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文檔簡介
第2023年政協(xié)提案范文(通用6篇)
周東云委員撰寫的《關(guān)于加強(qiáng)曲靖汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案》、民進(jìn)曲靖市委撰寫的《關(guān)于促進(jìn)曲靖特殊教育事業(yè)發(fā)展的提案》、市政協(xié)教科文體委撰寫的《認(rèn)真解決好鄉(xiāng)村文化站(室)重建輕管問題的提案》。三件提案的形成,經(jīng)過深入調(diào)研,進(jìn)行認(rèn)真分析,做到了圍繞黨委和政府的中心工作以及人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題提出提案,所提建議具有可行性或前瞻性,對長遠(yuǎn)規(guī)劃和宏觀決策有重要參考價(jià)值,對黨委和政府部門的工作有明顯促進(jìn)作用。提案撰寫文體必須規(guī)范,做到言之有理、言之有據(jù)、言之有物、言之有情、言之有序、一事一案。
附:提案范本
政協(xié)曲靖市提案委員會(huì)辦公室
xx年x月x日
2023年政協(xié)提案5
1月16日召開的市政協(xié)七屆四次會(huì)議上,市政協(xié)副主席李艷平受政協(xié)石首市第七屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托,向大會(huì)報(bào)告七屆三次會(huì)議以來的提案工作情況。
報(bào)告指出,市政協(xié)七屆三次會(huì)議以來,共收到委員提交的提案89件,審查立案87件,未立案的2件提案已作為委員意見,交有關(guān)部門處理。截止2023年11月底已全部辦理完畢,辦復(fù)率達(dá)100%。提案中所提意見、建議已經(jīng)解決或基本解決的28件,占立案總數(shù)的32.2%;正在解決或列入計(jì)劃解決的43件,占立案總數(shù)的49.4%;因條件所限或其他原因一時(shí)難以解決的16件,占立案總數(shù)的18.4%。收到委員對提案辦理情況的反饋意見表共296份,其中,對辦理結(jié)果表示滿意的278份,基本滿意的16份,不滿意的2份。七屆三次會(huì)議以來的提案主要內(nèi)容和辦理情況如下:
有關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的提案35件,占立案總數(shù)的40.2%。如羅安華、韓文清等委員提出的《面臨金融危機(jī),企業(yè)急需補(bǔ)血》的提案,得到市委、市政府的高度重視。市政府出臺(tái)了《2023年石首市貨幣信貸指導(dǎo)意見》和《關(guān)于金融業(yè)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》,全年召開了一次全市金融工作會(huì)議、四次金融聯(lián)席會(huì)議和兩次銀企座談會(huì),研究解決金融機(jī)構(gòu)信貸支持過程中遇到的相關(guān)問題。市政府金融辦工作人員深入中小企業(yè)調(diào)研,及時(shí)向金融機(jī)構(gòu)推薦企業(yè)好的項(xiàng)目。市人民銀行組織開展了一次大型銀企對接活動(dòng),市內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)與28家企業(yè)簽約9.3億元,重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求滿足率達(dá)96.8%;全面啟動(dòng)了中小企業(yè)“牽手培植工程”,鼓勵(lì)和引導(dǎo)市內(nèi)金融機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)的信貸營銷。2023年,全市新增中小信貸客戶18家。為落實(shí)鄧永勝等委員提出的《關(guān)于加強(qiáng)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)的提案》,市商務(wù)局積極向省、荊州市有關(guān)單位匯報(bào)工作,為我市新合作商貿(mào)有限公司修建“萬村千鄉(xiāng)”市場工程配送中心在規(guī)劃建設(shè)、土地征用、稅費(fèi)交納等方面,爭取政策支持。目前,該市場配送中心已在徐家鋪征地6600多m2,完成投資200多萬元。市發(fā)改局在收到劉友成等委員提出的《關(guān)于加強(qiáng)桃花山易龍灣民俗文化村項(xiàng)目建設(shè)的提案》后,加大旅游名村項(xiàng)目爭取力度。目前,湖北省發(fā)改委已將桃花山鎮(zhèn)李花山村納入全省旅游名村建設(shè),可爭取項(xiàng)目資金100萬元。此外,《關(guān)于加大對中小企業(yè)幫扶力度的建議》、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議》等提案,都得到承辦單位的重視,有的已經(jīng)落實(shí),有的正在落實(shí)之中。
