農(nóng)村消費行業(yè)需求與投資預(yù)測報告

引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過訂單農(nóng)業(yè)、產(chǎn)銷一體、股權(quán)合作等模式實現(xiàn)精準對接。開展多種形式的產(chǎn)銷對接活動，鼓勵各地發(fā)揮東西部協(xié)作、對口支援、縣企合作等機制作用，推動對接資源向鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和脫貧地區(qū)傾斜。壓實菜籃子市長負責(zé)制，加強城市郊區(qū)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，積極推進地產(chǎn)地銷。推進以國家級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場和田頭市場為核心的產(chǎn)地市場建設(shè)，形成與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局相適應(yīng)的產(chǎn)地流通體系。認定一批國家級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場，提升價格形成、信息服務(wù)、物流集散、品牌培育、科技交流、會展貿(mào)易等主要功能。加快推進田頭市場建設(shè)，促進小農(nóng)戶與大市場的有效對接。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場建設(shè)（一）健全農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò)鼓勵各類農(nóng)資市場主體共建共享，發(fā)展直供直銷、連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一配送等現(xiàn)代流通方式。引導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)資經(jīng)銷商創(chuàng)新營銷模式，提高線上線下融合銷售比例。發(fā)揮供銷系統(tǒng)農(nóng)資流通主渠道作用，推動傳統(tǒng)農(nóng)資流通企業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)資綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò)。鼓勵品牌農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)通過兼并、聯(lián)合等方式進行資產(chǎn)和業(yè)務(wù)重組，增強核心競爭力。（二）增強農(nóng)資服務(wù)能力引導(dǎo)服務(wù)組織面向小農(nóng)戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展測土配方施肥、機具租賃等社會化服務(wù)，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。支持供銷系統(tǒng)、郵政鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點鞏固基層農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)資配送、農(nóng)產(chǎn)品收購等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，因地制宜發(fā)展冷藏保鮮、烘干收儲、加工銷售、農(nóng)技推廣等生產(chǎn)性服務(wù)，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域服務(wù)中心。完善機制（一）加強分級分類管理將縣域商業(yè)體系建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的重要內(nèi)容。制定縣域商業(yè)建設(shè)指南，立足東中西差異，明確商業(yè)設(shè)施、業(yè)態(tài)的結(jié)構(gòu)和功能，各地根據(jù)人口結(jié)構(gòu)、收入水平等情況，實事求是確定建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準，加強分級分類管理。（二）便利交通運輸嚴格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策，整車合法裝載運輸全國統(tǒng)一的《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》內(nèi)的產(chǎn)品的車輛，免收車輛通行費，提高通行效率，減少擁堵，便利群眾。（三）加強財政投入保障支持符合條件的縣域商業(yè)領(lǐng)域發(fā)展，各地優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，將縣域商業(yè)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地流通設(shè)施建設(shè)納入鄉(xiāng)村振興投入保障范圍，加大支持力度。（四）創(chuàng)新投融資模式有序引導(dǎo)金融和社會資本投入縣域商業(yè)體系建設(shè)。加強銀企合作，深化信息協(xié)同和科技賦能，為縣域商貿(mào)、物流、供銷等領(lǐng)域企業(yè)和合作社提供資金結(jié)算、供應(yīng)鏈融資、財務(wù)管理等服務(wù)。鼓勵農(nóng)村信用社等銀行業(yè)金融機構(gòu)結(jié)合縣域商業(yè)實際使用場景，開展抵押、擔(dān)保及信用類小額貸款業(yè)務(wù)。聚焦特色產(chǎn)業(yè)，用好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體名單制，對符合條件的可提供中長期貸款產(chǎn)品。