營(yíng)口XX有限公司使用林地可行性研究報(bào)告大石橋市林業(yè)勘查規(guī)劃設(shè)計(jì)院TOC\o"1-5"\h\z第一章總論 -1 -項(xiàng)目概況 -1 -\o"CurrentDocument"擬使用林地概況 -3\o"CurrentDocument"編寫依據(jù) -3-第二章項(xiàng)目基本情況 -5 -\o"CurrentDocument"項(xiàng)目的由來及提出 -5\o"CurrentDocument"項(xiàng)目區(qū)域及項(xiàng)目區(qū)基本情況 -5-第三章項(xiàng)目工程擬使用林地現(xiàn)狀 -8 -\o"CurrentDocument"擬使用林地現(xiàn)狀的調(diào)查分析方法 -8\o"CurrentDocument"擬使用林地情況 -9\o"CurrentDocument"重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物及古樹名木情況 -9-第四章征占用林地對(duì)環(huán)境和林業(yè)發(fā)展的影響 -10 -\o"CurrentDocument"對(duì)森林資源的影響 -10 -\o"CurrentDocument"對(duì)生物多樣性的影響 -10 -\o"CurrentDocument"對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響 -10 -\o"CurrentDocument"對(duì)林業(yè)發(fā)展的影響 -11 -第五章綜合評(píng)價(jià) -12 -\o"CurrentDocument"使用林地的必要性和迫切性 - 12 -\o"CurrentDocument"項(xiàng)目征占用林地的建設(shè)條件 -13 -\o"CurrentDocument"項(xiàng)目征占用林地相關(guān)技術(shù)措施 -14 -效益分析 -15 -第六章保障措施 -17 -\o"CurrentDocument"技術(shù)與資金保障 - 17 -\o"CurrentDocument"植被異地恢復(fù)措施 - 17 -\o"CurrentDocument"植被就地保護(hù)措施 - 18 -第七章 可行性研究結(jié)論 -19-第八章 相關(guān)說明 -20-附件：1、林業(yè)局文件2、關(guān)于營(yíng)口 XX有限公司項(xiàng)目工程征收林地現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)報(bào)告3、森林植被恢復(fù)費(fèi)收據(jù)4、設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)附表：1、征占用林地補(bǔ)償費(fèi)明細(xì)表附圖：1、營(yíng)口XX有限公司建設(shè)項(xiàng)目行政區(qū)域位置圖2、營(yíng)口XX有限公司建設(shè)項(xiàng)目實(shí)測(cè)圖3、營(yíng)口XX有限公司占有林地位置圖總論第一章總論項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱石油冶煉催化反應(yīng)含鎂副產(chǎn)品的分離與利用擴(kuò)產(chǎn)改造業(yè)主性質(zhì)中外合資隸屬關(guān)系營(yíng)口XX有限公司法人代表項(xiàng)目負(fù)責(zé)人項(xiàng)目批準(zhǔn)單位大石橋市發(fā)展和改革局項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)項(xiàng)目建成后，年產(chǎn)復(fù)合耐火材料 6萬噸，含鎳副產(chǎn)物 1萬噸。年產(chǎn)值可創(chuàng)收億元，利潤(rùn)總額萬元，稅金萬元。通過在南樓經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)錢家村的建廠開發(fā)，能滿足企業(yè)發(fā)展需求，同時(shí)也能為當(dāng)?shù)匕仓寐毠?150人，對(duì)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益是雙豐收， 最終使南樓經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)錢家村及周邊農(nóng)村走向民富的道路。項(xiàng)目基本情況大石橋市是遼寧省最重要的菱鎂礦資源產(chǎn)地， 菱鎂礦的開采和生產(chǎn)具有90多年歷史，總探明儲(chǔ)量 44.56億噸，占全省的 66.9%，保有儲(chǔ)量 43.63億噸，占全省的 67.1%，與俄羅斯、奧地利、朝鮮并稱世界“四大鎂礦”產(chǎn)地之一。大石橋市的菱鎂礦主要分布在南樓開發(fā)區(qū)的圣水、高莊，官屯鎮(zhèn)的大嶺、平二房，青花管理區(qū)的青花峪一帶，豐富的菱鎂礦資源為鎂質(zhì)材料及其副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)提供了良好的資源保障。