目錄TOC\o"1-3"\u1總則 12應急處置原則 13事務類型和危害程度分析 24事務分級 25應急指揮機構及職責 26預防與預警 47信息報告 68應急響應 69后期處置 910應急保障 911培訓和演練 1012附則 1013附件 10X水電站重大火災事故專項應急預案1總則1.1目的為有效防止X水電站重大火災事故的發(fā)生，確保在救援搶險中人員、設備的平安，制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國平安生產法》《國務院辦公廳關于印發(fā)<國務院有關部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事務應急預案框架指南>的函》（國辦函[2004]33號）《生產經營單位平安生產事故應急預案編制導則》（AQ/T9002-2006）《電力企業(yè)專項應急預案編制導則》(試行)《電力生產平安工作規(guī)程》（以下簡稱《安規(guī)》）《電業(yè)生產事故調查規(guī)程》1.3適用范圍適用于X水電站重大火災事故的應急搶險。2應急處置原則2.1關愛員工，愛護人員平安優(yōu)先。2.2盡力搶險，將事故損失減小到最低程度；2.3貫徹“以人為本、削減危害，居安思危、預防為主，統(tǒng)一指揮、分級負責、以防為主、防消結合”的原則3事務類型和危害程度分析水電站發(fā)生火災事故屬于事故災難類，一旦發(fā)生火災會造成設備損壞、電纜燒損、設備停運、人員傷亡、主變壓器及油罐爆炸、全廠停電等事故。4事務分級Ⅰ級：重大火災事故是指具有下列情形的火災事故：死亡三人以上；重傷十人以上；或死亡、重傷十人以上；或干脆財產損失三十萬元以上。Ⅱ級：較大火災事故是指未造成人員傷亡，干脆財產損失在三十萬元以下。Ⅲ級：一般火災事故是指未造成人員傷亡，干脆財產損失在十萬元以下。5應急指揮機構及職責5.1應急指揮機構防火領導小組：組長：分公司總經理副組長：分公司副總經理成員：各部室主任、專業(yè)公司駐站班組負責人防火領導小組下設辦公室，主任由安生部主任兼任。主任：安生部主任成員：安生部副主任、消防專責、消防隊負責人。電站專職消防隊一支，消防隊員15人，且有火情即可出動滅火。水電站全體員工、駐站武警部隊是電站發(fā)生火災緊急狀況下的搶險救援人員，有義不容辭的職責和義務主動參與滅火戰(zhàn)斗行動。5.2領導小組職責依據(jù)事故發(fā)生狀況啟動應急預案，依據(jù)應急救援預案快速開展搶險救災，力爭將損失降低到最小程度。負責調用各種物資、設備、人員，統(tǒng)一指揮搶險工作，協(xié)作有關部門進行事故調查處理。協(xié)調救援物資、人員。組織設備復原。5.3辦公室和行動小組的職責防火辦公室：負責組長、副組長吩咐的下達及執(zhí)行狀況跟蹤反饋。檢查各行動小組打算狀況，評估預案的科學性和有效性。事故應急救援指揮部：主要負責組織制訂本單位重大火災事故救援預案，并指揮演練。當火災發(fā)生時，組織本單位依據(jù)應急救援預案，制定詳細實施方案，快速開展搶險救災工作。依據(jù)預案實施過程中發(fā)生的改變和問題，剛好對實施方案進行調整、修改和補充。事故災難有危及周邊單位和人員平安的險情時，組織人員和物資的疏散、撤離工作。協(xié)作上級部門進行事故調查處理工作。做好傷亡人員的善后工作及其家屬的安撫工作，剛好向上級部門匯報事故狀況、搶險過程、調查處理結果等。