（五）完善標(biāo)準統(tǒng)計等相關(guān)制度制定強制性國家標(biāo)準，對農(nóng)產(chǎn)品市場分級管理，建立健全農(nóng)村消費相關(guān)指標(biāo)體系，加強農(nóng)村限額以上批發(fā)零售企業(yè)統(tǒng)計工作，完善發(fā)布內(nèi)容。推動農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場立法工作。（六）強化指導(dǎo)考核將縣域商業(yè)建設(shè)情況作為鄉(xiāng)村振興工作的重要內(nèi)容，對國有企業(yè)承擔(dān)的公益性流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)，在業(yè)績考核中予以支持。各地要結(jié)合實際確定本地區(qū)縣域商業(yè)體系建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)，按年度分解細化任務(wù)安排，明確責(zé)任主體、時間表和路線圖，形成上下聯(lián)動工作格局各地區(qū)各部門把加強縣域商業(yè)體系建設(shè)作為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要任務(wù)，商務(wù)部牽頭建立縣域商業(yè)體系建設(shè)工作協(xié)調(diào)機制，會同有關(guān)部門加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各地方要抓好貫徹落實。重要情況及時按程序請示報告。助力農(nóng)村消費發(fā)展統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，聚焦更好服務(wù)農(nóng)村流通，把握市場趨勢，順應(yīng)發(fā)展規(guī)律，加快推進農(nóng)村消費環(huán)境治理，提升消費者滿意度，不斷增加農(nóng)村品質(zhì)消費供給。沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個國家現(xiàn)代化。構(gòu)建新發(fā)展格局，把戰(zhàn)略基點放在擴大內(nèi)需上，農(nóng)村有巨大空間，可以大有作為。建設(shè)高效暢通的農(nóng)村物流體系，營造安全放心的農(nóng)村消費環(huán)境，對于不斷釋放農(nóng)村消費潛力、擴大國內(nèi)需求、全面推進鄉(xiāng)村振興具有重要意義。中國消費者協(xié)會日前發(fā)布的《2022年農(nóng)村消費環(huán)境與相關(guān)問題調(diào)查報告》顯示，我國農(nóng)村居民對當(dāng)前農(nóng)村消費環(huán)境的綜合滿意度為75．35分，總體表現(xiàn)良好。但農(nóng)村消費市場仍有不少短板：農(nóng)村物流配送體系建設(shè)短板較為突出，農(nóng)村市場商品質(zhì)量有待提升，售后服務(wù)還有待規(guī)范等等。在一定意義上，短板也是空間，差距也是潛力。順應(yīng)廣大農(nóng)村居民對美好生活的向往，聚焦突出問題和關(guān)鍵訴求，要統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，拿出一攬子方案與舉措，切實優(yōu)化農(nóng)村消費環(huán)境、提振農(nóng)村消費信心，促進農(nóng)村消費邁上新臺階。從供給側(cè)，要著力在完善農(nóng)村流通設(shè)施與增加農(nóng)村市場優(yōu)質(zhì)供給上下功夫，大力暢通下沉和上行雙通道，滿足農(nóng)村居民消費升級需求。當(dāng)前，居民消費已經(jīng)從有沒有轉(zhuǎn)向好不好，品質(zhì)型消費取代溫飽型消費，因此，要多方發(fā)力增強有效供給，加強商業(yè)資源調(diào)度配置，特別是要發(fā)揮好相關(guān)商業(yè)連鎖經(jīng)營和供應(yīng)鏈優(yōu)勢，不斷提高農(nóng)村商業(yè)流通標(biāo)準化水平。在打通物流最后一公里方面，要加快推進縣鄉(xiāng)村三級物流快遞配送體系建設(shè)，盡快補充農(nóng)村快遞點位數(shù)量，細化農(nóng)村快遞物流網(wǎng)絡(luò)，提高縣鄉(xiāng)地區(qū)快遞物流的配送效率。從需求側(cè)，要提升農(nóng)村市場監(jiān)管水平，營造安全放心健康的消費環(huán)境，激發(fā)農(nóng)民消費意愿。現(xiàn)在，三無食品、山寨產(chǎn)品等在一些農(nóng)村地區(qū)依然可見。這些假冒偽劣產(chǎn)品擾亂農(nóng)村市場秩序，影響老鄉(xiāng)們的消費信心。為此，一方面，要加大工作力度，完善農(nóng)村消費者權(quán)益保障網(wǎng)絡(luò)；另一方面，要把規(guī)范農(nóng)村市場秩序和加強市場監(jiān)管放在突出位置，加大執(zhí)法力度，完善城鄉(xiāng)聯(lián)動機制，加強源頭治理。擴內(nèi)需，最大潛力在農(nóng)村。助力農(nóng)村消費更快熱起來，辦法多、后勁足、前景廣。相關(guān)部門和企業(yè)要聚焦更好服務(wù)農(nóng)村流通，把握市場趨勢，順應(yīng)發(fā)展規(guī)律，加快推進農(nóng)村消費環(huán)境治理，提升消費者滿意度，不斷增加農(nóng)村品質(zhì)消費供給，進一步提升老鄉(xiāng)們消費的獲得感、幸福感與安全感，為建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村提供有力支撐。豐富農(nóng)村消費市場（一）開發(fā)適合農(nóng)村市場的消費品通過大型商貿(mào)流通企業(yè)、電商平臺大數(shù)據(jù)分析，了解農(nóng)民消費特征，支持消費領(lǐng)域平臺企業(yè)挖掘市場潛力，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給。