“城市經濟學”課程教學大綱課程編號：02011820課程名稱：城市經濟學/UrbanEconomics學時：48學分：3適用專業：城市管理開課學期：5開課部門：政法學院公管教研室先修課程：西方經濟學考核要求：考試使用教材及主要參考書：教材：高洪深主編，《城市經濟學》，中國人民大學出版社，2014年參考書：.馮云廷：《城市聚集經濟》，大連，東北財經大學出版社，2001.周偉林等：《城市經濟學》，上海，復旦大學出版社，2004.［美］阿瑟?奧沙利文：《城市經濟學》，蘇曉燕等譯，北京，中信出版社，2003.郭鴻懋等：《城市空間經濟學》，北京，經濟科學出版社，2002.饒會林、郭鴻懋、王明浩等：《中國城市管理新論》，北京，經濟科學出版社，2003一、課程的性質和任務城市經濟學(UrbanEconomic)是一門以經濟學基本原理為基礎的多學科融匯綜合的邊緣性學科。主要研究城市經濟的發展、城市經濟運行的規律以及各種城市問題，具體包括城市與城市經濟、城市化、城市經濟增長、城市規模、城市土地利用與空間結構、城市基礎設施、城市產業經濟、城市勞動經濟、城市環境經濟、城市交通經濟、城市物流經濟、城市財政與社會融資、城市區域經濟、城市現代化與國際化等內容。二、教學基本要求與要求本課程的教學基本要求在于拓寬學生的專業視野，提高其對城市經濟發展規律的認識水平和綜合素質，培養學生綜合運用多學科的原理和方法分析城市問題的思維。本課程的特色在于注重實用性和時效性，力求理論聯系實際，從宏觀到微觀，緊密結合我國城市經濟發展的現狀與趨勢，對城市經濟的各個方面進行剖析。三、學時分配二、產業集群的生成機理市場因素,制度因素文化因素三、區域創新體系與產業集群建設（一）區域創新體系的構架（二）產業集群與區域創新體系的關聯性（三）基于區域創新體系的產業集群的建設.教學基本要求了解城市產業分類的方法；理解城市產業結構和產業集群的特征。.教學重點難點城市產業結構與產業集群；城市產業結構分析與城市主導產業的選擇與確定；產業集群的生成機理。.教學建議理論講授、案例討論相結合第八章城市勞動經濟.教學內容第一節城市勞動力市場一般理論一、城市勞動力需求（一）概念辨析（二）城市勞動力需求二、城市勞動力供給（一）勞動力參與、勞動時間與工作決策（二）工作與閑暇的選擇（三）勞動力供給曲線（四）政策性含義三、城市勞動力市場及其均衡（一）勞動力市場的概念和趨勢（二）勞動力市場均衡與工資決定第二節城市勞動就業與失業治理一、城市勞動力市場的存量和流量模型二、就業與失業的界定及失業的類型和成因（-）就業與失業的界定（二）失業的類型和成因三、中國的城鎮就業與失業治理（一）中國城鎮勞動力市場的建設情況回顧（二）進一步深化中國勞動力市場改革、促進中國城鎮就業的政策性建議.教學基本要求能運用城市勞動力市場的一般理論，分析中國城鎮勞動就業與失業治理的相關問題。.教學重點難點城市勞動力市場一般理論、城市勞動就業與失業治理；城市勞動力市場均衡、城市勞動力市場的存量和流量模型.教學建議理論講授、案例討論相結合第九章城市環境經濟L教學內容第一節城市環境構成與城市生態危機一、對環境屬性的認識二、城市環境的特征三、城市生態環境危機第二節城市環境的經濟分析一、城市環境與城市經濟的關系二、有關城市環境問題的經濟理論三、城市環境的外部性及治理對策第三節生態城市建設一、人類生態環境思想的演變二、生態城市的內涵和特征三、生態城市的創建.教學基本要求了解城市環境構成與城市生態危機；能對城市環境問題進行經濟分析；掌握生態城市的內涵及其特征。.教學重點難點城市環境的構成與城市生態危機、城市環境的經濟分析、生態城市建設；城市環境的經濟分析.教學建議理論講授、案例討論相結合第十章城市交通經濟.教學內容第一節擁擠的經濟學分析一、交通擁擠：均衡與最優交通量二、政策反應：交通擁擠稅三、改善擁擠：其他集中可替代的辦法（一）征收汽車使用稅（二）增加公路運載容量（三）公共交通補貼第二節城市公共交通一、交通方式的選擇二、交通系統的選擇三、公共交通的補貼第三節城市交通模式一、城市交通方式的利害比較二、“公交優先”的戰略思想與實施前提（一）“公交優先”的戰略思想（二）“公交優先”的實施前提三、城市交通模式及其選擇（一）城市交通模式的分類（二）我國城市交通模式的選擇（三）城市交通模式的政策支持第四節城市交通規制一、交通需求管理二、交通運輸管制三、出租車市場管制.