有關(guān)發(fā)展交通事業(yè)、提升城市品位的提案26件,占立案總數(shù)的29.9%。為辦理鄭翔、鄭明芳等委員提出的《關(guān)于解決北門口汽車渡口安全隱患的提案》,市交通部門加大渡運(yùn)環(huán)境改造、碼頭移址等工作力度。同時(shí),汽渡管理所積極爭取省公路局的支持,新購了一套26車駁的汽渡船,預(yù)訂的另一套新船2023年6月可投入運(yùn)行;加大汽渡碼頭的現(xiàn)場安全管理力度,采取了“人上車,車上船”、增設(shè)安全防護(hù)設(shè)施、樹立安全警示牌、加強(qiáng)船員安全知識培訓(xùn)和應(yīng)急應(yīng)變演練等措施,確保汽渡碼頭不發(fā)生任何安全事故。為落實(shí)馮傳彪等委員提出的《關(guān)于要求維修童人橋的提案》,市交通局請荊州市五維公路勘察設(shè)計(jì)院的專家和荊州市公路局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到童人橋現(xiàn)場勘察后,提出了維修方案,東升鎮(zhèn)政府于2023年5月前將該橋維修完工。城市建設(shè)與管理一直是委員們關(guān)注的熱點(diǎn)問題,王星宇、唐電波等委員提出了《關(guān)于加大中心城區(qū)占道經(jīng)營整治力度的建議》后,市城管部門采取標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合的辦法,使城市管理出現(xiàn)了可喜的局面。一是將電影院周邊的占道攤點(diǎn)全部轉(zhuǎn)移到皇叔街,按統(tǒng)一規(guī)格經(jīng)營。二是實(shí)行道路分級管理,即內(nèi)環(huán)路及其他主干道禁止占道經(jīng)營,其余次干道和支街小巷適當(dāng)放開部分路段,允許經(jīng)營瓜果、甘蔗等農(nóng)產(chǎn)品。三是加大整治力度,先后于2023年9月和11月開展了兩次較大規(guī)模的專項(xiàng)整治活動(dòng)。對委員們提出的《關(guān)于加強(qiáng)中心城區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施的建議》、《規(guī)范公交車營運(yùn)秩序》等提案,承辦單位及時(shí)與委員溝通,認(rèn)真辦理,取得了較好的效果。
有關(guān)科技、教育、文化、衛(wèi)生及精神文明建設(shè)等方面的提案14件,占立案總數(shù)的16.1%。羅玉新等委員連續(xù)兩年提出了《關(guān)于剎亂請大辦歪風(fēng),樹社會(huì)文明新風(fēng)的建議》,引起承辦單位的`高度重視,采取了一系列措施加以落實(shí)。2023年,市委、市政府將治理黨員干部大操大辦列為干部作風(fēng)建設(shè)“四個(gè)專項(xiàng)”治理之一,出臺(tái)了《關(guān)于治理黨員干部大操大辦的通知》(石辦〔2023〕07),規(guī)定全市黨員干部本人及直系親屬生日、升學(xué)、參軍、喬遷新居等一律不得對外請客。全市副科級以上干部作出了不得大操大辦的公開承諾。市紀(jì)委開展了“升學(xué)宴”的專項(xiàng)治理活動(dòng),并在石首電視臺(tái)舉辦了《治理“人情累”》的專題訪談節(jié)目。截止2023年11月,市紀(jì)委對沒有按規(guī)定呈報(bào)本人喜慶事宜的兩個(gè)責(zé)任單位提出了批評,查處了5名違規(guī)操辦“升學(xué)宴”的副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,其中,對一名副科級干部進(jìn)行了通報(bào)批評。提案人對這件提案的辦理非常滿意。為辦理湯明華等委員提出的《加強(qiáng)網(wǎng)吧管理,凈化育人環(huán)境》提案,市文化部門嚴(yán)格網(wǎng)吧經(jīng)營的市場準(zhǔn)入,加強(qiáng)日常監(jiān)管,不定期開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。2023年,取締無證經(jīng)營“黑網(wǎng)吧”3家,查處違規(guī)經(jīng)營場所53家,實(shí)施停業(yè)整頓35家,并責(zé)令校園周邊200米內(nèi)的網(wǎng)吧實(shí)施了搬遷。《關(guān)于重新開通石首電臺(tái)的建議》、《加大投入,控制結(jié)核病疫情》等提案都得到了承辦單位的落實(shí)。