該工程項(xiàng)目區(qū)位于鎂都—營(yíng)口南樓經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)錢家村 （詳見項(xiàng)目區(qū)地理位置口），該地區(qū)為丘陵區(qū) ，海拔110口150米，全區(qū)經(jīng)濟(jì)主要以礦產(chǎn)開發(fā)為主。本項(xiàng)目涉及的林地為廢棄礦場(chǎng)通過整平整理出的工業(yè)用地，環(huán)保措施到位，排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)。項(xiàng)目投資規(guī)模及資金來源建設(shè)投資 萬元，鋪底流動(dòng)資金 萬元，全部資金由營(yíng)口 XX有限公司自籌。項(xiàng)目擬用地規(guī)模征地面積 4.6667公頃，全部為林業(yè)用地。項(xiàng)目效益項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，年產(chǎn)值 億元，利潤(rùn)總額 萬元，稅金 萬元，可安置職工150人。前期準(zhǔn)備情況營(yíng)口市南樓經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局核發(fā)了《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》 ，大石橋發(fā)展和改革局對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了備案，大石橋政府、 企業(yè)征收林地部門在充分聽取、征求當(dāng)?shù)卣⒌刭|(zhì)部門、周邊企業(yè)及群眾對(duì)該項(xiàng)目的意見和要求的基礎(chǔ)上,委托大石橋市林業(yè)勘查規(guī)劃設(shè)計(jì)院編寫使用林地可行性研究報(bào)告。擬使用林地概況經(jīng)調(diào)查，該項(xiàng)目擬使用林地為南樓經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)錢家村 1林班11小班和12小班。總面積4.6667公頃（70畝），全部為宜林荒山荒地，沒有涉及到國(guó)家公益林和省級(jí)地方公益林。其中， 1林班11小班，面積為2.5667公頃（38.5畝）；1林班12小班，面積為2.1公頃（ 31.5畝）。編寫依據(jù)國(guó)家法律1）、《中華人民共和國(guó)森林法》2）、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》3）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》有關(guān)法規(guī)、規(guī)定、部門規(guī)章1）、遼寧省實(shí)施《中華人民共和國(guó)土地管理法》辦法2）、遼寧省實(shí)施《中華人民共和國(guó)森林法》辦法（3）、《遼寧省青山保護(hù)條例》（4）、《占用征用林地審核審批管理辦法》（5）、《占用征用林地審核審批管理規(guī)范》（6）、財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局關(guān)于《森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理暫行辦法》的通知（7）、《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施征地區(qū)綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（8）、遼寧省國(guó)土資源廳《關(guān)于公布遼寧省征地區(qū)片地價(jià)表的通知》（9）、《遼寧省地方標(biāo)準(zhǔn) ＜森林經(jīng)營(yíng)技術(shù)規(guī)程＞》（DB21/706-2009）（10）、《遼寧省森林采伐作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》1.3.4有關(guān)發(fā)展規(guī)劃（1）《大石橋市城市總體規(guī)劃》 （2009-2030）（2）《大石橋市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》 （2009-2030）（3）《大石橋市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》（4）《大石橋市青山保護(hù)規(guī)劃》第二章項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目的由來及提出大石橋市是中國(guó)菱鎂礦資源大市，隨著國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、遼寧沿海發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶率先發(fā)展等戰(zhàn)略的實(shí)施，鎂礦及其副產(chǎn)品市場(chǎng)的需求越來越多，潛力也越來越大。