突發公共事件應急預案突發公共事件應急預案突發公共事件應急預案1為有效應對突發性公共事件，市統計局成立突發公共事件應急指揮部，由局領導和綜合部門主要負責同志組成，局長擔任總指揮，分管安全工作的局領導負責總協調，具體工作由局辦公室負責。現根據市政府印發的《突發公共事件總體應急預案》的通知精神，制定局突發公共事件應急預案。指導思想全面貫徹維護社會穩定、保障人民群眾生命財產安全和安全生產的有關指示精神，提高應對突發公共事件的快速反應能力、指揮調度能力和防范處理能力，對突發公共事件做到早預見、早報告、早處置，把損失降到最低程度。工作原則堅持統一領導和統一指揮、常備不懈和預防為主、反應靈敏和運轉高效的原則。局機關各處室和直屬事業單位應根據局應急指揮部的指示，把預防為主的方針貫徹到實際工作中，力求第一時間對突發公共事件作出準確判斷和及時響應，不斷提高應對突發公共事件處理水平。分類應急響應（一）臺風應急響應當接到市委、市政府關于做好預防特大強臺風的指示或新聞媒體發布福州地區將有特大強臺風正面襲擊的預報時，局應急指揮部辦公室應立即通過局域公共信息或手機短信、電話等方式通知局機關各處室負責同志，由處室單位負責同志通知所在處室的全體干部職工，進入防臺風工作狀態。局辦公室負責協調辦公大樓物業管理公司做好防臺風工作，并安排工作人員在辦公大樓內24小時值班、定期巡視各樓層情況，發現隱患和緊急事項應及時報告帶班領導，并做好當班記錄。全局干部職工應按照市應急指揮部的統一部署，隨時待命并服從調遣。當接到市應急指揮部的指令時，由局應急指揮部通知相關人員，相關人員應立即行動及時到達指定的`工作地點，接受上級指揮機關部署的工作任務，并積極投入防臺風工作。（二）地震應急響應1、當接到市委、市政府關于做好抗震救災的指示或新聞媒體發布福州地區發生重大地震災害時，全局干部職工應無條件服從局應急指揮部的指揮，根據要求立即到達指定的工作地點，迅速投入抗震救災工作。2、全局干部職工應按照市應急指揮部的統一部署，時刻服從應急指揮部的各項指令，積極完成局應急指揮部下達的各項抗震救災任務，并及時有序組織引導有關人員迅速躲避或轉移到安全地帶，確?？拐鹁葹墓ぷ饔行蜷_展，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。（三）火災應急響應當辦公樓發生火災時，在場人員應立即按下樓層消防報警器報警或立即拔打119火警電話報警，同時迅速啟用配置樓層的滅火器材或消防水槍開展滅火和組織救援工作，并及時報告辦公室。辦公室接到辦公樓發生火災的報告后，立即報告局領導并迅速組織人員前往火災現場，組織協調滅火及救援工作，立即通知大樓物業公司，關閉電源；協助解決消防人員滅火中的有關事項，確保人身安全。組織處室、單位人員安全轉移。當接到火災安全轉移的信息后，各處室負責人應及時引領所屬人員，迅速有序地轉移安全帶，當濃煙較大時應臥下身體匍匐前行，迅速前往各樓層樓梯向一樓室外轉移。在緊急情況下局辦公室應指定人員迅速安裝好緩降梯，并組織引導人員有序撤離。5、辦公室及時向局領導和市委市政府總值班室報告。（四）《傳染性疾病應急預案》當發現傳染性疾病案例時，要及時把病人隔離，向上報告。撥打120緊急送醫院隔離救治。及時請防疫部門對辦公室和人員進行消毒處理，預防傳染性疾病蔓延。辦公室及時向局領導和市委市政府總值班室報告。（五）《治安事件應急預案》當發生治安事件時，有關人員應立即報告局辦公室，局辦公室應及時應對，說服輸導，防止激化矛盾、事態惡化，及時向局領導報告。發生斗毆、傷亡事件要及時撥打110求救，協助配合公安機關調查，并將情況向局領導和市委、市政府總值班室報告。及時撥打120急救，救助傷者。（六）突發性群體上訪事件應急響應當發生五人以上群體上訪時，值班人員或第一接待人員應立即報告局辦公室，局辦公室應及時向上訪人員了解有關上訪事項，并及時報告局領導。接待處理突發性群體上訪事件，應做到妥善安排、熱情接待、科學答復，防止激化矛盾、事態惡化。