有關(guān)民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、住房等群眾關(guān)注的民生問題的提案12件,占立案總數(shù)的13.8%。徐建香等委員提出的《關(guān)于加強(qiáng)我市廉租住房建設(shè)與管理的建議》得到采納。近兩年,市政府先后出臺(tái)了《石首市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》、《石首市城鎮(zhèn)廉租住房管理實(shí)施細(xì)則》等政策。截止2023年底,我市已累計(jì)籌措廉租住房建設(shè)資金2506.24萬元,新(改)建廉租住房400套,發(fā)放租賃補(bǔ)貼740多萬元,解決了5527戶低收入群眾的住房問題。譙戟等委員提出《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)蔬菜基地建設(shè)的建議》后,市農(nóng)業(yè)局大力開展蔬菜生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)和指導(dǎo),逐步建立各類蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū),強(qiáng)化蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管。2023年,全市新增蔬菜基地2200畝,其中繡林、筆架新增300畝。無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)普及率達(dá)90%左右,蔬菜病蟲生物防治技術(shù)覆蓋率達(dá)45%以上,全市蔬菜自給率達(dá)78.1%。為落實(shí)陳夢金委員提出的《關(guān)于加大對江北消防隊(duì)投入的提案》,2023年,市財(cái)政在收支矛盾十分突出的情況下,在本級收支預(yù)算中增加安排了消防專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)5萬元,達(dá)到62萬元,江北消防投入也相應(yīng)增加。《關(guān)于要求嚴(yán)厲打擊刑事犯罪的提案》也受到承辦單位的重視,解決了一些群眾熱切盼望解決的問題。
報(bào)告認(rèn)為,過去的一年里,常委會(huì)堅(jiān)持“圍繞中心,服務(wù)大局,提高質(zhì)量,講求實(shí)效”的提案工作方針,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作質(zhì)量,提案工作取得了新的進(jìn)展。
著眼全局,加強(qiáng)對提案工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好提案工作的關(guān)鍵。市政協(xié)常委會(huì)把提案工作作為履行政協(xié)職能的重要方式,從政協(xié)工作的全局高度研究部署和推動(dòng)。市政協(xié)七屆十一次常委會(huì)議聽取了市建設(shè)局、市交通局關(guān)于提案辦理情況的通報(bào),并就做好提案工作進(jìn)行了協(xié)商討論。所有正副主席參與提案的督辦。我市北門口沿江大堤汽渡至錦洲小學(xué)路段一直沒有安裝路燈,以前這一路段夜晚時(shí)常發(fā)生搶劫事件。為此,周光華等委員提出了《安裝照明路燈,方便北門口社區(qū)居民出行的提案》。2023年5月19日,市政協(xié)主席劉益俊帶隊(duì),組織市政府辦、市建設(shè)局、筆架山辦事處、市路燈管理所等單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人和所有提案人,就這件提案召開了現(xiàn)場辦理會(huì)。會(huì)后,市建設(shè)局將這一路段的路燈安裝納入了中心城區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)方案;市路燈管理所組織施工人員,安裝了25盞明亮的路燈。這件提案的落實(shí)得到政協(xié)委員和各界群眾的高度評價(jià)。市委、市政府也非常重視提案工作,分管領(lǐng)導(dǎo)積極組織和參加提案工作的有關(guān)會(huì)議和活動(dòng),為做好提案工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境。在市政協(xié)七屆三次會(huì)議結(jié)束后,市政府常務(wù)副市長主持召開了提案交辦會(huì),并作了書面講話,要求各承辦單位把解決實(shí)際問題作為目的,增強(qiáng)提案辦理的實(shí)效。2023年6月,市政府常務(wù)會(huì)議還聽取了提案辦理情況的匯報(bào),分析研究如何進(jìn)一步落實(shí)政協(xié)提案。正是在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的要求和督促下,承辦單位與委員的見面率達(dá)100%,提案辦理質(zhì)量得到很大提高。