滅火行動組：由專職消防隊員和義務消防隊員組成，其主要職責是：明確火災部位，剛好、精確到達火災地點，精確運用滅火手段，撲救火災。通訊聯(lián)絡組：由火情發(fā)覺人及中控室當值值長組成，其主要職責是：火情出現(xiàn)后，火情發(fā)覺人應馬上將火災部位、火災狀況通知電站中控室及電站消防隊。當值值長剛好將火災狀況向分公司防火領導小組或防火辦公室匯報，期間要保持通訊暢通并依據(jù)火災部位實行有效的滅火措施。疏散引導組：由運維部主任及各專業(yè)班組長組成，其主要職責是：各級領導接到通知后，應馬上組織人員對火災區(qū)域的無關人員，進行疏散并引導人員從平安通道處撤離。平安防護救援組：由電站保衛(wèi)人員和電站醫(yī)務人員組成，其主要職責是：發(fā)覺火情后應馬上將火災區(qū)域進行必要的平安隔離，不允許無關人員進入火災區(qū)域。醫(yī)務人員應依據(jù)火災受傷人員狀況立刻實行有效的救援手段，進行現(xiàn)場救援，如遇重傷員者應馬上送往就近醫(yī)院進行救援。6預防與預警6.1風險監(jiān)測建立、健全防火、報警等各項規(guī)章制度，堅持定期巡回檢查。按規(guī)定進行設備的預防性試驗。嚴格按《消防技術規(guī)范》的要求對重點防火部位和消防器材進行定期檢查。嚴格按《電業(yè)平安工作規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行動火作業(yè)。加強對火災報警系統(tǒng)的檢查，定期進行消防聯(lián)動試驗，發(fā)覺問題剛好匯報，并做好記錄。熟識電站消防系統(tǒng)運行規(guī)程及消防設施分布狀況，正確運用消防閥門。定期開展消防學問的培訓，駕馭消防設施、器材以及平安防護用品（防火隔熱服、空氣呼吸器、等）的原理、運用方法和平安留意事項。嚴格按《典型消防規(guī)程》的要求存放易燃易爆物品，并配置符合要求和足夠數(shù)量的消防器材。定期對火災報警電話進行試驗。定期對平安通道的事故照明進行檢查。確保在火災事故發(fā)生時，人員平安撤離。廠房要定期對廠內送、排風系統(tǒng)進行檢查，確保在火災發(fā)生，廠內送、排風系統(tǒng)的正常運用，不發(fā)生因窒息、中毒造成的傷亡事務。6.2預警發(fā)布與預警行動當發(fā)生重大火災事故，由黃河公司發(fā)布Ⅰ級紅色預警，并馬上啟動本預案。當發(fā)生較大火災事故，由分公司發(fā)布Ⅱ級橙色預警，并馬上啟動本預案組織救災。當發(fā)生一般火災事故，由分公司發(fā)布Ⅲ級黃色預警，并馬上啟動本預案組織救災。6.3預警結束Ⅰ級火災險情過后，由X發(fā)電分公司提出解除預警的書面報告，經黃河公司應急領導小組批準,解除預警。Ⅱ、Ⅲ級火災險情過后，由X發(fā)電分公司發(fā)布預警解除。7信息報告7.1X水電站24小時消防值班電話：09728793119（市話）或3119（程控）7.2運行值班、巡回人員發(fā)覺火情，應馬上撥打火警電話報警，同時向發(fā)電分公司報告，并由當值值長依據(jù)調度規(guī)程、運行規(guī)程和現(xiàn)場防止重大火災事故專項處置方案進行事故處理。7.3發(fā)生火災事故后，應急領導小組組長或副組長馬上電話報告黃河水電公司應急管理值班室，同時報黃河公司應急領導小組。7.4發(fā)生火災事故后1小時內報告化隆縣安監(jiān)局、化隆縣公安消防大隊。