群體上訪人員直接進入有關處室、單位辦公室，第一接待單位或個人應按照《首問責任制》的要求，熱情做好上訪人員接待工作，同時應視上訪情況及時報告局領導，并按程序妥善處理群體上訪事件。（七）臨時重大任務應急響應當接到市委、市政府或省統計局關于應對突發公共事件或臨時下達緊急統計工作任務需要抽調局機關人員時，各處室、單位負責人應樹立全局觀念，無條件服從局應急指揮部總指揮的指令，按要求帶領有關人員按時到達指定的工作地點，迅速開展工作，按時完成總指揮下達的各項任務。四、總體要求保持通訊暢通。為了確保做好突發公共事件應急響應工作，局副處以上干部以及行政、機要、車輛駕駛等特殊崗位人員應保持每天24小時通訊暢通，確保使用局機關通訊錄內的其中一種通訊方式可以聯絡。加強宣傳教育。廣泛開展防臺風、防震、避險、自救等常識的宣傳教育，定期組織開展安全消防知識講座，牢固樹立安全觀念，增強廣大干部職工安全意識和自防、自救、互救能力，促進各項安全制度的落實。搞好培訓與演練。結合落實應急工作預案和消防安全預案，開展突發公共事件和應急管理知識的培訓。定期組織演練，增強處室、單位之間的配合與協調，提高應急反應能力，并根據演練情況和實際需要進一步完善應急預案。實行獎勵與責任追究。對應急突發公共事件工作中表現突出、做出重要貢獻的單位和個人給予表彰或獎勵；對玩忽職守、不執行命令造成工作延誤或損失的單位和個人的責任追究，按照市政府有關規定執行。本預案自印發之日起實施。突發公共事件應急預案2為了保障全校師生員工健康地學習、工作、生活，促進學校各項工作順利開展，防范杜絕各類突發公共事件的發生，切實有效降低和控制公共突發事件的危害，依照上級有關要求及有關法律法規，從我校實際出發，特制定本預案。嚴格落實行政人員值班制和日情況通報制根據學校安排的值班表，進一步明確任務，細化目標，強化責任，預防為主，努力將工作做在前頭，每天值班情況在行政會和教師會時進行簡要通報，并填寫在校務日志上，發現問題，立即采取相應措施，盡量將問題消滅在萌芽之中，將損失減少到最低程度。出現各類突發公共事件，要立即報告學校綜合治理工作領導組，并在5——10分鐘內上報區教體局。學校綜合治理工作領導小組要本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，組織師生離開危險區域，維護現場秩序，保護好事故現場，積極做好事故善后處理工作。突發公共事件向區教體局報告的主要內容是：事件發生基本情況，包括時間、地點、涉及人員、破壞程度及人員傷亡情況；事件發生起因分析、性質的初步判斷和影響程度的初步評估；事件發生后學校所采取的應急措施；事態發展狀態、處置過程和結果；需要報送的其他事項。三、突發公共事件搶險救災組織機構總指揮：__副總指揮：__成員：__搶險救災隊伍組長：__成員：__年級組長、班主任通訊信息組組長：__成員：__后勤保障組組長：__成員：__衛生防疫組組長：__成員：__班主任三、安全事故搶險應急預備案（1）火災事故應急預案發生火災事故時，立即向119消防指揮中心報警，并向學校綜合治理工作領導小組匯報，同時立即向區教體局報告。迅速切斷電源。三、搶險救災組等在場有關人員應用最快的速度在第一時間內疏散師生，把人員撤離到安全區域。積極配合消防人員滅火，嚴禁學生參與滅火。在進行滅火的同時，應采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。（2）食物中毒應急預案發現師生有類似食物中毒癥狀時，應迅速送至醫院診治。迅速向學校綜合治理工作領導小組報告，同時立即向區教體局、區衛生防疫部門報告。做好所食用食物取樣工作，以備衛生部門檢驗。如果是食用校外食物所致，也積極配合有關部門取樣。迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。做好家長、家屬的思想工作，穩定他們的情緒。積極配合上級有關部門做好診治、調查、事故處理等工作。（3）其它意外傷害事故應急預案一、如發生師生身體受到意外傷害，特別是交通事故時，應立即撥打122交通事故報警電話，保護好事故現場，及時報告學校綜合治理工作領導小組，及時送傷病者到醫院診治或撥打120急救電話。