教學基本要求學會對城市擁擠進行經濟學分析，了解城市公共交通；理解城市交通模式;掌握城市交通規制。.教學重點難點擁擠的經濟學分析、城市公共交通、城市交通模式、城市交通規制；擁擠的經濟學分析、城市交通模式及其選擇.教學建議理論講授、案例討論相結合第十一章城市物流經濟.教學內容第一節物流與城市物流一、物流的內涵（一）什么時物流？（二）物流活動的構成要素（三）現代物流的分類二、城市物流的主要特征（一）城市物流的概念（二）城市物流的組成要素（三）城市物流的特殊性三、城市物流系統對城市經濟的影響（一）發展城市物流系統對城市宏觀經濟的影響（二）發展城市物流系統對企業的影響第二節城市物流系統一、城市物流系統的基本框架（一）物流園區（二）物流中心（三）配送中心二、城市物流網絡的形成與變遷（一）城市工業物流網絡的形成與變遷（二）城市商業物流網絡的形成與變遷三、城市物流平臺的結構（一）城市物流系統的基礎結構（二）城市物流平臺的層面四、我國城市物流系統建設中存在的問題（一）物流系統的協調性問題（二）物流環節的兼容性問題（三）城市物流平臺的結構性失衡問題第三節城市物流政策體系一、城市物流的市場和行業規范化管理的政策二、支持城市物流業發展的產業政策三、城市物流管理協調機制四、城市物流的基礎設施和信息平臺建設的保障政策五、政府的企業戰略六、城市物流的人才培養和保障政策.教學基本要求了解物流的內涵與城市物流的主要特征及其對城市經濟的影響；理解城市物流系統的形成及其建設中的存在問題；了解城市物流政策體系。.教學重點難點城市物流系統及其政策體系；城市物流系統對城市經濟的影響、城市物流管理的協調機制。.教學建議理論講授、案例討論相結合第十二章城市財政與社會融資.教學內容第一節城市政府的經濟職能一、市場經濟中城市政府的一般經濟職能二、中國城市政府的經濟職能第二節城市財政一、城市政府的財政經濟職能（一）穩定經濟職能（二）公平收入分配職能（三）資源配置職能二、城市財政的內容（一）城市財政收入（二）城市財政支出第三節城市社會融資一、城市社會融資及其體制現狀（一）城市社會融資的內涵（二）投融資體制的內涵及其多元化改革二、城市社會多元化融資模式的建立（-）正在逐步形成的城市公共財政的投融資模式（二）國有商業銀行和城市銀行交融發展的城市銀行投融資模式（三）企業上市融資模式（四）BOT類融資方式（五）證券類融資模式（六）社會基金和基金會融資方式（七）信托類融資模式三、城市社會融資體制的改革.教學基本要求了解城市政府的經濟職能、城市財政的內容；理解城市社會融資體制的改革。.教學重點難點城市政府的經濟職能、城市財政、城市社會融資；城市政府的經濟職能和財政職能、城市社會多元化融資模式的建立。.教學建議理論講授、案例討論相結合第十三章城市區域經濟.教學內容第一節城市經濟區域的內涵與邊界一、城市經濟區域的內涵與特征（一）相關概念界定（二）城市區域的類型（三）城市區域的結構特征二、城市引力模型與城市經濟區范圍的確定（一）城市引力模型（二）城市引力模型的實證分析一一京津唐經濟區的辨識第二節城市區域的形成與發展一、城市區域的形成機制二、城市區域的協調發展（一）城市競爭與合作（二）城市區域的協調發展（三）城市區域協調發展的組織與建設.教學基本要求了解城市經濟區域的內行與邊界，理解城市區域的形成與發展。.教學重點難點城市經濟區域的內涵與邊界、城市區域的形成與發展教學難點：城市引力模型、城市區域的形成機制.教學建議理論講授、案例討論相結合第十四章城市現代化與國際化.