8應急響應8.1響應分級Ⅰ級（紅色）:重大火災事故，預報由黃河公司發(fā)布。Ⅱ級（橙色）:較大火災事故，預報由分公司發(fā)布。Ⅲ級（黃色）:一般火災事故，預報由分公司發(fā)布。8.2響應程序當發(fā)生重大火災事故時，由黃河公司應急領導小組發(fā)布Ⅰ級紅色預警，分公司應急小組在黃河公司指揮下開展應急救援，并應馬上組織消防隊及義務消防成員進行有效的滅火。當發(fā)生較大火災事故時，由分公司應急領導小組發(fā)布Ⅱ級橙色預警，馬上組織消防隊及義務消防組織成員進行有效的滅火，并匯報黃河公司應急領導小組。當發(fā)生一般火災事故時，由分公司應急領導小組發(fā)布Ⅲ級黃色預警，并馬上組織消防隊及義務消防成員進行有效的滅火。8.3應急處置前期處置火災發(fā)生后，應馬上通知現(xiàn)場人員撤出危急區(qū)域，并向消防隊報警，同時向X水電站應急辦公室報告。應急處置.1當X水電站應急辦公室接到火警后，依據(jù)火災狀況，啟用重大火災事故應急救援預案，指揮相關人員，按職責、任務、分工、統(tǒng)一行動。.2火災發(fā)生后，首先組織人力和工具，盡快把被困人員救下來，同時部署肯定的滅火力氣救火，但在力氣不足的狀況下，應以主要力氣救人。.3疏散和愛護物資，削減火災損失。對火勢威逼的各種物資，依據(jù)火場狀況來確定，實行可行的愛護措施，或對其進行疏散。.4重要設備有燒毀危急時，必需設法搶救。.5當易燃易爆物品有爆炸可能時，必需首先疏散人員，再實行其他限制措施。.6當電氣設備發(fā)生火災時，應依據(jù)現(xiàn)場緊急處理程序進行處理，馬上將有關設備的電源切斷，同時匯報值班值長，實行緊急隔離停電措施。在電氣設備滅火時，只準許在熟識該設備帶電部分的人員指揮或帶領下進行，并運用干式滅火器、二氧化碳滅火器滅火。.7參與滅火的人員，在滅火時應防止被火燒傷或被燃燒物體所產生的氣體引起中毒、窒息，防止被燃燒物體引起相關設備的爆炸。參與建筑物的滅火人員，應快速了解建筑物能否倒塌的可能，以愛護滅火人員的平安。.8消防隊到達現(xiàn)場后，現(xiàn)場滅火指揮人員應馬上與消防隊負責人取得聯(lián)系，并交待失火設備現(xiàn)狀、運行設備狀況及留意事項，然后幫助消防隊負責人指揮滅火。.9當火災撲滅后或火勢基本得到限制，應愛護火災現(xiàn)場。.10當事故搶救、搶險結束后，X發(fā)電分公司及其他事故相關部門在協(xié)作做好事故調查分析處理的同時，主動探討制定搶修或搶救方案，經主管領導批準同意后，按方案組織實施。擴大應急響應當火災有擴大趨勢，現(xiàn)場條件無法限制時，馬上匯報黃河公司應急領導小組，并打算啟動Ⅰ級（紅色）預報。8.4應急結束火災撲滅后，對現(xiàn)場火源進行仔細檢查，卻無火種后分公司應急領導小組宣布應急結束。9后期處置9.1安生部組織統(tǒng)計現(xiàn)場財產損失狀況，若后方發(fā)生火災由綜合辦統(tǒng)計財產損失狀況；9.2綜合部聯(lián)系保險公司負責賠償事宜；9.3依據(jù)損失狀況由上級部門、黃河公司、分公司組成事故調查組依據(jù)事故調查程序開展事故調查。10應急保障10.1應急隊伍：水電站重大火災應急搶險隊伍包括分公司全體員工、專業(yè)公司駐站各班組全體員工、駐站武警部隊、消防隊人員。10.2應急物資與裝備一輛消防水車、一輛干粉泡沫聯(lián)用車、消防斧、消防桶、消防鉤、消防沙箱、滅火器、消防水帶、消防水槍。