視情況及時向__派出所、區教體局報告（教育科__，辦公室__）（區衛生局疾控中心電話__）。迅速調查事故發生的原因，并做好有關材料的收集等工作。通知傷病者的家屬或學生家長。妥善處理有關事宜。突發公共事件應急預案3按照“預防為主、居安思危，統一領導、分級負責，以人為本、減少危害”的原則，根據……教發【20__】37號文件精神，并結合學校實際，特制定本預案。領導小組組長：__副組長：__組員：__工作職責通過專題會議研究、決定、處置和部署學校內部特別重大和較大的突發公共事件。預防措施認真抓好師生的安全教育。積極做好學校穩定工作。高度重視學校危房問題。加強學校絡監控和?；饭芾怼Ｅψ龊脤W校招生、考試安全等工作。四、應急措施若發生突發事件后，學校領導和相關人員要及時趕往現場，靠前指揮，組織搶險救護工作，協調有關部門，對重大問題作出決策。1、成立總指揮機構，對事故進行全面指揮。發生突發公共事故時，由指揮部發布應急救援命令、信號和組織救援隊伍實施救援行動。2、成立現場指揮機構，迅速開展救治工作。傳達領導指示，報告事故處理情況，協調有關部門分工負責救援工作，完成領導交辦的各項任務，并注意落實各項安全保護措施，防止在救援過程中發生其它意外事故。做好通報工作，確保信息暢通。認真做好上情下達、下情上報工作，迅速將事故災情按分類管理程序向上級報告，并將上級指示及時傳達到學校基層。認真調查取證，寫出書面材料。配合上級開展事故調查工作，并做好善后處理工作。五、嚴明紀律若發生突發事件后，學校實行14小時值班制，及時、準確收集事故情況，并迅速向上級領導匯報，做到不夸大、不瞞報。全校教職員工要服從安排，勇往直前，不準退縮。對不履行職責、不聽從指揮的人員，學校將按照相關法律法規給條例予嚴肅處理。突發公共事件應急預案4為有效監測、及時控制和消除我市因自然災害等突發事件而引起的國內貿易市場異常波動，滿足人民群眾日常生活需求，維護正常的商品市場和社會秩序的穩定，促進我市經濟的持續健康發展，根據我市實際，特擬訂《__市國內貿易突發公共事件應急預案》（以下簡稱《預案》）。一、組織結構及職責（一）組織結構建立本市國內貿易突發事件應急指揮體系，形成應急指揮工作絡，統一指揮。成立__市國內貿易突發事件應急工作領導小組（以下簡稱領導小組）。由市政府市長擔任組長，市政府分管副市長擔任副組長，市政府辦、市商務局、市發改局、市財政局、市公安局、市交通局、市農業局、市海洋與漁業局、市工商局、市質量技術監督局、市藥監局、市糧食局的主要領導為成員組成。領導小組的主要職責是統一領導，審定應急工作《預案》，負責指揮全市商品市場應急供應保障工作；根據市場波動情況，確定市場應急工作等級；批準啟動市《預案》，指揮市應急商品的統一調配，協調市外應急商品協調；采取緊急措施穩定市場和社會秩序。領導小組下設辦公室。辦公室主任由市商務局局長兼任，副主任由市商務局分管內貿的副局長擔任，辦公室成員由領導小組成員單位抽調，辦公室設在市商務局（聯系電話：____x）。辦公室主要職責是根據領導小組的工作部署和要求，開展日常工作；分析掌握和上報全市生活必需品的銷售、價格變化及市場異常波動情況，提出工作建議；建立健全重要商品市場信息監測和報告制度，并認真組織落實；與有關職能部門及商業企業密切聯系形成協調互動機制，統籌安排全市物資、商品的供應調度、接運、調劑；做好本市保市場、保供應、保市民生活的工作。（二）相關部門職責及分工市商務局負責聯系省商務廳，協調各大中型商業企業、流通企業及農貿市場，調控市內貨源供應市場，與市外有關部門聯系協調商品貨源和請求商品支援。市糧食局負責組織大米、面粉和食用油的供應。市農業局負責肉禽、蛋及各種瓜果、蔬菜的供應。市海洋與漁業局負責魚類食品的供應。市衛生局、市藥監局負責各種醫用、消毒、殺菌商品的供應。市交通局負責跟蹤，調遣各種運輸車輛，保障應急商品的運輸。市發展和改革局負責安排有關企業生產緊缺商品，并對市場價格進行監控，打擊哄抬物價的行為。