夯實(shí)基礎(chǔ),提高提案質(zhì)量。質(zhì)量是提案工作的生命。常委會(huì)始終把提高提案質(zhì)量作為提案工作的出發(fā)點(diǎn)。一是拓寬委員知情渠道。通過政協(xié)例會(huì)、座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、委員視察、編印提案工作基本知識等多種形式,積極推動(dòng)提案者深入實(shí)際調(diào)查研究,提出有情況、有分析、有具體建議的提案。二是強(qiáng)化征集工作。政協(xié)全會(huì)前,市政協(xié)辦公室發(fā)出了關(guān)于做好提案征集工作的通知。同時(shí),我們還將調(diào)研報(bào)告、社情民意中的一些意見和建議提煉出來,形成一些高質(zhì)量的提案。三是嚴(yán)把立案關(guān)口。我們對提案立案實(shí)行“兩審制”。首先,政協(xié)全會(huì)提案組對收到的提案進(jìn)行初審。其次,提案委員會(huì)邀請市政府督辦室、涉及提案辦理較多的單位參與聯(lián)合審查,并明確具體的承辦單位,不斷增強(qiáng)審查立案的嚴(yán)謹(jǐn)性。
抓住關(guān)鍵,增強(qiáng)提案辦理實(shí)效。辦理是提案工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。常委會(huì)把推動(dòng)承辦單位加大辦理力度作為提案工作的立足點(diǎn)。一是重點(diǎn)帶動(dòng)。結(jié)合全市工作重點(diǎn)、群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,確立了8件重點(diǎn)提案,在市委、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的直接督辦下,提案承辦單位積極采納委員的合理化建議。《關(guān)于加大城區(qū)占道經(jīng)營整治力度的建議》、《關(guān)于維修童人橋的提案》等8件重點(diǎn)提案都得到了落實(shí)。二是現(xiàn)場辦案。選擇1至2件提案,由主席或分管副主席帶隊(duì),組織提案承辦單位、協(xié)辦單位和提案人,召開提案辦理現(xiàn)場會(huì),促進(jìn)提案的落實(shí)。三是協(xié)調(diào)督辦。提案委員會(huì)主動(dòng)與承辦單位和委員共商提案辦理工作,實(shí)行定期聯(lián)系與雙向交流,全程督辦,促進(jìn)問題的解決。四是跟蹤反饋。提案辦復(fù)后,提案委員會(huì)與市政府督辦室聯(lián)合對提案落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”,及時(shí)跟蹤反饋辦理落實(shí)效果。
加強(qiáng)協(xié)作,形成提案工作合力。提案工作是一項(xiàng)綜合性的工作,在實(shí)際工作中,提案委員會(huì)加強(qiáng)與各個(gè)方面的聯(lián)系和溝通,合力推進(jìn)提案工作上質(zhì)量、上水平。一是加強(qiáng)與各專委會(huì)的聯(lián)系與合作。市政協(xié)七屆三次會(huì)議后,提案委員會(huì)將所有提案進(jìn)行歸類整理,并把提案目錄印發(fā)給各專委會(huì),使各專委會(huì)掌握委員反映和關(guān)注的問題,以便從中選擇調(diào)研、視察課題,使專委會(huì)的調(diào)研、視察工作與提案反映的突出問題結(jié)合起來。市政協(xié)教科文衛(wèi)委員會(huì)根據(jù)提案目錄將網(wǎng)吧管理情況作為2023年的調(diào)研課題,在調(diào)研過程中對《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)吧管理的提案》進(jìn)行督辦,促進(jìn)了該提案的落實(shí)。二是加強(qiáng)與市政府督辦室的聯(lián)系與合作。提案委員會(huì)邀請市政府督辦室參與提案的審查立案、重點(diǎn)提案的提出、承辦單位的確定、現(xiàn)場辦案等工作。同時(shí),市政府督辦室主動(dòng)與提案委員會(huì)聯(lián)合開展上門督辦、跟蹤督辦等工作,推動(dòng)了提案辦理質(zhì)量的提高。三是加強(qiáng)與各承辦單位的聯(lián)系與合作。提案委員會(huì)建立了具體承辦人員的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),做到經(jīng)常聯(lián)系,了解辦理情況。在提案辦理過程中,積極收集委員對辦理結(jié)果的反饋意見,及時(shí)向承辦單位通報(bào)情況,幫助他們與提案人取得聯(lián)系,溝通情況,力爭使每件提案的辦理取得較好的效果。
報(bào)告表示,在新的一年里,提案工作將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),努力探索新思路、新方法和新舉措,創(chuàng)新機(jī)制,不斷開創(chuàng)我市政協(xié)提案工作新局面。