發(fā)展為此，營(yíng)口XX有限公司提出了石油冶煉催化反應(yīng)含鎂副產(chǎn)物的分離為此，營(yíng)口與利用擴(kuò)產(chǎn)改造項(xiàng)目，并向大石橋市發(fā)展和改革委員局提出申請(qǐng)，依照大石橋市人民政府關(guān)于大發(fā)改發(fā)[2012]號(hào)，進(jìn)行該項(xiàng)目的建設(shè)。大石橋市人民政府關(guān)于大發(fā)改發(fā)[2012]號(hào)，進(jìn)行該項(xiàng)目的建設(shè)。項(xiàng)目區(qū)域及項(xiàng)目區(qū)基本情況自然地理概況2.2.1.1地理位置大石橋市位于遼東半島中部，地處東經(jīng)122°07'30大石橋市位于遼東半島中部，地處東經(jīng)122°07'30口--122°59口，北東與岫巖相依，倚營(yíng)口市并與盤錦隔河相望。地域東西相距89公里，南北相距東與岫巖相依，倚營(yíng)口市并與盤錦隔河相望。地域東西相距89公里，南北相距34公里。征緯40°18'--40°56'。南與蓋州接壤，北與海城毗鄰，用區(qū)域?yàn)榇笫瘶蚴心蠘墙?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)錢家村境內(nèi)。地形地貌大石橋市地勢(shì)自東向西北傾斜。西部是一望無垠的遼河沖積平原，最低海拔僅2米左右。中部為平原和丘陵緩沖地帶。東部為千山余脈，海拔僅2米左右。中部為平原和丘陵緩沖地帶。東部為千山余脈，山地蜿蜒，溝谷縱橫。地貌類型較簡(jiǎn)單，地層、巖性、構(gòu)造對(duì)地貌形態(tài)起著控制作用。有金牛山、豬龍山、秀才嶺、迷鎮(zhèn)山、海龍川、蟠龍山等。東部邊境的老轎頂山海拔1033米。土壤該地區(qū)土地類型為棕壤土,質(zhì)地為輕壤。該地區(qū)土地類型為棕壤土,質(zhì)地為輕壤。植被項(xiàng)目區(qū)處于長(zhǎng)白山植物區(qū)系、華北植物區(qū)系交匯地帶，植被類型屬遼南、項(xiàng)目區(qū)處于長(zhǎng)白山植物區(qū)系、華北植物區(qū)系交匯地帶，植被類型屬遼南、遼西暖溫帶落葉、闊葉林區(qū)。主要喬木種類有、油松、柞樹、刺槐、楊樹、榆樹等；灌木主要種類有山棗、崖椒、榛子等；草本植物種類較多，以禾本科植物為主。2.2.1.5水文情況項(xiàng)目區(qū)境內(nèi)的大清河屬大清河的上游。按流域分為東大清河及西大清河。東大清河發(fā)源于呂王、建一、黃土嶺鎮(zhèn)的虎皮峪三支流交匯于黃土嶺后淌入石門水庫，在蓋州匯入大清河主流，再入西海。東大清河上有廂房水庫、淌入石門水庫，在蓋州匯入大清河主流，再入西海。東大清河上有廂房水庫、虎皮峪水庫。西大清河發(fā)源于周家鎮(zhèn)的大金寺、猞猁溝、瓦房溝等和海城市的英落境內(nèi)。氣候特征規(guī)劃區(qū)屬于南溫帶亞濕潤(rùn)區(qū)內(nèi)，屬大陸性季風(fēng)氣候。全年光照充足，四季分明，雨量充沛。年平均氣溫8.7℃，一月平均氣溫季分明，雨量充沛。年平均氣溫8.7℃，一月平均氣溫-10.6℃，最低氣溫-30℃；七月平均氣溫24.6℃，最高氣溫-30℃；七月平均氣溫24.6℃，最高氣溫35℃。年平均降水量695毫米，多175天左右。175天左右。社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況大石橋市是營(yíng)口市下的縣級(jí)市，轄2個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，1個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)， 4個(gè)行政管理區(qū)，大石橋市是營(yíng)口市下的縣級(jí)市，轄2個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，1個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)， 4個(gè)行政管理區(qū)，13個(gè)鎮(zhèn)。截止2012年，總?cè)丝诩s73萬，城市化水平達(dá)到65%。在加快城市和新農(nóng)村建設(shè)方面，進(jìn)一步完善了城市功能，平達(dá)到積極應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的沖擊， 超額完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。2011年全市地區(qū)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn) 521億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)200億元，財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn) 33.6億元，位列全國(guó)百強(qiáng)縣 48位。境內(nèi)交通十分發(fā)達(dá)，長(zhǎng)大鐵路、哈大鐵路客運(yùn)專線、沈大高速公路、盤海高速公路縱穿南北；岫水線貫穿東西。村鎮(zhèn)公路發(fā)達(dá)，移動(dòng)、聯(lián)通、網(wǎng)通、鐵通遍布全市。項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)森林資源現(xiàn)狀林地面積項(xiàng)目區(qū)位于大石橋市南樓經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)錢家村。