以農(nóng)民需求為導(dǎo)向，鼓勵生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)適合農(nóng)村市場的日用消費品、大家電、家居、汽車等，促進農(nóng)村耐用消費品更新?lián)Q代。完善農(nóng)村道路、水、電（充電樁）、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，改善耐用消費品等使用環(huán)境。（二）優(yōu)化農(nóng)村生活服務(wù)供給引導(dǎo)社會資本加大投入，加快建立完善縣鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的生活服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、農(nóng)村集貿(mào)市場等場所，提供餐飲、親子、洗浴、健身等服務(wù)。利用村民活動中心、夫妻店等場所，提供理發(fā)、維修、廢舊物資回收等便民服務(wù)。鼓勵城鎮(zhèn)市場主體到鄉(xiāng)村設(shè)點，直接向農(nóng)民提供服務(wù)，縮小城鄉(xiāng)居民服務(wù)消費差距。設(shè)促進農(nóng)村消費發(fā)展目標(biāo)十四五時期，實施縣域商業(yè)建設(shè)行動，建立完善縣域統(tǒng)籌、以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點、村為基礎(chǔ)的農(nóng)村商業(yè)體系。到2025年，在具備條件的地區(qū)，基本實現(xiàn)縣縣有連鎖商超和物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有商貿(mào)中心、村村通快遞，年均新增農(nóng)村網(wǎng)商（店）100萬家，培育30個國家級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專業(yè)市場，經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的公益性市場地市級覆蓋率從40%提高到60%。增強農(nóng)產(chǎn)品上行能力（一）提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量建設(shè)國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶，統(tǒng)籌推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，繼續(xù)抓好特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，推動加工、倉儲、物流等向主產(chǎn)區(qū)布局，實現(xiàn)產(chǎn)購儲加銷銜接配套。實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)三品一標(biāo)提升行動，加快推進品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準化生產(chǎn)。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，穩(wěn)步推進綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認證，全面試行食用農(nóng)產(chǎn)品達標(biāo)合格證制度。（二）提高農(nóng)產(chǎn)品商品化處理能力支持產(chǎn)地建設(shè)改造具有產(chǎn)后商品化處理功能的集配中心、產(chǎn)地倉等，鼓勵研發(fā)應(yīng)用產(chǎn)后初加工、精深加工設(shè)施設(shè)備。支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、中小微企業(yè)等發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，培育一批生產(chǎn)標(biāo)準、技術(shù)集成、管理科學(xué)的農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)。鼓勵龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)品附加值。（三）加強農(nóng)業(yè)品牌培育建設(shè)完善農(nóng)業(yè)品牌標(biāo)準體系，塑強一批精品區(qū)域公用品牌，帶動企業(yè)品牌和農(nóng)產(chǎn)品品牌協(xié)同發(fā)展。深入推進中國農(nóng)業(yè)品牌目錄制度，發(fā)布消費索引。挖掘品牌內(nèi)涵，講好品牌故事，創(chuàng)新品牌營銷，支持流通企業(yè)、電商平臺等開設(shè)品牌農(nóng)產(chǎn)品銷售專區(qū)，培育農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)品牌，促進品牌農(nóng)產(chǎn)品銷售。加強市場主體培育（一）支持企業(yè)數(shù)字化、連鎖化轉(zhuǎn)型培育縣域重點商貿(mào)流通企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)通過組織創(chuàng)新、資源整合做強做大。引導(dǎo)供銷、郵政、快遞和農(nóng)村傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)運用5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，強化數(shù)據(jù)驅(qū)動，推動產(chǎn)品創(chuàng)新數(shù)字化、運營管理智能化、為農(nóng)服務(wù)精準化，加快轉(zhuǎn)型升級。支持發(fā)展直營連鎖、加盟連鎖等經(jīng)營模式，鼓勵品牌連鎖流通企業(yè)通過連鎖或股權(quán)加盟，促進縣鄉(xiāng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)連鎖化。