堅(jiān)持服務(wù)大局,把促進(jìn)石首經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作為提案工作的第一要?jiǎng)?wù)。要積極運(yùn)用提案促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把提案關(guān)注的重點(diǎn)放在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上,把題目的選擇放在市委、市政府高度重視、人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題上。重點(diǎn)圍繞我市“十二五”規(guī)劃編制、加快工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)招商引資、加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)、推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、建設(shè)水產(chǎn)大市等課題,建言獻(xiàn)策。
堅(jiān)持以人為本,把關(guān)注民生作為提案工作的重要內(nèi)容。引導(dǎo)委員圍繞創(chuàng)業(yè)就業(yè)、建立和完善社會(huì)保障體系、抓好食品藥品安全、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、解決人民群眾的教育醫(yī)療等民生問題,積極通過提案反映社情民意,提出意見建議。充分發(fā)揮提案的民主監(jiān)督作用,通過提案的辦理落實(shí),把人民群眾的急事、難事辦成看得見、摸得著的實(shí)事、好事。
堅(jiān)持提案工作的全局性定位,調(diào)動(dòng)各方面參與提案工作的積極性。進(jìn)一步加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,把調(diào)研、視察、反映社情民意工作與提案反映的突出問題、與督促辦理提案的過程有機(jī)結(jié)合起來,使提案工作整體推進(jìn)、全面開展。探索建立完善政協(xié)委員與承辦單位直接溝通見面的機(jī)制,積極利用網(wǎng)絡(luò)、媒體等渠道吸收社會(huì)力量參與提案工作,使提案建議能夠廣泛吸納各方面的智慧和意見,推動(dòng)提案協(xié)商辦理更加民主公開、富有成效。
堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧,不斷提升提案工作整體質(zhì)量。一是正確處理提案數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,以打造精品提案為重點(diǎn),推進(jìn)提案工作由注重?cái)?shù)量向質(zhì)量數(shù)量并重轉(zhuǎn)變。二是進(jìn)一步加大提案辦理力度,以跟蹤落實(shí)為重點(diǎn),推進(jìn)提案辦理由注重答復(fù)向落實(shí)答復(fù)并重轉(zhuǎn)變。三是以制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn),推進(jìn)提案工作由單一服務(wù)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。
2023年政協(xié)提案6
一、XX屆市政協(xié)提案工作總體情況
XX屆市政協(xié)以來,提案委員會(huì)共收到提案1972件,經(jīng)審查立案1824件。在立案提案中,委員提案1612件,集體提案212件。截至2023年7月底,向承辦單位交辦的1824件提案全部按規(guī)定時(shí)限辦復(fù),所提問題已經(jīng)解決和部分解決的1350件,占辦復(fù)總數(shù)的74%;正在解決和列入規(guī)劃逐步解決的319件,占17.5%;因政策、體制和條件所限暫時(shí)難以解決,作出解釋說明的155件,占8.5%。未予立案的通過與提案者溝通協(xié)商,轉(zhuǎn)有關(guān)部門參考。
(一)緊緊圍繞事關(guān)XX發(fā)展的重大問題建言資政。五年來,圍繞推進(jìn)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境改善與修復(fù)、建設(shè)京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)等事關(guān)我市長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題提出提案298件,占立案總數(shù)的16.3%,助推了一些事關(guān)XX發(fā)展重要問題的解決,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)了政協(xié)力量。