全村總面積 161.4公頃，其中林地面積 70.2公頃， 占全村總面積的 43.50%。其中項(xiàng)目區(qū)擬占用林地面積4.6667公頃，僅占該村林地總面積的 6.65%，對(duì)該地區(qū)林業(yè)發(fā)展的影響微乎其微。森林蓄積有林地蓄積516.1有林地蓄積516.1立方米。第三章項(xiàng)目工程擬使用林地現(xiàn)狀第三章項(xiàng)目工程擬使用林地現(xiàn)狀擬使用林地現(xiàn)狀的調(diào)查分析方法擬使用林地調(diào)查依據(jù)《遼寧省森林經(jīng)營(yíng)技術(shù)規(guī)程》 (DB21-706-2009)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過現(xiàn)地實(shí)際調(diào)查，面積采用衛(wèi)星定位系統(tǒng)測(cè)量，株數(shù)和直徑調(diào)查采用方法是全林檢尺法和帶狀及塊狀標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查法，各徑階平均樹高由樹高曲線模型確定，林齡和權(quán)屬等林分因子采用現(xiàn)地調(diào)查以及結(jié)合森林資源檔案數(shù)據(jù)查詢獲得，其它各項(xiàng)因子采用林業(yè)常規(guī)調(diào)查方法確定，對(duì)擬征用林地的邊界做了明顯標(biāo)記。對(duì)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物及古樹名木的調(diào)查對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)野生植物調(diào)查，依據(jù)生態(tài)學(xué)野外植被調(diào)查基本原則，根據(jù)區(qū)域植被覆蓋情況，按照地類和植被類型的變化選擇標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行調(diào)查。對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物的調(diào)查主要是使用歷史調(diào)查數(shù)據(jù)、 咨詢野生動(dòng)物專家，并結(jié)合尋訪當(dāng)?shù)厝罕姷姆椒ǎ⒃敿?xì)記錄野生動(dòng)物的種類及分布情況。社會(huì)情況調(diào)查對(duì)于社會(huì)情況調(diào)查主要向各有關(guān)主管部門和技術(shù)業(yè)務(wù)部門收集既有資料，結(jié)合走訪項(xiàng)目區(qū)及周邊的村民進(jìn)一步掌握與征用林地相關(guān)的背景資料。地理位置與地貌大石橋市位于遼東半島中部，地處東經(jīng) 122°07'30口 --122°59口，北緯40°18' --40°56'。南與蓋州接壤，北與海城毗鄰，東與岫巖相依，西倚營(yíng)口市并與盤錦隔河相望。地域東西相距 89公里，南北相距 34公里。該項(xiàng)目位于大石橋市南樓經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)錢家村內(nèi)，屬低山丘陵，地形、地貌類型較簡(jiǎn)單，地層、巖性、構(gòu)造對(duì)地貌形態(tài)起著控制作用。擬使用林地情況該項(xiàng)目擬使用的林面積為 4.6667公頃（70畝），為集體所有的宜林荒山荒地，屬于2012年青山工程閉坑礦生態(tài)治理區(qū)域。重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物及古樹名木情況經(jīng)調(diào)查，擬使用林地范圍內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)國(guó)家級(jí)和遼寧省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。不涉及森林公園和自然保護(hù)區(qū)，也沒有古樹名木。征占用林地對(duì)環(huán)境和林業(yè)發(fā)展的影響對(duì)森林資源的影響建設(shè)施工時(shí)期對(duì)森林的影響該項(xiàng)目擬使用林地類型為宜林荒山荒地， 不會(huì)造成森林生態(tài)系統(tǒng)功能的減退和新的破壞。對(duì)森林的覆蓋、水源涵養(yǎng)、水土保持、防風(fēng)固沙、農(nóng)田牧場(chǎng)防護(hù)等生態(tài)效能影響不大，對(duì)野生動(dòng)物的棲息和繁衍不會(huì)造成影響。營(yíng)運(yùn)時(shí)期對(duì)森林資源的影響運(yùn)營(yíng)時(shí)期對(duì)周邊林木生長(zhǎng)產(chǎn)生的影響不大， 通過相應(yīng)的環(huán)保措施， 這些影響會(huì)降到最低點(diǎn)，或影響甚微。對(duì)生物多樣性的影響該項(xiàng)目區(qū)為閉坑礦山，屬于青山工程生態(tài)治理范圍內(nèi)，不會(huì)影響該地區(qū)的物種多樣性。