教學內容第一節城市現代化的意蘊一、城市現代化的內涵（一）對現代化的理論認識（二）城市化、現代化與國際化（三）城市現代化的內涵理解二、城市現代化的特征（一）城市現代化的本質特征（二）中國城市現代化的二元化特征三、城市現代化的主要標志（一）先進的生產力水平和高度的物質文明（二）完善配套和高效的城市基礎設施（三）優美的、適于人居的城市環境（四）豐富的城市文化（五）高水平的城市科學管理（六）高度的精神文明和高素質的城市人口第二節城市現代化指標體系一、建立城市現代化指標體系的原則（一）綜合性與系統性原則（二）以人為本的原則（三）可持續發展原則（四）簡明實用、可計量原則（五）世界性與時代性原則二、城市現代化指標體系的確定（一）指標體系設計（二）指標體系的量化標準三、城市現代化指標評價標準的確立（一）選擇對比對象（二）劃分實現程度第三節國際性城市一、國際性城市的表現類型二、國際性城市的衡量指標三、國際性城市的功能與等級體系（一）國際性城市的功能（二）城市國際等級體系的評定第四節21世紀現代城市的發展趨勢一、數字城市二、生態城市三、健康城市.教學基本要求理解城市現代化的內涵、特征及其主要標志，掌握城市現代化指標體系；了解國際性城市的特征；了解21世界現代城市的發展趨勢。.教學重點難點城市現代化的內涵、城市現代化指標體系、國際性城市、21世紀現代城市的發展趨勢；城市現代化指標評價標準的確立.教學建議理論講授、案例討論相結合課程章節課程內容授課學時教學方式—緒論2講授第一章城市與城市經濟2講授、討論第二章城市化2講授、討論第二章城市化2講授、討論第三章城市經濟增長2講授、討論第四章城市規模2講授、討論第五章城市土地利用與空間結構2講授、討論第六章城市基礎設施2講授、討論第七章城市產業經濟2講授、討論第七章城市產業經濟2講授、討論第八章城市勞動經濟2講授、討論第九章城市環境經濟2講授、討論第十章城市交通經濟2講授、討論第十一章城市物流經濟2講授、討論第十二章城市財政與社會融資2講授、討論第十三章城市區域經濟2講授、討論第十四章城市現代化與國際化2講授、討論課程總結2講授、交流四、教學中應注意的問題本課程要求學生了解城市經濟要素，掌握城市發展的經濟學分析方法，理解城市形成與發展、城市問題與政策、城市規劃與管理的經濟理論。本課程的重點是城市與城市經濟的基本理論、城市經濟結構及要素組織特點、城市經濟問題；難點是城市經濟運行規律。五、教學內容緒論.教學內容一、城市經濟學的歷史沿革二、城市經濟學的發展趨勢三、本書的框架與特色.教學基本要求了解城市經濟學的歷史沿革與發展趨勢；熟悉本課程的內容框架。.教學重點難點城市經濟學的發展趨勢.教學建議理論講授、案例討論相結合第一章城市與城市經濟.教學內容第一節城市的內涵與功能一、城市的內涵二、城市的本質三、城市的功能第二節城市的形成與發展一、城市產生的經濟基礎和歷史條件（一）社會分工的擴大是城市產生的社會經濟基礎（二）商品生產與商品交換促進了城市的進一步發展（三）城市的產生是城鄉分離和對立的運動過程二、城市形成的經濟動力（一）比較利益（二）規模經濟（三）集聚經濟三、城市發展的歷史階段（一）早期城市（二）中世紀城市（三）近代城市（四）現代城市第三節城市集聚經濟一、集聚經濟的內涵二、集聚經濟的性質三、城市集聚經濟的特征四、城市集聚經濟效應.教學基本要求理解城市的內涵與功能；了解城市的形成與發展；掌握城市集聚經濟的特點。.教學重點難點城市集聚經濟的內涵、性質、特征及其效應；城市集聚經濟效應.教學建議理論講授、案例討論相結合第二章城市化.教學內容第一節城市化機制一、城市化的本質二、城市化的動力機制三、城市化的實現機制四、城市化的保障機制第二節城市化規律（一）從時間維度上看，城市化規律表現為城鄉人口隨著工業化進程發展的有序變化和呈現出來的階段性特征，經濟學家稱之為城市化階段。（二）從空間維度上看，城市化規律表現為由城市集聚與擴散機制所決定的城市與區域經濟運動規律。（三）從質態維度上看，城市化規律主要表現在城市性狀和結構的變動趨勢上。它包括城市職能、城市產業結構和城市規模結構的演變，而這三個方面是既相互聯系，又相互區別。（四）從量態維度上看，城市化規律除了有質的規定性外，還有量的規定性。城市化在量態維度上的表現，就是城市人口遷移和流動規律作用下的城市數目和人口規模變化的規律。