特別是XX屆市政協(xié)以來,創(chuàng)新工作機(jī)制,先后將《關(guān)于做好農(nóng)村垃圾污水治理工作助力京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)建設(shè)的建議》《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境助力京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)建設(shè)的建議》《關(guān)于建立“中心吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制,破解優(yōu)化營商環(huán)境難題,更好服務(wù)企業(yè)發(fā)展的建議》《關(guān)于以建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)為契機(jī),推動(dòng)全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的建議》和《關(guān)于實(shí)施灤河、潮河“雙河共治”推進(jìn)京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設(shè)的建議》5件提案列為年度1號提案,市政協(xié)主席親自謀劃推動(dòng),分管副主席和責(zé)任委室傾力落實(shí),并采取主席會(huì)議形式重點(diǎn)協(xié)商督辦,協(xié)商成果均得到了市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和肯定,并在市委市政府出臺(tái)的政策文件和相關(guān)部門實(shí)施舉措中得到充分體現(xiàn),推動(dòng)了一些事關(guān)XX發(fā)展重大問題的解決和重大戰(zhàn)略的落實(shí)。
(二)緊緊圍繞促進(jìn)“3+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。五年來,圍繞培育發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化營商環(huán)境等提出提案371件,占立案總數(shù)的20.3%,為我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育貢獻(xiàn)了政協(xié)智慧。關(guān)于以科技引領(lǐng),加快發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)方面的諸多建議,體現(xiàn)在市政府出臺(tái)的《戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃》等相關(guān)政策文件中。圍繞釩鈦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、釩鈦新材料研發(fā)等方面的諸建議,在市發(fā)改委等部門主導(dǎo)編制的《XX市釩鈦新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中吸納并在組建“釩鈦新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”,推進(jìn)釩鈦基地和相關(guān)科研機(jī)構(gòu)建設(shè)中予以落實(shí)。關(guān)于加快推進(jìn)全域旅游、生態(tài)文化旅游以及鄉(xiāng)村旅游方面的眾多建議,市委市政府在全域布局、全景覆蓋,包括推出國家“1號風(fēng)景大道”等高端旅游新業(yè)態(tài)上予以采納。關(guān)于加快我市醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的諸項(xiàng)建議,推動(dòng)了文化康養(yǎng)促進(jìn)協(xié)會(huì)成立,在政策體系、發(fā)展措施中予以吸納。關(guān)于做好我市舊橋古道保護(hù)方面的建議作為2023年重點(diǎn)提案,得到市交通運(yùn)輸局的高度重視,使我市18座有歷史價(jià)值、學(xué)術(shù)價(jià)值、文化價(jià)值的古橋得到保護(hù),其中不乏有仿趙州橋建筑風(fēng)格的XX縣紅旗大石橋。
(三)緊緊圍繞提高民生福祉和社會(huì)和諧穩(wěn)定獻(xiàn)計(jì)出力。五年來,圍繞教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、改善交通環(huán)境、應(yīng)對老齡化等重要民生問題提出提案772件,占立案總數(shù)的42.3%,體現(xiàn)了政協(xié)委員深摯的民本情懷。關(guān)于改善農(nóng)村醫(yī)療條件、提高就醫(yī)質(zhì)量方面的諸多建議,推動(dòng)了市衛(wèi)健委基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“雨潤工程”的深入實(shí)施。委員們連續(xù)多年提出的關(guān)于優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、破解停車難題、緩解交通擁堵方面的建議,市政府及相關(guān)部門在工作中吸納。圍繞舊樓加裝電梯這一民生熱點(diǎn)問題,眾多委員持續(xù)建議,推動(dòng)了市政府《關(guān)于既有多層住宅加裝電梯實(shí)施意見》的出臺(tái)與實(shí)施。關(guān)于加快發(fā)展學(xué)前教育、做好幼小銜接工作、加強(qiáng)中小學(xué)生課后服務(wù)等眾多建議,各相關(guān)部門在推動(dòng)工作中得到落實(shí)。《關(guān)于加強(qiáng)我市城區(qū)中小學(xué)“小飯桌”安全管理的建議》的提案,得到市政府的高度重視,推動(dòng)了市政府出臺(tái)《XX市“小飯桌”服務(wù)管理暫行辦法》《XX市“小飯桌”開辦指導(dǎo)規(guī)范》,把“小飯桌”辦成了群眾滿意的“放心桌”。