對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響環(huán)保措施到位， 排放標(biāo)在施工期間的生活垃圾、環(huán)保措施到位， 排放標(biāo)在施工期間的生活垃圾、準(zhǔn)達(dá)標(biāo)。 但建設(shè)對(duì)環(huán)境質(zhì)量造成影響是不可避免的，污水、廢物、施工產(chǎn)生的噪音、煙塵等可以通過相應(yīng)的治理措施把危害控制在最小范圍，把對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響降到最低程度。對(duì)林業(yè)發(fā)展的影響55272.9公本項(xiàng)目擬征收林地面積 4.666755272.9公頃中占有的比例極小，不足萬分之一，不會(huì)影響林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。第五章綜合評(píng)價(jià)第五章綜合評(píng)價(jià)使用林地的必要性和迫切性該項(xiàng)目建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體舉措科學(xué)發(fā)展觀是新時(shí)期全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想 ,在我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的今天，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。 職業(yè)教育要堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要。中央強(qiáng)調(diào)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，走新型工業(yè)化的道路。新型工業(yè)化在本質(zhì)上就是人力資源得到充分發(fā)揮的工業(yè)化，必須依靠數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者，依靠規(guī)模宏大的技能型工人。多年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直保持 8%以上的增長(zhǎng)速度， 目前正在步入新一輪快速增長(zhǎng)周期。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，對(duì)生產(chǎn)、服務(wù)一線勞動(dòng)者的數(shù)量和質(zhì)量都提出了新的要求。 隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)各行各業(yè)對(duì)技能型人才的緊缺都表現(xiàn)得相當(dāng)突出。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)換代， 對(duì)技能型工人的需求日益迫切，而目前進(jìn)城務(wù)工人員很難滿足和適應(yīng)這種要求，這就對(duì)職業(yè)教育提出了更高的要求。通過該項(xiàng)目的實(shí)施，大石橋基礎(chǔ)鎂質(zhì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，擴(kuò)大規(guī)模更多、更好、更高層次鎂質(zhì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)環(huán)境和條件的改善、增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力、提高大石橋市鎂質(zhì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿τ蟹e極的作用， 是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體舉措。5.1.2該項(xiàng)目建設(shè)是適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值平均每年有8%以上的增長(zhǎng)率。本世紀(jì)的頭改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值平均每年有8%以上的增長(zhǎng)率。本世紀(jì)的頭20年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，還會(huì)有比較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，必須走新型工業(yè)化之路，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科學(xué)技術(shù)和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來。通過該項(xiàng)目的建設(shè)，可以使鎂質(zhì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。