（二）培育農(nóng)村新型商業(yè)帶頭人鼓勵各地開展新型商業(yè)帶頭人培育計劃，舉辦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和技能大賽，挖掘農(nóng)村商業(yè)人才。利用縣級電子商務(wù)公共服務(wù)中心、師資團隊等縣域資源開展品牌設(shè)計、市場營銷、電商應(yīng)用等專業(yè)培訓(xùn)，強化實操技能，提高就業(yè)轉(zhuǎn)化率。引入縣域外智力、人力資源，加強跨區(qū)域人員交流學(xué)習(xí)，提升對返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生、退役軍人等的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。依托國家電子商務(wù)示范基地、全國電子商務(wù)公共服務(wù)平臺，加快建立農(nóng)村電商人才培養(yǎng)載體和師資、標(biāo)準、認證體系。推廣農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)公開課，共享培訓(xùn)資源。（三）壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實施家庭農(nóng)場培育計劃，把規(guī)模經(jīng)營戶培育成有活力的家庭農(nóng)場。扎實開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動，鼓勵以家庭農(nóng)場為主要成員組建農(nóng)民合作社，支持農(nóng)民合作社聯(lián)合社發(fā)展。培育壯大農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)組織，支持開展面向小農(nóng)戶和糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)的統(tǒng)防統(tǒng)治、代耕代收等服務(wù)。建設(shè)區(qū)域性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)中心。提升縣域文旅服務(wù)功能鼓勵文旅、民俗等資源豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動商旅文娛體等融合發(fā)展，吸引城市居民下鄉(xiāng)消費。鼓勵客棧酒店提供文旅服務(wù)，配合全國鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)、全國優(yōu)選鄉(xiāng)村民宿名錄和森林景區(qū)建設(shè)，發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、自駕車旅居車營地、木屋營地、帳篷營地等，完善生活服務(wù)配套設(shè)施，提升服務(wù)水平。合理開發(fā)利用農(nóng)耕文化遺產(chǎn)，培育鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批特色文化產(chǎn)業(yè)村鎮(zhèn)和文化產(chǎn)業(yè)群。推出一批休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品路線，打造鄉(xiāng)村休閑旅游聚集區(qū)，建設(shè)美麗休閑鄉(xiāng)村和全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣。創(chuàng)新舉辦特色農(nóng)事節(jié)慶活動，發(fā)展會展經(jīng)濟，促進特色農(nóng)產(chǎn)品銷售。創(chuàng)新流通業(yè)態(tài)和模式（一）支持大型企業(yè)開展供應(yīng)鏈賦能鼓勵大型電商、郵政、快遞和商貿(mào)流通企業(yè)以縣鎮(zhèn)為重點，延伸供應(yīng)鏈，推廣應(yīng)用新型交易模式，為中小企業(yè)、個體商戶提供集中采購、統(tǒng)一配送、銷售分析、庫存管理、店面設(shè)計等服務(wù)，增強農(nóng)村實體店鋪經(jīng)營水平和抗風(fēng)險能力。（二）擴大農(nóng)村電商覆蓋面強化縣級電子商務(wù)公共服務(wù)中心統(tǒng)籌能力，為電商企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、專業(yè)運營公司等主體提供市場開拓、資源對接、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等服務(wù)，提升農(nóng)村電商應(yīng)用水平。引導(dǎo)電商平臺投放更多種類工業(yè)品下鄉(xiāng)，彌補農(nóng)村實體店供給不足短板。實施數(shù)商興農(nóng)，發(fā)展農(nóng)村電商新基建。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品電商銷售機制和模式，提高農(nóng)產(chǎn)品電商銷售比例。深入推進互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程，建立健全適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售的供應(yīng)鏈體系、運營服務(wù)體系和支撐保障體系。培育快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目。加強部門協(xié)同、資源整合，鼓勵農(nóng)村電商服務(wù)站點、益農(nóng)信息社、村郵站、供銷社等多站合一、服務(wù)共享。（三）發(fā)展縣鄉(xiāng)村物流共同配送支持郵政、快遞、物流、商貿(mào)流通等企業(yè)開展市場化合作，實現(xiàn)統(tǒng)一倉儲、分揀、運輸、配送、攬件，建立完善農(nóng)村物流共同配送服務(wù)規(guī)范和運營機制。在