知》（穗水[2017]16號）《城市古樹名木保護管理辦法》（2000）；《廣州市城市家具建設操作手冊》；《廣州市既有建筑外立面空調機罩整治指引》；其他國家、省、市有關園林綠化的政策、法規及規定等；建設單位提交的基礎資料等；本設計任務書。勘察設計范圍本次工作范圍包括水蔭、水蔭西、水蔭南、云鶴、永福、御龍社區，面積約48.3萬平方米（不含動物園）（范圍詳見附圖1）。圖1研究及設計范圍勘察設計工作內容（1）勘察工作內容負責本項目紅線范圍內，及經招標人審批同意用于輔助項目建設所需的紅線范圍外的勘察工作，包括但不限于改造范圍內進行工程勘察工作：1）巖土工程勘察，包括初步勘察、詳細勘察及施工階段勘察（超前鉆）（如有）；2）工程物探（含管線探測）；3）工程測量（控制測量、房屋立面測量、地下管線測量、樓道測量、地形圖修補測）（2）設計工作內容設計范圍及內容（包括但不限于）：方案設計、方案報建及修改、初步設計及編制工程概算和配合財政評審、施工圖設計、預算編制、編制竣工圖、現場服務等。工作原則堅持以人為本，遵循創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，系統推進老舊小區微改造，開展城市修補，完善小區功能，改善人居環境，營造干凈整潔平安有序的城市環境，提升適宜居住、適宜創新創業的城市品質，讓更多老舊小區居民共享改革發展成果，將老舊小區打造為“溫暖、宜居”的居所。以低碳綠色環保、地方特色、公眾參與、保護城市歷史文脈、可持續發展理念為指導，老舊小區微改造實施方案編制應注重增進公眾利益和人民福祉，提升基礎設施與公共服務設施建設，改善社區人居環境，加快推進老舊小區更新步伐。1.政府主導，社會參與。堅持政府在老舊小區微改造中的主導作用，強化統籌協調力度，加大財政資金投入；搭建社區居民議事平臺，發動小區居民積極參與；建立多方共同參與機制，合力推進更新改造。2.因地制宜，分類實施。堅持立足實際，統籌兼顧，結合老舊小區建筑年代、街區肌理、居民意愿、文化、特色產業等因素，采取完善基礎、置換功能、產城融合等改造方式，分門別類，突出重點，先易后難，有序推進。3.連接聯通，便民利民。堅持以點帶面，串點成線，在提升公共空間的基礎上，促進連接聯通社區醫療、教育、交通、商業服務網點等重要節點；以居民生活便利為導向，構建社區15分鐘便民利民生活圈；促進社區與山脈、水脈、文脈連接聯通，打造宜居宜業宜游廣州。4.建管并重，標本兼治。堅持老舊小區微改造與建立老舊小區長效管養機制并重，引導老舊小區建立自治組織，加強社區自治、社會管理，實現老舊小區自治管理和設施設備長效管養，鞏固微改造成果。設計工作要求（1）總體布局調研并梳理設計范圍內現狀條件情況。包括居民需求、現狀樓道、公共空間、社區道路、社區照明等。設計方案應具有針對性的解決當前居民迫切需求，補充社區功能短板，完善各年齡段居民日常生活所需的功能。（2）公共空間注入公共空間功能，充分利用樓前街邊空間，提升綠地空間功能，為居民提供可開展日常多樣活動的公共空間。（3）社區照明包括樓道照明及社區公共空間照明。基于現狀調研，針對現狀照明缺失、照明條件差的樓棟，補充功能照明，提升樓道安全性與舒適性；針對現狀照明缺失、條件差的社區公共空間，補充功能照明，增強社區安全性。（4）樓道提升合理評估設計范圍內樓道情況，對以下內容進行提升，包括但不限于樓道無障礙扶手安裝、樓道墻面粉刷等。（5）公共服務設施可適當增加智慧設施、休憩設施、運動設施、應急避險空間等。（6）無障礙設計根據無障礙設計規范，合理增加樓道及公共空間無障礙設施，為市民提供方便出行，安全舒適的社區路徑。（7）環衛設施完善垃圾收集點、垃圾壓縮站等功能設施（如供垃圾分類指引、給排水、功能照明等）。