5.2項(xiàng)目征占用林地的建設(shè)條件比較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，必須走新型工業(yè)化之路，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科學(xué)技術(shù)和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來。通過該項(xiàng)目的建設(shè)，可以使鎂質(zhì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。5.2項(xiàng)目征占用林地的建設(shè)條件項(xiàng)目選址本項(xiàng)目經(jīng)過多次方案優(yōu)化篩選，在不違背項(xiàng)目建設(shè)主體功能的基礎(chǔ)上，盡可能滿足城建規(guī)劃和地方有關(guān)部門的要求，避開一些可能產(chǎn)生干擾的地段，盡量避開大片森林。在規(guī)劃設(shè)計(jì)上，充分考慮自然條件、經(jīng)濟(jì)條件、社會(huì)條件等因素， 最后經(jīng)過科學(xué)論證確定建設(shè)規(guī)模和位置。選址在我市礦產(chǎn)資源最豐富的地區(qū)，工業(yè)原料可以就地取材，擁有便利的交通，能增加地方稅收，促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。綜合各種因素，該項(xiàng)目選址原則符合當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，符合保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡、實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方針。環(huán)保規(guī)劃工程的建設(shè)過程中重點(diǎn)考慮了植被恢復(fù)方案和環(huán)保問題。通過科學(xué)規(guī)劃，設(shè)計(jì)閉坑礦的生態(tài)治理方案，嚴(yán)格按照有關(guān)部門批件進(jìn)行嚴(yán)格施工，在保證項(xiàng)目質(zhì)量功能的前提下，本著不征占或少征占林地的原則，盡量減少林業(yè)用地的占地面積；對(duì)征占后暫未動(dòng)工建設(shè)的地塊注意保護(hù)現(xiàn)有植被免遭破業(yè)用地的占地面積；對(duì)征占后暫未動(dòng)工建設(shè)的地塊注意保護(hù)現(xiàn)有植被免遭破壞；對(duì)動(dòng)工建設(shè)的地塊，盡量減少地面開挖面積，保留緩沖帶，控制水土流失。5.2.3建設(shè)條件總體看，該項(xiàng)目選址是科學(xué)的。對(duì)于在施工期間人為造成的不利影響，通過環(huán)保措施可以得到減免。 從環(huán)境角度來看，通過綠化可以極大提高環(huán)境質(zhì)量。因此，本次工程的建設(shè)措施是科學(xué)可行的。5.3項(xiàng)目征占用林地相關(guān)技術(shù)措施5.3.1水土保護(hù)措施（一）施工期水土保持措施一是為減少水土流失，在項(xiàng)目建設(shè)過程中應(yīng)注意減少地面開挖面積，避開雨季施工，防止水土流失；施工中產(chǎn)生的廢渣集中堆放或用于場(chǎng)地的平整、回填，嚴(yán)禁隨意丟棄，以防止隨處堆放形成水土流失源。（二）運(yùn)營(yíng)期水土保持措施項(xiàng)目建成后，場(chǎng)區(qū)內(nèi)不允許有裸露地面，要進(jìn)行軟硬覆蓋，在生態(tài)恢復(fù)過程中堅(jiān)持喬木混交、灌草結(jié)合的原則。5.3.2綠化措施項(xiàng)目建成后， 要根據(jù)廠區(qū)內(nèi)建筑區(qū)和綠化區(qū)的不同特點(diǎn)，因地制宜的搞好綠化。做到喬木樹種針、闊混交，林下大量栽植草坪。常綠樹種與落葉樹種混交；喬木與灌木混交；達(dá)到喬、灌、草并茂。通過上述環(huán)保綜合對(duì)策的實(shí)施， 可減少征占用林地后可能產(chǎn)生的不良影響。5.3.3植被恢復(fù)措施項(xiàng)目結(jié)束后應(yīng)將綠化與環(huán)境保護(hù)工作結(jié)合起來， 針對(duì)各種污染類型和植被的破壞，有選擇的種植抗污染的植被和綠化美化環(huán)境的防護(hù)林帶，以達(dá)到輔助凈化環(huán)境和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的目的。 在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)應(yīng)栽植凈化能力強(qiáng)、外形高大美觀的樹種，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)中各類垃圾等污染源與生活區(qū)之間設(shè)置高大闊葉林帶，用來阻擋粉塵和吸滯有害氣體。5.4效益分析經(jīng)濟(jì)效益分析該項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資 8570萬元，年產(chǎn)值 5.5億萬元，預(yù)計(jì)利潤(rùn) 5099萬元，能繳納稅收 2079萬元。