(四)緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧脫貧、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略匯聚力量。圍繞落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策、健全完善扶貧工作機(jī)制、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等提出提案125件,為助力全市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出了政協(xié)貢獻(xiàn)。關(guān)于強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧機(jī)制建設(shè),全面鞏固提升脫貧成果方面的諸多建議,體現(xiàn)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧具體工作中。關(guān)于引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)參與精準(zhǔn)扶貧脫貧,助力脫貧攻堅(jiān)方面的建議,推動(dòng)了村企結(jié)對幫扶工作機(jī)制的深入落實(shí),五年來共有1064家民營企業(yè)結(jié)對幫扶貧困村936個(gè),以實(shí)際行動(dòng)助力精準(zhǔn)扶貧脫貧。關(guān)于加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)放權(quán)賦能力度,提高基層社會(huì)治理現(xiàn)代化水平方面的建議和關(guān)于做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接方面的建議,在相關(guān)部門制定鄉(xiāng)村振興工作規(guī)劃和措施,提高基層社會(huì)治理能力,鞏固拓展扶貧成果中發(fā)揮了重要作用。
(五)緊緊圍繞統(tǒng)籌新冠疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。突如其來的新冠疫情發(fā)生后,市政協(xié)緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六保”和全市政協(xié)系統(tǒng)開展“聚力量、防疫情、促發(fā)展”活動(dòng),聚焦我市疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和應(yīng)急管理長效機(jī)制建設(shè)等方面專題征集提案65件,建立提案征集、立案審查、交辦、辦理“快速通道”,體現(xiàn)了政協(xié)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。關(guān)于科學(xué)有效應(yīng)對疫情方面的建議,市衛(wèi)健委等部門在深入推進(jìn)聯(lián)防聯(lián)控、群防群治,有效遏制疫情擴(kuò)散蔓延舉措中得到落實(shí)。關(guān)于疫情對中小企業(yè)的影響方面的諸多建議,精準(zhǔn)反映了中小企業(yè)在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的雙重壓力,市委市政府在統(tǒng)籌疫情防控和推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策中予以吸納。關(guān)于完善應(yīng)急儲(chǔ)備機(jī)制、進(jìn)一步做好全市疫情防控,后疫情時(shí)期加強(qiáng)景區(qū)安全管理,疫情后統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等多件提案,為市委市政府及時(shí)制定疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)政策提供了重要參考依據(jù)。
二、著力推動(dòng)提案工作的發(fā)展與創(chuàng)新