市政府辦負責組織新聞記者，做好輿論宣傳工作，引導人民群眾樹立正確的消費心理，穩定民心。市工商局、市質監局負責打擊制售偽劣假冒產品，囤積居奇，擾亂市場秩序等不正當競爭和違法行為，維護市場公平競爭秩序。市公安局負責打擊因市場波動而引起的各種治安事件，維護和穩定社會秩序。市財政局負責協調資金調撥，保障調運急商品的需要。市供銷社負責組織食鹽的供應。二、市場監測和報告建立市場信息監測和報告制度堅持普通監測與重點監測相結合，平時監測與應急時期監測相結合的原則；建立市、鎮、企業三級市場監測體系，在市商務局成立專門監測機構，由分管副局長專門負責。全市確定20個重點商品市場監測點，其中綜合超市2家、商品零售商場13家、農貿市場5家，重點監測萬城、和樂、興隆三個地區，監測的商品為糧食、食鹽、食糖、肉品、蔬菜、蛋品和衛生清潔用品八大類商品。市場監測信息的上報方法。各監測點按照市商務局規定的時間每月一報；春節、五·一、十·一假日期間情況節后上報；市場進入應急等級狀態，出現重大異常波動和緊急情況時，隨時上報。監測指標和應急等級監測指標為監測范圍內具體品種的每日銷售量、銷售額、平均價格，以及監測范圍內總需求量、總供給量。根據市場監測情況，將突發性事件引起市場運行過程中的波動狀況分為三級，依次為三級、二級、一級，三級為最低級，一級為最高級。三級：突發事件發生，市場進入預警狀態，主要商品供求量日平均增長范圍在40%以內，價格日平均增長范圍在10%以內，總需求量和總供給量基本平衡。二級：突發事件及重大災情發生，市場進入局部應急狀態，重點監測點主要生活必需品日平均增長范圍在60%以內，價格日平均增長范圍在20%以內，總需求量大于總供給量20%以內，少數市場出現搶購現象。一級：突發事件及重大災情發生，市場進入全面應急狀態，全市生活必需品供求量日平均增長范圍在60%以上，價格日平均增長范圍在20%以上，總需求量大于總供量20%以上，出現大范圍搶購現象，全市重要商品緊缺，總體供不應求。（三）應急工作程序1、市場出現搶購等異常波動情況時，各監測點及時向市商務局報告市場供求異常情況。2、市商務局通過調查、分析，匯總市場異常波動綜合情況，向領導小組及省商務廳報告，領導小組召開緊急工作會議，根據市場異常波動情況，確定全市市場應急等級，采取應急對措施，并報省政府。3、啟動市級《預案》，各職能部門根據《預案》要求，展開應急工作。三、應急保障生活必需的應急保障原則采取政府調控，社會統籌；保障重點，兼顧全面；立足企業，屬地保障；集中調運，分散儲備；市內與市外調撥相結合，生產與征調相結合的原則，積極穩妥地做好國內貿易商品市場應急保障工作。生活必須品的儲備及調運1、市場進入一級狀態時，由領導小組統一安排商品儲備，統一調動全市庫存商品，統一組織從市外征調緊缺商品，保障市場供應。①應急商品的儲備及分工市商務局負責儲備食糖、餅干、方便面、礦泉水、食鹽等。市糧食局負責儲備大米、面粉、食用油等。市農業局負責儲備生豬、蛋品、禽畜、蔬菜等。市衛生局、市藥監局負責儲備各種醫用、消毒、殺菌商品。所有物資、商品均按我市人民群眾15日生活需求量進行儲備。②應急商品儲藏設施準備組織應急商品儲存時，全面啟用市、企業各級各類物資儲備倉庫，以滿足應急商品儲備的需要。③應急商品調運保障組織市外應急商品調運時，市財政局資金調撥必須到位，市交通局征集各類運輸車輛、船舶必須到位，以滿足全市應急商品調運的需要。④建立應急指揮專用通信絡，確保應急指揮通信暢通。市場進入二級應急狀態時，以企業自主調整商品供應為主，政府積極協助調運、調整和儲備緊缺商品，所有應急商品以市內調整為主，市外征調為輔，調運儲備量按市場一級應急狀態時的40%—50%準備。市場進入三級預警狀態時，企業自行調整補充應急商品供應市場，市商務局要加強市場監測，組織市場調查分析，提出預警措施，及時上報市場供求波動情況。四、主要措施提高認識，加強領導，嚴密組織。各有關單位要充分認識突發事件引起內貿市場異常波動時做好商品供應工作的重要性，以對黨和人民利益高度負責任的態度，認真做好應急工作，切實加強領導，各有關單位要主要領導要