該項(xiàng)目的發(fā)展壯大對(duì)于大石橋市發(fā)展有著深遠(yuǎn)的社會(huì)意義。社會(huì)效益分析該項(xiàng)目建成后可以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，利用資源科技產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)、創(chuàng)新意識(shí)的普及，特別是對(duì)加速實(shí)現(xiàn)新區(qū)打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、發(fā)展服務(wù)型經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)環(huán)境的目標(biāo)將產(chǎn)生積極影響。同時(shí)，項(xiàng)目的建設(shè)能夠提供就業(yè)崗位，利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，因此，項(xiàng)目的建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。生態(tài)環(huán)境效益分析主要包括水土保持效益，水源涵養(yǎng)、防風(fēng)固沙效能，凈化空氣效能以及降低噪聲污染效能等。第六章保障措施第六章保障措施技術(shù)與資金保障技術(shù)保障項(xiàng)目建設(shè)造成項(xiàng)目區(qū)林地資源遭到破壞，需按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行占補(bǔ)平衡，恢復(fù)造林。蓋州市林業(yè)勘測(cè)設(shè)計(jì)隊(duì)和大石橋市林業(yè)局有多年的營(yíng)造林歷史，積累了豐富的營(yíng)造林經(jīng)驗(yàn)，有造林技術(shù)的支撐，既可保證植被恢復(fù)，又可對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。資金保障項(xiàng)目擬使用林地面積 4.6667公頃，補(bǔ)償費(fèi)用總額 219.338萬元。其中：林地補(bǔ)償費(fèi)（含安置補(bǔ)助費(fèi)） 210萬元；森林植被恢復(fù)費(fèi) 9.338萬元。現(xiàn)已全部落實(shí)，并與林地、林木所有者達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議。項(xiàng)目批復(fù)后，即可發(fā)放到林權(quán)所有者手中，以保障所有者的合法權(quán)益。植被異地恢復(fù)措施為了使原有區(qū)域的森林資源達(dá)到占補(bǔ)平衡，維護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，大石橋市林業(yè)局制定了科學(xué)可行的森林植被異地恢復(fù)措施，依照征占用森林面積編制森林植被異地恢復(fù)規(guī)劃。 在所在鎮(zhèn)內(nèi)選擇荒地、荒山、荒溝、荒灘等宜林地或其它地類進(jìn)行造林，并加強(qiáng)森林病蟲害管護(hù)、森林防火等森林資源管護(hù)設(shè)施的投入。植被就地保護(hù)措施1、根據(jù)項(xiàng)目區(qū)降雨的季節(jié)性變化，合理安排工期，大面積的破土盡量避開雨季，以減少水土流失量，并可在很大程度上節(jié)省防護(hù)資金。2、采取生物與工程措施相結(jié)合的方法，在空曠地種植花草和樹木，減少地表徑流；另外， 在下坡及容易水流沖刷的地方砌置排水溝和擋水墻以減少水土流失和滑坡。3、施工時(shí)盡量使土石方工程填挖平衡，減少棄土，做好有關(guān)防止水土流失的排水、截水等設(shè)計(jì)。4、工程結(jié)束后，對(duì)工程跡地及時(shí)清理，結(jié)合主體工程和綠化工程采取較完善的水保措施。生態(tài)環(huán)境建設(shè)措施（一）要堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)原則。在項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行工程建設(shè)時(shí)，要加強(qiáng)與林地接壤地區(qū)的森林植物的保護(hù)， 并在項(xiàng)目區(qū)附近適地適樹營(yíng)造與其原生存條件相近的樹種。（二）加強(qiáng)監(jiān)督力度，施工建設(shè)單位在施工期間 ,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程周邊林地的保護(hù) ,杜絕少審多占 ,亂砍濫伐等破壞森林資源的行為發(fā)生。 在施工過程中，林業(yè)部門要派專人負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，嚴(yán)禁對(duì)擬使用林地以外森林資源的破壞。（三）抓緊異地恢復(fù)工作。由于項(xiàng)目建設(shè)，需要征占一部分林地，對(duì)于已確定征占的林地面積， 利用森林植被恢復(fù)費(fèi)及時(shí)進(jìn)行異