（8）圍墻提升包括但不限于危險圍墻改造，圍墻功能提升等內容。工程勘察及測量要求（1）地下管線、障礙物探測地下管線探測需探明工程范圍內地下管線的種類、位置、埋深、型號、管徑和埋設年代等，以滿足設計和施工對管線資料的需要；還需對項目范圍內的架空管線進行調查。查明工作范圍內的建（構）筑物結構形式、基礎類型、埋深、分布、及地下室基坑圍護等情況。查明工程鄰近相關的既有隧道、軌道交通、橋梁（高架橋、人行天橋、跨河橋）、駁岸等。沿線各類管道（雨水、污水、上水、煤氣、電力電信、煤氣等市政管線）須實測管徑、管位、管底高程、窨井及雨水口位置和高程。管線測量范圍應為道路范圍內及交叉口相交道路兩側各100米范圍管線。（2）地形測量包括各類建筑物、構筑物、及其主要附屬設施均應進行測繪。居民地、廠礦、機關、學校、醫院、河流、道路等應按現有的名稱標注。測量道路兩側大樹的樹木及樹徑，并標注于圖中。道路及其附屬物應按實際形狀測繪。已建道路應測量路肩邊線、人行道側石線、路面邊線、綠化帶和設施帶邊線，標注路面類型及不同類型的分界位置，橋梁建筑物等處測散點高程，并標出路面結構類型。現狀道路沿線出入口的標高、尺寸和位置，如街坊口、機關、企事業單位的地坪標高。各種現狀地物，如管線、高低壓線、通訊線等應實測其支架或電桿的位置。高壓線路應注明電壓等級。水系、水底地形及其附屬物應按實際形狀測繪，涵洞應測出孔徑及高程。改造建設標準項目參考2021年4月27日發布的《廣州市住房和城鄉建設局關于印發廣州市老舊小區改造內容及標準指引的通知》里面的建設標準進行改造，具體如下表所示：表5-1《廣州市老舊小區改造內容及標準》建設標準設計工期要求按合同節點要求。設計成果及深度要求（包含但不限于）1）方案設計階段1、現狀分析圖2、總體平面圖3、建筑樓棟內公共部分改造意向圖或效果圖4、重要景觀節點效果圖5、社區公共部分鋪裝、照明、運動器具、公共空間與市政服務設施等設計意向圖或效果圖6、設計說明書7、建筑立面修繕改造方案2）初步設計階段1、方案深化平面圖2、主要剖面圖3、定位總圖、尺寸總圖、標高總圖4、場地鋪裝平面總圖5、建筑工程圖紙、道路工程圖紙、園林工程圖紙、給排水工程圖紙、電氣工程圖紙6、主要材料及成品示意圖7、綠化總圖、綠化苗木表8、初步設計概算9、勘察設計成果文件（測量、物探等）3）施工圖設計階段1、社區微改造工程總說明、建筑設計說明、園林設計說明、小區內道路設計總說明、給排水設計說明、電氣設計說明2、總體平面圖3、詳圖索引總圖4、定位總圖、尺寸總圖、標高總圖、鋪裝總圖、道路總圖、給排水總圖、公共照明總圖5、主要剖面、立面圖6、樓內公共部分修繕性裝修圖7、公共及園建大樣圖、鋪裝大樣圖、道路大樣圖、交通工程大樣圖、排水及照明大樣圖、建筑立面大樣圖、建筑天面大樣圖8、主要材料及成品示意圖9、0.4kV架空線下地圖或遮檔整飾圖10、弱電下地圖或遮檔整飾圖4）其他要求1、設計成果紙質版文件按合同有關規定提交。2、設計成果電子版文件按合同有關規定提交，文本文件采用Microsoftoffice2003或以上的格式文件，圖形文件采用DWG格式文件和JPG格式。設計人員組織管理1、為便于甲方與乙方及時溝通及協調，以保證乙方的設計成果文件能更好地體現甲方的建設意圖，乙方應根據甲方的要求，分階段在指定的地點投入本合同約定的專業人員、設備及設施，實施本合同工程的設計工作。乙方應根據項目設計任務及工期要求建立項目組。有關設計人員要求詳見本項目招標文件第五章發包人要求。2、在設計高峰或項目承建單位認為有必要時，設計方必須集中力量確保設計進度。3、設計單位在明確分工各負其責的基礎上，按照招標文件所列要求承諾為本項目合同約定項目指定的設計總負責人、各專業設計負責人、各專業設計人、報建協調人，并向建