現(xiàn)場低壓消火栓、自動水噴淋系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)設備等。10.3通信聯(lián)系見附件110.4經費：由黃河公司供應專用救災經費。11培訓和演練安生部每年組織對預案進行演練，檢驗預案演練效果，使生產人員、生產管理人員熟識駕馭預案。12附則12.1術語和定義：12.1.1公司：指黃河上游水電開發(fā)有限責任公司。12.1.3分公司：指X12.1.4水電站：指X12.1.5專業(yè)公司：指黃河電力檢修有限公司、大壩監(jiān)測12.2預案備案：將本預案報黃河公司安生部、化隆縣安監(jiān)局備案。12.3預案修訂每三年制定修訂一次，并制定預案修訂安排，落實責任人及完成時間。12.4制定與說明本預案由X發(fā)電分公司安生部制定并負責說明12.5預案實施本預案自發(fā)布之日起實施。13附件附件1：X水電站火災事故應急物資儲備清單附件2：應急組織機構人員聯(lián)系方式附件3：預警發(fā)布流程附件4：應急響應及處置流程附件1X水電站火災事故應急物資儲備清單序號物資名稱規(guī)格型號單位數(shù)量存放地點一人員防護裝備消防員滅火防護服2002型套23消防隊消防頭盔新型頂20消防隊消防手套雙45消防隊消防靴雙30消防隊消防腰斧把10消防隊消防腰帶條23消防隊救生繩根20消防隊指揮員滅火防護服2002型套4消防隊防毒面具具19消防隊防高溫手套耐450度雙6消防隊電絕緣手套耐壓1000V雙8消防隊電絕緣靴耐壓1000V雙4消防隊防化手套雙15消防隊防化靴雙3消防隊輕型防化服國標套2消防隊內置純棉手套雙4消防隊避火服套4消防隊隔熱服套10消防隊救生衣件7消防隊防穿刺手套雙6消防隊防靜電內衣套60消防隊消防平安鉤個20消防隊氧氣呼吸器套2消防隊消防員呼救器個10消防隊強制呼吸蘇生器個4消防隊電絕緣服套4消防隊二專用工具聯(lián)用消防車SXF5190TXFPF60P輛1消防隊水罐消防車SXF5190GXFSG70P輛1消防隊機動消防泵10馬力臺1消防隊機動切割機QG29臺1消防隊移動式水帶卷盤機電動臺1消防隊移動供氣瓶推車臺1消防隊正壓式空氣呼吸器套15消防隊正壓式空氣呼吸備用瓶套15消防隊剪斷器（破拆工具）GYJ20/100臺1消防隊擴張器（破拆工具）GYK40臺1消防隊手動泵（破拆工具）BS-63臺1消防隊6米拉梯TEZ61架1消防隊9米拉梯TEZ91架1消防隊單杠梯TDZ31架1消防隊掛鉤梯TGZ41架1消防隊水帶條5消防隊水帶條5消防隊水帶接口對5消防隊水帶接口對5消防隊三通訊工具對講機部2消防隊座機電話部2消防隊四裝備佩帶式防爆照明燈IW5100GF具10消防隊手提式強光照明燈RGW-7100個3消防隊方位燈FL4800個19消防隊附件2：應急組織機構人員通信聯(lián)系表姓名職務（崗位）辦公電話公寓手機備注林原總經理30013002任德寧副總經理30193189王海副總經理30093595楊永福主任37923542賀曉強主任36993343汪壽林主任12883296郭增壽副主任38103173李忠副主任32253136劉應軍副主任12023256高皖寧副主任12023882黃毅主任38193559注：X水電站程控電話764****；市話：0972-879****，傳真：3098X應急辦公室電子信箱：X水電站應急辦公室電話：電力程控：764379276438107643225市話：0972－879