XX屆市政協(xié)在繼承和發(fā)揚(yáng)歷屆政協(xié)提案工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新的精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央政協(xié)工作會(huì)議精神和全國政協(xié)、省政協(xié)的新部署新要求,充分發(fā)揮提案在建言資政、服務(wù)民生中的特殊作用,著力在提高提案形成質(zhì)量和辦理落實(shí)質(zhì)量上探索實(shí)踐,呈現(xiàn)了提案工作務(wù)實(shí)活躍的新局面。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高站位,提案工作全局性地位進(jìn)一步加強(qiáng)。五年來,市委市政府對提案工作高度重視,市黨政領(lǐng)導(dǎo)簽批、領(lǐng)辦重點(diǎn)提案165件次,極大帶動(dòng)了黨政部門辦理政協(xié)提案的主動(dòng)性和積極性。市政協(xié)常委會(huì)議、主席會(huì)議始終把提案工作作為政協(xié)工作的“重頭戲”來謀劃和推進(jìn),不斷推動(dòng)提案工作提質(zhì)增效。市政協(xié)主席會(huì)議專題研究確定重點(diǎn)提案,并參與督辦視察活動(dòng);各位副主席對分包的提案認(rèn)真負(fù)責(zé),堅(jiān)持深入基層調(diào)研督導(dǎo),開展提案辦理協(xié)商。全體委員積極運(yùn)用提案履職盡責(zé),各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體認(rèn)真組織研討,提出高質(zhì)量集體提案。各專門委員會(huì)分工協(xié)作,密切配合,與承辦部門和提案者溝通互動(dòng),努力推動(dòng)提案建議落到實(shí)處,在全市上下形成了全力做好提案工作的濃厚氛圍。
(二)聚焦發(fā)展、深入調(diào)研,建言資政質(zhì)量進(jìn)一步提高。市政協(xié)始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的選題方向,努力將提案內(nèi)容聚焦到XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題、聚焦到深化改革中的深層次瓶頸問題、聚焦到群眾關(guān)心社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上來。市政協(xié)始終在提升委員提案撰寫水平上著力,通過專題培訓(xùn)、政協(xié)大講堂、黨派團(tuán)體培訓(xùn)、專委會(huì)會(huì)議、界別活動(dòng)、專題研討等各種形式提高委員提案撰寫能力。市政協(xié)始終注重發(fā)揮各專門委員會(huì)、縣市區(qū)政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)、各界別的特點(diǎn)和優(yōu)勢,集思廣益、群策群力,推動(dòng)高質(zhì)量提案的形成。
(三)創(chuàng)新方式、加大力度,協(xié)商質(zhì)效進(jìn)一步增強(qiáng)。建立完善“1+2+2+N”提案協(xié)商辦理工作新機(jī)制。市政協(xié)除每年確定一件1號提案重點(diǎn)辦理外,每年確定20件以上重點(diǎn)提案、20件以上民生實(shí)事提案作為“雙20”提案交有關(guān)單位重點(diǎn)辦理,采取視察與協(xié)商相結(jié)合等形式持續(xù)推動(dòng)落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),五年來,在突出“雙20”提案協(xié)商督辦的同時(shí),加大其他提案協(xié)商督辦力度,組織各黨派、團(tuán)體、專委會(huì)、委員、界別群眾代表到各承辦單位召開辦理協(xié)商會(huì)、督辦會(huì)等102次,協(xié)商督辦提案624件,參與委員400余人次。在1號提案、重點(diǎn)提案重點(diǎn)辦理的示范帶動(dòng)下,提案辦理整體質(zhì)量明顯提升。
(四)健全機(jī)制、完善制度,提案工作規(guī)范化水平進(jìn)一步提升。認(rèn)真落實(shí)中共中央和全國政協(xié)、省政協(xié)關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)提案工作指示精神,大力推進(jìn)提案工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,報(bào)請市委市政府辦公室印發(fā)了《XX市政協(xié)提案辦理工作實(shí)施細(xì)則》,市政協(xié)修訂了《XX市政協(xié)提案工作條例》,并先后制發(fā)了《提案內(nèi)容公開辦法》《提案審查工作細(xì)則》《提高提案質(zhì)量的意見》《重點(diǎn)提案遴選與督辦辦法》等文件,提高了提案工作制度化、規(guī)范化建設(shè)水平。為提高提案工作信息化水平,完成了“XX市政協(xié)提案工作信息化平臺(tái)”建設(shè),實(shí)現(xiàn)了提案征集、辦理、反饋、查詢、統(tǒng)計(jì)等全部網(wǎng)上運(yùn)行,提案工作更加公開透明、快捷高效。同時(shí),健全
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