第三節城市化模式一、中國城市化模式的獨特性（一）城市化的獨特形式（二）獨特的政策措施（三）獨特的政府干預模式二、中國城市化制度模式的變遷三、對經典模式的偏離四、小城鎮化模式留存的后患（一）對城市化資源基礎的影響（二）對資源配置效率的影響（三）對環境補償能力的影響（四）對產業結構調整的影響第四節城市化戰略一、中國城市化戰略的選擇（一）以城市聚集效益作為制定城市發展方針的基本依據（二）以資源和要素的合理流動作為處理城鄉關系的基本原則（三）以制度創新和體制變革作為城市化發展的推動力二、實現城市化戰略的基本途徑（一）積極利用城市聚集經濟規律，充分發揮中心城市的作用（二）進行經濟與社會制度創新，優化制度環境（三）從城鄉相互作用的角度出發，引導鄉鎮工業和小城鎮的聚集發展（四）培育要素市場，引導要素向優勢區位聚集，提高資源整體配置效率（五）根據城市化發展的階段性和地域性特點，實施不同的區域城市化戰略.教學基本要求理解城市化機制，了解城市化模式，能運用城市化規律分析某個國家（或地區）的城市化特征，并探討其城市化戰略。.教學重點難點城市化機制、城市化規律、城市化模式；城市化規律、城市化戰略.教學建議理論講授、案例討論相結合第三章城市經濟增長.教學內容第一節城市經濟增長的含義與測度一、城市經濟增長的內涵二、城市經濟增長的測度（一）國民收入指標（二）就業量指標第二節城市經濟增長機制一、需求指向的城市經濟增長模型（-）城市基礎部門模型（二）凱恩斯乘數增長模型二、供給基礎的城市經濟增長模型（一）新古典城市經濟增長模型（二）累積因果效應城市經濟增長模型三、城市經濟增長的投入產出模型第三節城市經濟增長政策一、城市經濟增長的目標模式（一）帕累托最優的資源配置（二）社會福利的公平化二、城市經濟增長政策（一）城市輸出部門和地方化部門的產業政策（二）城市經濟增長的要素投入和收益政策（三）城市經濟增長的公共環境政策.教學基本要求掌握城市經濟增長的含義與測度，理解城市經濟增長機制，能正確分析某一城市的經濟增長政策。.教學重點難點城市經濟增長測度、城市經濟增長機制、城市經濟增長政策；城市經濟增長機制.教學建議理論講授、案例討論相結合第四章城市規模.教學內容第一節城市規模經濟與適度規模一、城市規模的形成二、城市規模經濟三、城市適度規模第二節城市規模分布一、城市密度與城市規模二、城市規模分布理論（一）“位序一規模”分布理論（二）城市規模等級分布理論（三）首位分布理論三、中國城市規模的分布.教學基本要求理解城市規模經濟與適度規模，能用城市規模分布理論分析中國城市規模的分布特征。.教學重點難點城市規模經濟與適度規模、城市規模分布；城市適度規模.教學建議理論講授、案例討論相結合第五章城市土地利用與空間結構L教學內容第一節城市土地概述一、城市土地地租二、城市土地市場三、城市土地制度第二節城市竟租與城市土地利用一、土地租金與土地區位二、不同產業的投標租金模型（一）制造業的投標租金模型（二）服務業的投標租金模型三、城市土地利用的一般均衡第三節城市空間結構與功能分區一、城市空間結構的基本模式二、城市土地利用的分區制三、我國城市內部空間結構的演變和挑戰（-）我國城市土地開發和城市建設的歷史演變（二）我國城市建設的新態勢及新挑戰（三）英國的新城運動及其啟示.教學基本要求了解城市土地地租、市場與與制度，理解城市土地利用的一般均衡，熟悉城市空間結構的基本模式，了解我國城市內部空間結構的演變與挑戰。.教學重點難點土地竟租與城市土地利用、城市空間結構與功能分區；城市土地利用的一般均衡.教學建議理論講授、案例討論相結合第六章城市基礎設施.教學內容第一節城市基礎設施的構成與特點一、城市基礎設施的分類（一）從系統論角度分類（二）從城市管理角度分類（三）按照投資及其經營權的市場化程度分類二、城市基礎設施的重要特點（一）城市發展的先決性條件（二）系統的整體性（三）建設上的超前性（四）公共物品的地方性三、城市基礎設施的管理特點（一）城市基礎設施的管理機構（二）城市基礎設施的管理特點第二節城市基礎設施發展模式與規模一、城市基礎設施發展模式（一）“超前型”發展模式（二）“同步型”發展模式（三）“滯后型”發展模式二、城市基礎設施建設規模（一）公共資